医院安保服务项目招标文件.docx
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1、医院(浙江省中医药研究院)安保服务项目招标文件瓜层用际Chengtao tender I ng目录目录1第一章招标公告2第二章采购需求总体要求5第三章采购需求6第四章采购合同23第五章评标办法36第六章投标人须知40第七章投标文件格式54第一章招标公告项目概况浙江省立同德医院安保服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购网O获取(下载)招标文件, 并于2023年8月18日14时00分(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:CTZB-2023070453项目名称:浙江省立同德医院安保服务项目预算金额(元):8500000.00最高限价(元):8500000.00采购需求:标项名称
2、:安保服务项目数量:1预算金额(元):8500000.00简要规格描述:为防范消防、治安事故发生,确保医院正常安全和交通秩序,医院拟对翠苑院 区、天目山路院区、闲林院区、之江院区设置安保服务岗位,并配置安保人员提供安保服务。具体 详见采购文件第二章“招标采购需求”。合同履行期限:详见采购文件。本项目(是)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .基本资格要求:满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,未被信用中国()、 中国政府采购网(WwW)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单;2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业,要
3、求供应商提供的服务必 须全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函(中小企业划分标准对应行业为“租 赁和商务服务业”)3 .特定资格要求:(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下 的政府采购活动;(2)根据关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知(浙财采监201324号) 第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构(应依法办理 了工商、税务和社保登记手续,获得总公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证 明材料,能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力)、以及个体工商户、个人独资 企
4、业、合伙企业(应依法办理了工商、税务和社保登记手续,能够提供房产权证或其他有效财产证 明材料,能证明其具备实际承担责任的能力利法定的缔结合同能力);(3)具有公安机关核发且在有效期内的保安服务许可证。(4)接受联合体,联合体参加本项目政府采购应满足以下条件:两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加 本项目政府采购活动,联合体在投标文件中提供联合协议书并明确分工;联合体主办单位和成员单位均应具备资格要求1、2及特定资格要求第(1)、(2)、(3) 项;o联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作,按资质等级较低的供应商确定 资质等级;o联合体各方
5、不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本项目政府采购活动。三、获取招标文件时间:招标公告发布之日起至投标截止时间前;地点:浙江政府采购网(方式:供应商通过“浙江政府采购网”在线获取(招标公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文 件”),不提供纸制版招标文件;供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了招 标文件后才视作依法获取招标文件;售价(元):Oo四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年8月18日14时00分(北京时间);投标地点(网址):政府采购云平台(https:WwW);开标时间:2023年8月18日14时00分;开标地点(网址)
6、:在政府采购云平台()上开启投标文件。联合体由主办单位提交投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采 监(2022) 3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021) 22号)、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎 实稳住经济的通知(浙财采监(20228号)己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和 2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步
7、促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采 监(2021) 22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云 -项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑 投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网 -政府采购投诉处理-在线办理。3 .投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标公告期限 届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面 形式向采购人和采购代理机构提出质疑。提出质疑的投标人对采购
8、人、采购代理机构的答复不满意 或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同 级政府采购监督管理部门投诉:质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项4.1 采购项目需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业 发展等。4.2 采购信息发布媒介:浙江政府采购网(4.3 未按招标公告规定获取招标文件的潜在投标人不得对招标文件提出质疑,其投标文件将被 拒绝;通过本公告下方“游客,浏览采购文件”下载的招标文件仅供浏览,不视作依法获取招标文件。4.4 在线投标响应(电子投标)说明:(1)本项目采用政府采购电子化交
9、易;(2)投标人应在投标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见 http:/zfcg.czt.zj.gov.en/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html);(3)投标人应安装“政采云投标客户端”,电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载 并安装,(下载网址:(4)电子交易具体流程详见操作指南:登录政府采购云平台(https:/WWW 页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标,查看文档和视频;(5)如有疑问,可致电政府采购云平台技术支持热线咨询,联系方式:400-881-7190;4.5 开标时间后30分钟内,投标人须登录政府采购云平台,用“项目
10、采购-开标评标”功能解密投 标文件(线上):4.6 中标人应在合同签订前完成政府采购云平台(https:WWW 为正式注册入库供应商,否则将导致合同款无法正常支付,责任由中标人承担。请投标人尽早完成 注册。https:/middle.zcygov.en/settle-front/#/registry (供应商注册页面)。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系。第二章采购需求总体要求一、技术标准、规范(不限于以下)1、国家规定的标准及规范,按最新的标准及规范执行。2、行业标准及规范,按最新的标准及规范执行。3、与服务有关的材料设备质量应符合中华人民共和国及产品品牌所在国的有关质量标
11、准,上述 标准如有不一致,执行两者中更严格的标准。4、其它相关标准及规范,按最新的标准及规范执行。二、采购内容及需求具体要求详见招标文件的“第三章采购需求”。三、工作范围各投标人须按国家有关标准及规范完成招标文件规定的所有工作内容:1、履行所有规定服务;2、服务成果须达到招标文件规定的质量标准及使用要求。第三章采购需求第一部分采购内容一览表序号标项名称数量单位预算金额 (元)简要技术要求备注1安保服务 项目1项8500000.00详见本章采购 需求最高限价:8500000.00 元类型:服务项目第二部分采购需求一、项目基本情况1 .本次采购安保服务岗位设置为97个岗位,按12小时每岗设置,涉及
12、翠苑院区58个岗位、天 目山路院区6个岗位、闲林院区17个岗位、之江院区16个岗位。2 . 投标人支付给在采购人场所服务的普通保安员不得低于最低保障工资,采购人不承担也不 上调承包费用。3 .本项目服务期1年。二、安保岗位及工作任务设置表1 .翠苑院区安保岗位及岗位任务设置表岗位工作任务及要求工作时间及 岗位人数 (7-19)工作时间 及岗位人 数(19-7)备注古翠路主入口外协 警古翠路主入口机动车、非机动车管 理,要求做到交通秩序良好,非机 动车停放整齐1古翠路主入口北及 高技街古翠路主入口北及高技街非机动 车管理,要求做到交通秩序良好, 非机动车停放整齐1门诊大厅入口门诊大厅秩序管理,要
13、求对所有人 员进行安检2*1古翠路主入口急诊 通道负责急诊通道交通指挥和西大门 主出入口人员的秩序维护1*1急诊抢救室门口抢救室门口及急诊区域秩序维护, 保证无关人员不得进入抢救室,维 护急诊区域诊疗秩序良好11门诊楼2层挂号、收费、巡查,保证收费场所 秩序良好1*1门诊楼3层负责3层与4层诊室外巡查,保证 诊疗场所秩序良好1门诊楼5层精神卫生门诊,做好精神卫生诊疗 场所秩序良好及保障医护人员的 人身安全1门诊楼8层做好上下层的医疗秩序维护,确保 楼层的消防及医疗安全1门诊楼地下一层立 体车库住院地下一层、门诊楼地下一层立 体车库操作及交通组织,确保良好 的停车秩序31门诊楼地下二层立 体车库
14、住院地下二层、门诊楼地下二层立 体车库操作及交通组织,确保良好 的停车秩序31北门高技街北大门高技街上非机动车管理,确 保停车整齐,交通通畅1北大门车辆主入口确保进入医院的车辆秩序良好,交 通通畅1*1北门入口安检入院安检,要求对所有进入医院的 人员进行安检2*1制氧站外交通组织指挥进入院区的机动车和非机动 车秩序良好1*食堂外交通组织确保进入院区的机动车和非机动 车秩序良好,非机动车停放整齐1发热门诊管理维持发热门诊就医秩序,确保医护 人员的人身安全11消控外交通组织确保进入院区的机动车和非机动 车秩序良好,非机动车停放整齐1*消控中心管理岗需有消控操作证,做好消控、监控 的日常管理,设施、
15、设备的日常巡 查、职工的消防培训等,确保全院 消防安全43住院楼东交通管理确保进入医院的车辆秩序良好,交 通通畅1住院楼西交通管理确保进入医院的车辆秩序良好,交 通通畅1住院大厅管理要求做到进入住院楼人员秩序良 好,并做好消防安全11住院楼七层要求做到住院楼人员秩序良好,并 做好消防安全11住院楼12层精神卫生病房巡查,确保医护人员 人身安全,并做好消防安全工作11西南门收费员按财务收费要求做好进出院区的 车辆收费116号行政楼管理做好进入行政办公区域人员登记 和做好区域的消防安全工作1*院区巡逻岗做好全院所有建筑物的巡逻、按每 2小时一次进行全院重要点部位电 子巡更22机动应急岗做好院区建筑
16、物的巡查和突发应 急事件的处理,做好院区微型消防 站的管理,做好“1、3、5”消防 演练和治安应急事件的处理,确保 院区安全21合计(人)583919备注其中特保岗位10个,年纪不得超过35周岁,普通队员不得超过50周 岁,标注*为特保人员。2.天目山路院区安保岗位及岗位任务设置表岗位工作任务工作时间及 岗位人数 (7-19)工作时间及 岗位人数 (19-7)备 注大门主入口主入口机动车、非机动车 管理,要求做到秩序良 好,并对进院所有人员做 好安检11门诊大厅院内秩序维护及消控管 理,确保医院安全11院区巡逻岗做好院区建筑物的巡查 和突发应急事件的处理1*1合计(人)633备注其中特保岗位1
17、个,年纪不得超过35周岁,普通队员不得超过50周岁, 标注*为特保人员。3.之江院区安保岗位及岗位任务设置表岗位工作任务工作时间及 岗位人数 (7-19)工作时间及 岗位人数 (19-7)备注大门主入口主入口机动车、非机动 车、行人管理,要求做到 秩序良好,并对进院所有 人员做好安检2*1门诊大厅门诊区域诊疗秩序维护, 确保楼层的消防及医疗 安全1*监控室管理按规范做好监控设施的 日常管理,日常巡查,确 保监控设备的正常运行11急诊区域做好急诊区域秩序维护, 确保医务人员安全11巡查应急岗做好院区建筑物的巡查 和突发应急事件的处理1*1住院楼管理做好住院大楼的秩序及 消防安全1*地下车库做好车
18、辆秩序维护,确保 交通通畅1消控中心管理需有消控操作证,做好消 控、监控的日常管理,消 防设施的日常巡查、职工 的消防培训等,确保全院 消防安全22合计(人)16106备注其中特保岗位5个,年纪不得超过35周岁,普通队员不得超过50周岁, 标注*为特保人员。4.闲林院区安保岗位及岗位任务设置表岗位工作任务工作时间及 岗位人数 (7-19)工作时间及 岗位人数 (19-7)备 注大门出入口同德路交通、主入口机动 车、非机动车管理,要求 做到交通秩序良好,非机 动车停放整齐,门口出入 做好查验和安检工作2*2住院大厅及门诊做好出入院、探视、门诊 秩序管控,确保诊疗区域 的安全1*1停车场做好车辆停
19、车引导、机动 车非机动车秩序管理,确 保消防安全2巡逻岗院区巡逻、打点、协助病 区应急处置2*1消控中心管理需有消防操作证,做好消 控、监控的日常管理,消 防设施的日常巡查、职工 的消防培训等,确保全院 消防安全32应急管理岗做好应急和突发事件的处 置1合计(人)17116备注其中特保岗位5个,年纪7 标注*为特保人员。S得超过35周岁,普通队员不得卜超过50周岁,备注:每岗按12小时制工作,合计岗位数97岗,其中特保岗位21个。三、保安人员素质要求1 .保安从业人员应知法,懂法,守法,依法办事,必须严格遵守保安从业规范,模范遵守医院安 全管理规定;2 .保安队长应具备有较高的政治思想素养和业
20、务水平,有较强的组织协调能力,受过专门的保安 业务培训。须加强对保安业务的管理,确保保安在院内无违规事件发生;3 .品行端正,无任何不良社会记录,热爱警卫工作;4 .身体健康,五官端正,无纹身,无染发,裸眼视力在L O以上;5 .保安人员个人素质条件:(1)普通队员年龄50周岁以下,身高170CnI以上,身体健康,没有传染病及精神病等不能控制 自己行为能力的疾病病史,体貌端正,没有犯罪记录,具有初中以上文化程度,党员、退伍军人、 武校毕业人员、有保安工作经验者、身高1.75m以上和有技术专长者优先录用。(2)特保要求,年龄35岁以下,身高175CiTl以上,身体健康,没有传染病及精神病等不能控
21、制 自己行为能力的疾病病史,体貌端正,身手敏捷,没有犯罪记录,具有高中及以上文化程度。(3)拟派的消控中心操作人员必须持建(构)筑物消防员资格证,并持证上岗。(4)拟派的交通协警人员需经交警部门培训,具备基本交通指挥疏导技能。6、所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感,受过专门岗前培训,熟知院方的管理 规定,严格履行岗位职责,善于发现各类问题,具备一定的管理经验和处理突发事件能力;招收的 新队员须先经岗前培训合格,再经医院保卫科面试、审查通过后,方可录用。四、保安服务工作职责要求1.岗位职责要求:(1)消控中心监控室值班人员工作要求:1)实行24小时专人值班,负责对各种消防控制设备的监
22、视和运用。2)对消防控制室设备、通信器材和消防器材等要经常性检查,定期做好各系统功能实验,以确 保消防设施各系统状况良好。3)积极参加消防专业培训,未经公安消防机构培训合格的人员,不得上岗。4)值班时间严格遵守规章制度。5)操作人员需具有初中以上文化程度,年龄在50周岁以下,身体健康,无不良嗜好。(2)监控人员工作要求:1)实行24小时值班,负责对各种监视控制设备的运用,发现异常情况立即通知巡逻保安,并 协助处理。2)爱护监控设备,定期检查维护,做好登记、保守机密。(3)门卫人员工作要求:1)实行24小时值班,对携带物品出院门的人和车辆,应根据情况实行出门证检查制度,凡不 符合手续的物品有权扣
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