郴州市苏仙区交通运输局责任清单.docx

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1、郴州市苏仙区交通运输局责任清单（共37项）一、部门职责序号主要职责具体工作事项备注1贯彻执行综合交通运输发展战略，推动全区综合交通运输体系建设，统筹规划公路、水路发展，建立与综合交通运输体系相适应的制度体制机制，承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制全区综合运输体系规划，指导综合交通运输枢纽规划和管理，优化交通运输主要通道和重要枢纽点布局，促进各种交通运输方式融合发展。贯彻执行综合交通运输发展战略，推动全区综合交通运输体系建设。统筹规划公路、水路发展，建立与综合交通运输体系相适应的制度体制机制。承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制全区综合运输体系规划。指导

2、交通运输枢纽规划和管理。优化交通运输主要通道和重要枢纽点布局，促进各种交通运输方式融合发展。2组织拟订并监督实施全区公路、水路等行业规划、政策和标准。负责指导、监督、统筹协调交通运输领域综合行政执法工作。参与拟订物流业发展战略和规划并监督实施。指导全区公路、水路行业有关体制改革工作。组织拟订并监督实施全区公路、水路等行业规划、政策和标准。负责指导、监督、统筹协调交通运输领域综合行政执法工作。参与拟订物流业发展战略和规划并监督实施。指导全区公路、水路行业有关体制改革工作。序号主要职责具体工作事项备注3承担道路、水路运输市场监管责任。监督实施全区道路、水路运输执行相关政策、技术标准和运营规范。指导

3、全区城乡客运及有关设施规划和管理工作。加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，加快推进区域和城乡交通运输一体化。指导全区公路标志标线管理工作。指导开展全区公路、水上“三乱”治理工作。负责全区道路、水路客货运输和车船修造、搬运装卸、运输服务市场的行业监督管理。负责指导车辆维修、营运车辆综合性能检测管理。负责指导机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作。按规定承担物流市场有关管理工作。负责组织协调重点物资运输和紧急客货道路运输。负责全区水路运输及运输辅助业经营者经营资质、经营活动的监督管理。负责水路运输、港口行政管理。依法负责管理和保护全区军用航标和渔业航标以外的航标。负责指导城乡客运及有关设施的

4、规划、运营管理工作。船舶交易的监督管理。按规定负责老旧运输船舶的市场准入和营运管理。按规定负责港口行政许可受理和咨询管理工作。负责港口、引航等港口辅助业，港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理。序号主要职责具体工作事项备注4承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责渔船检验的监督管理工作。负责水上交通安全事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。负责全区水上交通安全和防治船舶污染监督工作。对船舶所有人安全生产条件和水运企业安全生产体系实施监督管

5、理。负责通航秩序和通航环境监督管理。划定航路、禁航区、交通管制区、港外锚地和安全作业区等。按管理层级权限负责组织水上搜寻救助，开展水上应急搜救演习。按管理层级权限管理沉船沉物打捞。负责按管理层级权限对水上交通事故和船舶污染事故调查处理，统计及分析工作。负责区水上交通安全指挥监控中心的应急搜救信息网络、资源数据库、船舶AIS.GPS及视频监控平台和应急计算机辅助决策系统的管理。对船舶在内河通航水域从事航行、停泊、作业及其他影响内河水域环境的活动实施监督管理。监督船舶、船用产品的法定检验。负责全区船员考试、发证监督管理工作。管理和发布航道航行警（通）告。负责指导全区船舶登记管理工作和船舶登记人员业

6、务培训考核。负责职责内船舶进出港管理工作。负责船舶安全检查人员的培训工作。负责港口安全监督与管理。序号主要职责具体工作事项备注5负责提出全区公路、水路固定资产投资规模和方向、区级财政性资金安排建议。负责规划内和年度计划规模内交通领域固定资产投资项目的审核。负责公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理。指导、监督实施公路、水路有关规费政策。负责交通预算资金的申请、拨付和监督。负责提出全区公路、水路年度固定资产投资规模和方向、区级财政性资金安排建议。负责规划内和年度计划规模内交通领域固定资产投资项目的审核。负责公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理。指导、监督实施公路、水路有关规费政策。负责交通预算资金的申请、

7、拨付和监督。6承担公路、水路建设市场监管责任。监督全区公路、水路工程建设执行相关政策、制度和技术标准。组织区重点公路、水路交通工程建设，负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理。指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。负责公路、水路重点基本建设项目的绩效监督和管理工作。承担公路、水路建设市场监管责任。监督全区公路、水路工程建设执行相关政策、制度和技术标准。组织区重点公路、水路交通工程建设。承负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理。指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。负责公路、水路重点基本建设项目的

8、绩效监督和管理工作。7指导全区公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调全区重点物资和紧急客货运输，负责全区重点干线路网运行监测和应急处置协调工作，承担国防交通战备工作。组织拟订并监督实施公路、水路安全生产应急预案,指导应急处置体系建设、协调应急处置工作。负责监督实施全区道路、水路运输、公路水路工程建设和已营运交通基础设施安全生产政策。序号主要职责具体工作事项备注指导交通运输行业的安全生产管理工作，承担全区国省县乡等公路设施运行安全的行业监督工作。负责指导全区水上交通安全的行业管理工作。牵头组织开展全区性交通运输行业安全生产专项活动和检查。依法组织或参加有关事故调查处理工作。组织或指

9、导开展全区性交通运输安全生产工作的宣传和人员教育、培训。负责组织协调重点道路、水路物资运输、紧急客运道路运输、水路战备军事运输、防汛抢险。发布全区道路网运行状况信息。贯彻执行国家国防交通工作的防治、政策和法律、法规、规章，拟订本地区有关国防交通工作的规定。负责规划本地区国防交通网络布局，对本地区交通建设提出有关国防要求的建议。负责拟订本地区国防交通保障计划，组织国防交通的训练和战备演练，为本地区内的军事行动和其他紧急任务组织交通保障。负责本地区的国防运力动员和运力征用。按照国家有关规定，负责制定和实施本地区的国防交通物资储备计划，调用国防交通物资。参与国防交通有关的地方交通设施建设项目的监管工

10、作。序号主要职责具体工作事项备注指导、检查、监督本地区国防交通工作，协调处理有关问题。负责公路、水运等交通运输行业的统计、监测、信息引导工作。负责区级交通安全信息报送和相关统计汇总、分析等工作。8制定全区交通运输行业科技发展规划并监督实施。指导全区交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。组织编制中长期交通科技规划、交通企业技术改造年度计划、年度科研项目计划和交通地方标准项目计划。组织实施全区交通科研计划项目。组织交通运输行业地方标准的编制、修订和宣传贯彻工作。组织交通科技成果鉴定、评审和验收。归口管理交通运输行业计量、专利

11、、标准化和技术改造工作。组织管理科技成果转化、技术引进消化吸收和科学技术合作与交流、交通科技情报工作。编制年度新技术、新产品推广指南，指导交通运输行业技术市场的培育工作。指导和管理全区交通运输信息化工作，组织拟订中长期交通运输信息化发展规划。指导交通运输行业统计工作。根据地方政府统计部门和交通行业主管部门相关统计报表制度承担公路水路交通运输统计报表的填报。组织全区交通运输行业相关从业人员教育培训工作。负责交通运输行业经济运行监测、分析工作，发布交通运输业有关统计信息。指导交通运输行业环境保护工作，开展交通运输行业环境保护相关统计工作。指导交通运输行业循环经济、大气污染防治工作。序号主要职责具体

12、工作事项备注参与营运车辆防治污染相关工作。对区管内河通航水域船舶污染防的防治实施监督管理工作。指导交通运输行业节能减排工作，组织编制交通运输行业节能减排工作规划。归口管理交通运输行业协会工作。负责全区公路、水运工程建设项目的环境保护和水土保持行业管理工作。9指导交通运输行业开展对外交流与合作工作。指导交通运输行业利用外资工作。参与有关部门组织、指导交通专业技术职务评审和智力引进工作。归口管理行业内侨务和外事、统战工作。10承办区人民政府交办的其他任务。二、与相关部门的职责边界一序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1超限、超载运输管理区交通运输局力U强经营性货运站、货物集散地货物装载源头监管

13、；建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，根据职责分工口强车辆源头管理；加快运力结构调整，力Il强运输市场管理；配合有关部门开展摘去改装、拼装车辆查处工作。1、中华人民共和国公路法；2、中华人民共和国道路交通安全法；3、中华人民共和国道路交通安全法实施条例；4、公路安全保护条例；5、中华人民共和国道路运输条例；6、湖南省实施中华人民共和国道路交通安全法办法；7.湖南省治理车辆超限超载工作方案（湘政办函（2014）88号）某超限运输检测站在执法过程中查到一辆疑似非法改装并运载剧毒危险品的非法超限运输车辆，路政执法人员在

14、查处过程中，遭到了该车驾驶员的殴打，该站工作人员立即联系公安、区市场监督管理局、区应急管理局等部门联合执法，按照相关部门的职责依法对该车辆的驾驶员和车主进行了处罚和追究刑事责任。在国、省道干线公路和重特大桥梁规范设置超限运输检测站（点），实行24小时不间断执法，依法查处违法超限运输车辆。负责对内河码头经营单位经营行为及码头安全生产的监督检查，对违反安全生产规定，依照港口法、港口经营管理规定等规定予以处理。市公安局苏仙分局加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；加强对货运车辆的查验工作，对不符合国家有关标准、与车辆生产企业及产品公告或车辆强制性认证一致性证书不一致的车辆，严格按有关规定处理

15、；会同质监部门加强对机动车安全技术检验机构的监管；组织交警开展路面执法，指挥货运车辆就近进入超限检测站进行检测，依法查处超载等交通违法行为和非法改、拼装车辆；对超载货运车辆驾驶人严格执行违法记分制度，并将发现的超限超载运输车辆、驾驶人、车属单位、货物装载源头单位信息抄告交通运管部门；维护治超检测站点的交通及治安秩序；依法查处阻碍执行职务等违法犯罪行为。区市场监督管理局会同相关部门查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业和窝点；配合相关部门加强对货物集散站（场）监管，依法依规查处无照经营行为。一序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例区监察委负责对承担治

16、理车辆超限超载工作任务的相关部门履行职责情况的监督检查，受理有关信访举报，对治超不力、履职不到位的地方、部门、单位和个人进行责任追究，严肃查处治超执法人员违规违纪行为和有关工作人员在治超工作中的失职渎职行为。区发改局加强整车及改装车生产企业投资项目核准和备案管理；会同有关部门研究制定强化车辆生产企业和改装企业监管的制度；制定超限超载治理相关收费政策，并指导、监督执行，治超环境优化。区应急管理局加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；将超限运输严重的企业、货场纳入安全生产重点监控对象范围，并督促有关部门采取限电、限供火工产品等措施；选择主要公路沿线的大中型化工企业作为危险化学品超载车辆

17、卸载基地；负责牵头组织有关部门对因违法超限超载运输发生的生产安全事故进行调查处理；加强对煤矿源头车辆装载的管理；会同有关部门依法查处煤矿超限超载运输行为。区自然资源局加强煤矿、铁矿、沙石料、非河道采砂等矿山开采的监督管理，会同有关部门依法取缔非法矿产企业；全面清理货物集散场所土地使用情况，依法查处违规行为；对治超检测站建设用地给予支持。区住建局开展城市渣土专项清理整顿，加强城市渣土车监管，从严查处超限超载违法行为；负责建筑工地治超宣传和超限超载车辆治理；配合公安部门进行城市桥梁超限超载车辆治理。序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例区财政局保障治超站点建设和治超工作经费，加强资金使用监督管理

18、；监督落实罚缴分离、收支两条线管理、治超经费与罚没收入脱钩制度；加强收费和罚没收入、票据管理。2重点车辆动态监管区交通运输局负责建设和维护道路运输车辆动态信息公共服务平台，并保证联网联控系统长期稳定运行，督促本辖区企业营运车辆卫星定位装置接入信息共享平台，实现与全国重点营运车辆联网联控系统的联网，并向公安、安全生产监管等有关部门开放数据接口；组织对辖区道路运输企业卫星定位装置安装、使用情况的督查。道路运输车辆动态监督管理办法（交通运输部、公安部、安全监管总局令2014年第5号）路面执勤中发现某客运公司车辆经常超速行驶且车辆卫星定位装置工作不正常，交管部门在对超速违法行为予以处罚的同时，将该信息

19、通报属地交通部门和应急管理部门，交通部门和应急管理部门分别依法对该企业予以处罚。市公安局苏仙分局配合交通运输部门做好信息共享平台建设；将道路运输车辆安装、使用卫星定位装置纳入上牌查验和定期检验范围；将道路运输车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据，依法查处。区应急管理局配合交通运输部门做好信息共享平台建设，利用动态监管手段，做好应急指挥及事故调查处理工作，严肃查处责任单位和人员。3物流市场管理区交通运输局参与拟订全区物流业发展战略和规划，拟订有关物流发展的政策和标准并监督实施。为加强物流市场管理，区发改局牵头负责全区物流发展工作，拟订现代物流业发展战略、规划和政策，协调物流业发展重大布

20、局。区交通运输局参与拟订全区物流业发展战略和规划，拟订有区发改局牵头负责全区物流发展工作，拟订现代物流业发展战略、规划和政策，协调物流业发展重大布局。一序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例区科技和工业信息化局负责指导生产企业的物流外包工作，促进企业内部物流社会化。关物流发展的政策和标准并监督实施。区科技和工业信息化局负责指导生产企业的物流外包工作，促进企业内部物流社会化。区商务局负责物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。区商务局负责物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。4危险化学品监管区交通运输局负责危险化学品道路运输、水路运输企业运输工具和从业人员的资格认定；负责港口范围内危险化学品

21、仓储经营单位安全监管。危险化学品安全管理条例一辆装载有二硫化碳（危险化学品）的槽罐车在某地行驶中发生泄漏。接到报警后，该地立即启动应急预案，相关单位应急救援人员陆续赶到，经过多方艰苦努力，事故终于得到了有效控制。随后区里组织开展了以危险化学品运输车辆为重点的专项检查。交通部门负责对运输车的车体和运输企业、区应急管理局负责危化品装卸作业环节、公安机关负责对车辆的上路通行，并积极督促有关企业将存在的问题整改到位，一定程度上消除了危化品运输车辆的隐患。区应急管理局负责危险化学品安全监督管理综合工作；负责危险化学品生产、经营、使用企业的监督管理；负责危险化学品登记工作。市公安局苏仙分局负责危险化学品的

22、公共安全管理；负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理，负责剧毒品公共安全管理。市生态环境局苏仙分局负责废弃危险化学品处置的监督管理；负责调查重大危险化学品污染重故和生木破坏事故。区卫生健康局负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。区市场监督管理局依据有关部门的许可，组织核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。5摩托车、电动车、拖拉机、低速货车、小市公安局苏仙分局加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记、上路；对电动自行车实行注册登记管理；查处乱停乱放的机动车辆：依法查处阻碍执行职务等违法犯

23、罪行为；打击非法经营的犯罪行为。道路交通安全法、治安管理处罚法、产品质量法、道路运输条例、城市市容和环境卫生管理条例、电动自行车通用技术条件（GB177611999）关于加强电动自行车管理的通知（公1、对销售不符合法律、法规和国家标准规定要求电动自行车的，由区市场监督管理局按照产品质量法等法律法规的规定责令其停止销售，并处以罚款；有违法所得的，并处没收违区市场监督管理局加强电动自行车销售管理，确保销售的电动自行车符合法规和国家标准要求；打击无照经营行为。一序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例轿车非法官运区农业农村局加强拖拉机的登记管理。通字（2011）10号）郴州市人民政府关于在市城区部分

24、区域道路限制摩托车通行的通告（郴政通201013号）法所得；情节严重的，依法吊销其营业执照。2、公安机关对不符合国家标准的电动自行车，依法从严处理，联合组织民警深入社区、单位，对在用电动自行车进行摸底排查，开展对电动自行车无牌无证、盗抢电动自行车等违法犯罪行为的专项整治。3、公安交通管理部门对上路行驶的电动自行车实行注册登记管理。未经注册登记的电动自行车不得上路行驶。4、对违法搭乘人员、搭载物品。违者，区交通运输管理机构及有关部门应按有关规定依法查扣，并给予相应的行政处罚。5、任何单位或个人不将电动自行车停放在城市管理部门指定的区域的，由区城管部门依法予以处理。6、电动自行车驾驶人不按照执法人

25、员要求停车接受检查、强行冲撞执勤点的，由公安机关依照治安管理处罚法第五十条之规定依法从严处理；造成严重后果、构成犯罪的，依法追究其刑事责任区城管和综合执法局对乱停乱放的车辆进行查处。区残联严格残疾人证的管理，组织残疾人自谋职业。区交通运输局依法查处未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的行为；依法查处未取得出租汽车经营许可，擅自从事出租汽车经营活动的行为。一序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例6公路安全监督检查（含隐患排查治理）区交通运输局负责公路安全生产行业监管指导公路设施安全隐患的排查和治理工作，负责指导、督促公路经营企业做好经营性公路设施的隐患治理工作。1、中华人民共和国安全生产

26、法；2、中华人民共和国公路法；3、中华人民共和国道路交通安全法；4、公路安全保护条例；5、湖南省实施中华人民共和国公路法办法；6、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号）7、公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令（2007）年第1号）；8、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发（2011）40号）；9、建设部建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法（建质（2008）号）某公路工程发生人员死亡事故。经调查，施工企业将沥青摊铺工程分包给无安全生产许可证的企业承包，并在该工程中忽视口常安全生产管理、降低了安全生产条件，未按批准的交通组织方案维护通

27、行秩序：事故发生前2天，交通运输、公安部门已分别对其发出生产事故隐患整改通知书要求其立即停工整改。事故现场处理完成后，应急管理部门对养护施工企业进行了安全生产行政处罚，建设行政主管部门对施工企业进行了暂扣安全生产许可证的处罚，交通运输部门注销了该工程的项目经理、安全生产负责人、现场安全员的安全生产管理人员证书。区应急管理局负责包括交通运输（公路）行业安全生产在内的安全生产综合监管，参与排查、治理工作，指导、督促地方政府和高速公路经营单位做好公路交通安全隐患的排查治理。区住建局负责对违反建筑施工企业安全生产许可证相关规定、办法的进行处罚。市公安局苏仙分局负责公路交通安全监督管理负责建立健全道路交

28、通事故信息通报机制，负责公路交通安全隐患的联合排查和交通安全管理及其设施部分的治理工作。7校车安全管理区交通运输局在区政府领导下会同有关部门发展城市和农村公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线，及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患；配合做好校车接送线路勘察等工作。1、校车安全管理条例；2、湖南省政府办公厅关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见（湘政办发（2011）53号）；3、省教育厅等23厅（局）关于印发湖南省中小学幼儿园校车安全管理工作领导小组成某校决定开展校车接送学生工作。学校认真对照校车使用许可，购置校

29、车，聘用取得校车驾驶资格的驾驶人，准备好行驶线路等材料，并向教育部门提交了申请。在征求公安、交通部门意见后，教育部门提出审查意见报同级政府。经政府批准后，由公区教育局负责指导、监督学校建立健全学生接送安全管理制度，落实学生接送安全管理责任；会同公安、交通运输、建设等部门审核校车许可申请和接送线路等；建立校车台账，组织学校开展交通安全宣传教育。一序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例市公安局苏仙分局负责维护校园周边道路及校车行驶线路交通秩序，配合交通运输、建设等部门完善校园周边道路交通安全设施；审核校车使用许可，办理校车注册、变更登记，核发校车标牌，审查驾驶人的校车驾驶资格，依法查处校车道路交

30、通违法行为，配合教育行政部门组织开展学校交通安全宣传教育。员单位职责的通知（湘教发（2013）6号）安部门核发校车标牌。相关部门依法实施监管。区应急管理局负责协调和监督相关职能部门强化学生上下学交通安全管理工作，协调和督促相关职能部门落实学校交通安全工作措施，并将学生道路交通安全和校车安全管理纳入安全生产目标责任考评内容。8河道采砂管理区交通运输局对河道采砂影响通航安全负责（负责采砂作业船舶在通航水域内航行和作业的水上交通安全监管；协助水务部门做好河道采砂监督管理工作）。1、航道管理条例实施细则；2、湖南省水路交通管理条例；3、中华人民共和国矿产资源法；4、河道管理条例；5、中华人民共和国内河

31、交通安全管理条例；6、矿产资源法；7、湖南省河道采砂管理试行办法（湘政发201210号文件）案例1、发现张某在湘江河道苏仙段内实施违法采砂行为，区水利局对当事人张某的违法采砂行为进行处罚：海事部门及其他部门协助区水利局对当事人的行为进行处罚。区水利局牵头负责河道采砂监督管理工作，对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责，河道采砂防洪影响评价、统一发放河道采砂许可证、组织河道砂石开采权的有偿出让、河道采砂统一监督管理，牵头组织考核考评。区自然资源局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责，负责河砂资源地质调查评价、资源储量管理、资源权益价款评估，参与编制河道采砂规划、河道砂石开采权的有偿出让、

32、河道采砂许可的会签；协助区水行政主管部门做好河道采砂监督管理工作。9建设工程监管区交通运输局负责对公路、水路等有关专业建设工程质量的监督管理，对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况监督检查；协同区住建局组织起草交通工程建设领域工程建设地方标准。1、中华人民共和国消防法；2、建设工程质量管理条例；3、建设工程消防监督管理规定（公安部令第119号）某地建设工程发生火灾，市公安局苏仙分局与区住建局联合组织开展建设工程施工工地检查，对建设工程施工工地不符合国家标准，未落实施工消防安全措施，以及擅自降低标准设计、施工的违法行为，区消防大队依法市公安局苏仙分局起草建设工程消防监督管理方面的规范

33、性文件草案；会同区住建局组织对全区有关建设工程消防设计开展专家评审；督促、指导、规范、检查下级公安机关消防机构消防设计审核、消防验收和备案抽查工作，组织对全区建设工程施工工地开展检查、服务和指导。一序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例区住建局对全区建设工程质量实施统一监督管理，对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况监督检查；负责建立完善工程建设标准体系，组织编制、审定发布全区工程建设地方标准，负责工程建设标准的监督实施，参与拟订建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数：负责建筑工程质量安全监管拟订规范房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标活动的政策、规章制度并监督执行，拟订建筑工

34、程施工、建筑工程质量、建筑安全生产、建筑工程监理和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施，组织或参与建设工程重大质量、安全事故的调查处理，指导建筑业突发公共事件的应急管理工作依法负责对施工图审杳机构进行监督管理，保障房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量符合国家法律规定和工程建设强制性标准。予以查处，区住建局依法对施工企业违法行为实施查处。区水利局负责对有关水利建设工程质量实施监督管理，并对有关法律、法规和强制性标准执行情况监督检查；协同省住建厅组织起草水利工程建设领域工程建设地方标准。10地质灾害防治管理区交通运输局负责按照工程建设监管程序

35、对交通专项地质灾害治理工程实施监督管理，对本部门职责范围内边坡工程的勘察、设计、施工、监理、竣工验收、安全维护和应急抢险进行监督管理；负责保证救灾物资、设备、药物、食品的运送。地质灾害防治条例某地连降大雨，引发了山体滑坡。接到灾情报告后，按照紧急信息报送程序，区应急管理局迅速将灾害情况向区政府办报告，由区政府办逐级上报。区应急管理局牵头，区民政、建设、水利、交通、气象等相关部门参加，认真开展灾情调查，核实险情的具体位置、规模、潜在威胁、影响范围及诱发因素。做好险情监测，随时掌握险情动态，定时将区应急管理局负责全区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督。会同建设、水利、交通等部门结合地质环境状况组

36、织开展地质灾害调查，加强对地质灾害险情的动态监测，依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，拟订突发性地质灾害应急预案，查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。一序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例区住建局负责核准不涉及交通、水务专业工程的专项治理工程开工，按照工程建设监管程序对不涉及交通、水务专业工程的专项治理工程实施监督管理，对本部门职责范围内建筑边坡工程的勘察、设计、施工、监理、竣工验收、安全维护和应急抢险进行监督管理。监测数据和变化情况上报区应急抢险指挥部，区应急抢险指挥部根据险情变化情况提出防范和治理对策。并根据灾情危害程度和专家建议

37、，决定启动区级突发地质灾害抢险救援应急预案。区水利局对本部门职责范围内边坡工程的勘察、设计、施工、监理、竣工验收、安全维护和应急抢险进行监督管理。区民政局组织避灾安置场所建设和管理，负责灾民基本生活救助。区卫生健康局负责做好医疗救护、卫生防疫。区商务局负责救济物资储备、提供。11水污染防治区交通运输局对内河水域船舶污染水域的防治实施监督管理。中华人民共和国水污染防治法各级海事管理机构仅负责中央管理水域以外的其他内河水域船舶污染水域防治监督管理。具体包括：船舶超标准向水体排放含油污水、生活污水，倾倒船舶垃圾，排放残油、废油，船舶运载的油类或有毒货物落水造成水污染等行为；船舶是否按规定配置相应的防

38、污设备器材并持有合法有效证书文书：港口、码头、装卸站和船舶修造厂应备有足够的污染物接收设施，从事船舶污染物接收作业或从事装载油类、污染危害性货物船舱清洗作业，应具备相应的接收处理能市生态环境局苏仙分局对水污染防治实施统一监督管理。一序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例力；船舶进行相关可能有污染危害作业要编制作业方案并报海事管理机构批准。12船员劳动权益监管区交通运输局负责建立健全区通航水域船员管理的监督检查制度，加强对船员用人单位保护船员合法权益等情况的监督检查，督促船员用人单位、船舶所有人以及相关的机构建立健全船员在船舶上的人身安全、卫生、健康和劳动安全保障制度，落实相应的保障措施。1、

39、中华人民共和国劳动法；2、中华人民共和国劳动合同法；3、中华人民共和国船员条例某船务公司船员投诉用人单位违反劳动保障法律法规，船务公司管辖地人力社保部门和海事部门及时介入。人力社保部门负责对船员用人单位遵守劳动和社会保障的法律、法规和国家其他有关规定情况的监督检查；海事部门负责对船员注册、船员服务机构诚实守信以及船员用人单位保护船员合法权益等情况的监督检查，督促船员用人单位健全船员在船舶上的人身安全、卫生、健康和劳动安全保障制度，落实相应的保障措施。区人社局负责对船员用人单位遵守劳动和社会保障的法律、法规和国家其他有关规定情况的监督检查。13大气污染防治区交通运输局负责公共绿色交通推广实施；负

40、责老旧车淘汰工作，加强道路运输经营许可证核发管理；对非法从事改装、承修已报废的机动车、使用假冒伪劣配件维修机动车维修经营者进行查处。1、大气污染防治法；2、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发(2013)37号)；3、湖南省人民政府办公厅关于印发贯彻落实大气污染防治行动计划实施细则的通知(湘政办发(2013)77号)；4、环保部、交通运输部等六部委关于印发2014年黄标车及为防治大气污染，区交通运输局负责在交通运输领域推广公共绿色交通。市生态环境局苏仙分局牵头协调行动计划的实施，负责督查推进日常工作；牵头大气环境质量评估：负责工业企业及园区污染综合整治；对机动车排气污染防治实施统一监

41、督管理；负责环境监测监管能力建设。发市生态环境局苏仙分局牵头协调行动计划的实施，负责督查推进日常工作；牵头大气环境质量评估：负责工业企业及园区污染综合整治；对机动车排气污染防治实施统一监督管理；负责环境监测监管能力建设。一序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例区发改局负责把行动计划有关项目纳入国民经济和社会发展计划、中长期规划：负责清洁能源推广：严格控制煤炭消费总量；推进煤炭清洁利用；牵头协调推进城区老工业基地整体搬迁改造工作；推进循环经济发展；落实燃煤机组脱硫、脱硝、除尘电价，淘汰、限制类企业差别电价，超能耗企业惩罚性电价，可再生能源电价补贴政策。老旧车淘汰工作实施方案的通知（环发（201

42、4）130号）及国家发改委等12部委局关于印发加强“车油路”统筹加快推进机动车污染综合防治方案的通知（发改环资（2014）2368号）；5、湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省加快推进黄标车及老旧车淘汰工作方案（湘政办发2014113号）改局负责把行动计划有关项目纳入国民经济和社会发展计划、中长期规划：负责清洁能源推广。财政局负责协调、落实资金支持，监督资金使用。经信局负责淘汰落后产能。住建局负责建筑施工扬尘污染综合整治：负责绿色建筑推广实施。公安局协助环保部门对机动车排气污染进行监督管理；机动车排气污染防治的有关执法：负责涉嫌污染环境治安、刑事案件的及时移送。区商务局负责机动车燃油的供应管理，

43、如期完成油品升级工作。市发改委落实可再生能源电价补贴政策。区科技和工业信息化局负责支持相关领域科技创新，组织研发、推广污染防治新工艺、新技术和新设备。气象局负责与大气污染防治有关的气象管理工作。人社局将行动计划的考核纳入政府工作绩效考核。区文化旅游广电体育局负责加强行动计划宣传教育工作。区政府督察室负责将行动计划目标和工作任务纳入区政府年度目标任务内容，组织开展任务落实情况督查。区财政局负责协调中央、省、市专项资金支持；落实行动计划区级财政专项补助资金，监督资金使用；负责各职能部门的资金整合。区科技和工业信息化局负责淘汰落后产能，协同有关部门推进产业结构与布局调整；组织实施工业能源节约和资源综

44、合利用政策；负责推进工业企业清洁生产：负责支持相关领域科技创新，组织研发、推广污染防治新工艺、新技术和新设备。区住建局负责建筑施工扬尘污染综合整治；负责绿色建筑推广实施。市公安局苏仙分局协助环保部门对机动车排气污染进行监督管理；机动车排气污染防治的有关执法；负责涉嫌污染环境治安、刑事案件的及时移送。区商务局负责机动车燃油的供应管理，如期完成油品升级工作。区气象局负责与大气污染防治有关的气象管理工作。区人社局将行动计划的考核纳入政府工作绩效考核。区文化旅游广电体育局负责加强行动计划宣传教育工作。区政府办公室负责将行动计划目标和工作任务纳入区政府年度目标任务内容，组织开展任务落实情况督查。三、事中

45、事后监管制度无四、公共服务事项序号服务事项主要内容承办机构联系电话1节假日道路旅客运输组织及信息服务统筹组织、指导、协调，根据需要制定相关工作方案，确保百姓节假口出行需求。公布全区节假日公路、水路路况情况，为公众出行提供信息服务。区交通运输服务中心2道路客运信息查询定期向社会公布本行政区域内的客运运力投放、客运线路布局、主要客流流向和流量等情况。区交通运输服务中心3提供主要汽车客运站便民服务信息通过湖南省道路运输三级协同管理与服务信息系统，向社会公众提供高效、优质、透明的主要汽车客运站便民服务信息。区交通运输服务中心4湖南省重点营运车辆动态信息公共服务与监管平台运行信息公开服务通过湖南省重点营运车辆动态信息公共服务与监管平台提供重点营运车辆动态运行信息公开服务。区交通运输服务中心5机动车维修经营信息服务向社会公布已备案的机动车维修经营者名单等信息并及时更新，便于社会查询和监督。区交通运输服务中心6全省道路货运信息服务利用大数据等信息化手段提高道路货运市场运行监测分析能力。指导行业协会、科研机构