党支部工作管理制度汇编.docx
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1、党支部工作管理制度汇编1、党支部工作职责任务党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是:一、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众努力完成本单位所担负的任务。二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。三、对党员进行教育、管理、监督和服务,提高
2、党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。四、密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。五、充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。六、对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。七、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和
3、人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。八、教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争,针对性地做好思想政治工作,及时了解、掌握群众的思想动态,解决好群众的思想问题,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难。九、加强对工会、共青团等群众组织的领导,支持他们依照各自章程开展工作。十、完成上级组织交办的其它任务。2、党支部书记工作职责党支部书记在党支部委员会的集体领导下,负责主持党支部的日常工作,一、负责召集支部委员会和党员大会。结合本单位的具体情况,传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示,保证本单位各项工作任务的完成。二、制定支部工作计划并组织实施。将支部工作中的
4、重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。对支部工作计划、决议的执行情况进行检查,抓好落实。定期向支部委员会、支部党员大会和上级党委报告工作三、做好基层服务型党组织建设工作。找准开展服务、发挥作用的着力点,不断提升服务水平。关心党员、群众的思想、工作、学习和生活,帮助他们解决实际困难,对不能解决的问题及时向上级组织或者有关领导反映,提出意见和建议。四、抓好支部委员会自身建设。严格党的组织生活,按时召开支部组织生活会,认真开展批评和自我批评,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。五、做好党员教育管理工作。充分调动党员的积极性、主动性和创造性。加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作,做好经常性的发
5、展党员工作。六、经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况,支持他们根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。协调与单位内部有关部分的关系,充分调动各方面的工作积极性,共同做好本单位党的工作。3、支部党员大会主要程序一、宣布开会。主持人报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数,并说明党员缺席的原因;宣布会议是否有效。二、开展讨论。围绕会议的中心议题展开民主讨论。按预定议题,给予每个党员充分发表意见的机会,让每个党员都能畅所欲言。在支部党员大会上,支部委员会认为确有必要时,可由支部委员将研究某个问题时的不同意见向支部党员大会作介绍,供到会党员进行讨论。三、表决通过。对一些重大事情,须经支部党员大会
6、表决通过。支部党员大会通过决议,必须有本支部半数以上党员参加,并经过有表决权正式党员半数以上的党员表决同意,方为有效四、形成决议。对支部党员大会讨论通过的重要问题要形成正式决议,需经上级党组织审批的要报批。上级党组织批准后,要及时向支部党员通报对于个别党员因故没有参加会议,支部书记或支部委员要在会后向他们传达会议决议。五、做好记录。记录好会议时间、地点,党员出席、缺席情况,大会的中心议题,党员发言要点,讨论中的不同意见,支部党员大会作出的决议等,会后归档保存。4、党支部开展民主评议党员工作主要程序一、个人自评。党员个人对照党章规定的党员标准和要求、对照党支部征求到的意见建议,从理想信念、政治立
7、场、宗旨观念、工作态度、廉洁自律、遵纪守法、发挥作用等方面进行自我评价。自我评价可以讲优点和成绩,但重点要讲差距和不足,并分析原因。二、党员互评。党员进行自评后,其他党员客观地对其进行评价,指出问题及不足并提出有针对性的建议。自评和互评,可以采取一名党员先作自我批评,其他党员对其进行批评,与会党员依次进行的方式;也可采取与会的所有党员先作自我批评,而后集中开展相互批评的方式进行。三、民主测评。与会党员对照党章规定的党员标准和要求,按照“优秀、合格、基本合格、不合格”4个档次或“优秀、合格、不合格”3个档次对本支部所有党员现实表现作出评定。四、组织评定。民主测评结束后,支委会要将各方面对每个党员
8、的评价和反映,进行实事求是的分析,形成组织意见,及时召开支部党员大会,对照优秀、合格和不合格党员的标准,对每位党员形成优秀、合格和不合格的评议结论,并报上级党组织审定。五、表彰和处置。经评议认定为优秀的党员,可向上级党组织推荐给予表彰或授予秀共产党员称号;对评议认定为不合格党员并经上级党组织审批确认的要采取限期改正、劝其退党、党内除名等措施进行严肃处置,是预备党员的要延长预备期或取消其预备党员资格。5、党支部处置不合格党员主要程序处置不合格党员必须做到“事实清楚,理由充分,处理恰当,手续完备”。主要程序是:一、初步认定。党支部在民主评议党员工作中,根据个人自评、党员互评、民主测评结果,由支委会
9、对有不合格表现的党员作出初步认定。二、调查核实。党支部对党员不合格表现进行调查,形成调查核实材料,支委会提出初步处置意见。具有审批预备党员权限的基层党委可派人参加。在对党员不合格表现进行调查时,还可听取纪检部门的意见,进一步核实党员是否违纪,避免重复处置。三、党委预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党委预审。对拟作出劝退、除名处置的,由基层党委报上一级党委组织部门预审。四、形成决议。经预审同意后,党支部召开支部党员大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并进行表决。五、上级审批。对作出限期改正处置的,由基层党委集体研究审批:对作出劝退、除名处置的,由基层党委集体研究提出
10、审批意见,报上一级党委组织部门审查批准。党支部接到审批意见后,及时通知被处置党员,并以适当方式宣布。处置方式分为限期改正、劝其退党、除名三种。对受到限期改正处置的党员,党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。限期改正期满,党支部对其进行评议,根据改正情况作出相应决议,按程序上报审批。对被劝退、除名的,要认真做好思想政治工作。对不合格党员进行处置,要对各环节全程纪实。处置结束后其处理决定、基层党委批复、调查核实材料等应及时立卷归档,存入个人人事或党员档案,做到处置过程有据可查。6、党员标准党员标准即党章对党员提出的条件和要求。党员标准由三个方面的内容构成:一、申请入党的条件。党章
11、第一条的规定:“年满18岁的中国工人、农民、知识分子和其他社会各阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按时交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”这是对党员的起码要求。二、党员的基本条件。“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权J三、党员的义务和权利。就是党章第三、四条规定的党员必须履行的八项义务和享受的八项权利。7、党员日
12、常管理制度一、党员必须编入党的一个组织。党章规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个组织、支部、小组或其特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督J二、党员必须参加党的组织生活。党员必须在党的一个组织中过组织生活,通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会,以及党员领导干部召开的党内民主生活会等。三、党员必须按时交纳党费。党支部要按照收缴党费有关规定,认真做好党费的收缴和管理工作。四、组织关系的接转。党员因工作调动、参军、招工、入学、离退休以及其他原因,需要从一个单位调到另一个单位,党支部要及时与组织部门联系,及时为其办理组织关系转移手续。对超过六个月不转移组织关系的党员,以
13、自行脱党论处。五、流动党员的管理。各级党的组织必须重视对流动党员的管理,使流动党员在流动中能够及时参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和监督,发挥先锋模范作用。六、建立党员管理信息库。运用现代化管理手段,把本单位党员统一纳入微机管理,及时全面地了解和掌握党员的现状和流动情况。8、发展党员流程(一)总体要求实行发展党员工作流程记录制度,要按照“一人一档、一事一记、一步一审”的规范要求,坚持“谁主办、谁记录,谁负责、谁签字”的原则,对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况进行详细记录,通过全程管控、全程监督,严把党员“入口关”,切实加强对发展党员工作的指导和检查,保证党员队伍的先进性和
14、纯洁性。(二)记录内容按照中国共产党发展党员工作细则规定的发展党员5个环节流程,从入党申请人首次递交入党申请书到按期转为正式党员,必须以写实方式对每个环节进行规范记录。1 .申请入党(1)递交入党申请书。按照入党自愿原则,符合党章申请入党条件的,应当向单位党组织提出入党申请。入党申请书内容主要包括个人基本情况、主要直系亲属和社会关系情况、对党的认识、入党动机和本人主要表现等,一般由本人用钢笔或签字笔书写,不能打印入党申请书。(2)党组织派人谈话。党组织收到入党申请后1个月内派人同入党申请人进行谈话,了解基本情况、告知党员的基本权利义务和发展党员工作的有关规定。2 .入党积极分子的确定和培养考察
15、(3)推荐入党积极分子人选。由党员、群众在入党申请人中推荐优秀职工,或采取群团组织推优的方式确定入党积极分子人选。(4)确定入党积极分子。支部委员会对推荐的入党积极分子人选进行研究,确定入党积极分子,并在一定范围内公示。(5)上级党委备案。确定入党积极分子后,由党支部报上级党委备案。(6)指定培养联系人。党支部指定1-2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是:向入党积极分子介绍党的基本知识;了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机;及时向党支部汇报入党积极分子情况;向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对
16、象的意见。党支部要经常了解培养联系人的工作情况,尤其是在确定发展对象时,要充分听取培养联系人的意见。(7)培养教育考察。党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法,对入党积极分子进行培养教育。党支部每半年对入党积极分子进行1次考察,根据考察情况,对入党积极分子实行动态管理,对表现一般的,有针对性地谈心谈话、指出不足,进一步加强教育;对不符合条件的,经支部委员会研究,及时调整出入党积极分子队伍。入党积极分子工作、工作单位发生变动,原单位党组织应及时将培养教育等有关资料转交现单位党组织,并协调做好培养教育接续工作,培养教育时间可连续计算。3
17、.发展对象的确定和考察(8)支部委员会研究。对经过2年以上培养教育考察、基本具备党员条件的入党积极分子,支部委员会在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,集体研究讨论同意列为发展对象人选后,报上级党委审核。(9)上级党委备案。党支部将研究讨论发展对象人选情况报上级党委备案,上级党委对发展对象人选的培养教育时间、形式和内容进行审核并提出意见。(10)确定发展对象。经上级党委审核备案后,支部委员会将讨论同意的人选列为发展对象,并在一定范围内公示。(U)确定入党介绍人。党支部确定2名正式党员作为发展对象的入党介绍人,入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢复
18、党员权利的党员不能作入党介绍人。入党介绍人的主要任务是:向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利;认真了解发展对象的入党动机、政治觉恬、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报;指导发展对象填写中国共产党入党志愿书,并认真填写自己的意见;向支部大会负责地介绍发展对象的情况;发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。(12)进行政治审查。党支部通过同本人谈话、查阅有关档案资料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调和外调,对发展对象进行政治审查,并形成结论性材料。政治审查的主要内容包括:对党的理论和路线、方针、政策的态度、政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守
19、法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。(13)开展集中培训|。集团公司党委组织部每年举办1次培训班,对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于3天(或不少于24个学时),主要学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则等文件。4 ,预备党员的接收(14)支部委员会审查。支部委员会综合审查发展对象入党申请和入党积极分子培养教育、政治审查、集中培训等情况,集体讨论认为合格后,报上级党委预审。(15)上级党委预审。基层党委对发展对象的条件、培养教育情况进行审查,并根据需要听取执纪执法等相关部门意见,形成书面审查结果通知党支部。(16)填写入党志愿书。发展对象经审
20、查合格后,向其发放中国共产党入党志愿书,并在党支部负责人或入党介绍人的指导下认真填写。发展对象未来3个月内即将离开工作、学习单位的,一般不办理接收预备党员的手续。(17)支部大会讨论。经预审合格的发展对象,由支部委员会提交支部大会讨论票决。主要程序为:发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需向党组织说明的问题;入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见;支部委员会报告对发展对象的审查情况;与会人员对发展对象能否入党进行充分讨论,并采取无记名投票方式进行表决。召开讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数;通过接收
21、预备党员的决议,赞成人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数,因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内。讨论2个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决。支部大会后,党支部要形成支部大会决议,决议主要包括发展对象的主要表现、应到会和实际到会有表决权的党员人数、表决结果、通过决议的日期、支部书记签名,决议要在适当范围内公示。(18)上级党委派人谈话。党委审批前,应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话,并将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见,如实填写在中国共产党入党志愿书上,并向党委汇报。(19)上级党委审批。党支部形成决议后,要将发展对
22、象中国共产党入党志愿书,连同入党申请书、培养教育考察期间材料、函调或外调材料、政治审查情况报告、集中培训等材料,一并报上级党委审批。(20)集团公司党委组织部备案。党委审批后,要报集团公司党委组织部备案。5 .预备党员的教育、考察和转正(21)编入党小组。党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组,对预备党员进行教育考察和管理。(22)入党宣誓。党委审批通过后,预备党员必须面向党旗进行入党宣誓,入党宣誓仪式一般由党支部组织进行。(23)继续教育培养。党支部通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员进行继续教育和考察。(24)提出转正申请。预备期满
23、后,预备党员本人要及时向党支部提出书面转正中请。(25)支部大会讨论。党支部应及时召开支部大会,在充分听取党员群众和党小组意见的基础上,讨论预备党员能否转为正式党员,并进行无记名投票表决。到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。经表决符合条件的,应按期转为正式党员,不具备党员条件的可延长1次预备期,延长时间不少于半年,最长不超过1年,对延长预备期仍不具备条件的取消预备党员资格。党支部要形成支部大会决议并在适当范围内公示,决议内容主要包括预备党员表现情况、应到会和实到会有表决权的人数、会议表决结果、通过决议的日期、支部书记签名。(26)上级党委审批。党支部要及时将支部大会讨论预
24、备党员转正的决议,连同预备党员转正申请、党小组意见、党支部征求党员和群众的意见、支部委员会审查意见等材料并报上级党委审批。党委应当在3个月内进行审批,审批结果应及时通知党支部,党支部书记要同本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。(27)材料归档。预备党员转正后,党支部应及时将其中国共产党入党志愿书、入党申请书、个人自传、培训合格证、政治审查材料、转正申请书和入党记录表(培养教育考察材料),交所在公司组织部门存入本人人事档案。9、“一课三会”制度一、一课(党课):党支部一般每季度至少组织一次党课。其主要内容是:围绕党的基本路线、方针、政策和近期党的中心任务及企业安全生产等方面内容进行教育。要求
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