发电运营事业部操作票管理办法.docx

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1、发电运营事业部操作票管理办法第一章总则1.1 目的本办法规范了特变电工某某新能源股份总承包公司发电运营 事业部下辖各生产单位操作票的适用范围、执行程序，使用和管 理内容与要求，检查与考核，为防止事故发生，做到明确责任，规 范作业行为，实现安全生产，制定本办法。1.2 适用范围本办法适 用于特变电工某某新能源股份总承包公司发电运营 事业部下辖各生产单位操作票的使用、管理、检查与考核等工作。1.3 定义和术语1.3.1 操作指令是指值班调度员对其管辖的设备进行变更电 气接线方式和事故处理而发布的立即操作的指令（分为逐项操作指 令和综合操作指令）。1.3.2 操作许可是指电气设备在变更状态操作前，由

2、值班负责 人或运行值班员提出操作要求，在取得地调或省调值班调度员许 可后才能操作，操作后应汇报。1.3.3 操作任务指对该设备的操作目的或设备状态改变。1.3.4 合上指把断路器或隔离开关放在接通位置（包括高压熔 断器）。1.3.5 断开指把断路器或隔离开关放在断开位置（包括高压熔 断器）。1.3.6 跳闸（分相断路器：单相或三相）指设备（如：断路器 等）自动从接通位置变为断开位置。1.3.7 装设（拆除）接地线（或合上，拉开接地隔离开关） 指用临时接地线或接地隔离开关将设备与大地接通（或断开）。1.3.8 验电指用校验工具验明设备是否带电。1.3.9 放电指设备停电后，用工具将静电放去。1.

3、3. 10悬挂XX标示牌指设备上悬挂标示牌。1.3.11取下XX标示牌指设备上取下标示牌。1. 3.12保护投 入指将继电保护投 入运行，指投跳闸位置。1. 3. 13保护退出指将继电保护退出运行。1. 3. 14信号复归指继电保护动作的信号牌恢复原位。1.3. 15投入或停用压板指将继电保护、安全自动装置压板投 入或停用。1. 3. 16电气设备状态：电气设备一般有四种状态，即运行状 态、热备用状态、冷备用状态、检修状态。运行状态设备的刀闸及开关均在合入位置，设备带电运行，相应保护投 入运行。热备用状态设备的刀闸在合入位置，开关在断开位置，相应保护投 入运行。 冷备用状态设备的刀闸及开关均在

4、断开位置，相应保护退出运行（属调度 所辖范围内保护，按调度 命令执行）。检修状态设备的刀闸及开关均在断开位置，在有可能来电端挂好接地线, 悬挂安全标示牌，相应保护退出运行（属调度 范围内保护，按调 度命令执行）。1. 3. 17手车开关位置:手车开关本体所处的三种位置，即工作位置、试验位置、检修位置。工作位置手车开关本体在开关柜内，一次插件（断路器动、静插头）已 插好。试验位置手车开关本体在开关柜内，且开关本体限定在“试验”位置， 一次插件（断路器动、静插头）在断开位置。检修位置手车开关本体在开关柜以外。L 3. 19电气设备名称描述发电机、电动机、变压器、电压互感器、电流互感器、开关、 刀闸

5、、接地刀闸、电缆、保险等。L 3. 20电气设备双重名称描述电气设备双重名称系指设备名称和设备编号（简称：双重编 号）。填 写操作票时必须使用设备双重编 号：其描述为：电压等级+ XX段+ XXX设备或线路名称+ XX开关（刀闸）接入固定段的开关（刀闸）描述，应写明电压等级、固定段、 设备名称、开关（刀闸）编 号。例如，35kV I段XXXX汇集线XXXX 开关。1.3.21对常用操作术语的描述应尽量减少、简洁明了、准确 清晰、统一规范，尽量减小操作人的记忆量，并确保操作人员对操 作内容理解的唯一性。1. 3. 22调度 术语的描述调度 术语按某某电 电 调度管理规程执行，常用调度术 语及描述

6、方式（见附 表一）。1.4引用文件电力安全工作规程（变电部分）电力安全工作规程（线路部分）第二章管理职责2.1管理职责2. 1.1生产部是公司归口管理部门，负责指导、监督、考核操 作票办法执行情况。2. 1.2各场、站是操作票办法的执行主体，各场、站在日常生 产工作中必须结合本办法，对操作票的执行进行管理。3. 1.3操作票由各场、站值班负责人负责实施、开展，确保人 员、设备安全。2.2操作票所列人员的安全职责1.1.1 2.1值班负责人a.明确操作的必要性和安全性。b.审核操作票的正确性和完整 性。c.所派操作人员和监护人员是否合适，是否能够安全地进行 工作，精神状态是否良好。d.操作过程中

7、负责发布命令的正确性和完整性。1.1.2 监护人a.审核操作票的正确性。b.组织进行模拟操作，对该项操作进行危险点分析。c.监督和指导操作人员正确完成操作任务。1.1.3 操作人a.正确填写操作票。b.正确完成操作任务。第三章工作要求3.1 工作流程3.1.1 操作票填写内容：3.1.2 操作票应由操作人填写，监护人和值班负责人认真审 核后分别签名；签字的每个人都应对操作票的正确性负责。3.1.3 操作票编号：公司简称、操作票按所在的电场（站） 简称、年度、月度以及累积序号组成的顺序统一编号，即操作票 编号应先标注公司简称、电场（站）简称，以所在电场名称的拼音 开头大写字母编写，然后标注年度时

8、间，最后五位标注月度及操 作票本月度 开始的累积序号。如“TBJX202*01005”即为特变电 站景峡风电场变电站202*年1月第5号操作票。3.1.4 4操作开始时间和终结时间：从操作人接到值班负责人下 达操作命令后填写开始时间，对多页操作票，开始时间填写在第 一页；全部操作完毕并汇报值班负责人后填写终结时间，多页操作 票，终结时间应填写在最后一页。3.1.5 操作任务：操作任务应填写设备的双重名称（名称和 编号），每份操作票只能填写一个操作任务。每份操作票必须在 页脚注明第XX页、共XX页”。3.1.6 操作项目：a.应拉合的断路器（以下简称开关）和隔离开关（以下简称刀 闸）。b.检查开

9、关和刀闸的位置，开关和刀闸操作后，应检查其确在 操作后的状态。进行倒负荷或并列操作，要检查另一电源的供电 情况。检修后的设备送电前，应检查与该设备有关的开关和刀闸确 在断开位置。c.装拆接地线。d.装上或取下控制回路、防误闭锁回路、电压互感器回路保险。e.切换保护回路和投 入或解除自动装置。f.检查负荷分配。在停送电、并解列操作后，应检查负荷分 配及母线电压情况。安全措施布置中检修设备停电应形成明显断开点，确保三相 短路接地，合理装设遮拦、悬挂标识牌。3. 2操作票填写标准3. 2.1填写操作票的相关内容时，用黑色钢笔或中性笔填 写。3. 2.2操作票填写要求内容正确、字迹清晰，不得任意涂改，

10、 包括用涂改液、涂黑或用刀片刮。3. 2.3操作票关键词出现错、漏、多字情况时，该操作票予 以作废，重新办理操作票，每月只能允许一某作废票，超过考核场 站长50元。3. 2.4关键字有以下四种情况：a.断路器、隔离开关、接地开关等设备的名称和编 号及连接 片功能名称，有效保护范围内接地线安装位置及编号。b.断开、拉开、合上、取下、给上、投入、退出、短接、悬 挂、取下、拆除等操作使用动词。c.有关设备编号的阿拉伯数字，甲、乙，一、二，I、, A、 B等。d.操作票内使用时间按照公历的年、月、日和24小时制某某 时间填写，年按4位数填写，“月、日、时、分”均须填写两位 数，不足两位数的在前面加0。

11、3. 2.5严禁并项，不得添项、倒 项，否则应另填 新票。3. 2.6在执行倒闸操作中，如已操作了一项或多项，因故停 止操作时，则在已执行项右边注盖“己执行”章，按己执行操作票 处理。3. 2.7填用操作票时，应在最后一项操作项目下面空格内添 加分止符“夕”并加盖“已执行”章，（如操作项目填到最末一行, 盖在备注栏内空白处）盖章后不允许增添操作项目。3. 2.8己执行操作票应在第一页操作票编号上加盖“合格” 章。作废票盖“作废”章，并在备注栏注明原因。3.3操作票的执行程序3. 3.1接受操作预告：运行值班负责人接受操作预告时，应明 确操作任务、范围、时间、安全措施及被操作设备的状态，并向调

12、度员复诵一遍，在得到其同意后生效。3. 3.2查对模拟系统图板，填写操作票：值班负责人根据操 作预告的要求指定操作人和监护人，并向操作人和监护人交待清楚, 由操作人根据操作任务、记录、工作票内容，查对模拟系统图板, 逐项清晰地填写操作票。3. 3.3核对操作票：操作人填好操作票复审无误并签名后交 给监护人、值班负责人，监护人、值班负责人对照模拟系统图版进 行审核，确认正确无误后，分别在操作票上签名。3. 3.4发布和接受操作任务：值班负责人在接受调度员发布 的正式操作命令时，应录音并做好记录，接受完操作命令后值班负 责人必须全文复诵操作命令，在接到调度员开始执行的命令后，再 根据记录向监护人发

13、布正式的操作命令，发布命令应正确、清楚 地使用正规操作术语和设备双重名称，监护人必须全文复诵操作命 令，在接到值班负责人开始执行的命令后组织执行。3. 3.5模拟操作：在进行实际操作前必须进行模拟操作。监 护人根据操作票中所列的项目，逐项发布操作命令（检查项目和 模拟图板没有的保护装置等除外），操作人听到命令并复诵，进行模 拟操作。3. 3.6实际操作：a.监护人携带操作票和开锁钥匙，操作人携带操作工具和绝缘 手套等，在核对设备名称、编号和位置及实际运行状态后，做好操 作前准备工作。b.操作人和监护人面向被操作设备的名称编号牌，每项操作 前由监护人按照操作票高声唱票，操作人应注视设备名称编号牌

14、， 按所唱内容高声复诵。监护人确认操作人复诵无误后，发出“对、 执行”的命令，并将钥匙交给操作人实施操作。c.监护人在操作人完成一项操作并确认无误后，在该操作项目 后打“ d.对于检查项目监护人唱票后，操作人应认真检查，确认无误 后再复诵，监护人同时也进行检查，确认无误并听到操作人复诵后, 在该项目执行栏打“ ”，严禁操作项目和检查项目同时打“ Je.在接令、回令、断路器分合闸时间栏里填 写操作时间。3. 3.7复核：全部操作项目完成后，应全面复查被操作设备的 状态、表计及信号指示等是否正常、有无漏项等，并核对操作命令 或电气工作票的要求、模拟图板、设备实际状态三者应一致。3. 3.8完成全部

15、操作项目后，监护人汇报操作任务已经完成， 并在操作票上记录操作终了时间。3.4操作票管理要求：3. 4.1倒闸操作必须有两人执行，其中一人对设备比较熟悉者作监护。对于两个电气系统的并列操作，应由值班负责人担 任监护人。3. 4.2 一份操作票应由一组人员操作，监护人手中只能持一份 操作票。4. 4.3为了同一操作目的，根据调度命令进行中间有间断的 操作，应分别填写操作票。特殊情况可填写一份操作票，但每接 一次操作命令，应在操作票上用红线标示出应操作范围，不得将 未下达操作命令的操作内容一次模拟完毕。5. 4.4倒闸操作中途不得换人，不得做与操作无关的事情。 监护人自始至终认真监护，不得离开操作

16、现场或进行其它工作。6. 4.5操作过程中因调度 命令变更，终止操作时，应在已操 作完项目的最后一项后盖“已执行”章，并在备注栏说明“调度 命 令变更，自XX条起不执行”。对多某操作票，应在次页起每某操 作票编号上方盖“未执行”章。7. 4.6操作过程中发现操作票有问题，该操作票不能继续使 用时，应在己操作完项目的最后一项后盖“已执行”章，并在备注 栏说明“本操作票有错误，自XX条起不执行”。对多某操作票， 应在次页起每某操作票编号上盖“未执行”章，然后重新填写操 作票再继续操作。8. 4.7操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值班负责人报 告，弄清楚问题后再进行操作，不准擅自更改操作票。操作

17、人员有 权拒绝接受违反规程、危及人身和设备安全的命令，同时申述不接 受的理由，并迅速向上一级领导报告。9. 4. 8操作票所使用印章（“已执行”、“未执行”、“作废”“合 格”）规格为3cmX 1cm。10. 4.9已执行的操作票必须按编号顺序按月装订，至少应保 存一年。11. 4. 10操作票合格率的计算已执行的合格操作票份数操作票合格率二100%已执行的操作票总份数12. 操作票实施要求及注意事项3. 5.1倒闸操作的技术要求：a.电气设备状态转换：电气设备状态转换是可逆的，正反方向 的状态转换都是包括有四个子程序块，其倒闸操作票是由以下子程 序块叠加组合而成，且遵循以下顺序转换规律：“运

18、行”转“热备用” “热备用”转“冷备用”“冷备用”转“检修”3.5.2填写倒闸操作票应遵循的规律：a.填写一某由“检修”转“运行”操作票时，其操作程序一 般为：取下所挂的安全标示牌一合上开关的控制电源一断开接地刀闸 一测量检修设备绝缘一投 入保护装置一合上刀闸一合上开关。b.填写一某由“运行”转“检修”操作票时，其操作程序一 般为：断开开关一退出保护装置一断开刀闸一验电f合上接地刀闸 （悬挂接地线）一断开开关的控制电源一悬挂安全标示牌。c.填写倒闸操作票时，操作内容必须与操作任务相符、描 述准确，避免扩大或缩小操作范围。例如，某出线的线路停电检 修做安全措施时，不应给出线开关等设备做安全措施；

19、某手车开关 停电检修做安全措施时，不应合接地刀闸等。3.5.3倒闸操作检查a. 一个完整的倒闸操作检查内容应是由“操作前检查一操 作一操作后检查”三个步骤组成。也就是，操作前应检查设备双重 编号（或名称）的正确性，确认被操作设备无误后再进行操作；操 作后应对被操作设备位置或状态转换后的情况进行检查，确保设备 位置或状态转换后正确到位。例如:检查保护压板时应写明:检查IlOkV海龙风线线侧1164 开关纵差保护压板名称正确；测量IlOkV海龙风线线侧1164开关 纵差保护压板间无电压；投 入IIOkV海龙风线线侧1164开关纵 差保护压板；检查IlOkV海龙风线线侧1164开关纵差保护压板已 投

20、入。b.对于三相刀闸状态或位置应进行检查，确保刀闸三相状态或 位置转换后正确到位。3. 5.4电气设备送电前，原则上应测量设备绝缘电阻值（超高 压电气设备除外）O测量绝缘电阻项目及数值应写入操作票内绝缘 标准（绝缘标准：不低于500兆欧，吸收比大于等于L 3）,设备放 电项目不写入操作票内。3. 5.5保护压板投退规定：a.保护压板分为保护投 入压板、保护跳闸出口压板、保护切 换压板。b.投 入保护压板前必须测量保护压板上下口间的电压值，若 有电压应将其值写入操作票内，一般来说，保护投入压板和保护切 换压板上下口间均应有电压，保护跳闸出口压板上下口间应无电压OC.投入保护时，应先投保护投入压板

21、、后投保护跳闸出口 压板，退出保护时与此相反；保护切换压板由电气一次系 统运行方 式来确定。3.5.6悬挂/取下安全标示牌规定：a.填写由某一状态转“检修”状态操作票时，悬挂安全标示 牌应写在操作内容的最后面，目的是要求操作人员到现场再核实一 次设备状态转换后的正确性。b.填写由“检修”转某一状态操作票时，取下安全标示牌应 写在操作内容的最前面，目的是要求操作人员在操作前到现场核实 一次设备状态情况，同时，再核实标准操作票的正确性。3. 5.7倒闸操作的工作顺序：a.停电拉闸操作，必须按照“断路器（开关）、负荷侧隔离开 关（刀闸）、母线侧隔离开关（刀闸）”的顺序依次进行。送电合闸 操作应按与上

22、述相反的顺序进行，严禁带负荷拉闸。b.变压器两侧（或三侧）开关的操作顺序规定如下：停电时 一先拉开负荷侧开关，后拉开电源侧开关，送电时顺序与此相反（即 不能带负载切断电源）。c.单极隔离开关及跌落式开关的操作顺序规定如下：停电时一 先拉开中相，后拉开两 边相，送电时一顺序与此相反。d.双回路母线供电的变电站，当出线开关由一段母线倒 换至 另一段母线供电时，应先断开待切换母线的电源侧负荷开关，再合 母线联络开关。e.操作中，应注意防止通过电压互感器二次返回的高压。3. 5.8倒 闸操作安全注意事项：a.操作人员与带电导体应保持足够的安全距离，同时应穿长袖衣服和长裤。b.用绝缘棒拉、合高压隔离开关

23、及跌落式开关或经传动机构 拉、合高压断路器及高压隔离开关时，均应戴绝缘手套；操作室外 设备时，还应穿 绝缘靴；雷电时禁止进行倒 闸操作。c.装卸高压熔丝管时，必要时使用绝缘夹钳或绝缘杆，应带 护目眼镜和绝缘手套，并应站在绝缘垫（台）上。d.雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应带有防雨罩，还应穿 绝缘靴。e.场、站的值班员，应熟悉电气设备调度 范围的划分；凡属 电 省调、地调调度的设备，均应按调度员的操作命令方可进行 操作。f.在发生人身 触电事故时，可以不经许可即行断开有关设备 的电源，但事后必须立即报告上级。3.6检查与考核3. 6.1各场、站应严格执行操作票管理办法，生产部负责对本 办法执行情

24、况进行不定期抽查，对于违反规定者或未按要求执行 者，纳入生产部月度、年度绩效考核。3. 6.2操作票检查与考核标准，凡已执行的操作票具有下列 情况之一者视为“不合格”，对不合格操作票的错误项进行考核，具 体为:。a.操作任务填写不明确或不正确。b.填写操作任务时，设备有双重编号而未填写。c.未注明运行状态转换。d.操作任务与操作项目不相符。e. 一份操作票填写两 个及以上操作任务。f.操作任务违反技术原则。g.操作票存在漏项、倒项、添项和并项。h.操作票填写内容有涂改。i.未按规定审核、签字或出现代签、漏 签。填写装、拆接地线的确切位置不清或有错误、漏项、错 填接地线组数、编号。k.未按规定填

25、 写有关时间。1.未按规定加盖图章。m.操作票无编号或编号错误、重号。n.操作票字迹不洁、损坏或丢失。3.7操作票动态检查内容及标准，凡违反下列情形之一者， 进行考核：3. 7.1操作人员是否随身携带操作票，并按操作票进行操作。3. 7.2是否按规定进行模拟预演。3. 7.3电气操作是否未验电就挂接地线或使用不合格验电器 验电。3. 7.4操作前是否按规定核对设备名称、编号和位置。3. 7.5操作中是否按规定执行唱票、复诵。3. 7.6监护人是否进行操作，即监护人、操作人同时进行操作。3. 7.7是否按操作顺序进行操作，有无穿插口头指令。3. 7. 8是否按规定逐项打“ 3. 7.9操作中发生

26、疑问或异常没有停止操作，未立即汇报并查 明原因就继续操作。3. 7. 10执行中发生异常、故障和未遂等不安全问题。3. 7.11其它违反电业安全工作规程和本办法的事项。第四章奖惩与考核4.1 安全生产部负责对本办法执行情况进行不定期检查，对于违反规定者，根据相关办法进行考核，纳入月度 绩效考核。4.2 严禁无票操作，凡是无票操作视为二类障碍，操作人处于 IOOO元罚款，监护人考核1500元，值班负责人处于2000元罚款。4.3 操作票执行前应认真审核，严禁出现错票，一经发现操作 人处于50元罚款，监护人考核100元罚款，值班负责人处于150元 罚款。4.4 操作票出现五防原则性错误视为无票操作

27、，凡是出现五防 原则性错误视为二类障碍，操作人处于IOOO元罚款，监护人考核 1500元，值班负责人考核2000元罚款。4.5 安全质量部、生产管理部及各单位按照职责分工，根据事 业部运维奖惩管理办法对本标准的执行情况进行监督、检查，发 现问题及时处理。第五章附件5.1本办法自下发之日起执行。5. 2本办法由发电运营事业部生产部起草并负责解释。5.3 附件5. 3.1附件1设备不停电时的安全距离5. 3. 2附件2操作票专用术语名词解释5. 3. 3附件3常用调度 术语描述方式示例5. 3. 4附件4电场变电站操作票登记簿5. 3. 5附件5变电站操作票5. 3.6附件6制度业务中心及授权梳

28、理表附件l:设备不停电时的安全距离电压等级(kV)安全距离(In)电压等级(kV)安全距离(m)10及以下(13.8)0. 707507.2020、351.0010008. 7063(66)、1101.50士50及以下1.502203.005006. 003304.006608. 405005.008009. 30附件2：操作票专用术语名词解释设备名称操作用语设备名称操作用语断路器、隔离 开关合上、拉开各种熔丝合上、取下接地线装设(挂)、拆除小车开关由XX位置拉推或 摇至XX位置继电保护及 自动装置投入、退出二次空气 断路器合上、分开标识牌悬挂、取下交直流回 路各种转 换开关从X X位置切至义

29、 X位置，(二次插件： 插入、拔出)附件3：常用调度术语描述方式示例联系方式调度 术语使用范围描述方式示 例上级 与下级通知 X中调、地调给电场下令通知X义电 场（变电站）接X 义汇报中调、地调接电场（变电站） 汇报接XX电场 （变电站）汇报下级 与上级接XX令运行值班负责人接中调、地 调令接中调令，接 地调令汇报 电场（变电站）汇报中调、 地调汇报中调，汇报地调平级通知XX运行值班负责人通知XX运行值班负责人通知XX运 行值班负责人接通知XX运行值班负责人接X X运行值班负责人通知接XX运行 值班负责人通知附件4：电场（站）变电站操作票登记簿编号：XNY0-FDYY-FDGL-3-26-J-

30、1序号操作票 编号操作开 始时间操作结 束时间操作任务操作人监护人运行值 班负责 人执行情况附件5：XNY0-FDYY-FDGL-3-26-J-2特变电工某某新能源股份总承包公司电场（站）操作票发令人受令人发令时间年 月 日 时 分操作开始时间：年 月 日时分操作结束时间：年 月 日 时 分（）监护操作（）单人操作（）检修人员操作操作任务：顺序操作项目时间已执行备注：场站 编号操作人:监护人:运维负责人（值长）：号授权项目业务管理部室管理流程核心业务审批职责授权额度及范围说明最终决策人员授权相关文件业务范围备注1风、光电场（站）操作票管理办法生产管理部1、根据工作票工作任务，编 制相应设备操作

31、票；2、操作票编制结束后，经电 站值班长或负责人审核后，才 能使用。3、得到电调度指令或值 班长下令后，开始操作；4、严格按照操作票顺序进行 操作。5、操作结束后，全面检查， 汇报值班长。/生产管理部按管 理办法定期对各风、 光电场（站）操作票 管理办法进行检查及 考核事业部总经理或授权人发电运 运营事业部 操作票管理 办法发电运 营事业部 所属各 风、光电 场站安全生产十项注意事项：一、工作前穿戴好规定的劳动防护品，检查设备及作业场地，做到安全可靠。二、不违章作业，并监督制止他人违章作业。三、不准擅自开动别人操作的机械，电器开关设备。登高作业应戴好安全带、安全帽、并有专人 监护、防止坠落，严禁向下乱抛工具和设备零件。四、不准随便拆除各种安全防护装置、信号标志、仪表及专指示器等。保持设备齐全有效灵敏可 靠。五、不准随意启动设备。机器设备停机检查或修理时，应切断电源并悬挂警示牌，取牌人应是挂 牌人。开机时发出信号，听到回音确定安全后才能开机。六、不准吊装物及下行人。多人操作起重搬运要统一指挥，密切配合。不准超负荷使用机器。七、不在易燃物品附近吸烟动火，不乱扔垃圾。八、不在厂内无证驾驶机动车辆，机动车进出车间转弯必须鸣号减速。车辆行驶中严禁爬上跳下。九、工作时精力集中，不准打闹、赤脚、赤膊、穿拖鞋和高跟鞋。十、上班时间不准怠工、滋事、脱岗或擅离职守。有事请假经领导批准后方可离开岗位。