反恐防暴应急预案集合7篇.docx
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1、反恐防暴应急预案集合7篇第一篇:反恐防暴应急预案为充分发挥政府职能作用,乐观应对、准时有效处置各种突发大事(包括“xXXXXXX、炸”等重大暴力性案件和恐怖攻击大事),确保当突发大事、恐怖攻击大事发生后,能够快速组织协调全镇各部门准时开展处置工作,将影响和危害掌握、降低在最低限度,维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐,扎实推动“和谐槐树”建设,结合我镇实际,经镇党委政府讨论,特制定槐树镇反恐防暴工作应急预案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大和十八届三中全会精神为指导。从讲政治、讲大局的高度坚固树立稳定重于一切的思想,通过切实有效的防范措施和打击力度,以
2、“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则,切实做好我镇的反恐防暴工作,最大限度地掌握和削减社会面上的冲突纠纷和安全隐患,严防发生恐怖暴力大事、危害国家安全大事和重特大安全事故,促进全镇经济社会平稳较快进展。二、适用范围本预案适用于在我镇境内发生的XXXX为实现其政治、经济目的,利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害,需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力大事。主要包括:(一)犯罪分子利用爆炸手段攻击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的;(二)犯罪分子利用爆炸手段攻击全镇化学危急品和加油站等严峻危害公共安全的;(三
3、)犯罪分子利用爆炸手段攻击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的;(四)犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的;(五)犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的;(六)犯罪分子使用暴力手段,大规模劫持社会公众作为人质的;(七)犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的;(八)犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的;(九)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;(十)其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质大事。三、处置原则反恐防暴工作遵循统一领导,分级指挥;各司其职,亲密协作;快速反应,高效处置;以人为本,削减危害的原则。四、组织领导为加强
4、对全镇反恐防暴工作的领导,确保突发大事发生时,全镇能实行准时有效的处置措施,特成立槐树镇反恐防暴工作领导小组,成员名单如下:X领导小组下设办公室在综治办,由张林同志任办公室主任,苏眉海、覃飞同志任办公室副主任,负责日常反恐防暴工作。五、工作任务分解一旦发生恐怖暴力犯罪大事,镇反恐防暴工作领导小组马上进入应战状态,快速成立处置恐怖大事总指挥部,并在事发地建立现场指挥部,在镇党委、政府的领导下,实行总指挥负责制,统一指挥。(一)成立处置恐怖暴力犯罪大事总指挥部1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长、镇党委书记任总指挥,镇人民政府镇长任常务总指挥,镇党委政府其他成员任副总指挥,综治办、派出所、
5、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。依据处置工作需要,视状况调动其他职能部门负责人参与总指挥部。一般状况下,总指挥部设在派出所。2、总指挥部的职责。依据发生的恐怖案件状况,快速做出是否马上启动镇反恐防暴应急预案的打算;在镇党委、政府的领导下,负责处置恐怖大事工作的统一领导和指挥决策;协调调动全镇反恐怖力气和资源;打算实行处置恐怖暴力大事的重大措施;确定对外报道口径,适时对外发布信息。(二)建立处置恐怖暴力犯罪大事现场指挥部1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地四周选择有利地形设置,由镇政府镇长任指挥长,党委副书记(综治)、武装部长、派出所长任副指挥
6、长,镇、村等有关部门负责人为成员。2、现场指挥部的职责。现场指挥部要根据镇总指挥部的指令,详细组织落实相关处置措施,并依据大事发生的紧急状况临机决断、有效处置。3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般状况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干特地工作组。(1)现场警戒组组长:谢XX职责:负责封锁现场,维护现场秩序,疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成,配备相应车辆。(2)交通管制组组长:杜XX职责:负责封锁大路、管制交通、路面围堵和帮助各卡点查控车辆,由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖攻击活动的防范和处置,每个队
7、员在本镇范围内发生恐怖攻击大事30分钟之内到达现场。(3)搜爆排爆组组长:杜XX职责:负责搜查、排解现场爆炸物。由5名民警组成。(4)医疗救治组组长:郭XX职责:镇卫生院负责恐怖攻击活动中受伤人员的救治工作。依据医院的医疗技术条件,做好医务人员分工,抢救车辆支配,医疗设备的配置,确保恐怖攻击发生时伤员得到准时的救治。(5)抢险救灾组组长:张XX职责:负责现场抢险抢救、扑灭火险、排解建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要,组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作,需配消防车。另外,供电部门也要派出抢险队伍,负责检查现场的电力线路和电力设施,消退现场爆炸隐患。(6)通信保障组组长:蒙XX职责:
8、负责保障处置恐怖大事时的通讯联络畅通。由移动、电信协作派出所快速布建现场通讯网络,出动通讯联络人员6人,并配备通信指挥车1辆。(7)攻心谈判组组长:马XX职责:负责与XXXX建立通话、谈判渠道,通过攻心谈判,力争劝降XXXX,安全解救人质,最大限度将恐怖大事危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。(8)侦查破案组组长:杜XX职责:负责现场技术勘察,搜集固定证据,开展调查访问工作,准时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成,调配警车2辆。(9)宣扬教育和后勤保障组组长:杨XX职责:负责组织开展群众的反恐学问宣扬教育,提高家庭防范力量。各村(社区)一旦发觉本村有不明XX的外来人员和不明可疑物品及现
9、象要准时向镇政府汇报,做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通状况,准时把握最新消息、伤亡、及财产损失状况,准时把握事情进展和救援状况。负责现场物资供应和后勤保障工作。(三)先期处置1、公安机关应急力气出动。恐怖暴力犯罪大事发生后,派出所先期赶赴现场,执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务,并马上向公安局指挥中心报告;公安机关处置恐怖大事的应急队伍出动。2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后,镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要快速赶赴事发地,组建现场指挥部。3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场
10、指挥部判明状况后,马上启动反恐防暴应急机制,调动有关单位应急力气赶赴现场。到达现场的各支队伍负责人要马上赶到现场指挥部接受任务,确定联络方式,组织好本部门的抢救队伍,开展抢险救灾工作,并视情调动本部门力气增援。(四)做好维护社会稳定工作恐怖大事发生后,公安机关要在镇党委、政府的领导下,要加强社会面以及要害部位、重要单位的掌握和保卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全镇治安大局的稳定。(五)做好善后处理工作恐怖大事中心现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要实行措施,消退恐怖大事的消极影响,稳定受害群众的心情,解决他们的实际困难;二是对恐怖大事进行侦破,查清恐怖大事的内幕,缉捕
11、在逃的XXXX;三是总结阅历教训,进一步加强反恐怖工作,提高反恐怖力量。六、工作要求(一)加强舆论宣扬通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广阔人民群众充分熟悉反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性,把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来,内紧外松,既要营造和谐的社会氛围,又要提高警惕,切实增加全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力,使全镇应对恐怖攻击大事的力量得到进一步提高。(二)加强安全防范各村(社区)和相关部门要根据社会治安综合治理整体联动防范要求,全面加强治安巡逻和防火、防盗,严抓治安、灾难事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作,严防发生重特大安全事故。(三)加强信息
12、报送各部门、村(社区)要加强信息采集工作,对调查了解到的重大状况要第一时间准时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室,从而准时实行措施,争取将冲突解决在基层,毁灭在萌芽状态。其次篇:反恐防暴应急预案为营造良好安全的社会氛围,维护我校正常的教育教学秩序,保障师生员工生命财产安全,保持社会政治稳定,依据省、市、县教育局关于加强安全稳定反恐防暴工作的通知,全面提高应对恐怖和暴力力量,依据我校实际状况,特制定校内反恐防暴预案。一、指导思想学校是人群密集场所,学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、准时掌握和消退校内重大突发大事的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,本着对党和人民高度
13、负责的精神,加强领导,细心组织,周密支配,防止安全事故的发生。同时,仔细组织开展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动,开展消防、突发事故的演练活动,提高广阔师生的自护、自救力量,确保教育教学工作正常进行。1、仔细贯彻落实省、市、县有关文件精神,提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的熟悉,把学校的安全保卫工作提到特别重要的工作议程,的确抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作,确保师生安全。2、学校校长要对学校安全保卫工作负总责,主管校长要对本校的安全保卫工作负直接责任。3、对全体师生进行法制教育,加强师生的法制观念。4、制定安全保卫工作预案,对可能消失的各种
14、突发状况进行预先预备。5、加强门卫安保工作。要增加门卫力气,落实门卫职责,严格执行24小时值班、巡逻制度,坚决杜绝生疏人进入校内。6、加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度,加强对食品安全的检测工作,严格管理,严禁生疏人进入学校食堂。7、加强教学楼、食堂等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作,重点加强食堂、教室等人群密集场所的巡查力度,不让任何可疑之人进入重要场所,切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。三、组织机构1、安保和反恐工作应急处置小组为切实加强我校安全保卫工作的领导,成立学校安全保卫工作应急处置小组,负责组织领导和处置全
15、校的安全保卫工作。组长:高庆梅副组长:张绪昂张易才成员:蔡尚喜罗良友汤洁刘开旭汤正业蔡磊汤俊昌蒋太琴领导小组下设办公室,由张绪昂兼任办公室主任。2、工作职责学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并准时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和恳求救济,要本着“先掌握,后处置,救人第一,削减损失”的原则,坚决处理乐观抢救指挥现场师生离开危急区域,爱护好学校珍贵物品,维护现场秩序做好事故现场爱护工作,做好善后处理工作,并按规定准时向上级和主管部门汇报。3、巡逻防范队伍组长:高庆梅副组长:张绪昂成员:张易才刘开旭高旭蔡磊杨滔文瑶曹虎黄泽金龙光俊杨方爱四、应急处理程序(一)校内内犯罪分
16、子持刀行凶大事应急处理程序本应急程序的要点是:快速集结优势力气阻挡犯罪分子行凶1、获得大事信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打Iio报警。2、学校领导或任何工作人员马上组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近同学,防止事态扩大。3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,马上实施应急救援行动。4、集结优势力气,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方救济赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。5、尽快把全部同学和无关人员撤离至安全区域。6、抢救受伤同学和其他伤员。7、实施大事现场警戒,阻挡无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有专心的人肇事,引导外
17、部救援人员进入大事现场。8、大事发生后,学校应即向教育主管部门报告。(二)校内内发觉可疑人物应急处理程序本应急程序的要点是:快速实行措施掌握可疑人物1、在校内内发觉形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当马上向校领导报告。2、学校保安人员和领导指派人员要马上对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。3、若此人自述进入校内的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后冲突,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。4、若有证据表明此人是危急人物或犯罪嫌疑人,应马上打IlO报警,由警方带走作进一步调查。5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身
18、高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校内作案的思想预备。6、在整个过程中,学校应实行切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保四周人员的安全。7、学校应把大事状况准时向教育行政主管部门报告。(三)校内内发觉可疑物品的应急处理程序本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品损害事故1、收到可疑邮包或发觉可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。2、发觉可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随便摆布它,要禁止在四周吸烟或使用手机,
19、或发动机动车辆等。3、学校应当指定有专业学问和阅历的人员进行初步鉴别,推断是不是危急物品,若不能排解危急物品,应马上打IlO报警请警方专业人员进行检测和处理。4、若可疑邮包和物品被警方确定为危急物品,学校应马上在其四周设置警戒线,无关人员应马上撤离,并实行严密的防范措施。5、学校应当协作警方组织人员在校内其它区域搜寻检查,确定在校内内是否还有其它可疑物品。6、学校协作警方开展各项处理工作,并准时向教育行政主管部门报告。第三篇:反恐防暴应急预案依据县委县政府的指示精神,维护辖区治平稳定扼杀各类恐怖组织不法活动面对日益简单的反恐斗争形势,为不断提高广阔人民群众的反恐意识,确保在发生恐怖攻击时能够把
20、握有效的规避危急,自防自救及报警处置等基本学问,保证人民群众的生命财产安全。经镇党政班子联席会议讨论,制定如下应急预案:一、组织领导镇成立反恐活动应急领导小组。组长:党委书记、镇长包来顺;常务副组长:党委副书记张晓良;组员:党委委员王飞;党委委员派出所所长郑卫华;党委委员、人武部部长陆勇平;成员:任铭、赵丹、雷会、林文清、毕欢、各村支部书记、村委主任和由镇机关干部组成的40人应急队。二、小组分工下设6个工作组:1、应急救援组UOO人)组长:人武部部长、陆勇平组员:民兵应急分队队长任铭横村消防中队中队长王达帧横村城管执法中队中队长宋文伟桐庐阳光应急救援队横村中队中队长何明波在辖区一旦消失各类突发
21、大事和恐怖活动的发生,救援组根据预案第一时间到达现场实行有效的应急措施,使人民的生命财产降到最低。2、治爆组(70人)组长:横村派出所所长夏成岗组员:横村派出所副所长余万里综治办工作人员赖春洪横村交警中队中队长钟雪芳横村村治保主任张小健城东村治保主任田东伟消失事故后治安巡逻组准时掌握和维护现场秩序,防止人员骚动,平常加强隐患排查和处置各类治安隐患。3、安抚组(6人)组长:镇党委副书记张晓良组员:横村司法所所长徐鹏飞综治办工作人员张云飞横村派出所调解员周有进准时做好群众的冲突调解工作,乐观做好部门之间联动协调工作。提高冲突化解力度。4、医疗保障组(12人)组长:副镇长陈小马组员:社会事务办毕欢第
22、三人民医院院长李冬明乐观做好伤病员的急救、输送和协调工作,确保治疗准时。5、宣扬教育(劝导)组(5人)组长:组织委员朱晓枫组员:党政办主任赵丹党政办工作人员袁琳霞社会事务办工作人员洪林妹司法所工作人员华锦波加强现场的宣扬劝导工作,掌握负面舆论的扩散。6、机动组(60人)组长:综治办书记俞晓组员:人武干事朱锡梁综治办工作人员潘国强徐家埠民兵连长徐斌横村村民兵连长陈汉标随时做好待命预备,确保人员、物资等设备预备就绪,听从指挥员的派遣。三、物资保障从3月1日以来为确保巡防巡查工作实效性和巡查队员的自身安全,镇加大物资保障力度和提高巡防质量,横村派出所出动巡逻车10辆、自行车30辆、交警巡逻车3辆、镇
23、巡查车辆8辆,消防中队的消防车3辆、卫生抢救车2辆作为机动车,备用物资有防爆盾牌防爆棍50套。镇向各巡防中队和其他巡查队伍共补办“平安巡防”红袖章50个,夜间反光背心15件,手电筒30把,总投入资金2500元。四、工作要求1、加强巡防镇要求各巡防中队(护村队)、消防巡查中队、派出所巡逻队等相关部门,主要划分为冲突化解组、治安巡逻组、隐患排查组、重点人员重点目标监管组、交通安全协管组和宣扬组。对全镇的网吧、歌舞厅、足浴店、民宿、旅游景点、桑拿浴室、快递业、液化气销售点、加油站等重点行业重要区域加大巡查力度、扩大巡查区域、延长巡查时间、提高巡查质量。一旦发觉安全隐患和事故苗头必需第一时间实行有效的
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