XX区统计局统计造假专项治理自查自纠工作方案.docx

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1、XX区统计局统计造假专项治理刍查自纠工作方案根据XX区统计造假专项治理行动实施方案关于认真开展自查自纠的工作要求，结合各专业实际，制定本工作方案。一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记关于防惩统计造假重要讲话指示批示精神，切实履行防范和惩治统计造假的主体责任。聚焦源头数据质量情况，坚持问题导向、实事求是，针对问题举一反三,深入开展自查自纠，确保全区统计数据真实准确。二、自查自纠内容（一）工作部署落实情况。重点包括：本级党委、政府，学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神情况不及时、不深入；落实中央关于统计工作的重要部署和区委、区政府重要工作安排情况不到位、打折扣等情况。（牵头单位：办

2、公室、法规科，配合单位：各专业科室）（二）统计调查制度执行情况。重点包括：故意虚报瞒报，打捆、重复上报，不严格按照指标口径、类别行业填报；数据审核走过场、查询审核不到位，对数据异常、指标不匹配未履行重点审核职责；数据质量核查不认真、不规范；代填代报、自行修改调查对象统计资料等情况。（牵头单位：各专业科室，配合单位：各乡镇（街道）、各专业科室）（三）一套表调查单位入退库情况。重点包括：虚假入库退库、名录库更新不及时、行业划分错误、新入库企业少报漏报上年同期数、已注销单位仍上报数据等情况。（牵头单位：综合科,配合单位：各乡镇（街道）、各专业科室）（四）统计基层基础建设情况。重点包括：统计基层基础薄

3、弱，落实市政府关于进一步加强统计基层基础建设的意见等文件要求不到位等情况。（牵头单位：办公室，配合单位：各乡镇（街道）、各专业科室）（五）违反统计法律法规的文件和做法。重点包括：通过会议、电话、工作群干预企业上报数据等各种统计造假行为；把统计局作为经济增长、招商引资、完成地方有关指标和满意度调查目标等责任单位；有关部门未经审批备案违规组织开展统计调查等情况。（牵头单位：各专业科室，配合单位：各乡镇（街道）、各专业科室）（六）开展统计执法检查情况。重点包括：对违法单位行政处罚是否依法进行，处分处理建议是否按规定提出并移送，是否依法认定严重失信企业并进行公示,是否存在重检查、轻处罚等情况。（牵头单

4、位：法规科，配合单位：各专业科室）三、时间安排（一）部署阶段：4月10日前下发自查自纠方案，按照区统计局方案细化各项任务安排。（二）查纠阶段：各专业4-5月对本专业涉及所有企业进行自查自纠，结合自查自纠情况，进行重点抽查。（三）总结阶段：按期完成自查自纠，对工作进行全面总结,认真梳理任务完成情况,各专业于5月10日前将专业总结报告报送法规科，法规科于5月15日前将总结报告报送市统计局。四、工作要求（一）提高政治站位。自查自纠是统计造假专项治理行动的基础性、前端性工作，直接影响着专项治理的效果。要深刻理解习近平总书记关于防惩统计造假重要指示批示精神的重大意义，充分认清当前统计数据质量面临的严峻形

5、势，以强烈的政治担当、坚决的斗争精神抓好自查自纠工作。（二）扎实推进工作。要明确职责，优化源头数据审核程序和规则，切实做好数据联审。要自查统计数据的收集、上报、审核全过程全链条，盯实盯牢数据生产过程可能存在的风险点和数据管理的盲点，切实把问题查深、查实、查准。要在“改”字上下功夫，有针对性地进行综合治理、系统治理、源头治理，推动自查自纠走深走实。（三）强化督导问效。各乡镇（街道）、各专业要将自查自纠开展情况纳入重点督查督办事项。要加强对企业统计工作指导，为后续工作打好基础。附件：1.统计基层基础建设自查自纠方案2 .工业统计自查自纠方案3 .投资统计自查自纠方案4 .贸易统计自查自纠方案5 .

6、劳动工资自查自纠方案6 .农村统计自查自纠方案7 .能源统计自查自纠方案8 .服务业统计自查自纠方案9 .普查中心自查自纠方案附件1统计基层基础建设自查自纠方案一、查纠对象局机关、10个乡镇（街道）统计站。二、查纠内容参照省统计局关于进一步加强统计基层基础建设的通知（X政办字2018）X号）及市政府办公室关于进一步加强统计基层基础建设的意见（X政办字2018）X号，以下简称意见）有关要求，重点检查以下内容：（一）贯彻落实上级文件及研究制定实施本地相关文件政策情况；（二）配齐配强基层统计力量情况；（三）提升基层统计队伍素质和能力情况；（四）加强基层统计规范化建设情况；（五）强化部门统计工作情况；

7、（六）统计信息化建设情况；（七）统计普法执法情况；（八）加强组织领导情况。具体事项详见附件三、查纠方法采取自查和抽查相结合的方式，自下而上开展全面检查。（一）局办公室牵头，会同各专业负责局机关的全面自查工作。4月20日前对照重点检查内容完成自查，按时上报上级统计部门，并留存备案。（一）各乡镇（街道）统计站负责组织本区域的全面自查工作。4月20日前，各乡镇（街道）统计站对照重点检查内容完成自查，并形成自查报告上报区统计局办公室。（二）区统计局在各乡镇（街道）统计站自查基础上，抽取部分统计站开展实地检查。5-9月份，区统计局将采取听取汇报、交流座谈、查阅资料等方式对各乡镇（街道）进行抽查。四、工作

8、要求（一）加强组织领导。各乡镇（街道）统计站要高度重视基层基础建设查纠工作，强化组织协调，合理安排查纠进度，保证全面完成查纠任务。（二）突出查纠重点。各乡镇（街道）统计站要切实落实查纠要求，严格按照查纠的范围、内容、方式和时间安排，扎实开展工作，重点检查本地区基层基础建设的薄弱环节，对存在的问题要查准查实。（三）做好工作总结。各乡镇（街道）统计站要认真总结自查情况，实事求是分析本地区基层基础建设存在的问题及原因,提出切实可行改进措施，确保查纠取得实实在在的效果。统计基层基础建设自查自纠重点内容序号检查内容具体事项1贯彻落实上级文件及研究制定实施本地相关文件政策情况X政办字（2018）X号文件印

9、发后,是否制定出台相应文件，有哪些具体贯彻落实措施是否制定出台统计基层基础建设考核相关文件，开展对乡镇（街道）统计站统计基层基础建设情况考核是否出台基层统计人才培育工程相关文件，有何具体规定对意见贯彻落实，是否做出明确安排，有详细的任务书、责任分解和时间安排2配齐配强基层统计力量情况县级统计机构统计力量配备情况乡镇（街道）是否按意见要求配备统计力量，按要求配备的比率是多少是否制定出台乡镇增设“定向评价、定向使用”的统计高级专业技术岗位具体政策，目前的具体落地情况村居（社区）、企业是否明确统计工作人员乡镇（街道）统计站是否建立基层统计人员变更报备或其他管理制度是否探索开展购买统计服务3提升基层统

10、计队伍素质和能力情况是否制定面向基层的培训计划是否制定面向乡镇（街道）、村居（社区）和企业的培训计划是否制定计划或已经实施，定期面向新上岗基层统计人员，开展专题统计业务培训4加强基层统计规范化建设情况自2017年1月以来，是否面向乡镇（街道）统计站、企业，开展统计规范化示范单位创建活动在基本单位名录库建设和“四上”单位入库纳统方面，有何具体做法和成效企业的统计台帐、原始记录是否建立健全乡镇（街道）、村居（社区）、企业的统计人员是否发放统计岗位补贴基层统计先进典型选树情况序号检查内容具体事项5强化部门统计工作情况是否建立对部门统计工作进行指导的规章制度是否建立有关部门向统计部门报送统计资料的规章

11、制度是否建立部门联席会议机制是否建立部门间信息共享机制自2017年1月以来，是否开展部门统计规范化创建活动6统计信息化建设情况是否把统计信息化纳入政府电子政务总体规划县、乡级信息化设备配备是否满足统计工作需要乡镇（街道）是否整合管理各部门有关统计数据资源7统计普法执法情况区委区政府是否将中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法实施条例等纳入各级党校领导干部教育培训的必修内容统计普法工作开展情况统计执法工作开展情况县级统计执法机构建立情况领导干部违规干预统计工作记录制度、企业统计信用制度和统计人员信用档案建立情况8加强组织领导情况今年以来，县、乡级政府是否定期召开会议研究统计基层基础工作县、乡级

12、党委政府，是否建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任体系乡镇（街道）制定本地区的经济社会发展规划和年度计划，是否征求乡镇（街道）统计负责人的意见县、乡级统计工作经费是否纳入本级年度财政预算县、乡级普查调查经费、“两员”报酬、村居（社区）统计人员报酬是否纳入本级财政预算附件2XX区工业统计自查自纠方案一、查纠对象以填报工业统计报表制度“四下”单位抽样调查统计报表制度报表的单位、申请入退库及新建企业。二、查纠内容（一）工业企业基本情况。核查企业是否真实存在；核查有无代填代报、自行修改调查对象数据情况；核查企业所属行业和主要业务活动是否填报准确；核查企业在入退库时申报材料是否真实准确。（二）工业

13、企业数据情况。核查企业是否正确填报工业总产值、营业收入、利润等主要指标数据；核查新入库企业是否准确填报同期数据；核查企业是否存在漏报、错报重点工业产品种类。三、查纠方法（一）常规审核。1 .聚焦监测重点，县区、乡镇（街道）两级统计机构在企业数据上报期间，要重点监测一套表平台IP地址重复、整数修改、集中修改等异常情况。2 .增强审核主动性，县区、乡镇（街道）两级统计机构在企业数据上报期间，主动利用平台审核公式在联网直报平台对企业填报的数据进行查询审核，及时发现数据异常并提示企业统计人员修正或反馈说明；主动利用各类预审模板对辖区内企业进行预审查询，并根据查询结果核实修正异常数据或反馈原因说明。（二

14、）重点审核。县区、乡镇（街道）两级统计机构利用一套表平台及时汇总工业总产值、营业收入、利润等重点指标的总量、增速，对于波动较大的地区、企业，开展审核查询。1 .通过与上年同期和上月数据对照，重点审核增减变动较大、趋势性变化明显的疑似问题企业，开展增速异常查询、汇总数查询等。2 .要将生产数据与财务数据指标对比分析，加强指标间匹配性审核。3 .进一步做好新入库企业同期数据上报情况的监测审核比对，加强与入库审批时上报的数据关联审核，确保新入库企业如实填报同期数据。（三）资料审核。1 .加强入退库资料审核。县区、乡镇（街道）两级统计机构组织对近三年来入退库企业，特别是对2022年入退库企业申报资料进

15、行重点查核，查纠是否存在通过提供虚假材料以实现虚假入退库的现象。2 .加强产值凭证材料审核。县区、乡镇（街道）两级统计机构按照国家统计局工业司事前、事中、事后审核流程，通过开网强制审核、每日抽查、重点企业填报产值明细表三个环节，对问题企业重点核查，要认真审核企业提供的有关企业产值计算凭证是否真实可靠、计算过程是否合理，并将有关企业产值计算凭证材料存档，加大对企业上报基础资料审核力度，对于上报基础资料不能支撑其上报数据的企业，不予参加本期数据汇总。（四）现场核查。县区、乡镇（街道）两级统计机构加大现场核查力度，按照全市推进工业统计自查自纠工作会议要求，进一步扩大现场核查范围，提高数据质量核查的全

16、面性，每月抽取1个乡镇开展数据核查，形成核查报告及相关材料。四、工作要求（一）提高认识，压实责任。基层统计机构要坚决把思想和行动统一到中央和省关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的决策部署以及国家、省市统计局关于加强数据质量管理工作要求上来，紧密联系实际，准确把握自查自纠重点工作任务，切实增强自查自纠的自觉性。（二）全面排查、提升力度。基层统计机构要围绕自查自纠主要任务内容，全面组织开展本辖区内工业统计数据自查自纠工作。对于自查中发现的问题，要第一时间予以纠正。建立问题企业黑名单，监督企业持续做实本期数据。抓住年报上报窗口期，组织对企业2022年全年上报收入、产值数据与企业会计报表、纳税申报表及生

17、产台账、原始资料进行比对查核。发现错误的，及时在年报中予以纠正，并监督企业如实上报2023年月度数据。（三）严格标准、及时总结。基层统计机构要严格按照方案要求，深入开展自查自纠，严抓问题整改落实，做好自查工作总结。附件3XX区投资领域自查自纠工作实施方案为提高投资领域统计数据质量，及时发现存在的问题，防患于未然，特制定投资领域自查自纠方案。一、总体目标通过自查自纠，提升全区投资领域乡镇（街道）和企业（项目）统计业务人员的能力水平，提高依法依规统计意识，发现问题，解决问题，进一步提高投资统计数据质量，确保投资领域统计数据全面客观真实反映发展实际。二、主要措施（一）聚焦源头提升质量。严控数据源头质

18、量，牢牢把握入库审核第一道关口。建立集中开工项目和省市级重点项目开工纳统动态库。逐月记录投资和房地产开发项目开工纳统情况，并予以通报。（二）核查重点提升质量。综合采用计算机程序自动核查、相关指标对比分析、综合数据校验以及实地查看项目现场及资料等方式，开展线上线下专项核查，切实提升项目行业代码、项目类别等属性指标及投资完成额等数据指标的准确性。一是投资把工业技术改造投资、高新技术投资、民间投资等考核相关指标作为重点核查内容。二是房地产把数据异常的企业、投资额较大的房地产开发项目及总量偏大、速度较快、差错率较高地区作为核查重点。三是建筑业产值、营业收入和利润总额等指标，数据异常波动的企业作为核查重

19、点。（三）建立样本区域监测机制。制定样本区域监测制度，实现投资项目“下沉式”管理。每月选取1个乡镇（街道），由区、乡镇（街道）进行共管的项目审核监测。区每月审核重点区域全部项目凭证，测算误差情况，反馈问题，责令整改。根据监测情况掌握各镇办数据质量状况，合理评估地区数据。（四）组织专项数据核查。一是联合区发改委、区工信局、区住建局，针对固定资产投资、工业技改投资、商品房销售面积、建筑业总产值等重点指标进行全流程全结果核查。（五）集中开展执法检查。投资专业根据局里统一部署，抽取企业（项目）开展统计执法检查工作，确定检查企业（项目）个数和指标，依法依规开展执法检查工作。三、组织实施（一）加强工作部署

20、。切实认识到自查自纠工作是提升投资领域数据质量、防惩统计造假的重要环节。将其作为专业重点工作任务，加强组织领导，统一规划部署，明确任务分工，完善方法机制，有序推进工作开展，确保自查自纠取得明显成效。（二）做好相关培训工作。做好自查自纠工作相关业务培训，针对工作过程中发现的共性问题，及时给予业务解答及工作指导。进一步规范工作流程，明确工作标准，不断完善工作防范，使工作过程有迹可循，做深做细。（三）注重工作实效。针对自查中发现的问题相关地区要提出整改措施，并及时反馈整改落实情况。专业做好跟踪监测，督促问题整改到位。对于数据质量问题严重、拒不整改、涉嫌统计造假弄虚作假的企业，移交统计执法监督科处理。

21、附件4XX区统计局贸易专业自查自纠工作方案一、查纠对象贸易专业年定报限上在库单位（限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业法人企业、产业活动单位和个体经营户）、限下样本单位（限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业法人企业、产业活动单位和个体经营户）和2022年以来入退库单位。二、查纠内容（一）查纠有无数据干预。重点查纠通过会议、微信群、QQ群、邮件等干预企业上报等统计造假行为。（二）查纠批零住餐制度执行是否严实。聚焦批发和零售业统计报表制度住宿和餐饮业统计报表制度，通过查看营业执照，询问企业（单位）组织结构情况、主要业务活动、客户类型、销售方式等信息，判定企业是否符合统计范围要求（是否属于批发和零售业、

22、住宿和餐饮业单位）、财务数据和经营数据的统计口径是否正确等。（三）查纠数据质量是否扎实。聚焦源头数据质量问题，通过查阅原始销售记录、销售流水、统计台账、财务报表、纳税申报表等数据生产过程基础资料，重点查纠故意虚报瞒报，代填代报、自行修改调查对象数据，打捆上报、重复上报，不严格按照指标口径填报、不按规定的类别行业填报、新入库企业少报漏报上年同期数、已注销单位仍上报数据等问题。（四）查纠入退库单位是否精准。聚焦统计单位划分及具体处理办法2017国民经济行业分类注释关于做好2022年年度和2023年月度调查单位审核确认工作的通知等重要文件规定，重点查纠有无虚假入退库、入库申报资料是否真实、行业划分是

23、否准确等。（五）查纠问题企业是否整改。聚焦近两年来统计执法检查、统计督察、数据核查中的问题企业，查纠数据是否已如实修正、当期数据是否如实填报。三、查纠方法（一）平台核查。优化联网直报平台数据审核程序和规则，强化“即报即审”“县乡两级数据联审”等数据审核机制。要充分利用平台中设置的审核公式、查询模板等切实加强源头数据审核，在报告期内对年度和进度统计中企业（单位）上报数据的值域、逻辑关系和异常波动，以及新入库单位填报同期数等情况进行程序审核，标记异常数据并下发企业（单位）核实，根据企业（单位）反馈信息，核实上报数据的真实性和准确性。（二）现场核查。区统计局在每月的报表期间或结束后对在库单位筛选出一

24、批高风险企业，并选取2个高风险各乡、镇（街道）进行现场数据核查，每个乡镇办核查单位数量不少于10家,现场核查结束后对高风险企业持续进行多期观察；各乡、镇（街道）统计站根据当期数据报送情况，每月开展现场数据核查单位数量不少于3家（市中、市东、彭李、滨北不少于5家）。以现场实地核查的方式，深入企业（单位），通过查看营业执照，询问企业（单位）组织结构情况、主要业务活动、客户类型、销售方式等信息，查阅数据原始销售记录、销售流水、统计台账、财务报表、纳税申报表等生产过程基础资料，了解企业（单位）组织架构和数据上报口径，核实上报数据的真实性和准确性。具体核查办法参照XX市贸易专业数据定期核查办法有关规定执

25、行。现场核查结束后，各各乡、镇（街道）统计站应在下期报表开始前将核查报告发送给区统计局贸易专业。四、工作要求（一）抓好工作落实。各乡、镇（街道）统计站要高度重视自查自纠工作，组织力量，严格要求，抓好落实，按时完成自查自纠工作，做到有组织、有目标、有方案、有结果。要紧密结合2022年年报和第五次经济普查工作实际，切实做好对重点区域、重点行业、重点指标等自查自纠。要边查边改，务求实效。针对发现的问题，及时在2022年年报中进行自我纠正，若已超过上报期限要提出整改措施，随时跟踪数据情况，确保统计调查对象如实报送2023年统计数据。（二）深化督导检查。各乡、镇（街道）统计站及时报告自查自纠工作中的重大

26、情况和突出问题，对发现的区域性风险较大且不予纠正的乡、镇（街道），要将相关线索提供有关执法部门。各乡、镇（街道）统计站要加大直查力度，现场核查不少于5家单位。区统计局贸易专业将定期调度各乡、镇（街道）统计站工作开展情况，并抽选部分乡、镇（街道）统计站进行督导检查。（三）强化总结分析。各乡、镇（街道）统计站4月26日前把贸易专业自查自纠情况汇总表、自查自纠情况总结报告（中期汇总）电子版报区统计局贸易专业。专业人员对台账和报告审核后提出问题，各乡、镇（街道）统计站及时修改、调整。5月8日前将分管领导签字后的自查自纠情况汇总表和自查自纠报告（最终纸质版）报区统计局贸易专业，同时报送PDF版和Word

27、版电子文档。总结分析不说空话、套话，要直奔主题，明确工作作法，量化工作内容，注重取得的经验，突出工作成效。附件5XX区统计局劳动工资统计自查自纠工作方案一、查纠对象全区各级统计部门及其工作人员，以及纳入劳动工资统计范围的企业（单位）。二、查纠内容（一）查纠国家统计调查制度和国家统计局、省统计局及市统计局有关通知要求落实情况，区、乡两级统计部门及其工作人员是否按要求组织开展统计业务培训，是否对异常数据、指标不匹配数据进行重点审核，以确保统计调查对象如实报送当期统计数据。（二）查纠区乡两级统计部门及其工作人员是否存在代填代报、自行修改调查数据情况。（三）查纠统计调查对象是否存在故意虚报瞒报、打捆上

28、报、重复上报、不严格按指标口径填报情况。（四）查纠是否存在新入库企业少报漏报上年同期数、已注销单位仍上报数据等情况。（五）查纠是否存在违反统计法精神的文件和做法，存在把统计部门作为经济增长、完成地方有关指标等责任单位的行为。三、查纠方法（一）开展数据质量调研。结合落实劳动工资统计数据调研三年行动计划，深入基层统计部门或企业，通过座谈交流、查看工作档案等方式，了解统计部门贯彻落实上级文件精神等情况，了解当地政府及相关部门是否存在违反统计法精神的文件和做法，是否存在违规干预填报数据等不当行为。对存在不当行为的,按照有关规定及时反馈相关各乡镇（街道），依法依规进行整改。（二）加强数据常规审核。在企业

29、数据上报期间，一是利用平台审核公式和查询模板，在联网直报平台对企业填报的数据进行查询审核，及时发现数据异常并反馈企业统计人员修正或反馈说明。二是利用联网直报平台数据比对分析模板，对劳动工资统计报表重点指标数据变化趋势进行分析研判，及时发现从业人员和平均工资等有关指标数据同比增速异常的乡镇（街道）和有关单位进一步了解核实情况并作说明。三是对新纳入劳资统计范围特别是占比较高单位进行现场指导，确保规范填报统计数据。（三）开展数据质量核查。认真落实市、区统计造假专项治理行动部署会议要求，坚持区、乡两级联动，进一步加大数据质量核查力度。区统计局社会科根据各级反馈的名单对劳资专业对数据占比较大的前20家企

30、业进行重点核查，各乡镇（街道）在区级及以上核查单位之外，对各自占比较大的10家企业进行重点核查。对新纳入劳资统计范围的，特别是占比较高的单位进行现场指导，确保规范填报统计数据。进一步提高数据质量核查的全面性。（四）督促抓好工作落实。各乡镇（街道）及时报告自查自纠工作中的重要情况和突出问题。区统计局社会科定期对各乡镇（街道）自查自纠工作开展情况，并抽选部分单位进行督导检查,确保严格落实自查自纠工作要求。四、工作安排（一）区乡两级同步开展自查。核查主要内容：一是开展数据质量调研。通过座谈交流、查看工作资料等方式，深入基层了解情况，对存在不当行为的，依法依规进行整改。二是加强数据常规审核。针对平台上

31、报的异常数据及时修正或反馈说明。区、乡两级自查工作于4月28日前完成。（二）报表单位自查。规上劳资报表单位和规下抽样单位都要开展自查。自查主要内容为：联网直报平台数据质量；劳资统计台账和基础资料规范性、一致性；是否存在瞒报虚报等情况；是否存在违反统计法律法规等情况。针对存在问题进行数据修正或者情况说明。报表单位要整理好新版劳资统计台账和人员及工资有关基础资料，自查发现问题的及时上报所在乡镇（街道），逐级汇总上报。各乡镇（街道）要统筹开展好报表单位自查工作,确保报表单位自查工作落实到位，报表单位自查工作要于4月25日前完成。（三）市局抽查。市级将在我区抽查不少于5家企业，名单由市局根据省局反馈名

32、单中抽选。各乡镇（街道）和抽查企业要积极配合，如实提供各种资料。（四）总结报告。各报表单位要整理好一季度劳资统计台账、人员和工资基础资料归档留存。各乡镇（街道）对自查自纠工作开展情况进行总结，形成自查自纠工作报告，5月5日前将核查结果台账和工作报告报送区统计局社会科。（五）整改落实。各乡镇（街道）要结合核查发现的常见问题、难点问题，全面梳理问题清单上报，区统计局将据此制定劳资等相应业务指标填报指导要点，并反馈各乡镇（街道）和全部报表单位，持续加强业务学习，全面提升业务素质。该项工作5月底前形成整改意见，不断完善并长期坚持。附件6XX区农村统计自查自纠方案一、查纠对象承担农业农村统计调查工作任务

33、的乡镇及乡镇下各统计调查对象。二、查纠内容对执行国家统计调查制度、地方统计调查制度、统计数据失实等情况进行自查自纠。重点查纠故意虚报瞒报，自行修改调查对象数据等问题。结合自查自纠，进一步清理违反统计法精神的文件和做法。按照国家统计局关于统计源头数据质量核查办法（试行）的通知（国统字（2023）26号）文件要求，加强源头数据审核，对异常数据、指标不匹配数据重点核查，确保统计调查对象如实报送统计数据。主要包括种植业统计、县域社会经济基本情况统计等农村统计调查业务。（一）农村统计基础工作1 .农村统计规章制度建立和执行情况，农村统计操作流程2 .农村统计资料规范归档管理情况。（二）种植业统计农业生产

34、条件、经济作物生产、设施农业生产、蔬菜瓜果生产、茶叶水果生产、土地流转、中草药花卉等年报、半年报及季报情况，蔬菜瓜果及茶叶水果规模户报表（台账）是否设立，报表（台账）填报是否规范、准确，保存是否完整，数据录入是否正确。数据来源是否明确，对比查看报表（台账）数据、上报数据与实地调查数据是否一致。对于异常数据是否有具体详细的说明。（三）县域社会经济基本情况统计乡、村表主要指标填报情况，包括数据来源、填报内容是否规范、准确，报表数据、上报数据与实地调查数据是否一致，乡表、村表保存是否完整。重点检查核对调查单位名单，确认是否有重复、遗漏情况以及串行、错位和漏填等情况。是否规范使用计量单位和小数点位数。

35、是否进行数据审核评估，是否有评估报告，对于异常数据是否有具体详细的说明。三、查纠方法自查自纠采取座谈了解、查看基础账（表）、表机比对查看、电话核查、实地核查等方式，对农村统计数据质量进行全面核查,对于发现的问题督促整改，并撰写自查自纠报告和整改措施。（一）乡镇自查。各涉农乡镇统计站要按照自查自纠内容及要求，对辖区内所有农村统计基础工作和数据质量开展全面自查自纠。（二）区级复查。区统计局在乡镇统计站自查基础上，对每个涉农的乡镇必查，并抽选2个行政村对农村统计基础工作和数据质量进行复查。（三）市级复查。市统计局在乡镇统计站自查和县区统计局复查的基础上，每个县抽取3个乡镇、每个复查乡镇抽选2个行政村

36、对农村统计基础工作和数据质量进行复查。（四）省级抽查。在各地自查和复查基础上，省统计局将采取重点核查和随机核查相结合的方式，对部分市、县进行抽查。省级抽取三分之一市，每市抽查2个县（市、区），每县（市、区）抽查2个乡（镇），每个乡（镇）抽查2个村。四、工作要求（一）各涉农乡镇统计站要按照自查自纠内容和要求，认真开展农村统计基础工作和数据质量自查自纠。期间，区统计局将结合核查工作开展区级复查。（二）各涉农统计站要在2023年4月20日前完成自查自纠，并于4月25日前向区统计局农业科报送农村统计自查自纠工作报告、整改措施及汇总表。附：农村统计基础工作自查自纠汇总表附农村统计基础工作自查自纠汇总表乡

37、（镇）指标单位数量自查自纠单位数量乡（镇、街道办）数量村（社区）数量个企业数量个农户数量个其他调查对象数量户个查看数据总数笔种植业统计笔农业产值综合统计笔县域社会经济基本情况统计笔自查自纠错误数据总数笔L按错误类型分：（1）计算错误笔（2）指标含义不明笔（3）账机对应错误笔（4）现场核实错误笔（5）其他类型错误笔2.按内容分：种植业统计笔农业产值综合统计笔县域社会经济基本情况统计笔附件7XX区能源统计自查自纠方案一、查纠对象全区各乡镇（街道）、有关部门，规模以上工业企业。二、查纠内容（一）查纠各部门和有关企业在开展能源统计工作中存在的不规范行为。包括代填代报、自行修改企业数据，打捆上报、重复上

38、报、不严格按指标口径填报、新入库企业少报漏报上年同期数等情况。（二）查纠各部门违反统计法精神的文件和做法。坚决纠正把统计部门作为完成节能降碳、绿色转型考核指标等责任单位的行为。（三）查纠各部门干预统计行为。包括通过会议、微信群、QQ群干预企业上报能源数据等统计造假行为。（四）查纠有关企业能源统计报表填报中不规范和统计违法行为。包括虚报、瞒报、漏报、错报和统计造假等。三、查纠方法根据国家统计局印发的能源统计报表制度、能源统计源头数据质量核查办法，在全区能源统计系统广泛开展自查自纠,从三个方面一体推进。（一）加强调研，摸清情况。通过深入企业开展座谈等方式,了解各部门在能源统计或政绩考核中是否存在不

39、当行为。对存在不当行为的，按照有关规定及时反馈相关部门，依法督促纠正。（二）加强组织，开展核查。区统计局专业科室与各统计站联动，对全区规模以上工业企业能源生产（205-6表）、消费（205T-2表）数据，进行拉网式核查和按比例抽查。对辖区内规模以上工业企业，区统计局专业科室与各统计站配合，实现全部核查；按照国家源头数据质量核查办法，对企业2022年年报数据以及2023年1-3月数据进行核查。对存在问题的企业，进行业务现场指导，并确保企业规范填报2023年当期统计数据。（三）认真核实，明确数据。本次核查主要指标：205-1能源购进、消费与库存表、205-2能源加工转换与回收利用表、205-6能源

40、生产、销售与库存表中企业所涉及的能源指标，深入企业了解生产工艺中所涉及的能源品种，认真核实企业所核查月份的电子报表、原始材料、与能源消费有关的财务明细账、生产统计台账、消费煤炭及生物质能和生活垃圾的企业应检查热值检测台账和煤炭热值化验单、热电联产企业需要检查热电分摊计算过程、填报原料用能企业检查投入原料用能产出非能源产品的相关证明材料；通过以上原始材料核查企业所有能源指标，并核实正确的综合能源消费量数据，并填报核查表及核查汇总表。（四）梳理清单，重点整改。结合核查发现的常见问题、难点问题，全面梳理问题清单，制定相应业务指导要点，并反馈各统计站和全部规模以上工业企业。持续加强业务学习督导，全面提

41、升基层业务素质。将国家、省级、市级统计督察、执法检查、自查自纠和专项纠治活动中发现的问题企业，列为重点整改对象，平时加强报表审核，定期开展现场核查，确保整改到位。四、工作要求（一）工作部署。根据市统计局制定的能源数据核查方案，3月17日-4月25日，对全区规模以上工业企业上报的能源统计数据进行全面自查，2022年综合能源消费量大于等于1万吨标准煤的规模以上工业企业要上报自查报告；各统计站根据查纠内容，对辖区内规模以上工业企业进行全面核查，并梳理自查自纠情况，现场填写核查表，并完成核查汇总表形成自查自纠报告。（二）督导抽查。4月25日-4月30日，在各统计站全面核查和自查自纠的基础上，区统计局组

42、成自查自纠督导核查小组，对各统计站自查自纠情况进行督导，对重点耗能大户，以及能耗与其他指标不相匹配、存在较大隐患的企业进行重点抽查。（三）梳理总结。4月30日-5月10日，区统计局总结梳理全区能源统计系统自查自纠工作，对经验和问题列出清单，加强业务指导，确保整改到位。附件8服务业统计自查自纠方案一、查纠对象执行规模以上服务业统计报表制度“四下”单位抽样调查统计报表制度的服务业企业法人单位。二、查纠内容（一）核查单位真实性。主要包括被核查单位是否存在，是否有经营活动，是否属于调查范围，是否独立报送统计报表，是否会操作联网直报平台，是否存在代填代报数据情况，是否正确执行法人单位填报口径，数据口径是

43、否一致可比情况。核实新入（退）库申报资料的真实性。（二）核查单位行业划分。主要包括被核查单位主要业务活动确定是否正确，行业代码划分是否正确。详细了解企业各项业务营业收入占比、增值税税率情况。对近3年在重点行业和非重点行业之间变更行业代码的企业要重点核查。（三）核查主要指标。规模以上服务业调查企业重点核查F103表和F203表的营业收入、净服务收入、应交增值税、应付职工薪酬、期末用工人数等指标；规模以下服务业抽样调查样本企业重点核查214表的营业收入、平均用工人数等指标。净服务收入要参照统计台账中各行业的规定，应交增值税要注意计算公式和权责发生制的原则，应付职工薪酬要防止漏项并坚持本期贷方累计发

44、生的原则。（四）核查数据报告期。主要包括被核查单位2022年年报及2023年定报数据。三、查纠方法（一）乡镇（街道）全面自查。各统计站采取实地核查为主，书面核查及线上核查为辅的方式对核查对象开展全面自查自纠。充分利用平台中设置的审核公式、查询模板等加强源头数据审核，在报告期内对上报数据的值域、逻辑关系和异常波动，以及新入库单位填报同期数等情况进行程序审核，记录异常数据并下发企业（单位）核实，根据企业（单位）反馈信息，核实上报数据的真实性和准确性。实地核查企业前要充分做好准备，尽量有针对性的了解情况,各乡镇（街道）统计站根据当期数据报送情况，开展现场数据核查单位数量不少于50%（彭李不少于30%

45、）。深入企业（单位），通过查看营业执照，询问企业（单位）组织结构情况、主要业务活动等信息，查阅数据原始记录、统计台账、财务报表及明细账、纳税申报表等基础资料，核实企业（单位）数据上报口径及上报数据的真实性和准确性。核查企业时要规范填报核查记录表并复印反馈企业，同时扎实重点推进统计台账工作。现场核查结束后，各乡镇（街道）统计站将核查报告、全部企业的核查汇总表及企业材料发送给区统计局服务业专业。（二）县区抽查全覆盖。区统计部门采取实地核查、书面核查及线上核查相结合的方式对所辖单位全面抽查。区统计局服务业科在报表期间或结束后对在库单位筛选出高风险企业进行下发核查，并选取10-20家企业进行现场数据核

46、查，现场核查结束后对高风险企业持续进行多期观察；对数据质量不高、区域风险较大、自查整改效果不明显的单位将加大核查数量和力度。四、工作要求（一）高度重视,扎实部署推进。各乡镇（街道）要提高站位,充分认识数据质量自查自纠的重要性，吃透精神,把握要求，扎实有序开展辖区内自查自纠和台账推广工作。（二）突出重点，查清查实存在问题。各乡镇（街道）要重点围绕“故意虚报、瞒报,代填代报，自行修改调查对象数据情况；打捆上报、重复上报,不严格按照指标口径填报、不按规定的类别行业填报；虚假入库退库、名录库更新不及时、行业代码错误、新入库企业少报漏报上年同期数、已注销单位仍上报数据情况”等方面开展自查自纠，严肃认真梳

47、理问题,剖析原因，制定整改措施。（三）即查即纠，充分把握和利用好时间窗口期。各乡镇（街道）要充分利用好3月-5月自查自纠时间，消除风险隐患,确保调查对象如实报送当期数据。对检查中发现的问题要严格按照国家统计局统计源头数据质量核查办法（试行）（国统字（2023）26号）规定进行整改并形成整改报告。（四）高质高效,确保自查自纠工作如期完成任务。各乡镇（街道）统计站于4月26日前需上报数据质量核查汇总表（初步汇总情况），5月8日前报送核查工作情况报告及数据质量核查汇总表（最终情况）。核查工作情况报告内容包括：自查自纠工作开展情况、自查发现的问题，自纠情况等。附件9XX区普查中心自查自纠方案一、查纠对象一套表调查单位及增减变动的一套表调查单位。二、查纠内容主要包括单位是否真实存在、是否正常运营、是否为法人单位或允许视同法人单位，统一社会信用代码、单位详细名称、区划代码、登记注册类型、执行会计标准类别和机构类型等属性指标是否正确。增减变动单位还需核实证照类申报材