环境质量自动监测运维项目(大气)招标文件.docx
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1、公开招标文件(全一册)项目名称:环境质量自动监测运维项目(大气)第一部分招标公告1第二部分投标人须知及前附表5第三部分评标标准14第四部分项目要求20第五部分合同条款及合同格式24第六部分附件(投标文件格式)27第一部分招标公告项目概况宁波市环境质量自动监测运维项目(大气)招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台O获取(下载)招标文件,并于2023年07月27H09:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:NBMC-20236103G项目名称:宁波市环境质量自动监测运维项目(大气)预算金额(元):2350000最高限价(元):2350000采购需求:标项一标项名称:
2、宁波市环境质量自动监测运维项目(大气)数量:1预算金额(元):2350000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见第四部分项目要求备注:无合同履约期限:标项1,详见第四部分项目要求本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购:服务全部由符合政策要求的中型、小型或微型企业承接,提供中小企业声明函。(残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业)。3 .本项目
3、的特定资格要求:无三、获取招标文件时间:2023年07月07日至2023年07月14日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):浙江政府采购云平台()方式:供应商登录政采云平台的注册账号后,进入政采云系统“项目采购”模块”获取采购文件”菜单,进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服,咨询电话:。本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用,供应商应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件。供应商未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的,其投标将被
4、拒绝,并不得对采购文件提起质疑投诉。售价(元):O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年07月27日09:00(北京时间)投标地点(网址):政采云(https:WwW)开标时间:2023年07月27日09:00开标地点(网址):政采云(https:WwW)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代
5、理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项:2.k执行政府采购政策:政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号);关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号);关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库201刀141号)。2.2、标前准备:各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商,并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无
6、法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。(具体操作详见供应商-CA申领操作指南(3)投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台(https:WWW)。开标时间后30分钟内投标人登录政府采购云平台httpS:WWW七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二部分投标人须知及前附表前附表条款号内容说明1采购人名称:浙江省宁波生态环境监测中心2采购代理名称:宁波名诚招标代理有限公司3合同名称:宁波市环境质量自动监测运维项目(大气)合同4其他说明:本项目为专门面向中小企业采购:服务全部由符合政策要求的中型、小型或微型企业承接,提供中小企业声明函。(残疾人福利性企业、
7、监狱企业视同小微企业)。标的:宁波市环境质量自动监测运维项目(大气),属于其他未列明行业公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体,不得参与承接政府购买服务。投标报价和货币5投标报价:报价中包含招标文件“第四部分项目要求”中要求的一切费用。本项目采购预算(或最高限价)详见招标公告,投标报价超过预算(或最高限价)的作无效标处理。6投标货币:人民币投标文件的编制和递交7资格标准:详见招标公告第2条8投标文件的组成:按供应商须知第7条规定投标文件的份数:上传到政采云平台的电子投标文件1份供应商可提供电子备份投标文件1份(备份投标文件于截止时间前送到或邮寄到开标地点,备份文件用于异常情况处理,不做强
8、制性要求)9投标保证金:不收取10投标有效期:开标之日起.90天授予合同11按照政府采购管理办公室的规定、招标文件、中标供应商的投标文件、中标通知书确定的内容签订合同。发布本次招标公告、中标公告的媒体12浙江政府采购网宁波政府采购网(政采云)宁波名诚招标代理有限公司网中标服务费1 .本采购代理公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文件规定的服务招标费率标准,按照中标通知书确定的中标金额,向中标供应商收取中标服务费。2 .中标供应商应在中标通知书发出后5个工作日内支付中标服务费。3 .中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。(户名:。投标人须知A投标
9、人1 .合格的投标人1.1 合格的投标人应该是:符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件;(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(6)法律、行政法规规定的其他条件。1.2 合格的投标货物或服务:1.2.1 应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务,则应具备相应有效的证书。1.2.2 国家规定有标准及规范的,投标货物或服务应
10、按有效的标准及规范执行,应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。1.2.3 投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、工业设计权及使用权等)的索赔或起诉,否则,由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。1.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.4 符合本招标公告规定的其他资格要求。2 .投标人代表2.1 若投标人代表是法定代表人,则提供法定代表
11、人身份证明。2.2 若投标人代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权书或组织授权书(适用非法人的其它组织)。3 .投标费用3.1 不论招标的结果如何,投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。B招标文件4 .招标文件的构成4.1 招标文件共有六部分,内容如下:第一部分招标公告第二部分投标人须知及前附表第三部分评标标准第四部分项目要求第五部分合同条款及合同格式第六部分附件(投标文件格式)5 .招标文件的澄清与修改5.1 在投标截止时间前,采购人和采购代理公司可用招标文件补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清与修改,采购代理公司应在投标截止时间15日前在规定的政府采购信息发布媒体上发布“
12、补充公告”。如发布“补充公告”的时间距投标截止时间不足15日的,则对投标截止时间作相应的延期。5.2 这些招标文件补充文件是招标文件的组成部分,对采购人和投标人有同样的约束力。6 .投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求,不按招标文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。C投标文件7 .投标文件的组成:一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、技术条款响应表五、商务条款响应表六、技术方案七、同类项目业绩表八、资格证明文件(一)营业执照(二)合格供应商的资格承诺书(三)中小企业声明函(或残疾人福利性单位声明函,或监狱企业的证明文件)(四)本项目的特定资格要求(如要求)九、法定代表人授
13、权书或法定代表人身份证明十、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他资料8 .投标报价8.1 所有投标报价必须以人民币报价,具体要求详见前附表中规定。8.2 投标人要按“分项报价表”的格式和内容完整填写单价、总价及其他事项,并由法定代表人或授权代表签署。8.3 每个子包应该只有一个投标报价,而且一经开标,投标报价不得变更。如果一个子包出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主,则投标无效。8.4 投标报价在合同执行过程中是固定不变的,投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,将被认为是非实质性响应的投标而导致投标无效。9 .投标文件格式和编写9.1 投标文件按招标文件第六部
14、分附件(投标文件格式)的规定统一填写编制。9.2 投标语言:中文,当不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。9.3 开标一览表系在开标仪式上唱标的内容,应按格式完整填写,不得自行增减内容。9.4 投标人应注意,在招标文件项目要求的技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的品牌或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性,投标人在投标中可以选用替代标准品牌或分类号,但这些替代要实质上优于或相当于招标技术参数的要求。10 .计量单位10.1 投标文件中所使用的计量单位,除招标文件有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。11 .投标文件的有效期11.1 投标文件的有效期在本招标文件“前附表
15、”中作出规定,有效期自开标日起计算,不能小于招标文件的要求。11.2 在特殊情况下,在原投标有效期截止之前,应采购人的要求,采购代理公司可要求投标人延长投标文件的有效期,这种要求的提出和投标人的答复都应以书面的形式进行。投标人可以拒绝延期要求;同意延长有效期的,也不会允许或要求修改或撤回其投标文件。12 .投标保证金12.1 本项目不收取投标保证金。D投标文件的递交13 .投标文件的编制、签署与要求13.1 本项目实行网上投标,采用电子投标文件。投标文件的编制要求详见招标文件招标公告和前附表中规定。13.2 对应招标文件第六部分附件(投标文件格式)提供的各种文件格式,投标文件应按要求填写、签署
16、和加盖公章。招标文件中规定需要加盖公章,法定代表人签字、投标代表人签字的部分,投标文件应进行正确签署和盖章。除非招标文件有特别规定,否则盖章均指单位公章(CA章),盖其他章的投标无效。投标文件按照“附件(投标文件格式)”的顺序编写。13.3 投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式编制电子投标文件并进行关联定位。关联定位规则:一个关联点只能关联一页,不能关联多页;多个关联点可以关联同一页。13.4 不按招标文件要求编制投标文件所引起的后果由投标人自行承担。14 .投标文件的传输、递交与撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可
17、以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件,将被拒收。14.2 投标文件的效力:投标文件的启用,按先后顺位分别为政采云电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时.,前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密,供应商提供了电子备份投标文件并上传成功的以电子备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回。政采云电子投标文件已按时解密的,电子备份投标文件自动失效。15 .投标截止时间15.1 供应商应当在投标截止时间前完成电
18、子投标文件的传输递交。15.2 采购人因故需推迟投标截止时间、开标时间时,采购代理公司应在投标截止时间3天前在规定的政府采购媒体上发布延期公告。在这种情况下,采购人和投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止期的约束。E开标16 .电子招投标开标程序:16.1 投标截止时间后,供应商登录政府采购云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密,在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。16.2 在政府采购云平台开启已解密供应商的投标文件,并做开标记录;本项目为一次性开标。16.3 在政府采购云平台公布评审结果。16.4 开标会议结束。F评标和定标17 .评标委员会17.1 受
19、采购人的委托,采购代理公司根据国家政府采购法、政府采购法实施条例、国家财政部第87号令及其他有关规定组建评标委员会,评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评审专家将在开标日之前在政采云的评标专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。17.2 评审专家有下列情形之一的,应主动提出回避,采购人、采购代理也可以要求该评审专家回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲
20、或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。17.3 评标委员会将遵循公平、公正、科学择优的原则和规定的程序进行评标,并且只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审。18 .评标办法18.1 本项目采用的评标办法载明在招标文件第三部分“评标标准”中。19 .确定中标供应商19.1 采购人自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告的中标候选人名单中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。若排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或不能在招标文件规定的期限内提交履约保证金(如适用),采购人可以确定排序第二的中标候选人为中标供应商。如剩
21、余有效投标人不足3家的,采购人将重新组织招标。20 .评标过程保密20.1 在中标公告发布之前,凡是涉及评标委员会名单,投标文件的评价与比较,与投标有关的资料,授标意向等,评标委员会成员、采购人和采购代理公司的有关人员均不得向投标人或其他无关的人员透露。21 .确定中标供应商、评标结果公告21.1 采购人根据评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商(或评标委员会受采购人授权直接确定中标供应商)。中标供应商一经确定,本采购代理公司即在规定的政府采购信息发布媒体上发布中标公告,投标人可到网上查询相关的中标信息。G授予合同22 .中标通知22.1 在发布中标公告同时,本采购代理公司向中标供应
22、商发出中标通知书,中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。22.2 在中标供应商与采购人签订合同时,中标通知书是合同的一个组成部分。23 .签订合同23.1 中标供应商在本采购代理公司发出中标通知书的30日内,应与采购人按照招标文件和中标供应商的投标文件的约定内容签订书面合同。23.2 中标通知书、招标文件、中标供应商的投标文件及采购过程中的澄清文件(如有)均应作为合同附件。H质疑24 .对供应商质疑的有关规定24.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。提出质疑的期限:
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