花园云(城市大脑)数字驾驶舱项目建设意见.docx
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1、花园云(城市大脑)数字驾驶舱项目建设意见1.采购内容及清单序号设备名称数量单位备注1花园云(城市大脑)数字驾驶舱项目1套2信创云基础资源1套信创软件2.执行标准要求网络信息内容生态治理规定(国家互联网信息办公室令第5号)中华人民共和国网络安全法(中华人民共和国主席令第五十三号)国务院办公厅关于印发科学数据管理办法的通知(国办发(2018)17号)促进大数据发展行动纲要(国办发12015)50号)促进大数据发展行动纲要的通知(国办发(2015)50号)政务信息资源共享管理暂行办法(国办发(2016)51号)国家政务信息化项目建设管理办法(国办发(2019)57号)深入贯彻习近平总书记考察XX重要
2、讲话精神加快城市大脑建设与推广工作方案X数12020)2号XX省数字化改革总体方案(X委改发(2021)2号)2020年XX省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作要点(X政办发(2020)1号)XX省推进政府数字化转型联席会议办公室关于加快推进政务服务2.0建设基本建成“掌上办事之省”的通知XX省大数据发展管理局关于印发2019年XX省一体化在线政务服务平台建设工作指引的通知XX省人民政府关于印发XX省“互联网+”行动计划的通知(X政发(2016)2号)XX省人民政府关于印发XX省促进大数据发展实施计划的通知(政发(2016)6号)XX省人民政府关于深化“最多跑一次”改革推进政府数字化
3、转型工作总体方案的通知X政发(2018)48号XX市数字经济发展五年行动计划(X政办发(2018)110号)XX市人民政府关于印发XX市深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型实施方案的通知(X政发(2019)29号)XX省大花园核心区(XX市)建设规划任务分解及实施方案(X政办发(2019)25号)XX市公共数据资源管理办法(X政办发(2020)5号)XX市本级政府投资信息化项目管理办法(X政办发(2020)7号)2020年XX市深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作实施方案(X政办发(2020)17号)加快推进XX花园云(城市大脑)开发建设应用交办事项(一)(XX市政府数字化转型工作
4、领导小组办公室(2020)20号)公共安全视频监控联网信息安全技术要求(GB35114-2017)公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求(GB/T28181-2016)视频安防监控系统工程设计规范(GB50395-2007)计算机软件文档编制规范(GB/T8567-2006)计算机软件可靠性和可维护性管理(GB/T14394-2008)计算机软件测试规范(GB/T15532-2008)软件工程产品质量(GB/T16260-2006)软件系统验收规范(GB/T28035-2011)系统与软件工程用户文档的管理者要求(GB/T16680-2015)软件质量量化评价规范(GB/T329
5、04-2016)软件测试成本度量规范(GB/T32911-2016)信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T22239-2019)信息安全技术网络安全等级保护定级指南(GB/T22240-2020)信息安全技术网络安全等级保护测评要求(GB/T28448-2019)信息安全技术网络安全等级保护定级指南(GA/T1389-2017)信息安全技术电子政务移动办公系统安全技术规范(GB/T35282-2017)电子政务标准化指南第4部分:信息共享(GB/T30850.4-2017)政务服务平台基础数据规范(GB/T39046-2020)信息技术大数据技术参考模型(GB/T35589-2017)
6、信息技术大数据接口基本要求(GB/T38672-2020)信息技术大数据政务数据开放共享第1部分:总则(GB/T38664.1-2020)信息技术大数据政务数据开放共享第2部分:基本要求(GB/T38664.2-2020)移动数据库应用编程接口规范(GB/T20531-2006)基础地理信息要素分类与图形表达代码(DB33/T817-2010)政务办事“最多跑一次”工作规范第3部分:政务服务网电子文件归档数据规范(DB33/T2036.3-2017)3.项目内容及要求3.1 .概述3.1.1. 项目背景2020年,习近平总书记考察XX时曾充分肯定杭州“城市大脑”建设,并指出“从数字化到智能化再
7、到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路二省委十四届七次、八次全会均明确要求加快“城市大脑”的建设推广,省委关于制定XX省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议提出“大力建设新型智慧城市,推行城市大脑中心城市全覆盖二XX是“绿水青山就是金山银山”理念的重要萌发地与先行实践地,承担着新时代山水城市的建设探索与中国文化自信与生态文明之路的责任和担当。对于XX来说,正在建设的“花园云”是当下乃至未来一段时间,数字化改革成果的主要集成平台。随着我市花园云每日会商制度的愈加成熟,一个能为市域治理提供便利的直观数字化界面显得尤为重要。数字驾
8、驶舱是XX市“花园云”的重要组成和建设重点,将集中展示我市各条线核心工作、核心指标,并根据业务规则实时产生预警信息,为花园云每日会商提供数据分析支撑、为研判市域相关情况提供“仪表盘”。3.1.2. 目标建设花园云(城市大脑)数字驾驶舱,为指标管控、基层综合治理、城市运行管理等提供辅助决策支撑,最终实现决策可视化、宏观调控科学化、社会治理精准化、公共服务便民化,实时掌握一手资料、一手舆情,提升政府治理综合决策科学化水平。XX市花园云(城市大脑)数字驾驶舱建设工作主要分为三个阶段:第一阶段,以建立指标体系、数据赋能为目标。通过建立城市体征指标体系,建设数字驾驶舱,将部门数据进行汇聚,同时接入部门数
9、字化系统,构建业务调度台,使城市管理者能够了解城市基本情况,构建统筹调度台,基本实现数字驾驶舱成为城市管理者的日常管理工具,辅助精准研判和决策。第二阶段,实现“智能化、会思考、能实战二提升数据指标的自动化率,减少人工操作,实现“智能化”;再通过数据指标,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术开展数据多维分析,实现“会思考”;并通过建设部门核心业务“一张图”和“场景化应用”,将核心业务丰富到调度台,使城市管理者能够统筹调度,实现“能实战二第三阶段,统筹建设“五级机长制”驾驶舱体系。市本级完成相关体系建设后,面向县(市、区)、乡镇街道延伸,将县(市、区)、乡镇街道的数据指标、场景应用、业务
10、系统统一接入数字驾驶舱,形成“五级机长制”驾驶舱体系,使数字驾驶真正成为决策的“仪表盘”和“方向盘二最终通过XX花园云(城市大脑)数字驾驶舱三阶段建设,实现“一屏观全城”,“最多跑一地二3.2 .建设内容本期项目遵循数字化生成、数字化督办核心原则建设花园云(城市大脑)数字驾驶舱项目,围绕数字化生成主线,谋划接入与部门核心业务紧密管理的指标、事项、应用等内容,并按照中控台、驾驶舱、每日会商三大模块分类展示;围绕数字化督办主线,搭建花园云督办应用,实现议题收集、事项交办等主要功能。主要建设内容如下:3.2.1. 花园云(城市大脑)数字驾驶舱花园云(城市大脑)数字驾驶舱主要包括数字驾驶舱(大屏)、驾
11、驶舱统一后台、驾驶舱数据专题库、驾驶舱建设导则、统一工作台、XX山居图、城市变迁图、部门驾驶舱页面开发八大部分内容。32.11数字驾驶舱(大屏)主要以XX市城市指挥中心大屏为呈现载体,围绕中控台、驾驶舱、每日会商和通用功能四大部分,通过数字驾驶舱(大屏)的建设使领导能在指挥中心随时了解城市运营情况,能够对各部门场景和业务系统进行统筹调度,同时为领导的每日会商提供数字化支撑。3.2.1.2. 驾驶舱统一后台驾驶舱统一后台作为整个驾驶舱体系的支撑底座,实现驾驶舱指标备案审核、指标管理及配置、驾驶舱管理、驾驶舱统一用户、驾驶舱统一搜索、驾驶舱统一消息、驾驶舱数据看板等核心功能。3.2.1.3. 驾驶
12、舱数据专题库驾驶舱数据专题库用于驾驶舱中所有的数据专题和数据指标的统一汇聚和多维分析。包含指标数据梳理、数据采集、数据对接、数据清洗、数据API开发、数据分析、数据编目等方面内容。3.2.1.4. 驾驶舱建设导则编制XX市花园云(城市大脑)领导驾驶舱建设导则,以好用管用、在线融合、多级联动、创新带动、智能增强、安全可靠为原则,规划XX数字驾驶舱总体架构,定义指标的类型,规范数字字典,为XX市“花园云”驾驶舱体系化建设和各级各部门驾驶舱建设和接入提供指导。3.2.1.5. 统一工作台提供花园云数字驾驶舱统一门户,将驾驶舱相关的所有业务统一集成到统一门户上,并实现各应用的单点登录,同时,数字化运维
13、工作台需同步上架X政钉。3.2.1.6. XX山居图以2020年XX“XX山居图城市设计国际竞赛”获奖作品为基础,设计XX山居图,采集XX山居中的场景区域内容的文字或视频介绍,完成文字和视频与山居图十大场景的关联。3.2.1.7. 城市变迁图针对光绪3年、1975年、2001年-2020年的XX城市影像,进行展现开发,包括GlS影像图的渲染、缩放、拖拽功能。4. 2.1.8部门驾驶舱页面开发按市数转办交办单要求,根据国家统计局XX调查队、XX市税务局、XX市妇联、中国人民银行XX中心支行、市委统战部、电业局、财政局等7个部门的业务需求,设计开发18个专题页面,并接入对应领域的驾驶舱专题页面。3
14、.2.2. 花园云(城市大脑)数据直报系统充分遵照省政府关于信息化应用集约统筹,避免重复建设的原则和要求。基于“XX市城市管理指挥中心信息系统(一期)”项目中已建设的初步具备数据填报功能的数据直报系统,在原有功能基础上进行迭代开发和功能升级。32.3.花园云(城市大脑)每日会商系统设计开发每日会商系统,根据每日会商业务流转流程进行细化设计,主要包含议题上报、议题排班审核、会商通知、会商单起草审核、交办单起草审核撤回、督办单起草审核撤回、交办督办事项状态查询、交办督办反馈汇总上报等功能,同时根据PC端和移动端的要求分别进行功能开发和上架适配。3.2.4. 部门页面梳理指导审核服务协助、指导、配合
15、部门根据XX市花园云(城市大脑)领导驾驶舱建设导则的统一建设标准要求,建设六大领域下的各部门核心数据专题页面。审核部门开发建设并接入驾驶舱数据专题页面是否符合XX市花园云(城市大脑)领导驾驶舱建设导则建设标准要求。3.2.5. 建设清单序号名称内容/参数软件部分花园云(城市大脑)数字驾驶舱1.1花园云(城市大脑)数字驾驶舱(大屏)(前端功能)1中控台一张图模块开发及接口对接。根据部门上报的一张图系统进行梳理、接入,形成XX市本级一张图资源体系进行展示,实现领导对一张图统一集成调度。2业务系统模块开发及接口对接。围绕部门上报场景,梳理后分别接入业务系统模块进行汇聚展示,使领导可以统一调度,并根据
16、不同的业务系统,生成对应的业务系统信息卡片。3场景应用模块开发及接口对接。围绕部门和区县市上报场景,梳理后分别接入场景应用模块进行汇聚展示,使领导可以统一调度,并根据不同的场景应用系统,生成对应的场景系统信息卡片。4对接部门的一张图、业务系统、场景应用进行整体对接,包括数序号名称内容/参数据指标和业务事项。5驾驶舱重点领域模块开发及接口对接。对部门上报的重点领域内容,通过梳理后分别对应接入不同的领域(生态保护、经济运行、民生保障、社会治理、城市管理、安全应急)模块,并进行展示。6数据晾晒台模块开发、接口对接及分析处理,对“数字驾驶舱”的总指标数、自动化率的进行统计展示,以部门名称、专题数、指标
17、数、自动化率为维度,对接入的各部门进行不同维度排名。7优质指标模块进行开发及接口对接,将部门上报的优质指标数量进行统计显示,并对优质指标名称进行展示。8触警指标模块进行开发及接口对接,将部门上报的触警指标数量进行统计显示,并对触警指标名称进行展示。9生态视窗模块开发及接口对接,将XX花园云生态视窗视频、生态点位信息(主要包含点位名称、天气情况、空气清晰等级、负氧离子指数、PM2.5指数和PM2.5等级等内容)接入在驾驶舱生态视窗模块进行展示。10视频接流平台,实现驾驶舱所需的区域感知点位视频流的跨网接流传输,主要是从视频专网的视频平台接流,并在驾驶舱区域感知模块中做集中展示。11市级各重点区域
18、感知视频点位接入服务,包括高速出入口、高铁站、客运站、商圈、大型十字路口、重点学校、市政府大楼等城市重点区域。12各地创新模块开发及接口对接,将创新办上报的各地创新信息在驾驶舱页面上展示。13国家政策模块开发及接口对接,将府办信息处上报的国家政策信息在驾驶舱页面上展示。14每日会商城市体征界面模块开发及接口对接,接入XX的每日经济、每日生态、每日疫情防控、每日民生、每日平安、每日舆情六大城市体征页面,并对六个每日指数的黄色/红色预警信息,经过黄色/序号名称内容/参数红色预警分析逻辑,输出预警结果并在每日会商页面上展示。15协助部门进行会商需关注指标梳理,并进行模块开发及接口对接工作,将当日出现
19、预警的会商指标,统一抽取后,在“会商需要关注指标”模块进行具体展现,并可对每个异常指标发起批示及查看批示回复情况和批示历史。会商需关注指标类型包括数字驾驶舱指标、场景应用指标、业务系统指标、部门应急预案指标等四大类。16协助部门进行会商需关注事项梳理,并进行模块开发及接口对接工作,将当日出现预警的会商需关注事项,统一抽取后,在“会商需要关注事项”模块进行具体展现,并可对每个异常事项发起批示及查看批示回复情况和批示历史。会商需关注事项类型包括城市突发事项、场景应用事项、业务系统事项、部门应急预案事项等四大类。17会商台功能模块开发,将每日会商系统中的城市体征、部门资料、指标和事项的详细列表、应急
20、预案指标和事项的信息卡片、城市事件排行榜信息卡片等会商具体内容进行详情展现,默认显示每日疫情防控体征内容。18会商详情模块开发,将每日会商具体内容,对会商的时间、地点、带班领导、参会单位、议题进行显示;根据各部门提供的每日会商数据专报通过后台管理模块上传到“每日会商”的会商详情子模块中,方便会商过程中的调阅和分析;部门材料支持以多种格式上传部门“每日会商”部门资料中。19机关内部办事效能指数通报模块开发及接口对接,将部门办事效能指数按TOP和LAST进行前三和倒数三排名,并对具体数值进行展示。20城市事件排行榜模块开发及接口对接,梳理展示环境信访投诉排行榜、安全生产事故起数排行榜、城市综合执法
21、案件排行榜、政务服务2.0窗口端高频事项排行榜、信访(12345)诉求热点排序号名称内容/参数行榜、当年因病住院病种排行榜、法院新收案件案由TOPlO排行榜、夜间经济指数县市区排行榜、城市部件损坏近7日排行榜等内容进行展示。21指标批示功能模块开发及接口对接,针对指标的异常情况,对指标进行批示。批示分为未批示(通过关联对应批示部门和描述批示内容形成指标批示,并将批示消息通过X政钉通知到对应部门联系人);已批示指标(对已批示指标的详情实时在线查看,了解部门具体批示的情况进展情况和反馈时间);批示历史(历史批示过的批示事件进行统一管理,能够随时查阅历史批示内容)。22会商时间选择模块开发及接口对接
22、,通过自定义选择会商日期,调阅查看该日期所对应的每日会商相关基本信息和内容。23天气查询接口开发及天气接口对接,通过选择日期,将当天的天气情况自动显示。24会商详情后台管理功能,包括各部门会商材料上传和管理、会商单上传和管理、会商批示事件信息的归档等,支持每日会商模块对历史会商情况的回溯查询,包括历史当日会商的所有基础信息、会商材料。25系统通用功能提供统一的全局搜索功能入口,输入相应的搜索内容项,可展示与之相关的内容供选择,展示的内容会按照业务系统、一张图、场景应用、数据专题、城市体征等各模块进行分类展示,以满足用户快速获取到所需要的信息的需求。26设计系统登录界面,提供统一登录页面,支持用
23、户使用账户登录或X政钉扫描登录,根据登陆权限不同显示动态化页面。27提供系统登录后的登录动画+音频效果功能设计开发,动画效果为书卷展开的展现形式,时长不少于10秒,且不多于15秒,支持动效跳过功能。同时需叠加音效,需采购“XX山居图”音乐背景版权,保证不存在侵权行为。28支持数据专题驾驶舱页面、一张图、场景应用、业务系统等进行序号名称内容/参数个性化收藏,并支持对已收藏内容的取消收藏,支持在收藏夹内点击具体内容跳转到相对应的内容页面中,支持收藏夹内容分类和列表化展示。1.2驾驶舱统一后台(后端功能)1指标管理中心-任务中心工作台支持为各部门分配账号和权限,各部门负责人可通过可视化界面的方式自定
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
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