2022企业名称管理规定.docx

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1、2022企业名称管理规定2022机动车驾驶员培训管理规定第一章总则第一条为规范机动车驾驶员培训经营活动，维护机动车驾驶员培训市场秩序，保护各方当事人的合法权益，根据中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路运输条例等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条从事机动车驾驶员培训业务的，应当遵守本规定。机动车驾驶员培训业务是指以培训学员的机动车驾驶能力或者以培训道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务，为社会公众有偿提供驾驶培训服务的活动。包括对初学机动车驾驶人员、增加准驾车型的驾驶人员和道路运输驾驶人员所进行的驾驶培训、继续教育以及机动车驾驶员培训教练场经营等业务。第三条机动车驾驶员培训实行社会化

2、，从事机动车驾驶员培训业务应当依法经营，诚实信用，公平竞争。第四条机动车驾驶员培训管理应当公平、公正、公开和便民。第五条交通运输部主管全国机动车驾驶员培训管理工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的机动车驾驶员培训管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施本行政区域内的机动车驾驶员培训管理工作。第二章经营许可第六条机动车驾驶员培训依据经营项目、培训能力和培训内容实行分类许可。机动车驾驶员培训业务根据经营项目分为普通机动车驾驶员培训、道路运输驾驶员从业资格培训、机动车驾驶员培训教练场经营三类。普通机动车驾驶员培训根据培训能力分为一级普通机动车驾驶员培训、二级普通机

3、动车驾驶员培训和三级普通机动车驾驶员培训三类。道路运输驾驶员从业资格培训根据培训内容分为道路客货运输驾驶员从业资格培训和危（wei）险货物运输驾驶员从业资格培训两类。第七条获得一级普通机动车驾驶员培训许可的，可以从事三种（含三种）以上相应车型的普通机动车驾驶员培训业务;获得二级普通机动车驾驶员培训许可的，可以从事两种相应车型的普通机动车驾驶员培训业务;获得三级普通机动车驾驶员培训许可的，只能从事一种相应车型的普通机动车驾驶员培训业务。第八条获得道路客货运输驾驶员从业资格培训许可的，可以从事经营性道路旅客运输驾驶员、经营性道路货物运输驾驶员的从业资格培训业务；获得危（Wei）险货物运输驾驶员从业

4、资格培训许可的，可以从事道路危（wei）险货物运输驾驶员的从业资格培训业务。获得道路运输驾驶员从业资格培训许可的，还可以从事相应车型的普通机动车驾驶员培训业务。第九条获得机动车驾驶员培训教练场经营许可的，可以从事机动车驾驶员培训教练场经营业务。第十条申请从事普通机动车驾驶员培训业务的，应当符合下列条件：（一）取得企业法人资格。（二）有健全的培训机构。包括教学、教练员、学员、质量、安全、结业考试和设施设备管理等组织机构，并明确负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责。具体要求按照机动车驾驶员培训机构资格条件(GB/T30340)相关条款的规定执行。(三)有健全的管理制度。包括安全管理制度、教

5、练员管理制度、学员管理制度、培训质量管理制度、结业考试制度、教学车辆管理制度、教学设施设备管理制度、教练场地管理制度、档案管理制度等。具体要求按照机动车驾驶员培训机构资格条件(GB/T30340)相关条款的规定执行。(四)有与培训业务相适应的教学人员。1 .有与培训业务相适应的理论教练员。机动车驾驶员培训机构聘用的理论教练员应当具备以下条件：持有机动车驾驶证，具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称，具有两年以上安全驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解车辆环保和节约能源的有关知识，了解教育学、教育心理

6、学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。2 .有与培训业务相适应的驾驶操作教练员。机动车驾驶员培训机构聘用的驾驶操作教练员应当具备以下条件：持有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识，熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识，具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。3 .所配备的理论教练员数量要求及每种车型所配备的驾驶操作教练员数量要求应当按照机动车驾驶员培训机构资格条件(GB/T30340)相关条款的规定执行。（五）有与培训业务

7、相适应的管理人员。管理人员包括理论教学负责人、驾驶操作训练负责人、教学车辆管理人员、结业考核人员和计算机管理人员。具体要求按照机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/T30340）相关条款的规定执行。（六）有必要的教学车辆。1 .所配备的教学车辆应当符合国家有关技术标准要求，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。具体要求按照机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/T30340）相关条款的规定执行。2 .从事一级普通机动车驾驶员培训的，所配备的教学车辆不少于80辆;从事二级普通机动车驾驶员培训的，所配备的教学车辆不少于40辆；从事三级普通机动车驾驶员培训的，所配备的教学车辆不少于20辆。

8、具体要求按照机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/T30340）相关条款的规定执行。（七）有必要的教学设施、设备和场地。具体要求按照机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/T30340）相关条款的规定执行。租用教练场地的，还应当持有书面租赁合同和出租方土地使用证明，租赁期限不得少于3年。第十一条申请从事道路运输驾驶员从业资格培训业务的，应当具备下列条件：（一）取得企业法人资格。（一）具备相应车型的普通机动车驾驶员培训资格。1 .从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的，应当同时具备大型客车、城市公交车、中型客车、小型汽车（含小型自动挡汽车）等四种车型中至少一种车型的普通机动车驾驶员培训资格和通用货车

9、半挂车（牵引车）、大型货车等两种车型中至少一种车型的普通机动车驾驶员培训资格。2 .从事危（Wei）险货物运输驾驶员从业资格培训业务的，应当具备通用货车半挂车（牵引车）、大型货车等两种车型中至少一种车型的普通机动车驾驶员培训资格。（三）有与培训业务相适应的教学人员。1.从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的，应当配备2名以上教练员。教练员应当具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称，熟悉道路旅客运输法规、货物运输法规以及机动车维修、货物装卸保管和旅客急救等相关知识，具备相应的授课能力，具有2年以上从事普通机动车驾驶员培训的教学经历，且近2年无不良的教学记录。3 .从事

10、危（Wei）险货物运输驾驶员从业资格培训业务的，应当配备2名以上教练员。教练员应当具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称，熟悉危（Wei）险货物运输法规、危（wei）险化学品特性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等知识，具备相应的授课能力，具有2年以上化工及相关专业的教学经历，且近2年无不良的教学记录。（四）有必要的教学设施、设备和场地。1 .从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的，应当配备相应的机动车构造、机动车维护、常见故障诊断和排除、货物装卸保管、医学救护、消防器材等教学设施、设备和专用场地。2 .从事危（Wei）险货物运输驾驶员从业资格培训业务的，还

11、应当同时配备常见危（Wei）险化学品样本、包装容器、教学挂图、危（Wei）险化学品实验室等设施、设备和专用场地。第十二条申请从事机动车驾驶员培训教练场经营业务的，应当具备下列条件：（一）取得企业法人资格。（二）有与经营业务相适应的教练场地。具体要求按照机动车驾驶员培训教练场技术要求（GB/T30341）相关条款的规定执行。（三）有与经营业务相适应的场地设施、设备，办公、教学、生活设施以及维护服务设施。具体要求按照机动车驾驶员培训教练场技术要求（GB/T30341）相关条款的规定执行。（四）具备相应的安全条件。包括场地封闭设施、训练区隔离设施、安全通道以及消防设施、设备等。具体要求按照机动车驾驶

12、员培训教练场技术要求（GB/T30341）相关条款的规定执行。（五）有相应的管理人员。包括教练场安全负责人、档案管理人员以及场地设施、设备管理人员。（六）有健全的安全管理制度。包括安全检查制度、安全责任制度、教学车辆安全管理制度以及突发事件应急预案等。第十三条申请从事机动车驾驶员培训经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：（一）交通行政许可申请书；（二）申请人身份证明及复印件；（三）经营场所使用权证明或者产权证明及复印件；（四）教练场地使用权证明或者产权证明及复印件；（五）教练场地技术条件说明；（六）教学车辆技术条件、车型及数

13、量证明（申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的无需提交）；（七）教学车辆购置证明（申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的无需提交）；（八）各类设施、设备清单;（九）拟聘用人员名册、职称证明；（十）申请人办理的工商营业执照正、副本及复印件；（十一）根据本规定需要提供的其他相关材料。申请从事普通机动车驾驶员培训业务的，在递交申请材料时，应当同时提供由公安交警部门出具的相关人员安全驾驶经历证明，安全驾驶经历的起算时间自申请材料递交之日起倒计。第十四条道路运输管理机构应当按照中华人民共和国道路运输条例和交通行政许可实施程序规定规范的程序实施机动车驾驶员培训业务的行政许可。第十五条道路运输管理机构应当对申请

14、材料中关于教练场地、教学车辆以及各种设施、设备的实质内容进行核实。第十六条道路运输管理机构对机动车驾驶员培训业务申请予以受理的，应当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。对符合法定条件的，道路运输管理机构作出准予行政许可的决定，向申请人出具交通行政许可决定书，并在10日内向被许可人颁发机动车驾驶员培训许可证件，明确许可事项;对不符合法定条件的，道路运输管理机构作出不予许可的决定，向申请人出具不予交通行政许可决定书，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十八条机动车驾驶员培训机构变更许可事项的，应当向原作出许可决定的道路运输管理机构提出申请;

15、符合法定条件、标准的，实施机关应当依法办理变更手续。机动车驾驶员培训机构变更名称、法定代表人等事项的，应当向原作出许可决定的道路运输管理机构备案。第十九条机动车驾驶员培训机构需要终止经营的，应当在终止经营前30日到原作出许可决定的道路运输管理机构办理行政许可注销手续第三章教练员管理第二十条鼓励教练员同时具备理论教练员和驾驶操作教练员的教学水平。第二十一条机动车驾驶培训教练员应当按照统一的教学大纲规范施教,并如实填写教学日志和中华人民共和国机动车驾驶员培训记录（简称培训记录）。第二十二条机动车驾驶员培训机构应当加强对教练员的职业道德教育和驾驶新知识、新技术的再教育，对教练员每年进行至少一周的脱岗

16、培训I,提高教练员的职业素质。第二十三条机动车驾驶员培训机构应当加强对教练员教学情况的监督检查，定期对教练员的教学水平和职业道德进行评议，发布教练员的教学质量排行情况，催促教练员提高教学质量。第二十四条省级道路运输管理机构应当制定机动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核办法，对机动车驾驶培训教练员实行教学质量信誉考核制度。机动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核内容应当包括教练员的基本情况、教学业绩、教学质量排行情况、参加再教育情况、不良记录等。第二十五条省级道路运输管理机构应当建立教练员档案，使用统一的数据库和管理软件，实行计算机联网管理，并依法向社会公开教练员信息。机动车驾驶培训教练员教学质量信誉

17、考核结果是教练员档案的重要组成部分。第四章经营管理第二十六条在未取得机动车驾驶员培训许可证件前，任何单位或者个人不得开展机动车驾驶员培训经营活动。机动车驾驶员培训机构应当按照经批准的行政许可事项开展培训业务。第二十七条机动车驾驶员培训机构应当将机动车驾驶员培训许可证件悬挂在经营场所的醒目位置，公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准、教练员、教学场地等情况。第二十八条机动车驾驶员培训机构应当在注册地开展培训业务，不得采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展经营活动，不得允许社会车辆以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动。第二十九条机动车驾驶员培训实行学时制，按照学时合理收取费用。机动

18、车驾驶员培训机构应当将学时收费标准报所在地道路运输管理机构备案。对每一个学员理论培训时间每天不得超过6个学时，实际操作培训时间每天不得超过4个学时。第三十一条参加机动车驾驶员培训的人员，在报名时应当填写机动车驾驶员培训学员登记表（以下简称学员登记表），并提供身份证明及复印件。参加道路运输驾驶员从业资格培训的人员，还应当同时提供驾驶证及复印件。报名人员应当对所提供材料的真实性负责。第三十三条机动车驾驶员培训机构应当建立学员档案。学员档案主要包括：学员登记表、教学日志、培训记录、结业证书复印件等。学员档案保存期不少于4年。第三十四条机动车驾驶员培训机构应当使用符合标准并取得牌证、具有统一标识的教学

19、车辆。教学车辆的统一标识由省级道路运输管理机构负责制定，并组织实施。第三十五条机动车驾驶员培训机构应当按照国家的有关规定对教学车辆进行定期维护和检测，保持教学车辆性能完好，满足教学和安全行车的要求，并按照国家有关规定及时更新。禁止使用报废的、检测不合格的和其他不符合国家规定的车辆从事机动车驾驶员培训业务。不得随意改变教学车辆的用途。第三十六条机动车驾驶员培训机构应当建立教学车辆档案。教学车辆档案主要内容包括：车辆基本情况、维护和检测情况、技术等级记录、行驶里程记录等。教学车辆档案应当保存至车辆报废后1年。第三十七条机动车驾驶员培训机构在道路上进行培训活动，应当遵守公安交通管理部门指定的路线和时

20、间，并在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教学车辆。第三十八条机动车驾驶员培训机构应当保持教学设施、设备的完好，充分利用先进的科技手段，提高培训质量。第四十一条省级道路运输管理机构应当建立机动车驾驶员培训机构质量信誉考评体系，制定机动车驾驶员培训监督管理的量化考核标准，并定期向社会发布对机动车驾驶员培训机构的考核结果。机动车驾驶员培训机构质量信誉考评应当包括培训机构的基本情况、教学大纲执行情况、结业证书发放情况、培训记录填写情况、教练员的质量信誉考核结果、培训业绩、考试情况、不良记录等内容。第五章监督检查第四十二条各级道路运输管理机构应当加强对机动车驾驶员培训经营活动的监督检查，积

21、极运用信息化技术手段，科学、高效地开展工作。第四十三条道路运输管理机构的工作人员应当严格按照职责权限和程序进行监督检查，不得滥用职权、徇私舞弊，不得乱收费、乱罚款，不得妨碍培训机构的正常工作秩序。第四十四条道路运输管理机构实施现场监督检查，应当指派2名以上执法人员参加。执法人员应当向当事人出示交通运输部监制的交通行政执法证件。执法人员实施现场监督检查，可以行使下列职权（一）问询教练员、学员以及其他相关人员，并可以要求被问询人提供与违法行为有关的证明材料（三）在违法行为发现场所进行摄影、摄像取证；（四）检查与违法行为有关的教学车辆和教学设施、设备。执法人员应当如实记录检查情况和处理结果，并按照规

22、定归档。当事人有权查阅监督检查记录。第四十五条机动车驾驶员培训机构在许可机关管辖区域外违法从事培训活动的，违法行为发生地的道路运输管理机构应当依法对其予以处罚，同时将违法事实、处罚结果抄送许可机关。第六章法律责任第四十七条违反本规定，未经许可擅自从事机动车驾驶员培训业务，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令住手经营;有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得机动车驾驶员培训许可证件，非法从事机动车驾驶员培训业务的;（二）使用无效、伪造、变造、被注销的

23、机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾驶员培训业务的；（三）超越许可事项，非法从事机动车驾驶员培训业务的。第四十八条违反本规定，机动车驾驶员培训机构非法转让、出租机动车驾驶员培训许可证件的，由县级以上道路运输管理机构责令住手违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得。对于接受非法转让、出租的受让方，应当按照第四十七条的规定处罚。第四十九条违反本规定，机动车驾驶员培训机构不严格按照规定进行培训或者在培训结业证书发放时弄虚作假，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的，由原许可机关吊销其经营许可：（一）未按照全国统一的教学大纲进

24、行培训的；（二）未向培训结业的人员颁发结业证书的；（三）向培训未结业的人员颁发结业证书的；（四）向未参加培训的人员颁发结业证书的；（五）使用无效、伪造、变造结业证书的；（六）租用其他机动车驾驶员培训机构结业证书的。第五十条违反本规定，机动车驾驶员培训机构有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令限期整改；逾期整改不合格的，予以通报:（一）未在经营场所醒目位置悬挂机动车驾驶员培训经营许可证件的;（二）未在经营场所公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准、教练员、教学场地等情况的；（三）未按照要求聘用教学人员的；（四）未按规定建立学员档案、教学车辆档案的；（六）使用不符合规定的车辆及设施

25、、设备从事教学活动的；（七）存在索取、收受学员财物，或者谋取其他利益等不良行为的;（八）未定期发布教练员教学质量排行情况的；（九）违反本规定其他有关规定的。第五十一条违反本规定，机动车驾驶培训教练员有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令限期整改;逾期整改不合格的，予以通报：（一）未按照全国统一的教学大纲进行教学的；（二）填写教学日志、培训记录弄虚作假的；（三）教学过程中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的；（四）存在索取、收受学员财物，或者谋取其他利益等不良行为的；（五）未按照规定参加驾驶新知识、新技能再教育的；（六）违反本规定其他有关规定的。第五十二条违反本规定，道路运输管理机

26、构的工作人员，有下列情形之一的，依法赋予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不按规定的条件、程序和期限实施行政许可的；（二）参预或者变相参预机动车驾驶员培训业务的;（）发现违法行为不及时查处的;（四）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；（五）有其他违法违纪行为的。第七章附则第五十三条外商在中华人民共和国境内申请以中外合资、中外合作、独资等形式经营机动车驾驶员培训业务的，应同时遵守外商投资道路运输业管理规定等相关法律、行政法规的规定。第五十四条机动车驾驶员培训许可证件等相关证件工本费收费标准由省级人民政府财政部门、价格主管部门会同同级交通运输主管部门核定。交通运输部关于修改机动车驾

27、驶员培训管理规定的决定交通运输部决定对机动车驾驶员培训管理规定（交通部令2022年第2号）作如下修改：一、将本规定中的“行业标准机动车驾驶培训机构资格条件（JT/T433）”统一修改为：“机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/T30340）”，将“行业标准机动车教练场技术要求（JT/T434）统一修改为：“机动车驾驶员培训教练场技术要求（GBT30341）o二、在第十条、第十一条、第十二条增加一项，作为第（一）项：（一）取得企业法人资格。”三、将第十条第（三）项第1目修改为：“1.有与培训业务相适应的理论教练员。机动车驾驶员培训机构聘用的理论教练员应当具备以下条件：持有机动车驾驶证，具有汽车及相

28、关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称，具有两年以上安全驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解车辆环保和节约能源的有关知识，了解教育学、教育心理学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。”将第十条第（三）项第2目修改为：“2.有与培训业务相适应的驾驶操作教练员。机动车驾驶员培训机构聘用的驾驶操作教练员应当具备以下条件：持有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识，熟悉车辆维护和常见

29、故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识，具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。”将第十条第（三）项第3目修改为：”所配备的理论教练员数量要求及每种车型所配备的驾驶操作教练员数量要求应当按照机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/T30340）相关条款的规定执行。”将第十条第（五）项第2目修改为：“2.从事一级普通机动车驾驶员培训的，所配备的教学车辆不少于80辆;从事二级普通机动车驾驶员培训的,所配备的教学车辆不少于40辆;从事三级普通机动车驾驶员培训的，所配备的教学车辆不少于20辆。具体要求按照机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/T30340）相关条款的规定执行。”四、删除第十一条第

30、（二）项第1目中的“教练员总数的90%应当经全国统一考试合格，持有教练员证。”删除第十一条第（二）项第2目中的“教练员总数的90%应当经全国统一考试合格，持有教练员证。”五、将第十三条中的“申请从事机动车驾驶员培训业务的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料”修改为：“申请从事机动车驾驶员培训经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料”，并将其中第（九）项内容修改为：（九）拟聘用人员名册、职称证明”。同时，增加一项作为第（十）项：“（十）申请人办理的工商营业执照正、副本及复印件”。六、删除第十六条第二款。七、删

31、除第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十五条、第三十条。八、将第二十三条修改为：“鼓励教练员同时具备理论教练员和驾驶操作教练员的教学水平。”九、将第三十一条修改为：“在未取得机动车驾驶员培训许可证件前,任何单位或者个人不得开展机动车驾驶员培训经营活动。机动车驾驶员培训机构应当按照经批准的行政许可事项开展培训业务。”十、将第四十四条第二款修改为：“培训记录应当经教练员审核签字”。十一、将本规定中所有的“交通部”统一修改为“交通运输部”，但第六十条除外;将所有的“交通主管部门”统一修改为“交通运输主管部门”。十二、删除附件Io条文序号作相应调整。本决定自2022年4月21日起施行。机动车驾驶员培训管理规定根据本决定作相应修正,重新发布