发电运营事业部第三方单位管理办法.docx

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1、发电运营事业部第三方单位管理办法第一章总则Ll目的为了规范 特变电工新能源公司委外运维单位及外部施工单位的管理 工作，以安全生产管理为中心、保障效益为主体，按照“保安全、保生产、 保效益”的原则，提高发供电设备的健康水平，保证发供电设备的可靠性, 特制订本标准来规范特变电工新能源公司外运维单位及外部单位管理的 职责和程序。1.2适用范围本办法适用于特变电工某某新能源股份总承包公司（以下简称新能源 公司）各事业部运维部门的运维外包工作及外部施工单位的管理。第二章职责分工2.1 发电运营事业部职责2.1.1 负责指导、监督、评价外包单位的运维工作，创造条件支持外 包单位对风电场、光伏电站进行运行维

2、护管理，并向外包单位支付相关运 行维护管理委托费（简称“运维费用”）。2.1.2 L 2针对外包单位运行维护管理工作进行指导、监督和定期检查; 对违规的操作以及项目具有考核的权利。2.1.3 L 3审核外包单位对电场（站）的运行维护方案以及事故抢修方案。2.1.4 监督和检查委托运维范 围内目标资产的运行管理情况，组织 重大设备事故的调查分析。2.1.5 对委托资产的报废、处置行为进行审核、批复。2.1.6 L 6向外包单位提供设备运行维护相应的规程和相关的管理标准。2.1.7 根据外包单位提出的组件清洗计划，检修计划，审核后及时安排组件清洗单位、检修单位进场作业。2.1.8 8负责提供电站运

3、维所需的基本工器具配置及备品备件。2.1.9 履行运维外包合同中的约定条款。2.2 运维区域经理（场站长）职责2. 2.1区域经理（场站长）负责管理所辖区域内所有运维外包电站。2. 2.2区域经理（场站长）每月对外包场站进行巡检，每月出具一份 检查报告，作为对承包单位的考核依据。2. 2.3负责协调运维外包场站内、外部事宜。2. 2.4不定期检查现场各项参数、缺陷消除率、发电损失情况等。2.3承包单位职责2. 3.1应全面贯彻执行电 运行维护的相关规章制度和甲方的有 关管理规范，在遵守国家电力法律、法规、行业规范的前提下，对承包 运维场（站）目标资产开展运行维护管理工作。3. 3.2按照发包单

4、位招 标文件中的人员数量、人员资质的要求，进 行生产人员配置。4. 3.3负责目标资产运行维护、消缺 和事故的统计、填 报，按照电 安全生产的有关规定，落实安全生产责任制，做好各项运行维护工作并承 担安全责任。5. 3.4按照发包单位关于目标资产运行管理的有关规定，做好目标资 产的日常维护、运行设备监控、设备运行操作、当值日志报表及调度 联络、 设备巡视等监督监控工作、电站现场每日、每周、每月定期 工作（具体见 第4章外包单位定期工作内容）。6. 3.5应以现场移 交清单为准，保存和使用运维期间目标资产中 设备的技术档案，包括设备说明书、技术资料、重要设备的出厂试验等原 始资料，设备投运后的大

5、修资料、重大缺陷和事故情况等原始记录，维 修记录等档案资料。并在运维期结束以后，将约定的全部资料移交发包 单位。7. 3.6加强设备缺陷管理，按设备缺陷的严重程度进行分类， 做好记录，并及时联系相关方进行消缺处理，负责现场设备运行中非重 大设备故障的日常缺陷消除工作，以及设备运行期间，电场（站）发生 设备事故造成设备停运的恢复处理工作。8. 3.7负责对电场（站）现场卫生、生活水、电、暖设施、绿化及构 筑物等保持维护。9. 3.8负责现场常规检修和事故抢修等工作，及时处理委托设备的运 行问题，确保目标资产安全可靠运行，保证委托资产完好。10. 3.9负责按时接收发包单位下达的各类工作计划、方案

6、通知等， 并配合发包单位实施，严格执行发包单位安全生产及运行情况报告制度， 及时上报事故、运行情况。发生事故应迅速组织应急抢修工作，并在规定 时间内提交事故分析报告。严格执行生产现场安全管理的各项规章制度， 加强运行的安全管理。11. 3.10定期开展反事故演习，制定现场应急预案，健全应急管理体 系，编制并实施涉及重要客户的事故应急处理预案。12. 3.11承包单位负责委派安保人员，现场物资的丢失、人为损坏、人 身安全均由乙方全权负责。第三章工作内容3.1委外运维单位工作要求13. 1. 1 外包单位每日、每周、每月定期 工作内容 如下:每日、每周、每月定期工作内容汇总序号工作内容日期备注1发

7、电量和电站运行情况记每天在微信群中汇报录和汇报2上报省调日报每天OMS系统3上报省调月报每月最后一天退后OMS系统4上报地调月报按当地调度要求按时 上报根据通知及时调整5巡视场站区、开关站及升 压站内设备每天保证巡检质量并做记录6电量分摊及结算（如有升 压站需要分摊时）每月最后一天退后 抄表升压站内主变高低压表数，次 日12点前报送电力公司结算 电量7备品备件清点每月10日检查备品备件的完好性以及数 量8消防器材、安防设备检查每月15日保证消防器材、安防设备并完 成相关台账9柴油发电机启停（如有发 电机）每月15日检验发电机性能完好并完成相 关台账10逆变器及汇流箱清扫每月至少全部清扫一 次根

8、据当地季节特点，分解清扫 工作，并将分解后清扫计划提 交负责人处，保证逆变器及汇 流箱的清洁11事故预想及处理预案每月2次根据电站实际情况进行预想并 制定解决方案12安全生产培训每周宣讲安全生产相关知识及注 意事项并做记录13生产总结会议每周包括发电量、设备缺陷及运 行情况等方面进行总结14安全工器具外观检查每月10日检查工器具的完好性并保证可 以安全使用15月度生产运营分析每月2日22： 00前上 报按照要求说明原因和月度工 作16光伏组件清洗视天气、发电量及限电 量情况而定保证电站的正常发电量17风机半年检和年检每年3至4月或9至 10月（出质保风机开保证风机的安全运行展，质保期风机由厂

9、家组织开展）18风机定期巡视、维护保 养、加脂每季度一次（可根据 运行状态适当调整 时间）保证风机的安全运行19管理站大扫除每周2次保证继保室和高压室清洁卫生20季度生产运营分析每季度最后一个月月 底对电站电量以及电站设备运行 分析并提出改进方案21周生产分析会议每周周日对电站电量以及电站设备运行 分析并提出改进方案22生活区大扫除每周两次保证生活区卫生23缺陷统计情况以及消缺 进度汇报每周周六10点前按时上报，保证消缺进度24电站生产情况汇报每周周五下以后按照模板进行汇报25站内物资清点每月一-次按照电站实际物资进行统计备 注好缺失及损坏物资26电量结算每月月初一周内完成及时进行电量结算3.

10、2外部施工单位工作要求3. 2.1进场作业人员必须身体健康，无妨碍工作病症，凡患有心脏 病，高血压，精神病，高度 近视及其酒后，情绪波动者，均不准进入电站 内工作，风机厂家不得参与风机高处作业。3. 2.2进入现场人员必须接受安全教育，了解电场（站）作业危险 源，熟知 预防措施，接受电场（站）管理人员管理。3. 2.3进入现场人员必须遵守国家法律法规及电力行业安全操作规 程，做到不违章指令，不违章操作，不违章劳动纪律。3. 2.4作业人员所使用的劳动防护用品，应配备齐全并确保完好， 并在电场（站）专兼职安全员的带领下方可工作。3. 2.5作业现场禁止吸烟，禁止做任何与工作无关的事情。3. 2.

11、6开展工作前由现场安全员，技术员进行详细安全技术交底，并 签字确认。4. 2.7开出相关工作票，并各自一份，按时终结。5. 2.8各外来人员遵守现场工作生活制度，做好工作和生活区域卫 生。6. 2.9后台以及设备厂家工作结束后，要进行工作交底以及对业主方 进行培训。7. 2.10需要安排食宿的外来人员，须经现场后勤人员统一安排，并 服从现场管理。8. 2.11外来人员需要借用现场车辆 出行时，须经电站负责人同意后 方可使用，必须由电站专职司机驾驶。9. 2.12现场施工中，必须严格按照电业安全操作规程执行，同 时必须符合安全交底的各项要求。10. 2.13所有带电设备的区域工作，检修人员必须是

12、专业电工，检修 时必须按规定穿戴绝缘鞋，手套，使用电动绝缘工具，并严格执行工作 票制度。第四章考核管理细则10.1 外运维单位工作要求10.1.1 运维外包电站定期 进行考核，包括生产指标、安全管理指标、生产秩序指标等方面。具体如下:风、光电站运营考核管理细则序号绩效标准计分方法考核 周期备注1生产指标该电站月等效发电小 时数不得低于该区域（地级市）管辖范围 内所有风、光电站等 效发电小时数排名的前 30% O若该电站月等效发电小时数 不得低于该区域（地级市）管 辖范围内所有风、光电站等 效发电小时数排名的前30%, 甲方根据以下公式计算考核 金额，考核金额二（第30%名的月度1、发电量数据

13、以对侧计量表 数据为准。2、其他非运维 因素（检修停 电，不可抗力等效发电小时数-该电站实际 等效发电小时数）*容量（万 千瓦）*上电价。因素）引起的 电量损失，不 计入考核范 围。2因设备故障造成电量 损失率W1%。若因设备故障造成电量损失 率大于1%,甲方根据以下公式 计算考核金额，考核金额二超 出1%的损失电量*上电价。3综合站用电率W2. 5%o若综合站用电率大于2. 5队甲 方根据以下公式计算考核金 额，考核金额二超出2. 5%的电 量*上电价。月度此考核项，不 在总考核费用 范围内，其考 核金额无上 限。4安全管理指标发生人身重伤事故如发生，该项考核对应的金额 全部扣除，并按照合同

14、条款进 行索赔。月度在合同执行期 间，发生的所 有安全事故， 责任方均为承 包单位。5发生人身轻伤和一 类障碍如发生，该项考核对应的金额 全部扣除，并按照合同条款进 行索赔。6无票作业根据实际情况，由甲方提出考 核意见，考核金额不超过总考 核费用的10%o7违章指挥、违章作业 或发生误操作8对安全管理规定执 行、督查不力9对缺陷隐患熟视无 睹或不及时登记处 理，整改落实不力10对电站定期工作执 行不到位11不按照要求组织安全 活动12生产秩序指标班组人员交接班不认 真，存在遗漏根据实际情况，由甲方提出考 核意见，考核金额不超过总考 核费用的10%月度13当班期间不遵守电 站值班制度或擅自 离开

15、工作岗位14不服从管理，未造成 严重后果15电站未按照“6S”标 准开展工作16未按照要求有序推进 消缺工作17违反风、光电站规范I I标准作业II I备注：1、总考核费用为合同总价的20%,每月总考核费用依据年总考核款按照12个月分摊，即： 每月总考核费用=合同总价*20%12;2、合同执行期内，甲、乙双方每月末进行当月考核确认，考核表在次月10日之前，甲、 乙双方进行盖章确认，并留存备用。3、按照合同约定，在每次需要付款之前，要将本付款阶段内每月经过双方确认的考核金 额进行累计扣除。4：此考核细则依据运维外包合同洽谈情况，可进行适当修改。10.2 部施工单位工作要求11. 2.1进入现场施

16、工人员必须接受安全教育，了解电场（站）作业 危险源，熟知 预防措施，接受电场（站）管理人员管理，对于不服从管理 的单位及人员停止此项工作接受教育。12. .2作业人员所使用的劳动防护用品，应配备齐全并确保完好， 并在电场（站）专兼职安全员的带领下方可工作，作业过程严格按照电 力行业安全操作规程执行，对于违反此项规定的考核责任人每次300元。4. 2.3作业现场禁止吸烟，发现吸烟者每次考核相关责任人200元。4. 2.4开展工作前由现场安全员，技术员进行详细安全技术交底，并 签字确认后方可工作，对违反此项规定的考核相关责任人500元。第五章安全管理5.1 运维承包单位必须在入场前完成运维安全、技

17、术方案和运维合同 的签订工作，各单位应严格遵照合同以及技术方案，按照运维部门提供的 技术标准完成各运维项目,运维部门依照提供给外委运维方的运维质量进 行验收，标准有冲突的按照较高一级标准执行。5.2 运维部门应按合同组织定期 对运维单位进行工作检查（如：人 员资质，现场运维情况等），运维承包单位必须无条见接受运维部门提供 的运维项目，建立专门的组织机构、安全络、质量体系。5.3 运维承包单位应严格按运维合同、运维方案中的要求执行现场各项安全工作。5.4 运维承包单位应严格按照运维方案中的各项要求进行配置，尤其 是人员配置及资质情况。5.5 运维承包单位不得隐瞒各项事故，对事故要及时上报相关联系

18、 人。5.6 运维承包单位要严格按照合同、运维方案中的安全目标完成现场 运维工作。5.7 运维承包单位要严格按照运维部门提供的光电站运维标准化手 册、风电场运维标准化手册中各项条款执行，务必完成安全活动、 各项安全检查、隐患排查以及我方给予现场的各项需要的检查要求。5.8 各运维承包单位要严格遵守电力行业法律法规，严格执行两票 三制，确保安全目标的实现。5.9 运维承包单位人员需经过运维部门安全及“三种人”（签发人、 负责人、许可人）考试合格后才能够进场开展工作并担任相关职务，考试 未通过人员进行补考，补考未通过人员进行更换。5.10 各运维承包单位根据月度 发电情况每月3号前提交月度 运行

19、分析，运维部门进行审核。第六章附则6.1本办法自下发之日起执行。6. 2 本办法由公司发电管理部负责解释。6.3 附件6. 3.1 附件一：制度业务流程及授权梳理表附件一:发电运营事业部第三方单位管理办法业务流程及授权梳理表序号授权项目业务管理 部室管理流程核心业务 审批职责授权额度及范围说 明最终决策 人员授权相关 文件业务范 围备注发电运营 事业部第 三方单位 管理办法安全生产部制度文件的结构一编 制标准一评审、批准、发 布一培训I、宣贯及落实 一维护一实施执行/安全生产部按管理办 法定期对第三方单 位管理工作进行检查 及考核事业部总 经理或授 权人发电运营 事业部第三 方单位管理 办法发

20、电运营 事业部所 属各风、 光电场站安全生产十项注意事项：一、工作前穿戴好规定的劳动防护品，检查设备及作业场地，做到安全可靠。二、不违章作业，并监督制止他人违章作业。三、不准擅自开动别人操作的机械，电器开关设备。登高作业应戴好安全带、安全帽、并有专人 监护、防止坠落，严禁向下乱抛工具和设备零件。四、不准随便拆除各种安全防护装置、信号标志、仪表及专指示器等。保持设备齐全有效灵敏可 靠。五、不准随意启动设备。机器设备停机检查或修理时，应切断电源并悬挂警示牌，取牌人应是挂 牌人。开机时发出信号，听到回音确定安全后才能开机。六、不准吊装物及下行人。多人操作起重搬运要统一指挥，密切配合。不准超负荷使用机器。七、不在易燃物品附近吸烟动火，不乱扔垃圾。八、不在厂内无证驾驶机动车辆，机动车进出车间转弯必须鸣号减速。车辆行驶中严禁爬上跳下。九、工作时精力集中，不准打闹、赤脚、赤膊、穿拖鞋和高跟鞋。十、上班时间不准怠工、滋事、脱岗或擅离职守。有事请假经领导批准后方可离开岗位。