镇赉县高标准农田建设规划.docx

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1、镇费县高标准农田建设规划（2021年2030年）（征求意见稿）二O二二年十二月1镇贵县农业基本情况错误!未定义书签。1.1 社会经济情况错误!未定义书签。1.2 气候条件1.3 水资源及利用.1.4 地形、地貌、地质错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。1.5 土地利用现状.错误!未定义书签。1.6 种植情况错误!未定义书签。1.7 高标准农田建设情况错误!未定义书签。2发展形势2.1建设成效错误!未定义书签。错误!未定义书签。2.2 建设经验错误!未定义书签。2.3 有利条件错误!未定义书签。2.4 主要问题错误!未定义书签。2.5 高标准农田建设的必要性错误!未定义书签。3

2、总体要求错误!未定义书签。3.1 指导思想错误!未定义书签。3.2 工作原则错误!未定义书签。3.3 建设目标错误!未定义书签。4建设内容和建设标准错误!未定义书签。4.1 田块整治错误!未定义书签。4.2 土壤改良错误!未定义书签。4.3 灌溉和排水错误!未定义书签。4.4 田间道路错误!未定义书签。4.5 农田防护和生态环境保护错误!未定义书签。4.6 农田输配电错误!未定义书签。4.7 科技服务错误!未定义书签。4.8 管护利用错误!未定义书签。4.9 设计依据错误!未定义书签。5建设分区和建设重点错误!未定义书签。5.1 建设分区错误!未定义书签。5.2 建设重点错误!未定义书签。5.

3、3 重点工程错误!未定义书签。5.4 建设任务错误!未定义书签。6投资匡算错误!未定义书签。6.1 新建高标准农田建设资金错误!未定义书签。6.2 提质改造高标准农田建设资金错误!未定义书签。6.3 标准农田示范区建设项目资金错误!未定义书签。6.4 绿色农田生态建设示范区资金错误!未定义书签。7建设监管和后续管护错误!未定义书签。7.1 强化质量管理错误!未定义书签。7.2 统一上图入库错误!未定义书签。7.3 规范竣工验收错误!未定义书签。7.4 加强后续管护错误!未定义书签。7.5 严格保护利用错误!未定义书签。8效益分析错误!未定义书签。8.1 经济效益错误!未定义书签。8.2 社会效

4、益错误!未定义书签。8.3 生态效益错误!未定义书签。9实施保障错误!未定义书签。9.1 加强组织领导错误!未定义书签。9.2 推进规划指导错误!未定义书签。9.3 加强资金保障错误!未定义书签。9.4 加大科技支撑错误!未定义书签。9.5 严格监督考核错误!未定义书签。1镇贲县农业基本情况1.1 社会经济情况镇贲县位于吉林省西北部、白城市东北部，地理坐标为东经122o47,06.3,-124o0433.7北纬45。28143-46。18158。县境东靠嫩江与黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望，西连内蒙古自治区科尔沁右翼前旗，北与黑龙江省泰来县、内蒙古自治区扎费特旗接壤，南和西南分别

5、与大安市、济南市、跳北区为邻。镇贲县境内有图乌公路、齐双公路，境内平齐铁路、长白高铁和嫩丹、摩乌高速贯通交会，使镇贲融入了“长吉图（长春、吉林、图们江）开发开放先导区”“哈大齐（哈尔滨、大庆、齐齐哈尔）工业走廊”两小时经济圈、生活圈。截至2020年，镇贲县幅员面积4718.9平方公里，耕地面积346.06万亩，园地面积0.16万亩，林地面积55.17万亩，草地面积88.18万亩，商服用地面积1.20万亩，工矿仓储用地面积131万亩，住宅用地面积7.89万亩，公共管理公共服务用地面积0.80万亩，特殊用地面积0.36万亩，交通运输用地面积13.97万亩，水域及水利设施用地面积156.75万亩，其

6、他土地面积35.99万亩。镇贲县辖乡镇11个，其中镇7个，乡4个：镇贲镇、坦途镇、东屏镇、大屯镇、沿江镇、五棵树镇、黑鱼泡镇、哈吐气蒙古族乡、莫莫格蒙古族乡、建平乡、嘎什根乡，总人口26.3万，其中农业人口15.7万，占总人口59.7%。城镇人口10.6万，占全县总人口的40.3%,2019年人口自然增长率为-1.2%o全县已探明石油储量2.7亿吨。原油可开采量1.5亿吨。已探明油砂储量L04亿吨。天然气总资源量2700亿立方米。全县可开发风电场400平方公里，可装机容量210万千瓦，属三类风场。当地年均日照时数2892小时，年太阳辐射总量124.71千卡/平方厘米，日照时数、辐射量居全省前列

7、，适宜建设太阳能发电场面积400平方公里。镇贲县有鸟类17目50科298种，野生兽类4目11科29种，鱼类4目11科52种。全世界有鹤类15种，莫莫格保护区有7种，分别为白鹤、丹顶鹤、白头鹤、沙丘鹤、白枕鹤、灰鹤、蓑羽鹤。2005年底莫莫格国家级自然保护区被评为国家4A级自然保护区,2010年11月，中国野生动物保护协会授予镇贲县”中国白鹤之乡”荣誉称号。2019年，全年实现地区生产总值14.27亿元、全口径财政收入8.52亿元、地方级财政收入5.75亿元、社会消费品零售总额39.9亿元、固定资产投资53.2亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到24599元和11203元。1.2 气候

8、条件镇贲县位于吉林省的西北部，流域地处中纬度区欧亚大陆东缘，在全国气候区划中属于北温带半干旱大陆性季风气候区，受大气环流的影响，在冷暖气团交替控制之下，四季气候变化十分明显。其特点是：春季干燥多风沙，升温迅速；夏季炎热少雨，秋季天高气爽，日温差大；冬季严寒漫长少雪。一年中寒暑温差较大，春秋两季短促，冬季受西北季风影响，流域地处西伯利亚大陆气团控制之下，气候寒冷。日平均气温低于零度时间一般从每年的11月上旬到翌年的3月下旬，长达五个月之久。以镇炎气象站特征值统计为例，多年平均气温4.5,1月份最冷，月平均气温17.4。多年平均风速为3.4ms,最大风速为34.0mso多年平均日照时数为2906.

9、2ho降水量年内分布不均。春播期（35月）约占年平均降水量的13.8%;汛期（6-9月）约占年平均降水量的82.9%,其中8月份约占年平均降水量的28.5%。1.3 水资源及利用1.3.1 可供水量镇费县境内有“一江三河”流经，嫩江流经境内111.5千米，流域面积1861平方千米，年过境水量218.3亿立方米。跳儿河、呼尔达河、二龙涛河穿境而过。截至2020年，镇贲县年平均降水量402mm,镇贲县地表水资源蕴藏量107.06亿立方米，地下水资源蕴藏量3.77亿立方米，其中地下水年可开采资源量2.76亿立方米。水面面积1.8万公顷，其中可养殖面积1.6万公顷。1.3.2 现状需水量根据白城市20

10、20年水资源公报，镇贲县用水量主要集中在农业灌溉、林牧渔畜用水、工业用水、城镇公共用水、居民生活用水、生态环境用水量六个方面，其中农业灌溉用水量51292万立方米，林牧渔畜用水量1388万立方米，工业用水量357万立方米，城镇公共用水量92万立方米，居民生活用水量557万立方米，生态环境用水量16449万立方米，总用水量70135万立方米。表1.3.24镇贲县水资源开发利用统计表单位：万立方米农田灌溉用水量林牧渔畜用水量工业用水量城镇公共用水量居民生活用水量生态环境用水量合计地表水430104500001644559905地下水828293835792557410230合计5129213883

11、57925571644970135L4地形、地貌、地质1.4.1 地形地貌本区位于松辽平原中西部地区，地势总体东南高，西北低，地面标高一般为131.0155.0m。地貌类型按成因类型为堆积地形；按成因形态可分为冲积平原、河谷平原；按形态单元主要有微波状岗地、河漫滩及风积地貌。区内地层出露不全，主要有中生界、新生界。自中生界以来，沉积了巨厚粘土岩、碎屑岩层和第四系松散堆积层。地表出露地层主要由第四系全新统风积堆积层、冲积堆积层；第四系上更新统顾乡屯组冲积堆积层；第四系中更新统大青沟组湖积层；第四系下更新统白土山组冰水堆积层。基岩为上第三系太康组泥岩、砂岩和砂砾岩；大安组泥岩、砂岩和砂砾岩及白垩系

12、下统嫩江组、姚家组的泥岩、砂岩和油页岩。工作区及近场区范围内上部岩性为第四系全新统风积堆积砂壤土，第四系全新统冲积堆积粘土、壤土，第四系上更新统顾乡屯组黄土状粘土、黄土状壤土、黄土状砂壤土、细砂，下部岩性为第四系中更新统大青沟组湖积层粘土、细砂。本区大地构造环境为天山阴山构造带的吉黑褶皱系(I)松辽断块拗陷带(II)中央拗陷带(III12)与东南隆起区(InI3)。本区新构造运动表现总体为地壳升降运动为主。并且对老构造有明显的继承性及差异性。本区历史地震无中强震，小震也很少。据中国地震动参数区划图(GB18306-2015)：本区基本地震动峰值加速度为0.05g,相应的地震基本烈度为6度区。地

13、震动反应谱特征周期为0.35s。据建筑地基基础设计规范(GB50007-20U)，中国季节性冻土标准冻深线图，查得工程区标准冻土深度为2.00m。本区地处松嫩平原，埋藏有多层地下水。按地下水类型可分为上层滞水及第四系松散岩层孔隙潜水。上层滞水主要赋存于第四系冲积堆积的粘性土层中，地下水埋深1.08.0m,主要接受大气降水补给，水量有限，埋深受季节性影响较大。第四系松散岩层孔隙潜水主要赋存于第四系全新统冲积堆积的细砂及第四系中更新统的细砂中。埋深较大，一般为3.08.0m。主要接受大气降水补给及上层和侧向径流补给。水量不大，微具有承压性。本区地下水以降水入渗补给为主，地下水的侧向径流补给次之。人

14、工取水形式排出地表及进入地下径流。1.4.2 水文地质条件工程区内埋藏的地下水主要类型为粘性土上层滞水和第四系松散层孔隙潜水。上层滞水主要赋存于第四系全新统冲积堆积的壤土层中，主要接受水田垂直入渗补给和大气降水补给，水量有限，分布不连续，受水田灌溉及降雨影响较大；第四系松散层孔隙潜水主要赋存于第四系全新统冲积堆积的砂壤土层中，主要接受大气降水补给及侧向径流补给，勘察期地下水埋深为Loo4.00m,微具承压性。地表水（DBI）水化学类型为重碳酸盐钠钙型水，矿化度为723.99mgL;地表水（DB2）水化学类型为重碳酸盐钠钙型水，矿化度为163.23mgL;地下水（DXl）水化学类型为重碳酸盐钠钙

15、型水，矿化度为543.34mgL根据水利水电工程地质勘察规范（GB504872008）附录L环境水对混凝土腐蚀性进行评价详见表1.421,环境水对钢结构及对钢筋碎结构中的钢筋腐蚀性评价详见表1.422。表1.421环境水对混凝土腐蚀性评价表腐蚀性分类重碳酸型一般酸性型碳酸型镁离子型硫酸盐型腐蚀性判定依据HCO3含量(mmol/L)PH值侵蚀性Co2含量（mgL）Mg?+含量(mgL)S(2-含量(mgL)GB5O487-2OO8界限指标及腐蚀程度HCOs1.07无腐蚀1.07HCO0.7弱腐蚀HC30.7中等腐蚀pH6.5无腐蚀6.5pH6.0弱腐蚀6.0pH5.5中等腐蚀pH5.5强腐蚀CO

16、215mgl无腐蚀15CO230弱腐蚀30C0260中等腐蚀CO260强腐蚀Mg2+1000无腐蚀1000Mg2+1500弱腐蚀1500Mg2+2000强腐蚀S42250无腐蚀250S042400弱腐蚀400S042500中等腐蚀S42500强腐蚀评价编号析标分指评价析标分指评价析标分指评价析标分指评价析标分指评价DBl（渠道水）8.233无腐蚀7.74无腐蚀0无腐蚀18.22无腐蚀16.94无腐蚀DB2（渠道水）1.606无腐蚀7.52无腐蚀4.42无腐蚀4.28无腐蚀12.22无腐蚀DXl（地下水）5.823无腐蚀7.32无腐蚀39.76中等腐蚀17.15无腐蚀33.95无腐蚀表1.422

17、环境水对钢结构及对钢筋硅结构中的钢筋腐蚀性评价表水样编号对钢结构腐蚀性评价对钢筋混凝土中的钢筋腐蚀性评价PH值311、(Cl+SOr)5000指标评价指标评价DBl（渠道水）PH值=7.74(ClTSOF)=36.03弱腐蚀23.32弱腐蚀DB2（渠道水）PH值=7.52(ClTSOJ)=22.12弱腐蚀12.95弱腐蚀DXl（地下水）PH值=7.32(C1+SO42)=50.77弱腐蚀25.30弱腐蚀地表水碎无腐蚀性、地下水对碎有碳酸型中等腐蚀。环境水对钢结构及对钢筋碎结构中的钢筋均存在弱腐蚀性。1.4.3 工程地质条件根据工程区地质测绘，未发现大的崩塌、滑坡、泥石流等不良地质现象。1.4.

18、3.1渠道工程地质评价本规划渠道为佐矩形槽，渠道所在的地貌单元均为高漫滩。表部岩性为第四系全新统冲积堆积的粘土、壤土，其下为第四系全新统冲积堆积的砂壤土。（1）沉陷稳定问题碎矩形槽可坐于粘土层、壤土层上，沉陷稳定受其控制。其压缩系数为0.3860.396MPa,均属中压缩性土，由于上覆荷载较小，沉陷稳定问题不大。建议清除渠底受渠水长期浸润层，一般为0.500.70m。矩形槽若同时坐于壤土层、砂壤土层时应注意不均匀沉降问题。（2）边坡问题边坡岩性为粘土层、壤土层，临时边坡高度一般为0.801.50m,最大边坡高度为2.50m,建议设计参照建议设计地质参数指标表选定稳定边坡；永久边坡最大边坡高度为

19、5.00m,存在边坡稳定问题，建议设计进行边坡稳定验算，根据需要采取相应处理。（3）震陷问题工程区基本地震动峰值加速度为0.05g,相应地震基本烈度为VI度区，属相对稳定区，震陷问题不大。（4）冻害问题标准冻深范围内岩性为粘土层、壤土层、砂壤土层。粘土层粘粉粒含量为87.9%、壤土层粘粉粒含量为66.5%,砂壤土层粘粉粒含量为27.2%,根据水工建筑物抗冰冻设计规程(GBT506622011),粒径小于0.075mm的土粒质量均大于总量10%,为冻胀性土，存在冻害问题。(5)浸没及盐渍化问题因渠道铺设佐矩形槽，浸没及盐渍化问题不大。1.4.3.2道路工程地质评价本规划工程道路现状均为农耕土路，

20、本次对已有道路进行加固，路面铺设水泥混凝土。道路地貌单元均为高漫滩。(1)地基强度道路路面及路基岩性为第四系全新统人工堆积的壤土层，第四系全新统风积堆积的壤土层，第四系全新统冲积堆积的粘土层、壤土层。壤土层承载力fak=160kPa;壤土层承载力fak=170kPa;粘土层承载力fak=160kPa;壤土层承载力fak=160kPao本工程涉及道路均为已成田间道路，经多年使用，部分土路因降雨积水及车辆通行存在很深的车辙；水田间道路含水量较高，强度相对偏低。建议对存在问题路基采取工程处理措施后再进行路面铺设。(2)沉陷稳定问题壤土层、粘土层、壤土层压缩系数为al-2=0.1710.396MPa-

21、I,均为中压缩性土，沉陷稳定问题不大。(3)冻害问题标准冻深范围内岩性为壤土层、粘土层、壤土层、砂壤土层。壤土层粘粉粒含量为42.4%、粘土层粘粉粒含量为87.9%、壤土层粘粉粒含量为66.5%,砂壤土层粘粉粒含量为27.2%,根据水工建筑物抗冰冻设计规程(GB/T50662-2011),粒径小于0.075mm的土粒质量均大于总量10%,为冻胀性土，存在冻害问题。1.5 土地利用现状镇贲县现有耕地346.06万亩，耕地面积346.06万亩，园地面积0.16万亩，林地面积55.17万亩，草地面积88.18万亩，商服用地面积1.20万亩，工矿仓储用地面积1.31万亩，住宅用地面积7.89万亩，公共

22、管理公共服务用地面积0.80万亩，特殊用地面积0.36万亩，交通运输用地面积13.97万亩，水域及水利设施用地面积156.75万亩，其他土地面积35.99万亩。镇资土地利用现状面积统计情况见表1.5-1。一级类二级类面积（万田）编码名称编码名称Ol耕地0101水田146.290102水浇地0.500103旱田199.2702园地0201果园0.160204其他园地0.0003林地0301乔木林地40.990305灌木林地0.070307其他林地14.1104草地0401天然牧草地7.740402沼泽草地0.090404其他草地80.3505商服用地0508物流仓储用地0.9805H1商业服务业

23、设施用地0.2206工矿仓储用地0601工业用地0.830602采矿用地0.4807住宅用地0701城镇住宅用地2.030702农村宅基地5.8608公共管理公共服务用地0809公用设施用地0.110810公园与绿地0.0808IOA广场用地0.0208H1机关团体新闻出版用地0.2008H2科教文卫用地0.3909特殊用地09特殊用地0.3610交通运输用地1001铁路用地0.371003公路用地3.301004城镇村道路用地0.331005交通服务场站用地0.041006农村道路9.93表1.5-1镇责土地利用现状面积统计表一级类二级类面积（万亩）编码名称编码名称11水域及水利设施用地11

24、01河流水面6.351103水库水面13.251104坑塘水面51.221104A养殖坑塘0.551106内陆滩涂39.711107沟渠14.321107A干渠0.631108沼泽地28.821109水工建筑用地1.9012其他土地1201空闲地0.001202设施农用地0.681204盐碱地35.131206裸土地0.18合计707.841.6 种植情况2020年全年粮食种植面积23.07万公顷（346.06万亩）。其中，稻谷种植面积9.79万公顷（146.79万亩），玉米种植面积13.28万公顷（199.27万亩）。粮食总产量10.04亿公斤。其中，水稻产量6.37亿公斤，玉米产量4.67

25、亿公斤。1.7 高标准农田建设情况镇费县2011年2020年共建设高标准农田165.40万亩，总投资26.29亿元，高标准农田项目区覆盖了全县所有乡镇，镇贲县选择了最适宜高标准农田建设开展的项目区，在10年间为老百姓打造了34个高标准农田项目区，粮食综合生产能力得到了一定的提升。镇贲县20112020年高标准农田建设概况见表171,已建高标准农田空间分布见图1.7-2表1.7镇贲县2011-2020年高标准农田建设概况表年份项目名称建设地点任务量（万亩）资金（万元）建设内容总投资中央省级社会合计165.40262861.04106499.72155928.32133.0020112011年镇费

26、县东屏镇高标准农田建设示范项目镇贲县东屏镇乌木村.、张海村、哈拉干吐村2.002196.001630.00403.00163.00新建斗沟、农沟121.492公里，渠道衬砌63.76公里，农渠进水闸91座。田间道路：砂石路15公里，混凝土路1.4公里镇费县实施国家新增千亿斤粮食产能规划2011年田间工程建设项目坦途镇哈拉干吐村，沿江镇前少力根村，大屯镇大官营子村，建平乡平安村0.90470.00376.0094.000.00农用井:27口;农用道路：13300米;渠（沟）道:7028米：20122012年镇贵县高标准基本农田认定项目嘎什根乡嘎什根村、嘎什根林场、后围子村、于家围子村1.5075

27、.0016.1358.880.0020132013年水稻产业现代农业园区试点项目镇炎县新生农场五分场1.101125.00750.00300.0075.00开挖疏浚渠道49.008公里，支渠衬砌3.564公里，斗渠衬砌9.794公里，农渠衬砌11.606公里，节制闸5座，支渠进水闸3座斗渠进水闸7座农渠进水闸32座，路下涵8座，土埋管12座。田间道路：支渠砂石路2.454公里，斗渠砂石路3.213公里镇费县实施国家新增千亿斤粮食产能规划2013年田间工程建设项目郭家村，嘎什根乡那林村、后围子村、长发村，镇贲镇新立村、坦途镇、黑鱼泡镇2.291147.00918.00229.000.00农用井：

28、269口：农用道路：10120米；渠道：20353米：2013年镇费县高标准基本农田认定项目嘎什根乡长发村、大乌兰吐村、丹岱村、什家子村、望海村、乌林锡伯村3.00150.0032.25117.750.00吉林省西部土地开发整理重大项目镇费项目区哈吐气乡、建平乡等107.31207145.5276766.55130378.970.00农用井：45311：农用道路：米：农桥、涵：10965座：渠道：米：输电线路：442500米：20142014年建平乡高标准农田建设项目建平乡民主村、三合村、民治村、复兴马场、金山堡村0.50675.00450.00180.0045.00开挖疏浚渠道农渠23.95

29、公里，农渠衬砌23.95公里，农渠进水闸65座，涵管桥96座。田间道路：碎路1.65公里年份项目名称建设地点任务量（万亩）资金（万元）建设内容总投资中央省级社会2014年水稻产业现代农业园区试点项目镇贲县新生农场二、四分场1.401125.00750.00300.0075.00开挖疏浚渠道支渠7.05公里，支沟4.858公里，斗沟7.301公里，斗渠4.682公里,支渠衬砌7.05公里，斗渠衬砌4682公里，节制闸3座，支渠进水闸2座斗渠进水闸7座农渠进水闸32座，路下涵3座，土埋管11座。田间道路：支渠砂石路5.91公里，斗渠砂石路4.032公里镇贵县实施国家新增千亿斤粮食产能规划2014年

30、田间工程建设项目嘎什根乡乌鸦山村、于家围子村、那林新村、长发村、馍馍格乡米太村、双青山村、才立村、少力村、卧卜村、代珠村、包力村、乌兰召村、元宝吐村、大屯镇前杭村、腰杭村、建平乡民主村、后六家子村、莲泡村、大岗村、平保村、葛连昭马场、英华村、三合村、平安村、复兴马场东屏镇蒙占索口村、白音河村、前进村、大龙村、格力吐村、洋沙村、西力吐村、东升村、乌木村、致祥村.、查干村黑鱼泡乡棉西村、包金台村0.781165.00932.00233.000.00农用井：278口；农用道路：40325米：2014年镇费县四方坨子高标准基本农田建设稍加整治项目四方坨子3.002289.39492.221797.17

31、0.00农用道路：11831米；农桥、涵28座；2014年镇责县大屯镇大五家子高标准基本农田建设稍加整治项目大屯镇大五家子村0.80585.16125.81459.350.00农用道路：12180米；农桥、涵：74座；渠道：1140米；2014年镇贵县莫莫格蒙古族乡高标准基本农田建设稍加整治项目莫莫格蒙古族乡莫莫格村、岱珠村、双青山村0.34262.8756.52206.350.00农用井：2口：农田道路：17162米：农桥、涵：1座：年份项目名称建设地点任务量（万亩）资金（万元）建设内容总投资中央省级社会镇费县东屏镇高标准基本农田建设稍加整治项目东屏镇大龙、蒙古索口村0.75468.7622

32、.28446.480.00农用井：54口；农用道路6485米：农桥7座镇费县四方坨子高标准基本农田建设稍加整治项目四方坨子3.002298.34494.141804.200.00农用道路：26120米；农桥、涵：56座；泵站：1座：镇贵县大屯镇高标准基本农田建设稍加整治项目大屯镇代头村0.75570.06122.56447.500.00农用井：54；农用道路：16258米：20152015年哈吐气乡高标准农田建设项目哈吐气乡宝山村、硕焕昭村0.891120.00800.00320.000.00农渠衬砌47.3公里，农渠进水闸170座，涵管桥235座2015年水稻产业现代农业园区试点项目新生农场

33、二、四分场1.501125.00750.00300.0075.00开挖疏浚渠道支渠9.453公里，斗渠L6公里，农渠3.265公里，支沟2.942公里，直斗沟8.634公里，斗沟2.371公里，支渠衬砌9.453公里，斗渠衬砌1.6公里，农渠衬砌3.265公里，节制闸4座，支渠进水闸3座，斗渠进水闸2座，农渠进水闸89座，路下涵6座，土埋管264米。田间道路：砂石路11.495公里镇费县2015年实施国家新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目白音套海畜牧场、创业村、大茨勒营子村、大户拉村、大乌兰吐村、丹岱村、东报马台村、东西五家子村、二力把村、嘎什根村、杭乃村、后六家子村、后围子村、后长发村、

34、金山堡村、立新村、莲泡村、民生村、民治村、民主村、平安村、平保村、前杭村、三合村、双庙村、望海村、乌林锡伯村、乌鸦山村、西报马台村、小二龙村、新荒户村、腰杭村、英华村、于家园子村、长发村0.871311.001049.00262.000.00农用井：326口：农用道路：44000米：渠道：7028米：2015年镇费县五棵树镇高标准基本农田建设稍加整治项目五棵树镇苏可村、铁力村0.50385.3382.85302.490.00农用道路：8433米；农桥、涵：12座；年份项目名称建设地点任务量（万亩）资金（万元）建设内容总投资中央省级社会2015年镇费县嘎什根乡高标准基本农田建设稍加整治项目嘎什根

35、乡后围子村0.33250.7453.91196.830.00农用井:29口；农用道路:2462米；2015年镇费县四方坨子高标准基本农田建设稍加整治项目四方坨子2.441725.03370.881354.150.00农用道路：16278米；农桥、涵：77座；2015年镇费县坦途镇高标准基本农田建设稍加整治项目坦途镇双保岱村0.60458.1698.50359.650.00农用道路：12251米;2015年镇费县建平乡高标准基本农田建设稍加整治项目建平乡莲泡村0.45335.5072.13263.360.00农用井：30；农用道路：6259米；20162016年哈吐气乡高标准农田建设项目哈吐气乡

36、哈吐气村、张海村、硕焕昭村坦途镇哈拉干吐村1.501890.001350.00540.000.00农渠衬砌71.749公里，农渠进水闸313座，涵管桥448座，土壤改良：0.69万亩。田间道路：水泥路1.23公里镇费县2016年实施国家新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目八家子村、宝山村、卜荷村、东报马台村、郭家村、杭乃村、后英台村、呼兰昭村、立新村、七克吐村、前英台村、三门召村、树北村、硕焕昭村、苏可村、铁力村、五棵树村、腰杭村、张家园广村、吉林省监狱管理局镇贲分局0.871311.001049.00262.000.00井:80眼；机耕路：61069米;渠道：12794米:2017镇费县2

37、017年高标准农田建设（补改结合土地整治）项目（五棵树区片）五棵树镇卜荷村0.67839.62218.30621.320.00农用道路：13051米；农桥、涵：73座：渠道：4077米：镇费县2017年高标准农田建设（补改结合土地整治）项目（坦途馔、东屏镇区片）坦途镇长城新村、双青山村、东屏镇乌木村、公合勒村1.501478.01384.281093.730.00农用井：19门；农用道路22040米；输电线路：4096米：年份项目名称建设地点任务量（万亩）资金（万元）建设内容总投资中央省级社会镇费县2017年高标准农田建设（补改结合土地整治）项目（镇贵镇、黑鱼泡镇区片）镇炎镇架其村、黑鱼泡镇黑

38、鱼泡村、岔台村1.671758.37457.181301.190.00农用井：28；农用道路：22096米；输电线路：5552米;2018镇费县2018年高标准农田建设坦途镇、东屏镇（补改结合土地整治）项目坦途镇大龙波村、东屏镇格力吐村1.351231.61320.22911.390.00农用井:9口;农用道路:20443米；农桥：1座;输电线路：781米；镇费县2018年高标准农田建设银责镇（补改结合土地整治）项目镇费镇新立村1.361230.30319.88910.420.00农用井：9口；农用道路：20736米；镇费县2018年高标准农田建设黑鱼泡镇（补改结合土地整治）项目黑鱼泡镇黑鱼泡

39、村、三家子村1.531181.27307.13874.140.00农用井：9；农用道路：19446米；输电线路：2277米；2020吉林省镇费县2020年高标准农田建设项目五棵树镇：张家园子、七克吐村、铁力村、树北村、前英台村、苏克村、三门召村、八家子村、卜荷村。大屯镇：杭乃村、西报马村。嘎什根乡：丹岱村、乌兰吐村、乌林锡伯、立新村。12.3016100.007500.008600.000.00灌溉和排水工程76463米;建筑物2200座：田间道路工程82174米；农田配电工程输电线路84千米，灌溉井配电248座：镇费县2020年高标准农田建设项目（第二批）大屯镇腰杭乃村.、小二龙村五棵树镇四

40、方坨子农场5.657382.007382.000.000.00灌溉和排水工程16966米：建筑物628座；田间道路24771m；镇费县耕地分布及农田建设项目总览图图1.7-2镇贵县已建高标准农田分布示意图经过统计分析，镇贲县高标准农田多集中在东北和西南部地区，该片区地势相对平坦，又有嫩江提供水源，自然条件优越，且大部分为基本农田，适合大面积开展高标准农田建设，东南和西北部农田分散，不利于集中开展高标准农田建设，项目区分布较少。2发展形势加强高标准农田建设是保障国家粮食安全的重要手段，是现代农业发展的基础，是提高土地生产能力，实现农民增收的必由之路，实现农业可持续发展的需要。在新形势下，推动高标

41、准农田建设从高标准到发挥高效益，对促进农业产业转型升级，农村资源统筹开发，农村经济协调发展具有重要意义随着高标准农田建设的蓬勃开展，截止至2020年底，镇贲县目前建成高标准农田165.40万亩，2011年2020年年平均新建、认定高标准农田165.40万亩，占耕地总量的48%。高标准农田累计投资人民币26.29亿元，年均投资2.63亿元。2.1 建设成效（一）粮食综合生产能力大幅提升。2011年以来，按照省委、省政府决策部署，省有关部门会同地方政府，加快实施“千亿斤粮食”工程，按照“灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高”六条高标准农田建设标准，协同

42、在全县大规模开展高标准农田建设，将大量的零散地、中低产田改造成旱涝保收的高产稳产田。通过农田基础设施建设和土壤改良等措施，改善农业生产条件，提高了耕地质量，增强了农田防灾抗灾减灾能力，巩固并提升了粮食综合生产能力，提高了农民种粮的积极性。2020年，我县粮食产量再上新高，粮食总产量达到116.1万吨，增长率1.57%,农业增加值18.6亿元。为保障白城市粮食安全提供了坚实基础。（二）积极推进农业生产方式转型升级。集中连片田块整治解决了耕地碎片化、土壤改良提高了耕地质量、田间基础设施建设提升了农田生产能力。运用了农作物化控技术、生物防治技术、节水保水技术、农业信息技术等，解决了诸多农业技术难题，

43、实现了机械化、科技化、可持续的农业生产。同时，培育新型农业经营主体，重视现代化农业人才培养，有效推动了农业经营方式、生产方式、资源利用方式的转变。通过对“田、土、水、路、林”等综合治理，建成田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、机能行的农田。经典型项目调查表明，通过高标准农田建设，减少田间耕作成本515%,主要粮食作物耕种收综合机械化率达91%,显著提升了农业的综合效益和竞争力，推动了传统农业向现代农业的转型升级。（三）农田生态环境系统持续改善。高标准农田通过“田、土、水、路、林”等综合治理，优化和美化了农田空间格局，增加了农田生态防护能力，减少了农田水土流失，提高了农业生产投入品利用率，降低了农业面源污染。同时，保护了农田生态环境，理顺了农田平面结构，改善了农田利用方式，是对山水林田湖草生态系统的修复和保护。实施后的高标准农田，耕地生态得到恢复，生物多样性得到有效保护，农村环境不断改善，农田生态系统更加稳定，为加快推进田园式农业农村现代化奠定了坚实基础。（四）农田基础设施建设进一步提高。“十二五”以来，我县大力开展高标准农田建设，通过新建提水泵站和灌溉机井等水源工程，以及灌溉水渠衬砌、低压管道输水、喷灌滴灌等节水灌溉措施等，