山东华森兴隆混凝土有限公司建筑材料生产加工项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东华森兴隆混凝土有限公司建筑材料生产加工项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点济南市市中区兴隆街道办事处白土岗村粮管所南侧地理坐标(东经117度3分50.9分秒,北纬36度35分19.683秒)国民经济行业类别C3021水泥制品制造;C3029其他水泥类似制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30,55石膏、水泥制品及类似制品制造302,商品混凝土;碎结构构件制造;水泥制品制造建设性质0新建(迁建)口改建。扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选
2、填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)5000环保投资(万元)200环保投资占比()4施工工期12个月是否开工建设否悬0用地(用海)面积(m2)18000专项评价设置情况无规划情况1、规划文件名称:济南市城市总体规划(2011-2020年)审批机关:济南市人民政府2、规划文件名称:济南市柏石峪片区控制性详细规划(2016年8月)审批机关:济南市自然资源和规划局规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于济南市市中区兴隆街道办事处白土岗村粮管所南侧,根据济南市城市总体规划(2011-2020年)可知,项目不在济南市城市总体规划范围之内,因此项目建设与济南市城
3、市总体规划不冲突。根据济南市柏石峪片区控制性详细规划(2021年)可知,项目所在地被规划为生态休闲用地,项目建设不符合片区规划的要求。本项目为济南市城市轨道交通4号线一-期工程配套项目,根据济南市市中区自然资源局下发的关于济南城市轨道交通4号线一期工程四标拌合站项目临时用地的批复(见附件4),“同意为保障项目(工程)建设,临时占用济南市市中区兴隆街道办事处白土岗村村集体土地25433平方米,其中农用地3546平方米、建设用地8433平方米、未利用地13454平方米,用于临时用地使用。其中,项目拌合站占用25433平方米集体土地。建设单位应自觉接受辖区自然资源主管部门的监督和管理。因城市建设等公
4、共利益需要提前收回土地时,建设单位应当拆除地上建(构)筑物并交还土地。”根据上述文件分析,本项目用地为临时用地,项目建设与规划不冲突。项目地理位置见附图1,济南市城市总体规划见附图2,济南市柏石峪片区控制性详细规划见附图3。1、产业政策符合性分析本项目产品为混凝土、湿拌砂浆及水稳料,根据产业结构调整指导目录(2019年本)中规定,该项目既不属于鼓励类,也不属于限制类和淘汰类,因此项目为允许类,符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求,项目与“三线一单”的符合性分析如下:(1)与生态保护红线规划的符合性分析其
5、他符合性分析根据山东省生态保护红线规划及山东省人民政府关于山东省生态保护红线规划(2016-2020)的批复(鲁政字2016173号),项目附近生态保护红线区情况详见表I-U表1T项目附近生态保护红线区一览表序号生态保护外边界I类红线区生态功能红线区名称代码边界描述面积km2边界描述面积ka:?:1V-I兴降山水源涵养生态保护红线区SD-Ol-B1-06西至南康而庄,东至花山峪村东,南至济南职业学院艺术中专学校,北至领秀城森林公园7.6/水源涵养森林、漱丛/2旷村水源涵养生态保护红线区SD-Ol-B1-08十六里河东部,以矿村周围群IlI山谷为界1.14/水源涵养森林为矿村重点港漏带3涝坡郑家
6、窝坡水源涵养生态保护红线区SD-Ol-Hl。位于兴隆街道以南,泉泸河上游,以涝坡、E家窝坡、小北峪、北崖、郭家窝坡、郑家窝坡为界1.7/水源涵养农田涝郑窝也强漏芍为坡家坡点涔帮4千儒山土壤保持生态保护红线区SD-Ol-B2-11西至千佛山西路.东至二环东路,南至二环南路及兴济河以北,北至经十一路8.04/土壤保持、水源涵养森林为千佛山风景名胜区5龙洞土壤保持生态保护红线区SD-Ol-B2-12西至官山檄,东至白云山,南至黑峪顶、城墙岭,北至龙涧庄。13.28/土壤保持、水源涵养森林为龙洞风景名胜区本项目位于济南市市中区兴隆街道办事处白土岗村粮管所南侧,距项目最近生态保护红线区为东北侧约1600
7、m的龙洞土壤保持生态保护红线区,由划定的范围可以看出,本项目不在“山东省生态保护红线区”内。济南市省级生态红线保护图见附图4。(2)与环境质量底线的符合性分析距离项目最近的环境空气质量自动监测点位为东北侧约6.4km的锦屏中学监测站。根据2022年济南市环境质量简报:锦屏中学监测站监测数据中PMSPM7、SO2、NO2、CO、O3浓度分别为57ug33gm8gm20gmlmgm194gm3;除OS超标外,其他因子均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,项目所在区域属于不达标区。项目周围最近的地表水为南侧约15OnI的兴济河,根据2022年济南市环境质量简报,兴济河化学需
8、氧量、氨氮、总磷浓度最高,分别为23.1毫克/升、L70亳克/升、0.255毫克/升,能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中V类标准要求。根据2022济南市环境质量简报,济南市地下饮用水源地东源水厂各项指标均达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)中In类标准,四大泉群的突泉、黑虎泉、五龙潭、珍珠泉监测的39项指标除总大肠菌群、菌落总数以外其余指标均达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)In类标准。项目周围噪声源较少,所在区域声环境能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求。项目废气经处理后达标排放,对周围环境空气影响较小;项目无废水外排
9、,对周围地表水环境影响较小;项目区按照要求做好防渗措施后对地下水、土壤影响较小。本项目设备均位于生产车间内,经车间隔声、距离衰减后,项目噪声贡献值较小,对周围声环境影响较小。综上,本项目建设不会对区域环境质量的改善目标造成影响,符合环境质量底线的要求。(3)与资源利用上线的符合性分析项目营运过程中消耗一定量的水和电能资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不会对区域资源利用产生影响,符合资源利用上限要求。(4)与环境准入负面清单的符合性分析环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目位于济南市市中区兴隆街道办
10、事处白土岗村粮管所南侧,根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)可知,项目位于优先保护单元,项目与济南市生态环境准入清单(总体要求)符合性分析见表1-2,项目与兴隆街道优先保护单元生态环境准入清单符合性分析见表1-3,济南市生态环境管控单元图见附图5。表1-2项目与济南市生态环境准入清单(总体要求)符合性分析表管控类别重点管控要求项目情况符合性空间布局约束本项目不在生态保护红 线区范围内,不涉及自然 保护地核心保护区等。本项目位于济南市市区 地下水饮用水水源准保 护区范围内,项目无废水 外排。本项目南侧部分区域处 于的突泉泉域直接补给 区的限制建设区
11、,其余区 域处于间接补给区,目前 已取得济南市城乡水务 局下发的关于山东华森 兴隆混凝土有限公司建 筑材料生产加工项目的 复函,项目建设及运营 期严格执行济南市名泉 保护条例有关规定。 本项目不占地基本农田。 本项目为迁建及扩建项 目,用地为临时用地,目 前已取得济南市市中区 自然资源局下发的关于 济南城市轨道交通4号 线一期工程四标拌合站 项目临时用地的批复.加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,在生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允
12、许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管埋,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中,饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理;其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农IB实行严格保护,确保面积不减少、土壤环境质量不卜降;加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求,新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产
13、等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘汰类项目,加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、
14、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。根据产业结构调整指导目录(2019年本)中规定,本项目为允许类。根据山东省“两高”项目管理目录可知,本项目不属于“两高”项目。符合污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标
15、准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法O项目依法治污,严格执行各项法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准,推行清洁生产,企业应向总量部门申请总量,严格控制主要污染物排放总量。符合环境风险防控落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,定期开展应急演练,防止发
16、生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建;指导化工园区(集中区)内企业在满足相邻企业安全距离的同时,应综合考虑区域内企业总体布局和数量,实施总量控制,降低区域风险。切实做好化工园区(集中区)污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系,安装环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求;加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜牧养殖场等区域的监管。本项目为建筑材料生产加工项目,不属于化工行业,不属
17、于土壤环境重点监管企业,项目建设过程中将严格落实环境风险应急预案制度,按要求编制环境风险应急预案。符合资源利用效实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务,原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制,高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料,不得新建、改建、扩建燃用项目不涉及煤炭等高污染能源,项目用水全部为自来水,不使用地下水。符合管控 类别环境管控单元编码Z1I37010310003环境管控单元名称兴隆街道优先保护单元行政区划省山东省市济南市县市中区管控单元分类优先保护单元单元面积/km?58.87管控要求项目情况本项目不在生态保 护红线区范围
18、内。根据济南市城乡水 务局下发的关于山 东华森兴隆混凝土 有限公司建筑材料 生产加工项目的复 函,本项目南侧部 分区域处于的突泉 泉域直接补给区的 限制建设区,其余区 域处于间接补给区, 不在重点渗漏带保 护范围内。项目不在千佛山风 景名胜区区域内。本项目不涉及生活 垃圾等废弃物焚烧, 食堂油烟经油烟净 化器处理后排放。本项目不在生态保 护红线区范围内。 本项目无废水外排。高污染燃料的各类排烟设施,已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制,大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动,降低供水管网漏损率,推广节水技术应用,提升城乡供用水
19、系统智能化水平。抓好新旧功能转换起步区水资源节约集约利用,打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见(济政发(2021)1号)要求,严格控制地下水开采,全面实行地下水取水总量和水位控制,推动超采区地卜.水压采工作,在地下水超采区内,禁新增取用深层承压地下水,逐步压缩地下水开采量。表1-3项目与兴隆街道优先保护单元生态环境准入清单符合性分析表1、在不违背法律法规和规章的前提3生态保护红线区域内遵从关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见之规定。2、在重点渗漏带保护范围内,禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的建设项目。正在开发建设的项目,建设单位应当采取
20、修改工程设计方案、工程技术手段、控制建设范围等措施,减少和降低对重点渗漏带的影响;已经开发建成的项目,市人民政府应当组织有关部门和建设单位采取生态修复或者逐步迁建等措施,减少和降低对重点渗漏带的影响。市人民政府应当采取措施,对占压重点渗漏带的建(构)筑物逐步进行清理恢复和迁建。3、千佛山风景名胜区区域内,除依法批准的交通、水利、林业、电力、消防、通信、气象、地震监测、景观游赏等公共服务设施和公共基础设施外,不得进行与生态功能保护无关的生产和开发活动。4、禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物,强力推进餐饮企业油烟污染联合治理,开展隹饮油烟污染综合整治。5、生态保护红线范围内执行区域性大
21、气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的核心控制区排放浓度限值。6、所有污水直排小清河或通过支流进入小清河的污水处理厂(站)和工业企业水污染物排放标准按照流域水污染物综合排放标准第3部分:小清河流域(DB37/3416.3-2018)规定的污染物浓度限值和济南市人民政府发布的相关文件中加严标准执行。对入河排污口进行整治并规范化,确保单元内兴济河稳定达到V类水质标准。境险控环风防7、加强垃圾源头减量,全面推进垃圾分类,建立科学先进的垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系,全链条推进塑料污染、医疗废弃物、危险废物等治理。本项目固体废物均得到合理处置。符合源发率求资开效要8
22、、高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。9、执行全市资源利用效率总体要求。本项目不涉及煤炭等高污染能源,运行过程中节约用水,项目用水全部为自来水,不使用地下水O符合通过上表分析可知,拟建项目符合济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)要求。综上,拟建项目符合“三线一单”的相关要求。3、与山东省环境保护条例(2018年11月30日修订)文件符合性分析本项目与山东省环境保护条例(2018年11月30日修订)符合性分析见表1-4表1-4项目与山东省环境保护条例符合性分析类求分要山东省环境保护条例相关要求本项目情况符合性监督管理第十
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