江苏辛氏钢结构工程有限公司年产15万件(套)钢结构件技改项目环评报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 年产15万件(套)钢结构件技改项目建设单位(盖章):江苏辛氏钢结构工程有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准34四、主要环境影响和保护措施40五、环境保护措施监督检查清单62六、结论63附表:建设项目污染物排放量汇总表附图:附图1建设项目地理位置示意图附图2项目周边概况及其环境保护目标分布图附图3项目平面布置示意图附图4江苏省生态空间保护区域分布示意图附图5滨海县生态空间管控区域调整图附图6项目周边水系图附图7滨海县总体规划图附件:附
2、件1申请书附件2委托书附件3承诺书附件4营业执照与法人身份证附件5江苏省投资项目备案证附件6不动产权证附件7现有项目环保手续附件8危废处置协议附件9现状监测报告附件10物料MSDS附件11行业协会说明附件12油漆使用量承诺书附件13污水接管协议附件14危废承诺书附件15技术服务合同附件16工程师现场照片一、建设项目基本情况建设 项目名称年产15万件(套)钢结构件技改项目项目代码2211-320922-89-02-403631建设单位 联系人辛立明联系方式13705118398建设地点江苏省(自治区)盐城市滨海一县(区) 滨海港镇民营创业园伟城路7号地理坐标东经:120度12分57.103秒,北
3、纬:34度7分47.7769秒国民经济 行业类别C3360金属表面处理 及热处理加工建设项目 行业类别三十、金属制品业33 67金属表 面处理及热处理加工建设性质新建 口改建 口扩建 M技术改造建设项目 申报情形El首次申报项目口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案)部门滨海县 行政审批局项目审批(核准/备案)文号滨行审投资备2022536号总投资(万 元)500环保投资(万元)50.0环保投资 占比(%)10施工工期3个月是否 开工建设否是 0 用地(用海) 面积(m2)13391.7 (全厂面积,本项目不新 增用地面积)专项评价 设置
4、情况无规戈IJ 情况规划名称:滨海县城市总体规划(2018-2035);审批机关:滨海县人大常委会;审批文件名称及文号:滨海县人大常委关于批准滨海县城市总体规划 (2018-2035)的决议滨人发201910号。划境响价况 规环影评情无划规环影 规及划境1、滨海县城市总体规划(2018-2035)(1)规划期限响评 价符 合性 分析规划期限为20182035年。其中,近期至2025年,远期至2035年,远景展 望至2050年。(2)城乡空间结构规划形成“一轴、双核、三片”的城乡空间结构。“一轴”指沿327省道的 城镇发展轴,“双核”指主城区与港城区,“三片”指主城发展片、沿海发展片、 渠南发展
5、片。(3)分片区引导主城发展片:以主城区为核心,整合带动天场镇、陈涛镇、界牌镇、八巨镇 的发展。完善综合服务功能,促进产业转型升级,加强主城区对人口产业的集聚 能力,发展现代服务业和装备制造、电子信息、新材料、新能源、机械加工、纺 织服装等先进制造业。规划期末城镇人口 62.5万人。沿海发展片:以港城区为核心,整合带动八滩镇、滨淮镇和滨海港镇的发展。 港城区规划形成滨海县域副中心,做大港口和临港产业,完善集疏运体系,以重 大项目带动促进能源、钢铁、资源循环、装备制造以及现代物流业的发展。周边 乡镇围绕港城区下游产业分工联动。规划期末城镇人口 25万人。本项目位于盐城市滨海县滨海港镇民营创业园伟
6、城路7号,位于沿海发展片, 符合以重大项目带动促进能源、钢铁、资源循环、装备制造以及现代物流业的发 展的相关规划。另外,根据滨海港镇人民政府出具的土地规划相符性证明,本项 目符合滨海港镇民营园相关规划。他合分斤 其符性析1、“三线一单”符合性分析(1)与生态红线相符性分析对照省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发 (2018) 74号)、对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知 (苏政发(2020) 1号)、江苏省自然资源厅关于滨海县生态空间管控区域调整 方案的复函(苏自然资函(2021)1736号),距离项目最近的国家级生态保护红 线及生态空间管控具体位置分布详见
7、附图。项目周边生态红线情况详见下表。表12项目周边生态红线一览表江苏省 国家级 生态保 护红线 规划生态保护 红线名类型地理位置方位与 距离盐城湿地珍 禽国家级自 然保护区 (滨海县)自然保 护区包含两部分:1 .北一实验区(滨海县)范围:北界为海水-3米等深 线,西界为响水一滨海分界线(从D2.1至5#),南 界从控制点5#至控制点6#,至控制点7#,再沿线至 控制点JB4#,东界为控制点JB4#至11#,沿线至9#, 沿海堤至JB6#,再直线至JB5#,再沿线控制点D4#。2 .北二实验区(滨海县)范围:北界以废黄河出海口 及其延长线(从JB7#至12#)为界,东界以海水-3米 等深线为界
8、,南界为滨海一射阳分界线(从D5.1至 13.2#),西界以废黄河出海口从控制点JB7#沿海堤公 路中心线至JB8#E 7.9km江苏省 生态空 间管控 区域规 划生态空间保 护区域名主导生 态功能范围方位与 距离国家级 生态保护红线范围生态空间 管控区域范围淮河入海水 道(滨海县) 洪水调蓄区洪水 调蓄东至淮河入海水道入海口, 西至跃进河与阜宁县交界 处,北至淮河入海水道北堤 脚外50米,南至苏北灌溉总 渠南堤外50米S 4.6km项 围内,彳 (2018 政发(2 的复函)C 二 根目不在江苏省国家级生态保护红线规划与江苏省生态空间管控区域规划范 部合省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线
9、规划的通知(苏政发74号)、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏 .020) 1号)、江苏省自然资源厅关于滨海县生态空间管控区域调整方案 (苏自然资函(2021)1736号)等规划要求。)环境质量底线相符性分析大气环境质量现状居盐城市滨海生态环境局2021年度滨海县生态环境状况公报,2021年,PM”年均浓度31.2微克每立方米,达到盐城市年度考核目标要求,优于国家二级 标准限值(35微克/立方米),与上年相比削减8.6个百分点。环境空气质量6项监 测指标SO2、No2、PMio、PM2.5年均浓度分别为10微克/立方米、24微克/立方米、 70微克/立方米、31微克/立方米;C
10、o和Ch特定百分数浓度分别为0.9亳克/立方 米、149微克/立方米,均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。与 2020 年相比,SO2、PMios 03、No2浓度分别上升 25.0%、9.4%、4.9%、4.3%; C0、PM2.5浓度分别降低25.0%、8.8%o另外,根据项目现状监测数据,评价区域 内总悬浮颗粒物浓度满足环境空气质量标准(GB30952012)中的标准限值, 非甲烷总煌满足大气污染物综合排放标准详解中标准限值。故项目所在区域 污染物环境空气质量现状总体较好。综上,城市环境空气质量为达标区。地表水环境质量现状2021年,滨海县水环境质量总体“良好”。国
11、、省考断面均达到国家和江苏 省水环境质量目标考核要求。a、国省考断面纳入国家水污染防治行动计划地表水环境质量目标考核的苏北灌溉总渠 六垛闸和中山河头瞥闸两个断面水质均为H类,断面优In比例100%,断面水环境 质量为“优”。与上年相比,水质保持稳定。对照国家考核目标,断面水质均达 到并优于m类目标。纳入江苏省“十三五”水环境质量目标考核的苏北灌溉总渠陈涛地龙、通榆 河通榆大桥、通榆河中段堆根、淮河入海水道北漫水桥、翻身河S327翻身河桥、 入海水道南漫水桥六个断面水质优HI比例100%,断面水环境质量为“良好”。与 上年相比,水质保持稳定。对照2021年江苏省水环境质量目标,断面水质均达到 或
12、优于In类目标。b、饮用水源地两个饮用水源中山河东坎水源地和通榆河东坎应急水源地水质保持良好,全 年水质达标率100%。今年饮用水源通过聘请巡查员日巡查、日报告,制定饮用水 源达标保障方案,划定饮用水源保护区范围,全力保障了居民生活饮用水的安全。 全年取水总量2576万吨,达标水量2576万吨。、声环境质量现状根据2021年度滨海县环境状况公报:区域声环境昼间噪声等效声级在 (47.769.0)分贝之间,平均等效声级为56.7分贝,处于区域环境噪声三级(一般) 水平。与上年相比,上升0.8分贝。影响城市昼间区域声环境质量的主要声源是社 会生活噪声和交通噪声,所占比例分别为48.6%和42.0%
13、。道路交通噪声各路段测 点昼间等效声级在(57.869.9)dB(A)之间,各路段噪声平均等效声级均未超出道路 交通噪声强度昼间二级限值70分贝。昼间平均等效声级为63.4分贝,与上年相比, 降低0.1分贝,交通噪声强度“一级”,处于“好”的水平状况。功能区噪声昼间 和夜间平均等效声级达标率均为100%,与上年相比持平。结论本项目废水、废气、噪声均得到合理处置,固废零排放,不会对项目所在地 的环境质量达到区域目标要求产生不良影响。因此本项目的建设满足环境质量底 线标准要求。(3)资源利用上线项目用水取自当地自来水,且用水量较小;项目用电来自当地电网,能够满 足项目用电需求;根据不动产权证,项目
14、所在地为工业用地,不会改变当地土地 资源利用现状。(4)环境准入负面清单项目国家产业政策相符性分析。表13项目与国家产业政策相符性分析序号文件符性分析1产业结构调整指导目录(2019年本) (2021年修订版)产业结构调整指导目录(2019年本)(2021 年修订版),本项目为钢结构件配套部件表面 处理(喷涂工序),属于金属制品产业,不属 于名录中限制类和淘汰类产业,符合该文件要 求。2产业发展与转移指导目录(2018年本):项目为钢结构件配套部件表面处理(喷涂工 序),属于金属制品产业,不属于江苏省引导 逐步调整退出、引导不再承接的产、也,相符。3市场准入负面清单(2022版)经查本项目不属
15、于其中禁止或许可事项。4盐城市内资企业固定资产投资项目管理 负面清单(2014年本)本项目为钢结构钢结构件配套部件表面处理 (喷涂工序),经查,本项目不涉及其中禁止 项目,符合文件要求。5限制用地项目目录(2012年本)、禁 止用地项目目录(2012年本)本项目用地性质为工也用地,不在限制用地 项目目录(2012年本)、禁止用地项目目 录(2012年本)中。6江苏省限制用地项目目录(2013年本)、 江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项目用地性质为工业用地,不在江苏省限 制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中。由表13可知,本项目符合国家及地方产业政策要
16、求。(5)与“三线一单”生态环境分区管控实施方案的对照对照省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (苏政发202049号),盐城市共有76个优先保护单元、233个重点管控单元、 157个一般管控单元;对照盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(盐 环办2020200号),根据文件,本项目位于盐城市滨海县滨海港镇民营园,属于 重点管控区,其环境管控单元准入清单见表1-4、1-5。表1-4江苏省省域生态环境环境管控要求表管控 类别要求相符性分析淮河流域空间布 局约束1 .禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在淮河流域 新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企
17、业。2 .落实江苏省通榆河水污染防治条例,在通榆河-级保 护区、二级保护区,禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、 化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电 池和排放水污染物的黑色金属冷炼及压延加工项目、有色 金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项 目。3 .在通榆河-级保护区,禁止新建、扩建直接或者间接向水 体排放污染物的项目,禁止建设工业固体废物集中贮存、 利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场,禁止 新建规模化畜禽养殖场。本项目为钢结构 件配套部件表面 处理(喷涂工序), 不属于制革、化 工、卬染、电镀、 酿造等行业;本项 目不在通榆河保 护区范围内,符合 文件要求
18、。污染物 排放管 控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制 制度。项目不新增生活 污水,不新增外 排废水,符合文 件要求。环境风 险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其 他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目采用汽车 运输,符合文件 要求资源开 发效率 要求限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构, 严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目不属于高 耗水、高耗能和重 污染的建设项目, 符合文件要求。沿海地区空间布 局约束1 .禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆 造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩 拆船以及其他
19、严重污染海洋环境的工业生产项目O2 .沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目为钢结构 件配套部件表面 处理(喷涂工序), 不属于化学制浆 造纸、化工、印染、 制革、电镀、酿造、 炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重 污染海洋环境的 工业生产项目,不 属于医药、农药和 染料中间体项目, 符合文件要求。污染物 排放管 控按照江苏省海洋环境保护条例实施重点海域排污总量 控制制度。项目不新增生活 污水,不新增外 排废水,符合文 件要求。环境风 险防控1 .禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规 定的一类废弃物。2 .加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核 辐射等海上突发
20、性海洋灾害事故的应急监视,防治突发性 海洋环境灾害。3 .沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应 急管控。本项目不向海洋 倾倒废弃物、不 使用船舶运输, 符合文件要求。资源开 发效率 要求至2020年,大陆自然岸线保有率不低于37%,全省海岛自 然岸线保有率不低于25%o不涉及表1-5环境管控单元准入清单表管控 类别要求相符性分析空间布局约束(I)各类开发建设活动应符合盐城市总体规划、 控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。(2)优化产业布局和结构,实施分区差别化的产 业准入要求。(3)合理规划居住区与园区,在居住区和园区、 企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。项目位于盐城市
21、滨海 县滨海港镇民营创业 园伟城路7号,本项 目为钢结构件配套部件 表面处理(喷涂工序), 符合相关规划要求。污染物 排放管 控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质 量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放 总量,确保区域环境质量持续改善。本项目拟采取的治理 设施属于可行技术, 且项目污染物排放总 量较少,符合文件要 求。环境风 险防控应建立环境风险防范体系,制定园区应急预案, 开展应急演练。本环评建议企业投产 后编制突发环境事件 应急预案,与相关园 区和县总体预案相衔 接。资源开 发效率 要求(1)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物 排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。 (2
22、)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、 节水型园区建设,提高资源能源利用效率。本项目选用先进生产 设备及生产工艺,不 使用高污染原料,符 合文件要求。对照表1-5,本项目建设符合盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方 案(盐环办2020200号)中的环境准入条件。(6)与“长江经济带发展负面清单指南”的相符性分析对照长江经济带发展负面清单指南(试行,2022版)项目属于钢结构件配套部件表面处理(喷涂工序),属于金属制品产业,不属于禁止建设的项目类型;本项目位于盐城市滨海县滨海港镇民营创业园伟城路7号,项目所在地不 属于禁止建设的区域,故符合“长江经
23、济带发展负面清单指南”要求。本项目与 关于印发长江经济带发展负面清单指南(试行,2022版)的通知相符性分析 详见表l-6o表16项目与关于印发长江经济带发展负面清单指南(试行,2022版)的通知相符性分析表序 号管控条款本项目情况符合性 说明1禁止建设不符合国家港口布局规划以及 港口总体规划的码头项目,禁止建设不 符合长江干线过奖通道布局规划的 过长江干线通道项目。本项目不属于码头及 过长江干线通道项 目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸 线和河段范围内投资建设旅游和生产经 营项目。禁止在风景名胜区核心景区的 岸线和河段范围内投资建设与风景名胜 资源保护无关的项目。本项目不涉及自 然
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