公路工程工地试验室安全管理标准化指南.docx
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1、ICS点击此处添加ICS号CCS点击此处添加CCS号T/B甘肃 省质量 协会团 体标准TXXX XXXX-XXXX公路工程工地试验室安全管理标准化指南Standardized guide for safety management of laboratory onhighway engineering site(征求意见稿)在提交反馈意见时,请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX -XX-XX 发布XXXX -XX-XX 实施甘肃省质量协会发布目 次前言III引言IV1 范围12规范性引用文件13术语和定义14驻地建设安全2I 1选址、规划及房屋建设安全要求2I 9建设安全要求
2、错误!未定义书签。4.2.1供电系统24.2.2消防系统24.2.3设备进场25基本安全34 1方针目标34 t)安全组织机构3K 1安全生产责任34 4教育培训4R E过程管理45.5.1危险源辨识45.5. 2 检查监督 45.5.3安全管理资料4A应急管理4R 7事故报告和处理56 专项安全5K 1安全投入56 i)三同时管理5K Q第三方安全管理5R 4安全防护管理5R K职业健康管理67现场安全(简化 挨个逐条查,有国、行标的直接引用)67 I场所环境67 i)化学药品(试剂)管理67 4机械设备安全67 4电气安全77 消防安全77 A基坑检测安全77 7高边坡检测安全87 R高空
3、作业安全87 Q密闭空间作业安全87 Ifl食堂水电安全88驻地撤场安全8R 1搬运安全8R i)消防安全9附录A (资料性) 工地试验室安全生产工作领导小组文件10A.1工地试验室安全生产工作领导小组文件10附录B (资料性)安全环保目标责任书 11B.1安全环保目标责任书 11附录C (资料性) 安全环保主体责任清单12附录D (规范性) 特种劳动防护用品目录 13D.1特种劳动防护用品目录 13附录E (规范性) 安全生产领导组织机构框图 14附录F (资料性) 安全规章制度 15参考文献16本文件按照GB/T 1. 1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起
4、 草,请注意木文件的某些内容可能涉及专利。木文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由甘肃省交通运输厅提出并监督实施。本文件由甘肃省质量协会归口。本文件起草单位:甘肃智通科技工程检测咨询有限公司、甘肃路桥工程检测有限公司、甘肃路桥建 设集团有限公司、甘肃省交通建设质量安全造价中心。本文件主要起草人:惠鹏康、曾自俊、马登博、冉凌黎、王玉龙、祁海鹏各单位或个人在执行木文件过程中如发现需要修改和补充之处,请随时将意见和建议反馈至公路 工程工地试验室安全管理标准化指南团体标准编制组(地址:甘肃省兰州市七里河区兰工坪路202号, 邮编:730050,联系人:马登博,E-mail: 280367978,
5、联系方式:18893116407),以供今后 修订时参考。本文件为首次发布。引 言以科学发展观为指导,为推进工地试验室安全管理标准化、规范化和精细化,进一步促进工地试验 室安全管理水平提升,甘肃智通科技工程检测咨询有限公司作为主编单位,组织编写了公路工程工地 试验室安全管理标准化指南,将工地试验室安全管理工作进行了细化,以此指导工地试验室标准化建 设和管理工作,最终能够达到强化工地试验室建设以及安全生产源头管理,实现人、机、管、环本质安 全的目的。公路工程工地试验室安全管理标准化指南1范围本文件规定了基本要求和措施、进场建设安全和停工撤场安全等内容。本文件适用于甘肃省内公路交通工程建设领域的野
6、外临时性检验检测机构或常驻性检验检测机构 (包含母体试验室)的安全管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。GB 2894安全标志及其使用导则GB 11651劳动防护用品选用规则GB 12265机械安全防止上肢触及危险区的安全距离GB/T 18204. 2公共场所卫生检验方法第2部分:化学污染物GB 18218重大危险源辨识GB 19517电气设备安全技术规范GB/T 29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T
7、31188化学清洗废液处理技术规范GB/T 45001职业健康安全管理体系要求及使用指南GB 50016建筑设计防火规范GB 50052供配电系统设计规范GB 50054低压配电设计规范GB 50140建筑灭火器配置设计规范GB 55036消防设施通用规范JGJ 46施工现场临时用电安全技术规范JTJ 076-95公路工程安全施工技术规程SN/T 3592实验室化学药品和样品废弃物处理的标准指南DB62/T 4339高速公路工地试验室标准化指南国家3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。a 1安全管理 safety management安全管理是管理科学的一个重要分支,它是为实现安全目标而进行
8、的有关决策、计划、组织和控制 等方面的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组 织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。标准化 Standard i zed标准化是指在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的 活动。a i危险因素hazards在生产过程中,能对人造成伤亡或对物造成突出性损坏的因素。安全防护 Safety protection防止操作者在作业时身体某部位误入危险区域或接触有害物质而采取的各种防护措施。a S机械伤害 mechanical in jury受设备或工具的机械运动
9、所引起绞、辗、害I、戳、切和碰撞等对人体的伤害事故。 a a安全距离Safe distance防止人体触及机械危险部位的最小距离。1 7危险源 source of danger指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化 为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置重大危险源 fata I danger founta i nhead指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单 元(包括场所和设施)重大事故隐患 MajOr acc i dent hazard指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。
10、安全措施 Safety precautions为消除生产过程的危险因素,防止伤害和职业危害、改善劳动条件保证生产安全所采取的有关管理 措施和技术措施。2 11劳动防护用品 articles for Iabour protection指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿(佩)戴的用品。“五同时原则 FiVe simultaneous principle指企业的生产组织领导者必须在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时进行计划、布置、 检查、总结、评比安全工作的原则。4驻地建设安全d 1选址、规划及房屋建设安全要求项目驻地选址、规划及房屋建设安全参考DB62/T 43
11、39、公路水运工程施工安全标准化指南和 公路工程工地试验室标准化指南等相关要求。4 5供电系统使用的电气设备和临时用电设施的安装应符合GB 50052、JGJ 46等有关规定,保证用电安全。5 1消防系统按照GB 50140和GB 55036的要求,应在化学室、厨房、配电室等消防重点区域和可燃固体、液体、 气体等物质存在的场所合理配置消防器材及设施。A A设备进场根据现场施工进度提前做好仪器进场工作。房屋封顶之前保证大型设备安装到位,已便于设备吊装, 保证各项安全。仪器设备装卸、调试及布设:a)仪器装卸前充分考虑环境因素,不具备卸车条件时应立即停止卸车,需现场存放的仪器设备 应妥善存放,防止仪
12、器设备在装卸过程中掉落、淋雨受潮或暴晒。b)仪器在安装过程中应做好相应的防护,防止对人员造成砸伤、擦伤等伤害。c)打包前,清空设备中的汽油(钻芯机)、液压油、制冷液等。特别是对空调、液化气罐等里 面存在不安全气体的设备,一定要请专业人员进行拆卸和打包,保证其安全性。d)根据场地大小及试验仪器重量,选用合适的装卸设备,运输车辆及司机需证件齐全、装卸设 备及操作人员需证件齐全、吊车或叉车司机应持证上岗。e)对所有参与装车、卸车的人员进行安全交底,要求所有人员签字并保存影像资料。f)仪器设备到场后清点数量并查看仪器设备状态,防止仪器在运输过程中丢失或损坏。g)大型仪器设备应一次吊装到位,避免二次搬运
13、。h)注意用电安全,在仪器设备安装及调试过程中禁止违规操作。i)根据功能室划分,集中、合理地摆放相关仪器设备,保证一定的操作空间和距离,且布局合 理,尽量减少人流、物流的交叉,避免相互干扰。j)重型的、需要固定在基础上的、容易产生振动的仪器设备,不得在楼上摆放;通过基础固定 安装的以及有后盖、有在背面操作、有散热排气要求的仪器设备距墙至少保持50Cnl距离。k)有固定要求的仪器设备,应按使用说明书、操作规程及有关标准进行固定,如击实仪、振动 台、摇筛机等产生振动的仪器设备。d 6安全标识应在醒目位置张贴安全警示标志标识,GB 2894给出了安全警示标志标识的制作、使用和检查等各 项要求。5基本
14、安全EI方针目标5.1.1 应认真贯彻安全生产相关法律法规、行业主管部门及所属企业的安全管理相关规定,落实“安 全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,靠实安全生产责任,健全安全生产责任体系,实行全 员、全过程、全方位的安全管理。5.1.2 应实行安全目标管理,包括但不限于以下内容:a)安全生产责任事故为零、环境污染事件为零、职业病危害事故为零、消防火灾事故为零。b)各级安全环保目标责任书签订率、全员安全环保主体责任清单签订认领率100% (参考附录B、 附录C) Oc)配备合格有效的劳动防护设施和器具(参考附录D)。d)安全生产管理“三类”人员(即企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产
15、管理人员A、B、 C证)和特殊工种人员应持证上岗。e)对各类检验检测仪器设备定期进行检验。f)发现重大事故隐患应及时报告并整改。g)在消防重点区域(如厨房、配电室、化学室、库房及易燃易爆储存地等)配备齐全有效的消 防设施、器材。5.1.3 应根据签订的安全生产、环境保护、职业健康和消防安全管理目标责任书,将安全生产管理责 任落实到每个功能室、每个岗位、每个环节和每个人,切实做到岗位有清单、人人有职责。5.1.4 9安全组织机构5. 2.1应成立由负责人牵头,包含安全生产、环境保护、职业健康和消防安全职责的工作领导小组, 并以文件形式向所属企业报备。5. 2.2应配备安全环保管理人员,负责安全环
16、保监督、管理工作。5. 2.3应将安全组织机构框图悬挂在办公室醒目处。5. 3.1应当履行的职责包括但不限于以下内容:a)贯彻并执行国家中华人民共和国安全生产法建设工程安全管理条例(国务院令第393 号)的相关规定;b)组织制定安全生产年度计划,确定安全生产管理目标,建立、健全满足相关方需求的安全规 章制度(具体制度清单参考附录F)、操作规程,并严格按照计划实施;c)合理使用安全经费,保证安全生产投入的有效实施;cl)组织制定并实施安全教育培训计划,做好员工各类安全教育培训工作,强化员工安全意识, 提高员工综合素质;e)督促、检查安全生产工作,落实整改措施,及时消除生产安全事故隐患;f)组织开
17、展项目安全风险辨识及评估工作,并落实各项风险管控措施;g)建立应急救援体系,通过开展应急演练,提高员工的应急处置能力;h)定期组织召开安全工作会议,研究部署各阶段安全生产各项工作;i)根据职业病防治法各项要求,做好全员职业健康管理工作;j)督促全员履行岗位安全职责;k)及时、如实报告生产安全事故,积极配合生产安全事故调查,分析事故原因,汲取事故教训;1)及时完成安全工作领导小组及上属领导交办的其他各项工作。S 4教育培训5. 4.1对从业人员根据岗位性质的不同开展有针对性的安全生产教育和培训,经考核合格方可上岗作 业。E A过程管理6. 5.1危险源辨识进行重大危险源辨识,应符合GB 1821
18、8的要求,对重大危险源进行分类,并制定有针对性的 预防措施。5. 5. 2 检查监督应结合安全生产工作实际,开展综合性检查、专项检查、季节性检查和日常检查等行之有效 的安全检查工作。 安全检查工作,应有组织进行,有明确的目的、要求、内容和具体计划。 制定安全检查表,并按检查表的内容逐项检查。 对检查中发现的安全隐患,要及时整改,隐患的整改应实行“三定”(定措施、定时间、定 负责人)原则,并及时进行“回头看”,确保整改闭合到位。一对检查中发现的重大事故隐患应进行评估,及时制定计划、落实资金、调配人员,切实做好 整改工作,并及时向所属企业报备。对于无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书
19、面向隶属的直接主管部门和当 地政府报告。 对物质技术条件暂时不具备整改的重大事故隐患,应采取应急的防范措施,并纳入计划,限 期解决或停产。一一做好安全检查记录,及时整理归档,重大事故隐患及整改情况应登记建档。5. 5.3安全管理资料应建立和维护好各类安全生产档案信息(安全生产管理资料参考公路水运工程施工安全标准化指 南)。耳A应急管理5. 6.1参考GB/T 29639各项要求,编制重大危险源及自然灾害等应急预案,并配备相应的资源,以便 遇到突发事件时能够做好应对。5. 6.2定期进行应急救援预案的演练,针对演练发现的问题,应及时整改,并记录建档。5 7事故报告和处理安全生产事故报告、调查、处
20、理等工作,应符合国务院生产安全事故报告和调查处理条例(国 务院令第493号)各项规定。6专项安全A 1安全投入6.1.1应当明确安全专项经费的使用范围,提取标准和管理权限等,可参考企业安全生产费用提取 和使用管理办法。A O三同时管理6. 2.1建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(具体要求参考JTJ 076-95第二章的规定)。7. 2.2投入生产或者使用前,应依照安全设施验收管理办法对安全设施进行验收;验收合格后, 方可投入生产和使用。A 1第三方安全管理8. 3. 1外来施工单位安全管理a)资质审查及安全协议的签订外来施工、维修队伍进入工地试验室签订工程项目
21、劳务合同时,应对其安全生产资质进行审查,审 查内容有:一是审查其依法取得相应等级的资质证书、营业执照、税务登记证、企业安全资格证书、法 人代表安全证、施工队长或项目经理安全证、施工许可证、特种作业人员操作证等证书,以上证书应真 实有效,未按期审验视为废证;二是审查法人资格及承担法律责任的能力,如无承担法律责任的能力, 则不得与其签订任何形式的工程、维修、服务合同;三是审查施工、维修单位相应的项目负责人和安全 负责人,是否建立各级安全生产责任制和安全管理制度;四是审查施工、维修、服务单位及相关人员的 资质。b)施工、维修、服务单位进入工地试验室后要与其签订安全协议,并将相关资质复印件存档备 查。
22、c)工地试验室要将施工方案,施工、维修现场环境状况,施工部位的隐蔽工程情况向施工、维 修单位进行安全交底,并记录存档。cl)外来施工开工前,工地试验室应落实施工或检修方案,定人员、定安全措施、定工程质量标 准、定检查制度,并向所属企业备案。e)售后服务人员、调试安装人员(独立作业)等相关方如在工地试验室工作超过一周的,也要 与其签订安全协议,不足一周的按临时性外来人员进行管理。f)长期在工地试验室从事零散项目服务、产品运输等相关方的资质审查(同上),并与其签订 安全协议,协议有效期为1年。9. 3.2临时工的安全管理a)临时工的招收:年龄应满十八周岁以上。b)临时工安全管理: 签订2年以下用工
23、合同的临时工,不得分配到特种作业岗位; 要对临时工所从事工种岗位的安全操作规程进行培训; 要给临时工按规定标准发放劳动保护用品,并确保临时用工正确佩戴; 要加强对临时工的安全教育和管理,预防安全事故的发生。 应进行体检,证明本人没有防碍从事该岗位作业的疾病和缺陷; 签订的用工合同应有安全要求,明确甲乙双方的安全责任; 上岗前进行三级安全教育。A 4安全防护管理6. 4.1应严格执行用人单位劳动防护用品管理规范建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使 用管理规定有关规定,按照建设项目的统一安排部署,认真做好试验室和有关人员的安全防护工作。6. 4.2按照劳动防护用品配备标准(试行)、甘肃省劳动防护
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