年产2000吨水性涂料和年产10000吨改性水玻璃项目环评报告书.docx

《年产2000吨水性涂料和年产10000吨改性水玻璃项目环评报告书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《年产2000吨水性涂料和年产10000吨改性水玻璃项目环评报告书.docx（103页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批本）项目名称：自贡市天逸新材料有限责任公司年产2000吨水性涂料和年产IoOoO吨改性水玻璃项目建设单位（盖章）：自贡市天逸新材料有限责任公司编制日期：二。二三年八月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称自贡市天逸新材料有限责任公司年产2000吨水性涂料和年产IOOOO吨改 性水玻璃项目项目代码2020-510311-26-03-420538建设单位 联系人张天逸联系方式13540863968建设地点自贡市沿滩区工业园区B-9-04地块地理坐标（104 度 53 分 25.560 秒，29 度 13 分 55.651 秒）国民经济

2、 行业类别涂料制造C2641、无机盐 制造C2613建设项目 行业类别“二十三、化学原料和化学制品制 造业26”中“基础化学原料制造261 和涂料、油墨、颜料及类似产品制 造264”中“单纯物理分离、物理提 纯、混合、分装的”建设性质0新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目 申报情形 （首次申报项目 不予批准后再次申报项目 （超五年重新审核项目0重大变动重新报批项目项目审批 （核准/备 案）部门 （选填）沿滩区发展和改革局项目审批（核 准/备案）文 号（选填）川投资备【2020-510311-26-03-420538 FGQB-OO13 号总投资 （万元）2000环保投资 （万元）86.4环保投

3、资 占比（）4.32施工工期6个月是否开工 建设0否是：用地（用海） 面积（m2）13332.63专项评价根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试 行），专项评价设置原则如下表所示。表专项评价设置原则表专项评价 的类别设置原则本项目涉及 情况是否设置 专项评价设置情况大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并 花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境 空气保护目标2的建设项目本项目废气 中不涉及上 述污染物否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处 理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不直 排废水否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界 量3

4、的建设项目不涉及否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自 然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河 道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包 括无排放标准的污染物)。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人 群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169)附录 B、附录C。由上表可知，本项目无需设置专项评价。规划情况规划名称：沿滩工业集中区审批机关：四川省人民政府审批文件名称及文号：四川省人民政府办公

5、厅(川办发(2011) 64号)注：2011年，沿滩工业集中区由自贡市人民政府更名沿滩工业园区规划环境 影响评价 情况规划环境影响评价文件名称：沿滩工业园区规划(2017-2030)环境影响报告书审查机关：四川省生态环境厅审查文件名称及文号：关于印发沿滩工业园区规划(2017-2030)环境影响报告书审查意见的函(川环建函(2019) 43号)，详见附件3。规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1、与沿滩工业园区规划符合性分析2019年6月，自贡市沿滩工业园区管理委员会对整合、扩区后工业园 区进行规划环境影响评价，并形成了沿滩工业园区规划(2017-2030)环 境影响报告书的报批件，调整后园

6、区规划环评于2019年07月29日经四川 省生态环境厅以关于印发沿滩工业园区规划(2017-2030)环境影响报 告书审查意见的函(川环建函(2019) 43号)审查通过。根据沿滩工业园区规划(2017-2030)环境影响报告书及审查意见 中的环境准入门槛，本项目与沿滩工业园区规划符合性见下表。表12本项目与园区规划符合性分析一览表园区规划环评及审查意见要求本项目符合性业位 产定园区重点发展化工、新材料、机械装备制造，建 材及农副产品加工等产业。本项目为化学原 料和化学制品制 造项目，属于新材 料类，符合园区产符合业定位。境入槛 环准门禁类禁止引入不符合国家产业政策和行业准 入条件的项目；禁止

7、引入清洁生产水平不能达到行业清 洁生产标准二级标准要求或低于全国同类 企业先进清洁生产水平的项目；禁止引入使用燃煤的项目、禁止引入冶炼 项目；禁止引入排放铅、汞、镉、铝、神废水的 项目；对于建材机械产业，禁止引入水泥制造、 专业电镀、含有毒有害氟化物电镀工艺； 对于农副食品加工产业，禁止引入植物油 加工项目，用、排水量低于行业清洁生产一 级水平的农副产品加工、食品加工项目，柠 檬酸、赖氨酸等制造、有发酵工艺的酒精饮 料及酒类制造，腌制食品加工生产； 对于化工新材料产业，禁止引入多晶硅、 磷化工、抗生素发酵类制药及医药中间体、 高挥发性涂料生产、合成氨项目；禁止引入其他与园区生活空间冲突或经 环

8、保论证与周边企业、规划用地等环境不相 容或存在重大环境风险隐患且无法消除的 项目。本项目符合国家现 行产业政策和园区 准入条件，清洁生 产水平可达到全国 同类企业先进水 平；项目不使用燃 煤，不属于冶炼、 建材机械、农副食 品加工类项目；项 目为环保及高性能 涂料，为低VOCS含 量涂料，不属于高 挥发性涂料生产； 项目外排废水不含 铅、汞、镉、辂、 伸等重金属。经分 析；项目与园区生 活空间不冲突，与 周边企业、规划用 地等环境相容，项 目不存在重大环境 风险隐患。符合限制类主导产业中大气污染和异味影响突出且 难治理的企业应谨慎引入；在未解决釜溪河水质问题的前提下，不得 发展废水污染物排放量

9、大的项目； 限制发展涉重金属企业；重污染型企业。未解决重金属总量制约的 前提下，不得发展废重金属污染物排放量大 的产业。本项目不属于重金 属、重污染类企业： 废气经治理后可达 标排放，不属于大 气污染和异味影响 突出且难治理的企 业；项目不属于废 水污染物排放量大 的企业。符合允许类原则上未被列入上述负面清单的属允许发 展类，但在具体实施过程中切不可盲目引进 项目，应注意按如下原则要求：对于不属于 园区规划主导产业和重点发展方向的建设 项目，若与园区产业定位有互补作用，或属 于园区重要项目的下游企业，或属于高品 质、高附加值、低污染的企业，或有利于园 区实现循环经济理念和可持续发展，这一类 企

10、业若在建设项目环评中经论证分析与园 区规划无明显冲突，不会影响园区规划实施 的，建议允许此类建设项目入驻。项目已取得园区入 园证明，属于允许 类建设项目符合因此，本项目的建设与沿滩工业园区产业定位及准入条件要求。2、用地规划符合性分析本项目建设地点位于自贡市沿滩区工业园区B-9-04地块，建设单位已 取得自贡市沿滩区自然资源局规划条件通知书（规划条件20209号）， 见附件5,项目用地合法。根据沿滩工业园区（2017-2030）规划环境影 响报告书及园区土地利用规划图（附图2）,项目所在地为三类工业用 地，并且项目己取得沿滩工业园区的入园证明，见附件4,明确项目建设 符合园区规划要求。因此，本

11、项目的建设与园区用地布局规划相符。其他符合 性分析1、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,本项目属于“涂料制 造C2641与无机盐制造C2613-o根据产业结构调整指导目录（2019年 本）中规定，本项目水性涂料生产属于“鼓励类十一、石化化工7、低 VOCS含量的环境友好、资源节约型涂料;水玻璃生产属于不属于“鼓励类”、 “限制类及“淘汰类建设项目，因此为允许类。同时，本项目所使用设备 均不涉及限制、淘汰类。同时，。因此，项目符合国家现行产业政策。2、与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行） （2022年版）的符合性根据四川省推动长江经济带发展领

12、导小组办公室、重庆市推动长江 经济带发展领导小组办公室关于印发四川省、重庆市长江经济带发展负 面清单实施细则（试行）的通知（川长江办2022 17号），本项目与 其符合性分析见下表。表13项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）相关要求本项目情况符合 性禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以 及四川省内河水运发展规划、泸州一宜宾一乐 山港口群布局规划、重庆港总体规划（2035年） 等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项 目。本项目不属于该类项 目。符合禁止新建、改建和扩建不符合长江干线过江通道布 局规划的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家 发展改革委同意过长江通道线位

13、调整的除外。本项目不涉及长江干 线过江通道。符合禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类 开发区；禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范 围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风 景名胜资源保护无关的其他建筑物。本项目不在当地风景 名胜区范围内,符合禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新 建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加 排污量的建设项目。饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守 准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物 的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖 活动。饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守 二级保护区规定外，禁止新建、

14、改建、扩建与供水设 施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、 旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目不涉及饮用水 源保护区。符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建 围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目不在当地水产 种质资源保护区范围 内。符合禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、 填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾 倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假 村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合 主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物 栖息地和迁徙通道、鱼类泗游通道。本项目不涉及当地湿 地公园。符合第十四条禁

15、止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁 止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸 线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及 公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保 护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不在长江岸 线保护和开发利用总 体规划划定的岸线 保护区范围内。符合禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段 及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自 然生态保护的项目。本项目不在全国重 要江河湖泊水功能区 划划定的河段保护 区、保留区范围内。符合禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污 口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生 态环境监督管理机构同意

16、的除外。本工程不涉及排污 口。符合禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉 陵江、乌江、汉江和51个（四川省45个、重庆市6个） 水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及捕捞， 不涉及水域施工。符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、 扩建化工园区和化工项目。本项目属于化工项 目，但项目建设地不 位于禁止建设地区。符合禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一 公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷 石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改 建除外。本项目不属于尾矿 库、冶炼渣库、磷石 音库类。符合禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和 其他需要特

17、别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣本工程不属于尾矿 库、冶炼渣库、磷石符合库、磷石膏库。膏库类。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦 化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于合规园区 内，且不属于上述高 污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业 布局规划的项目。本项目符合国家产业 规划。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后 产能项目。对产业结构调整指导目录中淘汰类项 目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属 于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采 取措施改造升级。本项目水性涂料为鼓 励类项目，水玻璃为 允许类项目。符合禁止新建

18、、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩 产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严 重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备 案新增产能项目。本项目不属于不符合 国家产能置换要求的 严重过剩产能行业的 项目。符合禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内销售 产品的投资项目除外）。本项目不属于燃油汽 车投资项目。符合禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水 平项目。本项目不属于不符合 要求的高耗能、高排 放、低水平项目。符合因此，本项目不在四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细 则中的负面清单内。3、与相关大气污染防治政策、规划符合性分析本项目水性涂料生产过程中会产生VOC

19、S废气，项目与VOCS防治相关 政策、规划符合性分析见下表。表14本项目与其他大气污染防治政策符合性分析一览表名称相关要求本项目符合 性国务院关 于印发大气 污染防治行 动计划的通 知（国发（2013） 37 号）推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机 化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发 性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检 测与修复技术改造。本项目对VOCS采 取生产设备密闭+ 集气罩+二级活性 炭吸附进行治理， 设置足够风量的 风机提高废气收 集效率；项目废活 性炭按照危废要 求进行处理；项目 建成后将加强车 间密闭管理。符合国家环保部 挥发性有 机物（VOC s）污染防治 技术政

20、策（2013年 第31号公告）对生产装置排放的含VOCS工艺排气宜优先 回收利用，不能（或不能完全）回收利用的 经处理后达标排放。含VoCS产品的使用过程中，应采取废气收集 措施，提高废气收集效率，减少废气的无组 织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收 或处理后达标排放。对于含低浓度VoCS的废气，有回收价值时可 采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后 达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃符合烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技 术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排 放。对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂 等净化材料，应按照国家固体废物管理的相 关规定处置处理。关于印发2 020年挥发

21、 性有机物治 理攻坚方 案的通知 （环大气（2020） 33号）按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。将 无组织排放转变为有组织排放进行控制，优 先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用 全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气 罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点 位，距集气罩开口面最远处的VOCS无组织排 放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要 求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、 增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密 闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规 定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑 钢门窗等，在非必要时保持关闭。符合重点行业 挥发性有机 物综合治理 方案（环 大气2

22、01953号）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、 高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量 的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VoCS 含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固 化、改性、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂， 以及低VoCS含量、低反应活性的清洗剂等， 替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等， 从源头减少VOCS产生。本项目生产低 VOCS含量的水性 涂料，对VOCS采 取生产设备密闭+ 集气罩+二级活性 炭吸附处理后进 行有组织排放，设 置足够风量的风 机提高废气收集 效率。符合全面加强无组织排放控制。重点对含VoCS物 料（包括含VOCS原辅材料、含VoCS产品、 含VO

23、CS废料以及有机聚合物材料等）储存、 转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液 面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管 控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、 废气有效收集等措施，削减VoCS无组织排 放。工业涂装VoCS综合治理。加大汽车、家具、 集装箱、电子产品、工程机械等行业VOCS治 理力度推进建设适宜高效的治污设施。废 气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾（风） 干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式，小 风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调 配、流平等废气可与喷涂、晾（风）干废气 一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘干 废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的 可采用回收式热力燃烧装置。挥发

24、性有 机物无组织 排放控制标 准（GB37VOCS物料应储存于密闭的容器、包装袋、储 罐、储库、料仓中；盛装VoCS物料的容器或 包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、 遮阳和防渗设施的专用场地；盛装VoCS物料本项目液态树脂 类原料均为密闭 桶装，放置于厂房 内，并且放置区地符合822-2019)的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封 口，保持密闭。面进行重点防渗； 项目建成后，将建 立建立台账，记录 含VoCS原辅材料 和含VOCS产品的 名称、使用量、回 收量、废弃量、去 向以及VoCS含量 等信息。台账保存 期限不少于3年。企业应建立台账，记录含VOCS原辅材料和含 VOCS产品的名

25、称、使用量、回收量、废弃量、 去向以及VoCS含量等信息。台账保存期限不 少于3年。重点行业 挥发性有机 物削减行动 计划全面加强无组织排放控制。通过采取设 备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等 措施，削减VoCS无组织排放。项目对Vc）CS采取 生产设备密闭+集 气罩十二级活性炭 吸附后进行有组 织排放，设置足够 风量的风机提高 废气收集效率，减 少无组织排放；活 性炭定期更换，废 活性炭按照危废 要求进行处理。符合高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集” 的原则，科学设计废气收集系统，将无组织 排放转变为有组织排放进行控制。采用 局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCS无组织排放位

26、置,控制风速应不低于0.3 米/秒，有行业要求的按相关规定执行。推进建设适宜高效的治污设施。.低浓度、 大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭 吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCS浓度 后净化处理；采用一次性活性炭吸附技 术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再 生或处理处置。四川省人 民政府关于 印发四川省 打赢蓝天保 卫战等九个 实施方案的 通知（川 府发（2019）4号）提高VoCS排放重点行业环保准入门槛，严格 控制新增污染物排放量。重点地区要严格限 制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VoCS 排放建设项目。新建涉VOCS排放的工业企业 要入园区。严格涉VoCS建设项目环境影 响评价

27、，实行区域内VOCS排放等量或倍量削 减替代新、改、扩建涉VoCS排放项目， 应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量 的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理 设施。本项目为涉VC）CS 排放类，排放量不 高，项目位于工业 园区内；项目使用 低VoCS含量的水 性树脂类原料，区 域内VoCS排放实 行等量或倍量削 减替代。符合关于印发 V四川省“十 四五”生态环 境保护规 划 的通知（川府发（2022） 2 号）严格控制VoCS排放。制定VoCS总量控制计 划，对VOCS指标实行动态管理，加快石化、 化工、包装印刷、工业涂装、油墨涂料、家 具制造等重点行业VOCS分类治理。推行重点 监管企业

28、“一企一策”，推广使用低（无）VOCs 含量的原辅料，加强VoCS排放企业生产过程 管理，建立管理台账，提高治污设施“三率”, 实现厂区和厂界VOCS排放稳定达标。针对中 小型企业VOCS排放源，探索实行第三方监督 帮扶服务。本项目使用低 VOCS含量的水性 树脂类原料，并对 VOCs严格的收 集、治理措施，设 置足够风量的风 机提高废气收集 效率，可以实现厂 区、厂界VOCS排 放稳定达标。符合因此，本项目与VoCS防治相关政策、规划相符。4、选址合理性分析本项目位于沿滩工业园区内，项目所在地不涉及生态保护区、自然保 护区、风景名胜区、饮用水水源保护地等环境敏感区。项目选址合理性分 析如下：

29、(I)规划符合性：根据上文所述，其选址符合规划要求。(2)外环境关系相容性：本项目位于自贡市沿滩区工业园区B9-04地块，根据现场踏勘，项 目周边为园区内的工业企业以及待建空地。项目外环境关系图见附图3。本项目外环境关系如下：表15项目外环境关系一览表序号企业/名称与本项目 相对方位距离 (m)备注1自贡市达成化工制造有限公司E8碳酸钢、氯化领、 氢氧化钢等化工材 料生产2中铁北京工程局自宜铁路工程指 挥部第一试验分室SE245铁路材料试验3自贡市中天新材料科技有限公司SE430特种聚酰亚胺树脂 及其复合材料生产4待建空地S30/5自贡花语精细化工有限公司沿滩 新工厂S30工业助剂、表面活 性

30、剂生产销售6四川伊斯特新材料技术有限公司W8塑料制品、包装容 器生产7自贡东恒新能源科技有限公司W270石墨及碳素制品生 产8凯盛(自贡)新能源有限公司NW280新能源设备、光伏 玻璃、深加工玻璃 生产9自贡天龙化工有限公司NW8橡胶制剂、化工助 剂等生产10自贡市凤翔化工有限公司NW120建筑材料、保温材 料、防水卷材生产11待建空地NE5/12四川信乙化工有限公司NE125炼油、化工专业设 备制造13园区周边居民NE370-4708户居民(约30人)的企1 民，彳 离较无项目区域范围内主要以化工、新材料、能源等对外环境无特殊要求 R为主，项目周边主要敏感点为西北侧370470m范围内的园区

31、周边居 之于本环评以生产车间(1#、2#)划定的50m卫生防护距离以外，距 S,对上述敏感目标的影响较小。项目废气以颗粒物、有机废气为主，采取生产设备密闭+集气罩+布袋 除尘+二级活性炭吸附的废气装置处理，加之厂房封闭，有机废气及颗粒 物可得到有效治理；项目噪声通过车间封闭、基础减震、合理布局、加强 设备维护与生产管理等措施进行降噪。在采取上述措施的情况下，废气、 噪声均可实现达标排放，对区域环境质量的影响忽略不计。总体来说，本 项目外环境不存在明显的制约因素，选址与周围环境相容。（3）公辅设施：沿滩工业园已建成配套的公辅设施，项目所在区域 园区道路已基本建成，交通便利，同时具备供电、供水、供

32、气接入条件， 排水能够接入园区污水管网，最终进入沿滩工业园污水处理厂达标处理。综上所述，本项目选址符合规划，无明显环境制约因素，公辅设施配 套较完善，交通便捷，项目从环保角度选址可行。5、与“三线一单”符合性分析2021年12月27日，四川省生态环境厅办公室发布了关于印发产 业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点和项目环评“三线一单” 符合性分析技术要点（试行）的通知 （川环办函2021469号），根据 文件要求，建设项目不在产业园区内或位于产业园区内但产业园区规划环 境影响评价未开展园区与“三线一单符合性分析，则项目环评需首先明确 建设项目所属的“三线一单环境管控单元类别，并说明该单元

33、的基本情况。 再根据项目所在地所述环境管控单元的生态环境准入清单，从空间布局、 污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度，论述项目的符 合性。据此，本项目“三线一单”符合性分析如下。（1）生态保护红线根据长江经济带战略环境评价四川省自贡市“三线一单”文本（阶段 性成果），自贡市内划定的生态保护红线总面积为13.08平方公里，约 占自贡市国土面积的030%图1”自贡市生态红线分布图本项目位于沿滩工业园区，不涉及自贡市生态保护红线。（2）环境管控单元根据自贡市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（自府发 （2021） 11

34、号），本项目位于自贡市环境管控单元中的工业重点管控单元。自贡市环境管控单元图详见下图所示。自贡市“三线一单”图集口货市环境管控单元图小眉山市尸一二内江市NA1:45(M)OO O S 1020sse-U工y宜宾小4 KMxnr105T a VUS州亲SW地市界SAW一 市Jt维国*-水系优先保热灵 3才控,元二要旋点控元一般控单元V(制图单位：四川当环愦政策霸究与规划院2020年12月图12自贡市环境管控单元分布图根据四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析系统查询结果，本项目 拟建区域共涉及7个环境管控单元，具体见下表。表16本项目涉及的环境管控单元一览表环境管控 单元编码环境管控单元 名称所

35、属市（州）所属区县准入清单类型管控类型ZH5I03112 0003沿滩高新技术 产业园区自贡市沿滩区环境管控单元环境综合管控 单元工业重点 管控单元YS5I03112210001宋渡大桥-沿滩 区-沿滩高新技 术产业园-管控 单元自贡市沿滩区水环境管控分 区水环境工业污 染重点管控区YS5103H2310001沿滩高新技术 产业园自贡市沿滩区大气环境管控 分区大气环境高排 放重点管控区YS5I03112530001沿滩高新技术 产业园自贡市沿滩区自然资源管控 分区土地资源重点 管控区YS5103I12510001沿滩区水资源 重点管控区自贡市沿滩区自然资源管控 分区水资源重点管 控区YS510

36、3112550001沿滩区自然资 源重点管控区自贡市沿滩区自然资源管控 分区自然资源重点 管控区YS5I03112420005沿滩区建设用 地污染风险重 点管控区1自贡市沿滩区土壤污染风险 管控分区建设用地污染 风险重点管控 区化于原以阳化学制品e遣业104.89043329232176IS目后十干仓淅11. * ：二任-，7K*1三J2OC吨若住ZK一：C三行事化学SW4和化学制品制造业行业，共涉及7个ffi里元.若IMIM管控整季，墀点击右*ret乱 导出拄要手进行重.序号WS5*fig里元称所震区及灌入JWSS类型WS1ZH51O31120002日第&5155新技术产业园区S5f雨岖环网

37、合环施St合管拄生元工ikB京*S隼元2YS51O3112210001前#大桥沿31区沿道高新炭水自责南沿寿区水环境分区*IMLLlkf5SfiE3YS51O3112310001沿黄高新及派产业园f5大气环区*W 旃*区4YS51O3112510001沿海区水费霖管8区ffi资需利用水资”点*X4”41(Hll / 40001Ar?K断恬源产业Rl以击主SHWlIW+MilC*05 国图13三线一单符合性分析系统分析结果截图项目与环境综合管控单元的位置关系图：自贡市天逸新材料有限责任公司年产2000吨水性涂料和年产IOO（X） 吨改性水玻璃项目项目位于自贡市沿滩区环境综合管控单元工业重点管 控

38、单元（管控单元名称：自贡沿滩高新技术产业园区，管控单元编号： ZH51031120002） 项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中表示 项目位置）,工idWs结元EPfSaS 元二王三I -=-图113本项目与环境管控单元相对位置图(3)生态环境准入负面清单符合性分析总体管控要求符合性本项目与通知中自贡市、沿滩区总体管控要求符合性分析见下表。表1.7本项目与自府发(202Dn号符合性分析一览表管控 区域管控要求本项目符合 性自贡 市1、优化全市产业结构，持续推进全 市老工业基地绿色转型，加大装备 制造、新材料、新能源、电子信息 等新兴产业占比。本项目为化学原料和化学制品制 造项目，属于新材料

39、类，符合沿滩 工业园产业定位。符合2、禁止在长江干支流岸线一公里范 围内新建、扩建化工园区和化工项 目。本项目属于化工项目，但项目建设 地不位于禁止建设地区符合3、水污染物和大气污染物严格按照 四川省岷江、沱江流域水污染物 排放标准四川省生态环境厅关 于执行大气污染物特别排放限值的 公告相关要求执行。本项目废水进入园区污水处理厂 处理达四川省岷江、沱江流域水 污染物排放标准后排放；废气排 放执行涂料、油墨及胶粘剂工业 大气污染物排放标准(GB3782 4-2019)与四川省固定污染源挥 发性有机物排放标准(DB51/23 77-2017)中排放限值。符合沿滩 区1、优化产业结构，严格高排放、高

40、 耗能项目环境准入要求，加大战略 新兴产业占比，推动先进材料绿色 发展。本项目符合沿滩工业园产业定位， 项目不属于高排放、高耗能项目。符合2、优化能源结构，提高清洁能源占 比，城市建成区及工业园区禁止新 建燃煤(除集中供热项目外)及其 它高污染燃料锅炉。本项目能源主要为电能、天然气， 为清洁能源，不使用燃煤及其他高 污染燃料锅炉。符合3、加强区域大气污染治理，大气污 染物执行特别排放限值。强化全区 挥发性有机物治理，加大施工扬尘 管控力度。项目废气排放执行涂料、油墨及 胶粘剂工业大气污染物排放标准 (GB37824-2019)与四川省固 定污染源挥发性有机物排放标准符合(DB51/2377-2

41、017)中排放限值。4、持续推进水系连通工程，推进釜 溪河等小流域污染治理，全面提高 城镇生活污水收集、处理能力；推 进农村污水治理，合理布局畜禽养 殖和水产养殖，推进畜禽粪污无害 化、资源化综合利用，鼓励水产养 殖尾水循环利用。本项目废水进入园区污水处理厂 处理达四川省岷江、沱江流域水 污染物排放标准后排放，对釜溪 河影响较小。符合5、页岩气开采应满足四川省页岩 气开采业污染防治技术政策相关 要求本项目不涉及页岩气开采。/工业重点单元严格执行相关准入门 槛，强化沱江及釜溪河干流岸线一本项目不位于沱江及釜溪河干流重点 管控 单元公里范围内企业选址论证，严控水岸线一公里范围，项目产生VOCS环境

42、风险。加强工业源挥发性有机废气通过采取“生产设备密闭+集符合物治理，提升废气收集率、去除率、气罩+二级活性炭吸附”的方式处治理设施运行率。提升资源利用效理后达标排放；项目不涉及燃煤锅率，原则上不再新建每小时35蒸吨 以下的燃煤锅炉。炉建设。因此，本项目建设符合自贡市JI民政府关于落实生态保护红2%、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的 通知(自府发(2021) 11号)的要求。生态环境准入清单符合性本项目与自贡市普适性生态准入清单及单元级管控单元生态准入清 单符合性分析见下表。表18本项目与“三线一单”管控要求符合性分析一览表，三线一单，具体要求本项目符合 性类别

43、对应管理要求普适性清 单管理要 求空间 布局 约束禁止开发建设活动的要求：（1）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（中华人民共 和国长江保护法）（2）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划（包括但不限于石化产 业规划布局方案（修订版）现代煤化工产业创新发展布局方案）的项目。（3）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。（四川省长江 经济带发展负面清单实施细则（试行）本项目不在长 江干支流岸线 一公里范围内，不涉及生态红 线，项目位于沿 滩工业园内，不 属于园区禁止 和限值引入产 业，符合园区产 业定位。符合限制开发建设活动的要求

44、：（1）新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符 合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。（关于进一步规范城镇（园区） 污水处理环境管理的通知、自贡市打赢蓝天保卫战实施方案；此处电镀特指专业电镀。）（2）新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点 污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设 项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。 新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冷炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规 划环评的产业园区。（关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见）（3）现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制其发展，允许以提升安全、生态环 境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。允许开发建设活动要求：推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造， 提升技术装备水平；推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药 制造等企业实施清洁化改造。（中华人民共和国长江保护法）不符合空间布局要求活动的退出要求：长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求， 持续开展长江主要支流非