人工智能标准化工作导则.docx
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1、ICS 35.020CCS LOODB31上 海 市 地 方 标 准DB31T XXXXX-2023人工智能标准化工作导则Guidelines for the standardization of artificial intelligence(送审稿)2023 -XX-XX 实施2023 - XX-XX 发布上海市市场监督管理局目 次前 言2引 言31 范围42规范性引用文件43术语和定义44基本原则44.1 需求导向44.2 交叉融合44.3 面向国际45 总体要求46准备阶段56.1 确定对象56.2 可行性分析66.3 申请与立项67研制阶段77.1国内标准的制修订流程77. 2国际(
2、性)标准的制修订流程98 实施阶段118.1 制定实施计划118.2 整体组织实施119总结改进阶段129. 1 总结分析129.2持续改进1210拓展提升阶段1210.1 参加标准化活动1210.2 建设标准平台1310.3 标准争优13附录A (资料性附录)ISO标准制定流程14附录B (资料性附录)IEEE标准项目审批流程16附录C (资料性附录)IEEE开发标准草案流程17附录D (资料性附录)IEEE投票流程18参考文献19本文件按照GB/T 1. 1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担
3、识别专利的责任。本文件由上海市经济和信息化委员会提出并组织实施。本文件由上海市人工智能标准化技术委员会归口。本文件起草单位:XXXo本文件主要起草人:XXXo本文件为首次制定。为全面贯彻落实习近平总书记关于打造上海人工智能世界级产业集群的要求,根据国家新一代人 工智能标准体系建设指南(国标委联(2020) 35号)、关于本市推动新一代人工智能发展的实施意 见(沪府办发(2017) 66号)、上海市人工智能产业发展“十四五”规划(沪经信智(2021) 1195 号)、上海市经济信息化委、市市场监管局联合印发的关于推进本市新一代人工智能标准体系建设的 指导意见(沪经信智(2021) 538号)及上
4、海市促进人工智能产业发展条例等文件精神,由上海 市质量和标准化研究院等单位承担人工智能标准化工作导则的制定工作。上海已将人工智能作为重点发展的三大先导产业之一。为此,既要推动构建世界级产业集群,强化 人工智能硬实力;也要不断优化生态基础和体系,提升人工智能软实力。在这一迅猛发展过程中,人工 智能标准化将作为航标灯,引领人工智能技术按照设立的正确方向开展研发,促使本市更好掌握人工智 能产业和技术发展的主动权。同时,人工智能标准化还将对促进人工智能技术的规模化、规范化应用, 广泛凝聚优势资源,助力产业转型升级和高质量发展,全面赋能城市数字化转型起到重要作用。本文件主要包括开展上海市人工智能标准化工
5、作应遵循的基本原则、总体要求,以及标准项目的准 备阶段、研制阶段、实施阶段、总结改进阶段、拓展提升阶段的主要工作内容和要求。本文件围绕本市人工智能企业开展标准化建设的重点内容,逐章展开,力求使得相关组织和人员能 够尽快理解和把握人工智能行业开展标准化工作的主要内容和要求,积极参与、正确开展人工智能标准 化工作,实现为国家的人工智能标准化提出上海方案、为全球人工智能治理贡献上海智慧的预期目标, 并通过人工智能领域标准话语权的提升,强化上海人工智能世界级产业集群对产业链的影响力和控制 力。人工智能标准化工作导则1范围本文件确立了开展上海市人工智能标准化工作的基本原则,规定了标准项目的准备阶段、研制
6、阶段、 实施阶段、总结改进阶段、拓展提升阶段的主要工作内容和具体要求。本文件适用于上海市人工智能组织开展标准化活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。GB/T 1. 1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则DB31/T 1204标准先进性评价通用要求IS0/IEC导则第1部分:技术工作程序3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4基本原则4. 1需求导向结合实际需求,开展人工智能重点急需标准的先行研制
7、,以标准提升产品与服务质量、规范安全与 伦理,促进人工智能产业标准化水平整体提升。5. 2交叉融合倡导开源共享,促进产学研用各创新主体共创共享,深化人工智能与数字经济、数字治理、数字生 活等相关领域的交叉融合,不断丰富完善人工智能跨领域核心知识体系和标准体系。6. 3面向国际加强国际合作,对接先进标准研究成果,发挥技术优势,积极开展国际标准制定,推动“上海标准” 向“国际标准”转变,助力“中国标准”国际贡献力与应用水平提升。5总体要求6.1 以关于推进本市新一代人工智能标准体系建设的指导意见等文件为指引,围绕基础共性、关 键技术、核心产业、行业应用与安全/伦理等各层次各领域标准需求,整体性推进
8、人工智能标准建设工 作。6.2 标准提案优先考虑关于推进本市新一代人工智能标准体系建设的指导意见等文件中所列重点 领域标准,如有其他立项需求,应对标准项目建议的必要性、可行性、先进性等作充分论证,并进行详 细说明。6.3 紧跟人工智能技术发展趋势,对现有标准体系进行动态更新完善,不断适应产业发展需求。6.4 加强与国际电信联盟(FrU)、国际标准化组织(IS0)、国际电工委员会(IEC)、电气与电子工 程师协会(IEEE)等国际、国际性专业标准化组织的交流与合作,积极参与国际标准化工作。7. 5常见的人工智能标准化建设项目工作程序与步骤见表U表1人工智能标准化建设项目工作程序与步骤项目类型阶段
9、程序与步骤方法标准制修订准备阶段确定对象6. 1可行性分析6.2申请与立项6.3研制阶段国内标准的制修订流程7. 1国际(性)标准的制修订 流程7.2实施阶段制定实施计划8. 1整体组织实施8.2总结改进阶段总结分析9. 1持续改进9.2标准能力提升拓展提升阶段参加标准化活动10. 1建设标准平台10.2标准争优10.36准备阶段7.1 确定对象7.1.1 聚焦问题7.1.1.1 应针对人工智能领域的基础共性、关键技术、核心产业、行业应用与安全伦理等方面的需求 开展调研和分析。调研内容主要应包括以下几个方面:a)国内外同类型的人工智能组织生产、经营或服务的技术、质量和管理水平等情况;b)国内外
10、已有相关标准及其实施效果等标准化现状;c)国内外有关科研成果及试点验证情况。7.1.1.2 在调研的基础上,发现和识别需要且能够通过人工智能标准化建设解决的问题。该类问题一 般应具备以下特征:a)符合“需求导向”原则,当前领域内尚无相关标准,标准的研制对于促进发展具有重大技术、 经济意义;b)符合“交叉融合”原则,涉及多行业、多部门或多学科,属于共性需求,需要多方配合、通力 协作、广泛协调才能解决;c)符合“面向国际”原则,组织的技术、质量和管理水平在国内外属于领先水平,针对在一定工 作范围和时间阶段内相关参数指标的协调与组合能够实现的标准,开展前瞻性布局。7.1.2 识别类型应根据主要问题,
11、决定拟研制标准的结构和表述形式。GB/T 1. 1-2020推荐的常用标准形式包括: 术语标准:界定特定领域或学科中使用的概念的指称及其定义的标准; 符号标准:界定特定领域或学科中使用的符号的表现形式及其含义或名称的标准; 分类标准:基于诸如来源、构成、性能或用途等相似特性对产品、过程或服务进行有规律 的划分、排列或者确立分类体系的标准; 试验标准:在适合制定目的的精密度范围内和给定环境下,全面描述试验活动以及得出结 论的方式的标准; 规范标准:为产品、过程或服务规定需要满足的要求并且描述用于判定该要求是否得到满 足的证实方法的标准; 规程标准:为活动的过程规定明确的程序并且描述用于判定该程序
12、是否得到履行的追溯/ 证实方法的标准; 指南标准:以适当的背景知识提供某主题的普遍性、原则性、方向性的指导,或者同时给 出相关建议或信息的标准。6.1.3确定方向人工智能组织应根据标准对象、目的和功能等属性的不同,合理提出相适应的标准提案:a)在本领域内具有国际竞争优势的产品、过程和服务等宜申请国际标准、国际性专业标准;b)在本领域内具有国内领先优势的产品、过程和服务等宜申请国家标准、行业标准;c)满足上海市自然条件、风俗习惯等特殊技术要求,具有较强公益属性的基础性、通用性、安全 性标准宜申请上海市地方标准,食品安全、工业产品以及工业产品检验方法相关的人工智能标 准不应申请上海市地方标准。d)
13、人工智能组织宜制定高于国家标准、行业标准等的团体标准、企业标准,提高产品和服务的竞 争力。6.2可行性分析针对提出的标准化问题与初步选定的标准化对象,开展系统分析和综合论证。可行性分析内容可包 括以下方面:a)技术的科学性与合理性;b)人力、物力和财力等客观条件;c)项目实施过程中可能存在的风险和困难;d)能否获得预期的经济、社会及生态效益等情况。6. 3申请与立项6. 3.1标准项目主编单位应根据拟申请标准相应主管部门的要求,向上海市人工智能标准化协会、学 会等相关标准归口单位提交标准建议书标准草案等申请文件。6. 3.2相关标准归口单位应该根据标准提案类型、适用范围、技术性指标先进程度、主
14、管单位等信息, 开展初审、立项评审等工作,并向相应的标准主管部门提交立项申请。6. 3.3项目申请、立项等相关信息应在上海市人工智能标准化协会、学会网站、公众号等网站进行公 示。7研制阶段6.1 国内标准的制修订流程6.1.1 启动阶段6.1.1.1 主编单位应在标准主管部门下达标准制修订工作通知起一个月内完成标准制修订工作的筹备 工作,包括:a)落实本单位对标准制修订工作的保障措施。b)落实标准制修订所需的人员和技术等支持。c)建立主编单位内部专家审查制度。d)落实主编及本单位参编人员的职责和工作。e)根据标准制修订工作的需要和条件要求,以网页、邮件或其它即时通信工具或软件发布通知, 征集并
15、落实参编单位和参编人员,筹建编写组。f)召开标准制修订第一次工作会议。6.1.1.2 主编单位主持标准制修订第一次工作会议,会议应包括下列内容:a)确定参编单位,商定编写组成员和分工以及工作纪律。b)讨论有关标准化文件。c)研究制订标准编制大纲。d)宣布主编单位内部审查制度。e)形成标准编制进度计划。f)形成标准制修订第一次工作会会议纪要。g)主编单位应对编写组提交的标准编制大纲组织内部审查,并形成书面审查意见。6.1.2 起草阶段6.1.2.1 标准编写组应全面收集与标准项目相关的法律法规、国内外相关标准、专业文献等文件资料, 科学合理地确定标准技术内容,必要时组织重要技术指标的试验验证。7
16、. 1.2. 2对采用国际标准或国际性专业标准的项目,标准编写组应研究其技术内容在我国标准中的适 用性。7.1.2. 3标准编写组应按编制大纲确定的调研方案完成全部调研工作并形成调研报告(或技术报告), 调研报告内容应包括并不限于以下内容:a)调研的基本情况。b)当前标准化对象存在的或与所编写标准有关的主要技术问题和需求。c)相关的经验总结。d)对国内外相关标准和科研成果的总结及应用分析。e)调研的主要项目及结论。f)对人工智能相关技术政策的建议。7.1.2. 4对调研中涉及的重大技术、政策调整,应在调研报告中进行专题论证,并完成专题论证报告。7. 1.2. 5起草阶段的输出成果是标准征求意见
17、稿和编制说明C根据标准研制需要,还应包括调研报告 (或技术报告)和专题论证报告等。7.1.3征求意见稿阶段7. 1.3.1标准征求意见稿及编制说明经归口标委会审核同意后,标委会应会同提出单位选定征求意见 范围,采用网络公开、专题会议等形式,对征求意见稿及编制说明广泛征集意见。7. 1.3. 2对社会意义重大、涉及面广的标准,归口标委会应报请主管部门,由主管部门协调相关委办 局组织征求意见。7. 1.3. 3意见征集的范围一般应包括有关委办局、高校、研究机构、企业的代表和有关专家,意见征 集会应形成会议纪要。7. 1.3.4标准编写组应按标准的章、节归纳整理书面反馈和征求意见会意见,逐一提出处理
18、意见并形 成意见汇总表,7. 1.3. 5如需进行补充调研、验证或论证,应由主编单位组织补充调研。7. 1.3. 6项目征求意见稿及编制说明等相关信息应在上海市人工智能标准化学协会网站、公众号等网 站进行公示。7. 1.3. 7征求意见稿阶段的输出成果包括:a)送审稿正文。b)送审稿编制说明“c)征求意见阶段意见汇总处理表。d)专题论证报告意见汇总表。e)试设计或建设、运营试用报告。f)补充调研报告。g)审查会议代表、专家建议名单。7.1.4送审稿阶段7. 1.4.1送审文件经主编单位内部审查并出具意见后,由主编单位报送标准主管部门。7. 1.4. 2主管部门对主编单位报送的标准送审文件进行初
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- 人工智能 标准化 工作

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