发电运营事业部两票管理办法(发布版).docx
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1、发电运营事业部两票管理办法第一章 总则1.1 目的本办法规范了特变电工某某新能源股份总承包公司发电运营事业部 所辖各场(站)工作票、操作票的适用范围、执行程序,使用和管理内 容与要求,检查与考核,为防止事故发生,做到明确责任,规范作业行 为,实现安全生产,制定本办法。1.2 适用范围本办法适 用于特变电工某某新能源股份总承包公司发电运营事业部 所辖各场(站)工作票、操作票的使用、管理、检查与考核等工作。1.3 引用文件电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分(GB 26860-202*)电力安全工作规程电力线路部分(GB26859-202*)电力安全工作规程高压试验室部分(GB26861-20
2、2*)电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-202*)各地电调度管理规程第二章职责要求1.1 生产管理部是两 票直接管理部门,负责对各场(站)两 票执行情况检查落实。1.2 安全质量部是两 票监督管理部门,负责对各场(站)两 票执行情况检查监督检查, 负责工作票签发人、工作许可人、工作负责人和动火工作票签发人“四种 人”培训、考核认定工作,并以文件的形式下发。1.3 各场(站)负责具体落实两 票的各项要求,保障各电场(站)作业安全,工作票 签发人、工作许可人、工作负责人和动火工作票签发人必需由安全质量部 认定的考核合格的人员担任。1.4 工作票签发人1.5 4.1工作必要
3、性和安全性;1.6 .2工作票上所填 安全措施正确完备;1.7 .3所派工作负责人和工作班人员是否适 当和足够2 .5工作负责人(监护人):3 . 5.1.正确安全地组织工作;负责办理两 票。2. 5.2督促、监护工作人员遵守本规程,正确使用劳动防护用品和执 行现场安全措施,及时纠正不安全行为;2. 5.3负责检查工作票所载安全措施是否正确完备,值班人员所做的 安全措施是否符合现场实际条件,必要时予以补充;2. 5.4工作前对工作班成员进行危险点告知,交待安全措施和技术 措施,并确认每一个工作班成员都已知晓;2. 5.5工作班人员精神状况是否良好,变动是否合适;2. 5.6严格执行工作票所列安
4、全措施。2. 5.7正确执行“检修自理”的安全措施并在工作终结时恢 复检修 前的状态。检修自理是指检修人员执行的安全安全措施。2. 5.8 风电机组质保期 期内,厂家维保人员经过事业部培训,考 核合格发文后可以担任风电机组作业工作负责人。2. 5.9 除2. 5. 8条款之外,其余风光电站管辖区域内,所有涉及的 第三方现场作业,工作负责人必须由经过事业部考核合格、发文的电场站 人员担任。2.6工作许可人2. 6.1审查工作票所列安全措施应正确完备和符合现场实际安全条件;2. 6.2工作现场布置的安全措施是否完善,必要时予以补充;2. 6.3对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项,检修设备与运
5、 行设备确已隔断;2. 6.4对工作票所列内容 有疑问应向工作票签发人询问清楚,必要 时应要求其作详细补充;2. 6.5对检修自理的安全措施,组织值班人员做好相关的事故预想。2. 6.6工作许可人完成施工作业现场的安全措施,完成后会同作业负 责人到现场检查确认所做的安全措施。2.7动火工作票签发人2. 7.1动火工作必要性和安全性,动火级别判定;2. 7.2现场确认动火工作票上所填防火、灭火和防止中毒窒息的安 全措施是否正确到位;2. 7.3所派动火工作负责人和工作班人员是否适当和足够,是否能 够安全地进行工作,精神状态是否良好,动火监护人是否到位。2.8工作班成员2. 8.1熟悉工作内容、工
6、作流程,掌握安全措施,明确工作中的危险 点,并履行确认手续;2. 8.2严格遵守安全规章办法技术规程和劳动纪律,对自己在工作 中的行为负责,互相关心工作安全,并监督本规程的执行和现场安全措施的 实施;2. 8.3正确使用安全工器具和劳 动防护用品。2.9值班长2. 9.1操作的必要性和安全性。2. 9.2审核操作票的正确性和完整 性。2. 9.3所派操作人员和监护人员是否合适,是否能够安全地进行工作,精神状态是否良好。2. 9.4操作过程中负责发布命令的正确性和完整性。2.10监护人2.10.1 审核操作票的正确性。2.10. 2组织进行模拟操作,对该项操作进行危险点分析。2.10. 3监督和
7、指导操作人员正确完成操作任务。2.10 . 4专责监护人:凡是涉及到高处作业、动火作业、吊装作业和 有限空间作业均应设置专责监护人,并全程在现场做好监护。2.11 操作人2.11.1 正确填 写操作票。2.11.2 正确完成操作任务。2.11.3 实习、见习、试用人员严禁独立上岗作业。第三章定义术语3.1 操作指令是指值班调度员对其管辖的设备进行变更电气接线方 式和事故处理而发布的立即操作的指令(分为逐项操作指令和综合操作指 令)。3.2 操作许可是指电气设备在变更状态操作前,由值班长或运行值班 员提出操作要求,在取得地调或省调值班调度员许可后才能操作,操作 后应汇报。3.3 操作任务指对该设
8、备的操作目的或设备状态改变。3.4 合上指把断路器或隔离开关放在接通位置(包括高压熔断器)。3.5 断开指把断路器或隔离开关放在断开位置(包括高压熔断器)。3.6 跳闸(分相断路器:单相或三相)指设备(如:断路器等)自动 从接通位置变为断开位置。3.7 装设(拆 除)接地线(或合上,拉开接地隔离开关)指用临时接地线或接地隔离开关将设备与大地接通(或断开)。3.8 验电指用校验工具验明设备是否带电。3.9 放电指设备停电后,用工具将静电放去。3.10 挂上XX标示牌指设备上挂上标示牌(警告牌)。3.11 摘除XX标示牌指设备上摘除标示牌(警告牌)。3.12 保护投入指将继电保护投入运行,指投跳闸
9、位置。3.13 保护停用指将继电保护停止(或退出)运行。3.14 信号复归指继电保护动作的信号牌恢复原位。3.15 投 入或停用压板指将继电保护、安全自动装置压板投 入(用 上)或停用(解除)。3.16 电气设备状态:电气设备一般有四种状态,即运行状态、热备 用状态、冷备用状态、检修状态。3.16.1 运行状态设备的刀闸及开关均在合入位置,设备带电运行,相应保护投 入运行。3.16. 2热备用状态设备的刀闸在合入位置,开关在断开位置,相应保护投入运行。3.17. 3冷备用状态设备的刀闸及开关均在断开位置,相应保护退出运行(属调度 所辖范 围内保护,按调度命令执行)。3.18. 4检修状态设备的
10、刀闸及开关均在断开位置,在有可能来电端挂好接地线,挂好 安全标示牌,相应保护退出运行(属调度范围内保护,按调度命令执行)。3.19. 车开关位置:手车开关本体所处的三种位置,即工作位置、试 验位置、检修位置。3.19.1 工作位置手车开关本体在开关柜内,一次插件(动、静插头)已插好。3.19.2 试验位置手车开关本体在开关柜内,且开关本体限定在“试验”位置,一次插 件(动、静插头)在断开位置。3.17. 3检修位置手车开关本体在开关柜外。3.18手车开关状态:手车开关有五种状态,即运行状态、热备用状态、冷备用状态、试验 状态、检修状态。3.18.1 运行状态手车开关本体在“工作”位置,开关处于
11、合闸状态,二次插头插好, 开关操作电源、合闸电源均已投 入,相应保护投 入运行。3.18. 2热备用状态手车开关本体在“工作”位置,开关处于分闸状态,二次插头插好, 开关操作电源、合闸电源均已投 入,相应保护投 入运行。3.18. 3试验状态手车开关本体在“试验”位置,开关处于分闸状态,二次插头插好, 开关操作电源、合闸电源均已投 入,保护投 退不确定。3.18. 4冷备用状态手车开关本体在“试验”位置,开关处于分闸状态,二次插头拔下, 开关操作电源、合闸电源均未投 入,相应保护退出运行。3.18. 5检修状态手车开关本体在“检修”位置(在开关柜外),二次插头拔下,开关 操作电源、合闸电源均未
12、投 入,相应保护退出运行,已做好安全措施。3.19. 气设备名称描述发电机、电动机、变压器、电压互感器、电流互感器、开关、刀闸、 接地刀闸、电缆、保险等。3. 20电气设备双重名称描述电气设备双重名称系指设备名称和设备编号(简称:双重编号)。 填写操作票时必须使用设备双重编号:其描述为:电压等级+ XX段+ X XX设备或线路名称+义乂乂开 关(刀闸)4. 20.1接入固定段的开关(刀闸)描述,应写明电压等级、固定段、 设备名称、开关(刀闸)编 号。例如,35kV I段1#风机出线3512开关。5. 20. 2填 写单一开关(刀闸)倒闸操作票时,操作内容 可以不写 明设备双重编 号,只写明电压
13、等级和开关(刀闸)编 号即可,但操作任 务必须写明设备双重编 号。例如,填 写“35kV I段1#风机出线3512开 关送电”操作票时,操作任务为u35kV I段1#风机出线3512开关送电”, 而操作内容 可写成“合上35kV 3512开关”。6. 21对常用操作术语的描述应尽量减少、简洁明了、准确清晰、统 一规范,尽量减小操作人的记忆量,并确保操作人员对操作内容理解的 唯一性。3. 22调度术语的描述调度 术语按当地电 电 调度 管理规程执行,常用调度 术语及 描述方式(见附表一)。第四章工作要求3.1 工作票的执行程序3.1.1 签发工作票场长、副场长、值班长为工作票签发人工作票签发人根
14、据工作任务的需要和计划工作期限确定工作负责 人。工作票一般由工作票签发人填 写,一式两 份。签发时,应将工作 票全部内容向工作负责人交代清楚。工作票也可由工作负责人填写,填 写后交工作票签发人审核,工作票签发人对工作票的全部内容确认无误后 签发,并仍将工作票全部内容向工作负责人详细交代。开作业票必须有作业危险性分析和危险源辨识 防范措施。3.1.2 接受工作票第一种工作票一般应在开工前一天,当日消除缺陷的工作票应在 开工前一小时,由工作负责人送交运行值班负责人;由工作许可人对工作 票全部内容 进行审查,必要时填 好补充安全措施,确认无问题后,盖“以 下空白”章记入工作票登记簿内。审查发现问题应
15、向工作负责人询问清楚,如安全措施有错误或重要 遗漏,应重新签发工作票。3.1.3 布置和执行安全措施根据工作票计划开工时间、安全措施内容、变电站运行方式和电场运 行方式,由运行值班长布置值班人员执行工作票所列安全措施。3.1.4 工作许可会同作业负责人到现场检查确认所做的安全措施,工作许可人填写 许可开工时间,由工作负责人、工作许可人分别签名后许可工作。工作负 责人即可带领工作人员进入施工现场开始工作。工作开始前,工作负责人应将分工情况、安全措施落实情况以及危 险点分析情况向全体工作人员交代清楚后,方可下达开工命令。工作负责人和工作许可人不允许在工作许可开工后,单方面变动安 全措施。对难以做到
16、与电源完全断开的检修设备,采取拆除设备与电源之间 的电气连接方式的方法,由工作票签发人在工作票注明,工作负责人在工 作许可人组织布置完其它安全措施后组织班组人员进行拆除,待该安全 措施一并执行后,方可许可工作。3.1.5 5工作监护开工后,工作负责人、专责监护人应认真履行自己的安全职责,认 真监护工作全过程;工作期间,工作负责人若因故必须暂时离开工作地点时,应指定 能胜 任的人员临时代替,并告知全体工作班人员;专责监护人不得兼做其他工作。专责监护人临时离开时,应通知被 监护人员停止工作或离开工作现场,待专责监护人回来后方可恢复工作。 若专责监护人必须长时间离开工作现场时,应由工作负责人变更专责
17、监护 人,履行变更手续,并告知 全体被监护人员。工作负责人变动时,应经工作票签发人同意并通知 工作许可人,在 工作票上办理变更手续。工作负责人的变更情况应记入运行值班日志;电场运行值班人员发现外协违反电业安全工作规程或工作票内 所列安全措施,应停止其工作,并收回工作票。3.1.6 工作间断工作间断时,工作班人员应从现场撤出,所有安全措施保持不动, 间断后继续工作,无须通过工作许可人,但应重新认真检查安全措施确实 符合工作票的要求后,方可工作。在工作间断期间,若有紧急需要,工作许可人可在工作票未交回的 情况下合闸送电,但应先通知工作负责人,在得到工作班全体人员已经离 开工作地点、可以送电的答复后
18、方可执行,并应采取下列措施:拆除临时遮栏、接地线和标示牌,恢复常设遮栏,换挂“止步,高 压危险!”的标示牌;必须在所有道路派专人守候,以便告诉工作班人员“设备已经合闸送 电,不得继续工作”。守候人员在工作票未交回以前,不得离开守候地点。3.1.7 工作延期工作票的有效期,以工作票上批准的工作期限为准;工作若不能按批准工期 完成时,工作负责人必须提前两 小时向工 作许可人申明理由,办理申请延期 手续;延期手续只能办理一次。如需再延期,应重签发新的工作票,并 注明原因。3.1.8 检修设备试运由工作负责人申请,经工作许可人同意并收回工作票,在确不影 响 其他工作组安全措施的条件下,工作负责人在试运
19、前,将全体工作成员撤 至安全地点,履行许可手续后方可进行设备的试运;试运后尚需工作时,工作许可人和工作负责人仍应按“安全措施” 执行栏重新履行工作许可手续后,方可恢复工作。如果试运后工作需要改变原工作票安全措施范围时,应重新签发新 的工作票。3.1.9 工作终结工作结束后,工作负责人应全面检查并组织清扫整理工作现场,确认 无问题后,带领工作人员撤离现场;工作许可人和工作负责人共同到现场 验收,办理工作终结手续,并盖“已终结”章。3.2 工作票种类4. 2.1各电场(站)需要填用以下电气第一种、第二种工作票,事 故紧急抢修单、动火工作票和风机工作票。电气第一种工作票;电气第二种工作票;变电站事故
20、紧急抢修单;动火工作票;风机工作票。4.3工作票适用范围4. 3.1填用第一种工作票的工作为:高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。所谓全部停电,系指 供给该配电设备上的所有电源线路均已全部断开者。高压室内的二次接线和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电 或做安全措施者。在停电的线路或同杆(塔)架设多回线路中的部分停电线路上的工 作。高压电力电缆需要停电的工作。其他工作需要将高压设备停电或做安全措施者。4. 3.2填用第二种工作票的工作为:控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。二次接线回路上的工作,无须将高压设备停电者。非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高 压
21、回路的电流。大于附件1距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触 及带电设备导电部分的工作。电力电缆不需要停电的工作。4. 3.3填用事故紧急抢修单的工作为:电气设备发生事故、障碍被迫停运后需进行快速恢复的抢修工作。电气设备未发生事故障碍但不立即处理有发生事故可能的处理工 作。设备虽未发生事故,但不立即处理可能发生危及人身、设备或系统 安全的处理工作。5. 3.4填 写动火工作票和风机工作票的工作:在场站设备设施上直接或间接产生明火的作业,包括熔化焊接、切 割、喷枪、喷灯、(钻孔、打磨、锤击、破碎)、切削等均需开具动火工作西TK O在并 风电场的风电机组上进行运行维护、检修、试验或更换设
22、备 部件等作业均需开具风机工作票。动火工作票和风机工作票具体按照发电运营事业部消防安全管理 办法和发电运营事业部风机工作票管理办法执行。4.4工作票填写内容4.4.1 “工作单位”栏:填写工作班组所属的单位全称。行填 写。如:总工作票负责人是国 某某运检分公司的成员,则 总工作票“工作单位”栏则填国 某某运检分公司;独立参与设备调试的 厂家,则可在分工作票“工作单位”栏填写厂家名称。4. 5.2 “编号”栏:工作票必须编 号,由工作许可人编 写,填 入票面右上角编 号栏。工作票编号原则:工作票按所在的电场简称、变电所电压等级、年 度、月度以及累积序号组成的顺序统一编号,即工作票编号应先标注 电
23、场名称和一、二种票代码,以所在电场名称的拼音开头大写字母编写, 然后标注年度时间,最后五位标注月度 开始的累积序号。如“JX-I 202*01005”即为景峡风电场202*年1月第5号电气一种工作票。总、分工作票填写原则:总工作票编号由工作许可人按上述原则 编号,分工作票编号由总工作票的工作负责人根据总工作票编号+后缀 1、2、3原则编 号。如“JX202*01005+2”即为即为景峡风电场 220kV变电站202*年1月第5号工作票的第2某分工作票。4. 6.3 “工作负责人(监护人)”栏:只能写工作负责人本人的法定姓名,不能写别名、职务或职称名等。一个班组工作填用一某工作票时,应填写本班组
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