地下综合管廊建设PPP项目工程设计实施方案.docx
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1、地下综合管廊建设PPP项目工程设计实施方案第一节概述1 .项目背景A市为B的省会,是国家首批历史文化名城,国家级综合配套改革试验区之一,国家级两化融合试验区之一,南中国综合性交通枢纽。高铁新城地处A市东南门户,旨在打造一个集城市住宅、消费、文化、娱乐、生态休闲中心于一体的A“第七区二基于整体城市定位和发展目标,在进行城市基础设施规划建设时,需要充分考虑未来城市规模扩大对市政设施的负荷需求,尤其是各种市政管线,积极寻求集约化建设、统一管理的建设运营方式,推动高铁新区基础设施的现代化水平提升,实现持续发展。A市高铁新城及老城区区域的地下综合管廊试点建设项目,管廊布局采用新区、老城相结合的方式。其中
2、高铁新城启动建设综合管廊38.81公里,老城区启动建设综合管廊3.88公里,共计42.69公里。高铁新城片区内劳动路、高塘平路、金桂路、中轴大道、香樟路、京珠东辅道、京珠西辅道、东四线、黄江大道、上湾路、杜家坪路、湘府东路以及老城区湘府西路等相应管廊工程及附属设施,含管线改签、土石方工程、主体工程、综合管廊控制中心、供电系统、照明系统、消防系统、通风系统、排水系统、标识系统、监控报警系统及其他附属配套设施建设。除高铁新城区域内作为A国际会展中心配套工程的7段管廊外,高铁新城区域内的其他管廊、湘府西路管廊和管廊监控中心均为本次施工图设计内容。一肾高铁新城综合管廊总体布置图2 .A高铁新城综合管廊
3、的目标与任务(1)综合管廊建设目标2015年4月,A市成为综合管廊国家试点城市,高铁新城综合管廊作为试点申报的重要组成部分,其建设需达到如下目标:1)要将道路下方有条件纳入的工程管线,包括燃气管等均纳入综合管廊;2)要按照新修订的城市综合管廊工程技术规范68508382015规范要求进行设计;3)要在三年试点期内启动并完成综合管廊建设,使高铁新城综合管廊成为A市及全国范围内综合管廊建设的示范项目。(2)综合管廊建设任务A市高铁新城及老城区区域的地下综合管廊试点工程BOT部分(PPP项目合同签订2017年)将于新区及老城区建成综合管廊25.31公里。老城区湘府西路(韶高路至万家丽路)建成综合管廊
4、3.88公里,管廊形式为三舱断面和四舱断面。入廊管线包括:电力、高压电力、电信、给水、再生水、燃气、排水。高铁新城区建成综合管廊21.43公里,管廊形式为双舱、三舱断面和四舱断面。入廊管线包括:电力、高压电力、电信、给水、再生水、燃气、排水、热力。本项目BOT部分运营期自2018年1月1日起至2042年12月31日止。3 .A高铁新城综合管廊的工作内容设计工作内容为高塘坪路、金桂路、中轴大道、东四线、黄江大道、上湾路、杜家坪路、湘府东路、湘府西路等九条道路的地下综合管廊及其控制中心工程的施工图设计、工程量清单、施工配合、后续服务等,协助业主完成相关报批、评审工作,并审核工程竣工图。施工图设计工
5、作包括但不限于:1)开展项目调研及资料的搜集、整理工作项目涉及建设地域跨度较大,需进行较长时间的调研工作,并对各分区、各阶段的规划进行整合及梳理。由于本项目综合管廊带有跨区域、多协同的设计、施工特点,在执行规划的过程中,有可能与上位规划出现矛盾或不可实施的情况,需在业主的主持下协同各方进行工程磋商。2)开展设计文件编制工作本项目为国家级试点工程,具有较强的社会价值与示范作用。对设计质量的把控极为重要,在设计过程中拟进行全过程控制。在设计前主动进行质量控制(即主动控制);在设计中跟踪检查纠偏(即被动控制)。充分利用投标人特有的从事多处类似项目设计的优势,调查研究此类项目可能出现的设计风险、容易发
6、生的遗漏或错误,分析此设计可能出现的偏离,主动进行控制,防患于未然。对于出台的设计成果,投标人均加强检核,采取纠偏措施。设计工程中将主动控制和被动控制紧密地结合起来,将其贯彻在设计的每个一个阶段,加大主动控制的力度,同时进行连续的被动控制,全面保证设计质量。3)开展专题研究、技术论证工作。本工程范围广、资料复杂。管廊设计需依据综合管廊的专项规划,并结合地块的总规、控规及各市政管道的专项规划,资料较繁杂。标准断面综合管廊底板埋深约67米,根据综合管廊断面设计,管廊底部多位于满足承载力要求的持力层。工程需要进行必要的专题研究、技术论证工作。4)开展施工服务工作针对本项目的施工的复杂性,本项目拟委派
7、设计代表进驻施工现场,并形成施工前期、施工中期、施工后期的施工服务机制。施工前期,拟配合进行施工前期交底工作,重点落实施工逐一事项,并对施工方进行技术答疑;施工中期,拟进行常态化对现场进行走访,解答现场遇到的一些情况,并给予解决方案;施工后期,配合业主及监理进行施工验收工作,并配合施工方编制竣工图,保证业主运行管理的工程准确性。4 .A高铁新城综合管廊现状(1) A市综合管廊试点工作实施计划2015年4月12日,A市进入全国首批10个地下综合管廊试点城市行列。根据申报方案,高铁新城内综合管廊沿劳动路(京珠高速至东四线)、香樟路(滨河路至东四线)、高塘平路(劳动路至湘府路)、京珠东辅道(湘府路至
8、劳动路)、京珠西辅道(湘府路至劳动路)敷设。入廊管线包含:排水(雨水、污水、再生水)、燃气(中压、高压)、供水、热力(空调冷热水)、电力、广播电视、通信(含电信、军缆、联通、移动、城通、天网、交安等)共计7大类15种管线。2015年5月,住建部要求调整高铁新城片区综合管廊的系统布局,增加了杜家坪路、黄江大道、上湾路的综合管廊方案,并在每条道路综合管廊中纳入燃气等工程管线。该方案已审批。高铁新城2015年启动建设项目计划为中轴大道(滨河路至高塘坪路,2km)、香樟路(滨河路至东四线,3.5km)、劳动东路延长线(金桂路至东四线,2.8km)、金桂路(劳动东路至香樟路,2km)、高塘坪路(劳动东路
9、至中轴大道,1.2km)、京港澳高速东辅道(劳动东路至湘府路,4km)、西辅道(劳动东路至香樟路,1.7km)七条道路,其余为2016年启动。(2)沿线建设现状高铁新城内现状建设用地较少,仅有849公顷。浏阳河以西由于武广高铁站的辐射作用,骨架路网已基本形成,同时带动了部分居住用地、商业开发以及工业物流的建设。浏阳河以东尚未形成建设规模,目前建设完成的有黄兴车辆段,正在建设的有会展中心,其余区域基本尚未开发。规划范围内的道路建设情况基本情况如下:浏阳河以西区域,由于武广火车站的带动,片区内的骨架路网已大致形成,东西走向的道路主要有机场高速、劳动东路、曲塘路、香樟东路等,南北向的道路主要有花侯路
10、、红旗路等。浏阳河以东区域除会展中心周边区域外,大部分范围尚未进行开发建设,片区内劳动东路、梯塘路正在施工,其它几条主要道路,如香樟东路、湘府路、滨河路等正在设计阶段。高铁新城范围内浏阳河以东部分基本尚未开发建设,无主要的排水设施及管线;高铁新城范围内浏阳河以西属于A市三水厂及八水厂服务范围,浏阳河以东区域属于A县榔梨水厂服务范围。浏阳河以西区域供水管主要沿劳动路、新花侯路、曲塘路、杜花路、香樟路、13号路及湘府路敷设。浏阳河以东区域用水点主要集中在黄兴镇及榔梨镇,供水主管主要沿东六线及现状黄江公路敷设。(3)各市政设施站点及管线建设现状1)排水工程浏阳河以西区域高铁新城范围内浏阳河以西部分排
11、水设施的骨架网络已基本形成,为雨污分流制排水体制。雨水排放属于城市低排区,雨水经汇集后进去排渍泵站,经提升后排入浏阳河。该片区内现状建有三座排渍泵站,分别为李家山泵站、和平闸泵站及竹沙桥泵站,其中和平闸泵站和竹沙桥泵站为雨污合建泵站。在建有一座泵站,为后河雨污合建泵站。雨水主干管主要沿川河路、劳动路、曲塘路、香樟路和13号路布置。浏阳河以东区域高铁新城范围内浏阳河以东部分基本尚未开发建设,无主要的排水设施,主要以沟渠和农村机排为主。雨水及村民生活污水沿地表明渠汇集至浏阳河及榨山港。该区域内在建一座排渍泵站,为汤阳桥泵站。黄兴镇及榔梨镇的污水各自收集后汇入各自的污水处理厂进行处理后排入榨山港和浏
12、阳河。2)供水工程高铁新城范围内浏阳河以西属于A市三水厂及八水厂服务范围,浏阳河以东区域属于A县榔梨水厂服务范围。浏阳河以西区域供水管主要沿劳动路、新花侯路、曲塘路、杜花路、香樟路、13号路及湘府路敷设。浏阳河以东区域用水点主要集中在黄兴镇及榔梨镇,供水主管主要沿东六线及现状黄江公路敷设。榔梨水厂位于规划范围内的东北角。榔梨水厂水源为浏阳河,设计供水能力为10万m3B,现状供水规模为5万m3B,占地面积8.46ha,处理工艺为预处理+常规处理。榔梨水厂的取水头位于榨山港与浏阳河交汇处。3)电力工程高铁新城区范围内目前无22OkV变电站;IlOkV变电站一处;IlOkV合丰变,位于规划区西北角,
13、其UOkV电源线沿机场高速架空敷设。区域内共5个22OkV高压走廊,7回22OkV线路过境,UOkV线路2回线路。4)燃气工程高铁新城范围内目前建有香樟调压站一座,现状气源主要有液化石油气、天然气,新花侯路、川河路、曲塘路、黄兴大道、谭白路和黎托路等现有道路已敷设有燃气管道,燃气管线为单线敷设,管位在东侧及南侧,不与其他管线共沟。5)通信工程高铁新城区范围内已建道路新花侯路、川河路、曲塘路、黄兴大道、谭白路和黎托路等现有道路已敷设电信管道,按主干道,次干道,支路,管孔数有24孔、12孑L、9孔和6孔。第二节设计理念及思路1.设计理念本工程遵循“规划先行、适度超前、因地制宜、统筹兼顾”的原则,并
14、结合A市地域特点及管廊示范作用的特殊属性,提出“和谐、智慧、示范、高效”的设计理念,建立一个安全、集约、试点型的综合管廊。(1)和谐:结合本工程现实情况,体现因地制宜概念,展现A市特色综合管廊风采1)与自然条件相和谐:考虑当地地形地貌、工程地质、气候、水文特征、抗震性,建立适应性强、专属性强的综合管廊。2)与整体规划相和谐:考虑管廊在整个规划体系的作用,遵循管廊专项规划,建立规划承接性强的综合管廊。3)与周边环境相和谐:考虑工程建设完整性,保证管廊自身、管廊与地下空间、地上建、构筑物、自然景观相和谐。建立地上、地下一体化的综合管廊。4)与现状资源相和谐:考虑管廊实施对现状管线、道路、河流等现状
15、资源的影响,减少对现状资源的破坏,建立节约型综合管廊。(2)智慧:结合管廊的实用性、示范性,采用新型技术,展现智慧化管廊风采。1)全生命周期智慧化系统平台,提供内容包括规划、设计、建设、运营的工程完整生命周期的全方位城市建设解决方案,服务对象涵盖规划、设计、建设、监理、业主单位以及政府主管部门的信息化协同平台。2)智慧化的事件趋势分析技术、故障应急处理策略及地下管线的智慧化运营管理,对于异常情况远程进行分析及处理,对于运营提出策略与要求。3)采用三维驱动引擎平台在规划、设计、施工、运营中直观展现地下综合管网位置信息及部署的传感器和控制器的信息,可以通过三维平台对现场所有的控制和探测设备进行远程
16、控制和调用。4)大数据存储系统收集管廊、管线历史、设备、采购、安装以及运行的海量数据,为智慧化分析提供基础大数据。(3)示范:依托于多思路、多功能的设计想法,展现A市示范管廊风采。1)针对城市管廊技术的示范研究。A市为B省的省会,是国家首批历史文化名城,国家级总额和配套改革试验区之一,国家级两化融合试验区之一,国家十二五规划(2011-2015)确定的重点开发区域,重要综合性交通枢纽。A市高铁新城地处A市东南门户,北至浏阳河机场高速、东至黄兴大道、南至湘府东路、西至京珠高速公路,总用地面积约为46.91平方公里,规划为国际化商务区、大型公司区域总部基地、现代服务业聚集高地和高品质的住宅区,旨在
17、打造一个集城市住宅、消费、文化、娱乐、生态休闲中心于一体的A“第七区”。片区定位于中南地区的交通枢纽中心,B省3+5城市群的中心、A市最主要的城市副中心,现代服务业的集聚高地,目标是建立一个优美宜居、功能凸显、辐射力强、成长度高的中南区域中心。基于上述城市定位和发展目标,在进行城市基础设施规划建设时,需要充分考虑未来城市规模扩大对市政设施的负荷需求,尤其是各种市政管线,应积极寻求集约化建设、统一管理的建设运营方式,推动高铁新区基础设施的现代化水平提升,实现持续发展。A市建设管廊对B省,乃至整个中南地区具有较强的示范、指导作用,可以在全国管廊建设范围内进行推广。2)针对综合管廊与海绵城市同步实施
18、的示范研究。由于近两年全国各地暴雨频发,从暴雨强度上,从降雨历时上均有较大程度的变化,构建海绵城市源头消减洪峰雨量的呼声越来越高。与此同时为解决城市拉链路,提高市政管道抗灾性的综合管廊也在进行大规模的探索,如何协调综合管廊与构建海绵城市的共同发展意义重大,本工程在海绵城市方面也有体现,因此,本工程对综合管廊与海绵城市同步实施起到示范性指导作用。(4)高效:采用先进的软件,提高设计与运营管理的效率。1) BlM技术的应用。本工程将BIM与综合管廊相结合,利用BIM软件功能,实现对综合管廊的设计优化、施工进度控制及后期的运维管理,建立快速、合理的设计、安装、运行、维护的体系。2) GIS(地理信息
19、系统)技术的应用。地理信息系统是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下,对整个或部分地球表层(包括大气层)空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。本工程拟将GIS与BIM结合,利用地理学以及遥感和计算机科学,完成综合管廊输入、存储、查询、分析和显示地理数据的计算机系统,并对空间信息进行分析和处理GlS技术把地图这种独特的视觉化效果和地理分析功能与一般的数据库操作集成在一起,最终建立综合管廊数字化管理平台。2.设计思路及技术路线(1)设计思路A市的综合管廊设计综合考虑地域特点、片区定位、地质条件、建设进度、资金保障以及各种内外部干
20、扰制约因素,以创新的设计理念为前导,科学规划作为前提,在深入分析调研的基础上,整合资源一体化规划设计,以丰富的工程实施经验配合先进的规划设计技术与工具,研究解决关键的技术问题,构建和谐、智慧、示范、高效的现代化绿色市政综合管廊系统。1)总体思路:考虑A市地下设施现状提出系统化方案A市高铁新城及老城区区域的地下综合管廊试点建设项目,管廊布局采用新区、老城相结合方式。老城区集中了大部分老旧管网,新城区大量新建管线亟待敷设。A市地下管线总体解决方案中,老城区管网结合地下空间综合改造等基础设施建设同步实施管线集约化改造;新建区域根据实际情况采用直埋敷设和综合管廊结合的方式。A市综合管廊优先选择在高铁新
21、城实施,与新城道路同步实施,以新城区的核心区域为中心形成网络化、层次化的综合管廊系统。同时,需考虑到今后老城区建设综合管廊的可能性,在筹划新城管廊时选择合理道路线位向老城区方向延伸,以保证今后老城区相应道路改扩建时管廊建设的可实施性,与新城形成完整的综合管廊体系。在综合管廊的设计中充分考虑地下管廊周边的制约性因素,例如地下空间、人防等,应以一体化优化设计为总体思路,不仅在设计中充分结合使方案优化,而且需要结合开发建设时序,从工程筹划等施工方案上给予优化。在设计中还要考虑周边构建筑物在线位、下沉等多方面的影响。2)规划设计原则:兼顾建设成本、开发时序与完善功能的关系根据城市经济发展现状、空间功能
22、定位、区域开发强度,合理定位建设标准。从前期决策、规划设计到建设实施进行详细论证,特别是需要考虑A市作为综合管廊试点城市,管廊建设与运营周期的强制性要求,确定综合管廊总体布局与规模;统筹安排入廊管线与廊外管线,综合管廊与其他地面、地下工程的关系。提出分层次的规划方案,以避让原则和预留控制原则为主导,从而达到辐射最广、体系完善、功能齐全的目标。改善城市现状、促进城市发展并有效控制建设、运营及管理成本。3) 一体化方案:协调综合管廊与城市建设的关系,提亮管廊和谐的特点综合管廊的建设保证了道路不会因管线维修、扩容而造成的重复开挖,告别“马路拉链”。通过优化综合管廊合理的系统布局和经济美观的结构形式,
23、以达到与环境和谐统一。加强与A市海绵城市建设的统筹协调,强化综合管廊与城市规划、环境景观、地下空间利用等方面的功能,为城市整体环境的可持续发展提供保障。4)平纵断面设计:攻关网络化层次化综合管廊系统设计难点,优化方案,突出综合管廊试点工程示范功效综合管廊示范区的主要选在高铁新城,建设管廊里程合计42.69公里。本次施工图设计管理里程合计25.31公里。采用网络化、层次化综合管廊系统,断面布置满足管线安装敷设和运营维护要求。纳入管线主要以电力、通信、给水、再生水、天然气为主,并因地制宜地纳入排水箱涵等。对网络化层次化综合管廊系统实施中的秉承先进的建设理念,对于交叉口处理,与片区周边管线设施的衔接
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