大学医学院附属第四医院磁控胶囊胃镜系统采购项目招标文件.docx
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1、大学医学院附属第四医院磁控胶囊胃镜系统项目招标文件招标文件目录第一章采购公告2第二章投标须知和投标须知前附表5第三章招标项目要求15第四章开标、评标和定标须知18第五章投标文件的无效情形22第六章评标办法24第七章义乌市政府采购合同(样本)27第八章投标文件部分格式31第一章采购公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定,义乌市政府采购中心受委托,就浙江大学医学院附属第四医院磁控胶囊胃镜系统采购项目进行公开招标,欢迎国内合格的供应商参加投标。一、项目基本情况1 .采购编号:YWCG2023051GK2 .项目名称:浙江大学医学院附属第四医院磁控胶囊胃镜系统采购项目3 .项目预算:185万元最高
2、限价:185万元4 .采购需求序号项目内容技术要求数量最高限价备注1磁控胶囊胃镜系统详见招标文件第三章一套185万元5.合同履约期限:详见招标文件第三章。二、投标人的资格要求,须同时满足以下条件:1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件或符合浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定的供应商;2 .投标人无以下不良行为:在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的;或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的;或被义乌市政府采购监管部门列入不良行
3、为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的;或被“信用中国”()中国政府采购网(WWW)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的;3 .投标人自2020年Ol月Ol日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录;4 .根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知(义行服管(2017)17号)的规定,综合信用报告评级不属于D类或E类的(无信用评价供应商不受此项条件限制,查询结果以网站页面显示内容为准);5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项(同一标项)下的政府采购活动;6 .为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目
4、管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动;7 .公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体,不得参与承接购买服务采购项目;8 .落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购,中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)规定的企业。投标人属于依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。三、采购文件(即招标文件,下同)获取时间、地点及方式:1.时间:公告发布时间起至投标截止时间止。9 .地点:浙江政府采购网(10 方式:潜在供应商应
5、按照浙江省政府采购网上所提示的方式免费获取采购文件。潜在供应商未在规定的期限内按照上述方式获取招标文件的,采购人、采购代理机构可以不予受理其所提出的对招标文件的质疑。四、投标截止时间及地点:1 .提交投标文件截止时间:2023年07月26日09:30(北京时间)2 .投标地点:用账号登录政府采购云平台(简称“政采云”下同,3 .开标时间:2023年7月26日09:304 .开标地点:“政采云(https:/WWW五、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .质疑与投诉:供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满
6、后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .投标保证金:无3 .投标与开标注意事项:标前准备:本项目通过“政采云”实行在线投标(电子投标),各供应商在投标前应确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商,并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子投标工具链接:(目前“政采云”仅支持浙江汇信或天谷CA锁,个体工商户投标仅支持浙江汇
7、信CA锁)申领操作流程”】o因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。投标文件制作:投标人通过“政采云电子投标工具制作投标文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网(投标文件上传:投标人应在投标截止时间(2023年07月26日09:30)之前上传投标文件,同时,投标人可在投标截止时间前将在“政采云上最后生成的具备电子签章的备份投标文件以电子邮件方式传送至义乌市政府采购中心邮箱(ywszfcgzx),传送的备份投标文件(文件名采用“采购编号+投标人名称+系统自动生成的后缀名“)需打包压缩并加密,加密密码由投标人自行保管。为了防止泄密,建议投标人在
8、设置加密密码时采用大小写字母加数字的组合方式。投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。开标与投标文件解密:本项目采用线上开标,供应商无需到开标现场,但应准时在线参加。开标时间后采购中心开启解密。开启解密后的1小时内,供应商应当登录“政采云”,用“项目采购开标评标”功能解密投标文件。如“政采云”上投标文件在规定时间内出现解密失败的,投标人可按照自身意愿确认同意提供加密密码,启用备份文件,并由采购中心把备份文件上传至“政采云”。如投标人未按照规定时间(2023年07月26日上午9:30前)及要求提供有效备份标书,同时政采云上投标文件解密失败的,将导致投标无效。如果投标人发送两份以上备份文件的,以
9、最后收到的那一份为准,通过“政采云”上传递交的“加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。4 .参与在线投标时如遇平台技术问题详询,电子投标制作问题详询。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系。第二章投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明项目名称:浙江大学医学院附属第四医院磁控胶囊胃镜系统采购项目,采购内容及数量:具体详见第三章招标项目要求2招标方式公开招标3投标单位资格要求详见采购公告4合同履约期限详见第三章5招标文件获取时间、地点及方式详见采购公告6现场踏勘时间采购方不统一组织投标人前往项目实施场地踏勘,根据项目实际投标需求,投标人可自行
10、前往项目实施场地进行现场探勘,以获取编制投标文件所需资料,如投标人因未现场踏勘原因导致投标文件出现错误或遗漏的,由投标人自行承担责任。7招标答疑本项目不组织答疑会;招标方的答疑内容、书面澄清文件是招标文件的组成部份,招标方的书面澄清(更正)文件会在浙江政府采购网上发布公告,同时“政采云”会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发送澄清(更正)提醒信息,潜在供应商请自行到浙江政府采购网上下载澄清(更正)文件,潜在供应商在收到该澄清(更正)文件后应于1日内,以书面或传真形式(签署意见并加盖公章)向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的,视为默认接受。8投标有效期自开标之日起90天(日历
11、天)9上传电子投标文投标人应在投标截止时间(2023年07月26日09:30)之前上传投件时间标文件,同时,投标人可在投标截止时间前将在“政采云”上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件(文件名采用“采购编号+投标人名称+系统自动生成的后缀名”)以电子邮件方式传送至义乌市政府采购中心邮箱O,传送的备份投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标人自行保管。为了防止泄密,建议投标人在设置加密密码时采用大小写字母加数字的组合方式。投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。10履约保证金无11开标时间、地点及电子投标文件解密开标时间:2023年07月26日上午9:30开标地点:“政采云(https:W
12、WW本项目采用线上开标,供应商无需到开标现场,但应准时在线参加。开标时间后采购中心开启解密。开启解密后的1小时内,供应商应当登录“政采云”,用“项目采购开标评标”功能解密投标文件。如政采云上投标文件在规定时间内出现解密失败的,投标人可按照自身意愿确认同意提供加密密码,启用备份文件,并由采购中心把备份文件上传至政采云。如投标人未按照规定时间(2023年07月26日上午9:30前)及要求提供有效备份标书,同时政采云上投标文件解密失败的,将导致投标无效。如果投标人发送两份以上备份文件的,以最后收到的那一份为准,通过“政采云上传递交的“加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。12评标办法
13、综合评分法13付款方式详见第三章招标项目具体要求14不良行为记录投标人在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的;或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的;或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的;或被“信用中国”()、中国政府采购网(WWW)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,其投标将作无效标处理。15政府采购节能环保产品1、根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采
14、购执行机制的通知财库(2019)9号文件要求,投标人所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单内的,投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录(http:/WWW2、招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的,投标人须提供该清单内产品,否则其投标将作为无效标处理。16中小微企业有关政策1.根据财库202046号政府采购促进中小企业发展管理办法和浙财采监20223号浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知、浙财采监(2022)8号浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知的相关规
15、定,未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分标段,在评审时对符合该办法规定的小微企业的投标报价给予20%的扣除,取扣除后的价格作为评审投标报价(此评审投标报价仅在评标时使用)。享受相关中小企业扶持政策的投标人,必须在投标文件中提供中小企业声明函。2 .接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目,对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体的报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。3 .根据财库2017141号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福
16、利性单位,应满足财库2017141号文件第一条的规定,并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函。4 .根据财库201468号的相关规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策,并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的声明文件(格式自拟)。5 .同一投标人,小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受。6 .本项目采购标的所属行业为:工业。(注:未提供以上材料的,均不给予价格扣除)。17是否接受进口产品参与投标本项目不允许采购进口产品。详见投标须知7.118政采贷为支持和促进中小企业发展
17、,进一步发挥政府采购政策功能,根据义乌市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法,供应商若有融资意向,登录义乌市公共资源交易平台(19失信行为处理投标人发生下列情况之一时,除严格依法依规进行处理外,还将通报市信用管理部门,列入严重失信名单:(1)投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的;(2)有意串标或提供虚假材料的;(3)中标人在收到中标通知书后,因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同。(4)中标供应商在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。(5)因中标供应商原因在标后履约过程中擅自终止合同的。(6)不符合招标文件要求的其他失信行为。20质疑与投诉:1 .供应商认为采购文件、
18、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。21其他1 .投标报价超过预算价或最高限价的,其投标为无效标。2 .招标文件中要求投标人在制作投标文件时,提供的证明文件件必须根据
19、评审细则对评审的内容要求完整、清晰可辨,否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注:投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的,以投标须知前附表为准。投标须知一、说明1 .适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2 .定义2.1 招标方:系指的是采购人和采购代理机构2.2 采购人:系指的是浙江大学医学院附属第四医院采购(招标)代理机构:系指义乌市政府采购中心。2.3 投标人:系指响应招标、参加投标竞争的供应商。2.4 服务:系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。2.5 货物:系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的设备及附件等。2.6 需方:即采
20、购人,在招投标阶段称为采购人,在签订和执行合同阶段称为需方。2.7 供方:在招投标阶段称为投标人,中标后在签订和执行合同阶段称为供方。2.8 “原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。2.9 “”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3 .合格的投标人符合第一章采购公告中关于“投标人资格条件”规定的投标人。4 .保证投标单位应保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据是真实、有效的。5 .投标费用不论投标过程中的作法和结果如何,投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6 .转包、分包、联合体6.1 本项目不
21、接受转包。6.2 本项目不接受分包。6.3 联合体采购相关规定6.3.1 除特定资格要求外,联合体各方均应符合本项目规定的其它资格要求及根据承担工作需要的相应资格。632如本项目有特定资格要求的,联合体中至少有一方应符合本文件规定的特定资格要求(采购公告的资格要求中另有其他规定的,从其规定)。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.3.4 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.3.5 联合体参与的,必须提供联合体协议。6.3.6 如采购项目对供应商
22、有业绩要求。联合体各方分别提供与联合体协议中约定的分工内容相应的业绩材料,业绩数量以提供材料较少的一方为准;如联合体协议中未进行分工约定的,联合体各方应就所有合同约定的工作内容提供业绩材料,有一方未能提供全部合同约定的工作内容的业绩材料的,视为联合体未提供业绩材料。6.3.7 联合体各方均为中小企业的,该联合体视同中小企业。6.3.8 以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。6.3.9 采购人或采购代理机构对联合体中任何一方的书面文件都对联合体各方具有约束力。7 .政府采购政策7.3 进口产品采购规定7.1.1 进口产品认定根据财政部财库2007l19号和财
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