检察院“十二五”人才队伍建设规划.docx
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1、检察院“十二五”人材队伍建设规划检察院“十二五”人材队伍建设规划为全面实施人材强检战略,培养、造就政治坚定、业务精通、作风优良、 执法公正的高素质、专业化检察队伍,根据高检院关于全国检察人材队伍建设规 划,结合我院实际,制定本规划。一、加快推进人材强检战略,切实把人材队伍建设放到优先发展的战略地 位1、我院检察人材队伍建设取得的成效:最近几年,我院通过深入开展人材工程建设,用事业造就 人材,用环境凝结人材,用机制激励人材,用制度保障人材,使人材队伍建设取 得了一定的成绩:人材队伍建设的指导思想进一步明确,人材工作理念不断更新, 人材强检意识明显增强;检察队伍的专业化建设程度明显提高,岗位练兵、
2、实务 培训等措施更具针对性,检察教育培训工作取得了明显成效;人材的引进、培养、 选拔、使用和激励保障等制度不断深化,初步构建了较为完善的检察人材工作机 制;在全市率先启动高层次人材培养计划;涌现出一大批优秀人材,向上级机关 输送了十余名优秀干部,成为名不虚传的“人材库”。2、检察人材队伍建设存在的主要问题:人材资源是第一资源的观念还没有 彻底深入人心,与科学发展观相适应的科学人材观尚未真正树立;人材在检察工 作发展中的关键性地位和作用发挥得不够,尚未形成一套完善的符合司法属性、 检察特点的人材工作机制;人材的评价体系尚未建立,人材的选拔、任用、激励 机制尚不健全;高层次的领军人材缺乏,业务骨干
3、的成长速度趋缓;对人材教育 培训资金投入不够;人材的总量、素质、结构与我院面临的形势和承担的任务还 不很适应。这些问题的存在,已成为制约我院持续发展的“瓶颈”。IoCALhOST3、加强检察人材队伍建设的重要性:大力加强人材队伍建设,培养造就一 大批具有精湛业务技能的检察人材,稳步提升队伍的整体素质,是增强核心竞争 力,推进我院可持续发展的主要实现路径和根本保证,对于促进人的全面发展, 具有重大而深远的意义。我们必须进一步提高认识,坚决贯彻尊重知识、尊重人 才的方针,坚固树立科学的人材观,不断增强做好人材工作的责任感和紧迫感, 努力开创人材队伍建设的新局面。4、人材队伍建设的指导思想:以邓小平
4、理论和“三个代表”重要思想为指 导,全面贯彻落实科学发展观,大力实施人材强检战略,坚持党管人材原则,遵 循人材成长规律,紧紧抓住培养、吸引、用好人材三个环节,切实做到以提高执 法能力为核心,以高层次人材培养为重点,以制度和机制创新为突破口,全面提 高人材队伍的综合素质,促进各类人材脱颖而出,为推动检察工作全面协调可持 续发展,为构建海西和谐社会首善之地提供强有力的人材保证和智力支持。5、人材队伍建设的目标任务:加快培养一大批数量充足、结构合理、素质 优良的人材队伍;建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健 全的人材工作新机制;人材队伍的知识结构、思想道德素质、专业素质与检察事 业
5、发展的要求、与我院要走在全国基层检察机关前列的要求基本相适应;人材的 执法能力明显增强,人材对检察工作的推动作用更加显著。 人材队伍的整体实力走在全国检察系统前列。到20xx年,配合上级院 培养出1名全国检察业务专家,20名高层次人材,40名业务骨干;在全国“十 佳”公诉人等各类检察人材评比活动中争取榜上有名;在全省、泉州市检察系统 第三届业务技能竞赛中取得优异成绩。 提高检察人材队伍的学历层次。到20xx年,检察人员中,大学本科以 上学历比例达到95%,研究生学历比例达到25%o 提高检察人材队伍的法律专业比例。除了在后勤部门工作的人员外, 法律专业人材比例,到20xx年要达到85%以上。人
6、材工作中执法能力建设的地位更加突出。全面提高检察人员的学习 能力、实践能力和创新能力,检察人材队伍建设要环绕执法能力建设这一核心, 政治素质、知识结构、工作能力和业务实绩应成为衡量人材、选拔使用人材的主 要标准。全面提高各类检察人材坚决贯彻党的理论、路线、方针、政策,始终保 持政治坚定、清醒、敏锐的能力;科学分析、判断形势,驾驭检察工作全局的能 力;正确理解立法精神,综合运用法律指导办案实践的能力;善于发现问题、解 决问题,研究解决检察工作新情况、新问题的能力;把握检察工作规律,创造性 开展工作的能力;公正执法、廉洁办案,实现检察工作更好地服务大局的能力。 人材的结构和分布更加合理。充分发挥不
7、同年龄段检察人员的作用, 保持检察人材队伍合理的梯队结构。努力造就“三支队伍”:“一支精通本部门 业务、熟悉相关专业知识、能独立承担重大专项任务的检察官队伍;一支服务意 识强、精通本职业务的检察事务官队伍;一支思想政治素质高、综合调研能力强、 服务保障有力的检察行政人员队伍。”根据不同的工作职责和工作要求,培养出 不同层次、不同类别的人材,使人材在各部门的分布更为合理。人材工作的各项机制更加完善。建立与检察人员分类管理模式相对应 的各类检察人材的引进、培养和使用机制。继续深化干部人事制度改革,形成充 满生机和活力的选人用人机制和竞争激励机制。建立科学的检察人材评价机制, 营造有利于人材脱颖而出
8、、充分施展才干的氛围。实现人材培养、选拔、使用的 有机结合和政策措施的配套衔接,保持人材工作制度的联贯性和一致性,形成人材辈 出、人尽其才、才尽其用的生动局面。二、以执法能力建设为核心,提高检察人材的专业化水平6、坚持把检察官队伍建设作为检察人材队伍专业化建设的重点。充分发挥 检察官依法履行职责的主动性和创造性。环绕“强化法律监督,维护公平正义” 主题和执法能力建设核心,提高检察官队伍的专业化水平和法律监督能力。强化 对检察官职业道德和职业精神的养成教育,统一、完善检察官的执法思想、执法 观念,推动检察官司法理念的更新。严格检察官准入制度,改进检察官遴选办法, 加大检察官培养力度,完善检察官考
9、核管理,提高检察官职业保障,切实把执法 能力建设贯通检察官选拔任用、考核培训、教育管理全过程。7、加快高层次人材队伍建设。重点培养一批精通法律、熟悉相关专业知识、 具有丰富司法实践经验和检察实践能力,能指导、解决疑难复杂案件,承担重大 课题和开展其他专项工作的高层次人材。重视在检察工作实践中培养、选拔高层 次人材,突出高层次人材在司法实践、理论研究中的领军作用和示范、辐射作用; 规范、完善高层次人材选拔机制。对不同的高层次人材,根据需要和可能,采取 不同的培养方式和途径,因材施教,按需施教。对检察业务专家的培养对象,主 要采取高学历教育、接受国内外高层次培训和进行高水平学术交流、重大课题研 究
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