风电报水土保持批稿.docx

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1、1综合说明O1.1 项目概况O1.2 项目所在地水土流失重点防治区划分31.3 主体工程水土保持分析评价结论31.4 水土流失防治责任范围及分区41.5 水土流失预测结果41.6 水土保持措施总体布局及主要工程量51.7 水土保持监测71.8 水土保持投资估算及效益分析81.9 结论与建议82水土保持方案编 制总则122.1 方案编 制的目的与意义122.2 编制依据122.3 水土流失防治的执行标准172.4 方案编制的指导思想与编制原则172.5 方案编制深度、设计水平年及方案服务期 193项目概况213.1 基本情况213.2 工程特性及规模213.3 项目组成及布局233.4 工程占地

2、293.5 土石方平衡313.6 施工组织333.7 生产、施工和安装工艺343.8 拆迁安置373.9 工程投资373.10 施工进度374项目区概况394.1 自然概况394.2 社会经济情况及土地利用414.3 水土流失及水土保持现状424.4 水土流失治理经验435主体工程水土保持分析与评价455.1 主体工程比选和制约性评价455.2 主体工程占地分析与评价475.3 主体工程土石方平衡的分析与评价485.4 项目施工组织、施工工艺的分析评价485.5 主体工程设计的水土保持工程分析与评价505.6 工程建设与生产对水土流失的影响因素分析535.7 结论性意见、要求与建议556水土流

3、失防治责任范围及防治分区576.1 工程占地情况576.2 责任范围界定的依据576.3 防治责任范围576.4 水土流失防治分区597水土流失预测607.1 工程建设水土流失成因、类型及分布 607.2 水土流失预测单元及时段627.3 水土流失预测内容和方法637.4 水土流失预测结果657.5 水土流失危害分析与评价727.6 预测结论及指导性意见738水土流失防治目标及措施布 设768.1 水土流失防治目标768.2 防治措施布设原则768.3 水土流失防治措施体系和分区防治措施778.4 设计原则及草树种选择808.5 水土流失防治措施设计818.6 水土保持措施工程量888.7 水

4、土保持施工组织设计908.8 水土保持措施进度安排929水土保持监测959.1 监测目的959.2 监测原则959.3 监测时段959.4 监测范围及监测分区969.5 监测内容 及方法979.6 监测设施与设备1059.7 监测程序与监测成果1069.8 监测机构与制度 10810水土保持投资估算及效益分析11010.1 水土保持投 资估算11010.2 水土保持防治效果11910.3 水土保持效益分析12011实施保障措施12211.1 组织领导与管理12211.2 水土保持工程招投标12211.3 水土保持工程监理12211.4 水土保持监测12311.5 水土保持施工管理12311.6

5、 水土保持设施检查与验收12411.7 水土保持设施竣工管理12511.8 资金来源和使 用管理12512结论与建议12712.1 总体结论12712.2 下阶段水土保持建议127附表129附件附件1：某某市发展和改革委员会文件某某市发展和改革委员会关于同 意县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能光伏发 电项目开展前期工作的通知，包发改能源字2O2*859号。附件2：县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20兆瓦风光同场太阳 能光伏发电工程水土保持方案报告书技术审查修改意见及审查人员名单附件3：水土保持方案编制委托书附件4：水土保持监理、监测承诺书附图附图1项目区地理位置图

6、附图2光伏工程总平面布 置图附图3光伏场地总平面布局图附图4开关站总平面布 置图附图5项目区水系图附图6项目区土壤侵蚀图附图7水土流失防治责任范围及监测点位布局图附图8水土保持措施总体布局图附图9-1开关站绿化平面布置图附图9-2光伏场地堆土临时防护典型设计图（表土）附图9-3临时堆土四周彩钢板围挡典型设计图附图9-4集电线路电缆沟临时堆土防护措施典型设计图附图9-5 土质临时排水沟典型设计1综合说明Ll项目概况(1)主体工程概况县风源发电总承包公司县兴顺西一期20MWp光伏发电工程拟选场址位 于某某某某市 县兴顺西镇境内，项目区西南距东场村约1.5km,东距南大窑村 约 2.5kmo太阳能是

7、重要的能源，是取之不尽、用之不竭、无污染、廉价、人类能够 自由利用的能源。太阳能发电本身具有清洁、环保、节约能源等特点。本期 光伏发电项目地处某某市县，该区域太阳能资源年总辐射量约为5951.4MJm 2,年某某时数约为2900h,太阳能资源很丰富，适合建大型光伏电站。充分 利用了当地丰富的太阳能资源，在改善能源结构，保护生态环境的同时，积极 探索经济发展新模式，具有较好的社会效益、经济效益和环保效益。因此，兴 顺西20MWP光伏发电工程的建设是可行的。工程总规划容量为IOOMWp,本期工程建设规模为20MWpo生产运行 期25年，年平均发电量2978.74万kWh,年平均利用小时数1489.

8、37ho由20 个IMWP光伏并 发电单元组成,安装80000块光伏组件,共建设20台IoookVA 箱式升压站、20台逆变器，新建1座35kV开关站。本期 工程由光伏场地、施工生活区、进场道路、施工供电线路和接入系 统 工程组成。光伏场地总用地面积51.06hm2,场地含光伏板支架基础、逆变及箱变、场 内道路、集电线路、开关站、场内空地。场内共布置8(XXX)片光伏电池板， 安装方式为全固定式支架安装；箱式变压器设计共计20台，每台箱变设计尺寸 为2.4 mx 3.55 m。逆变器室共计20座，全部为IMWP逆变器室，每台逆变器 室设计尺寸为10m3.5m;光伏电场沿围栏周边设置环形检修道路

9、，场内检修道 路总长度6284m,道路路面宽4m。为满足太阳能光伏板检修要求，设计在光 伏板背光侧修建0.5m宽检修通道，总长约45800m。电池 组件每隔70m左右 设置一条宽Im的检修通道，总长约4400m。为满足太阳能光伏板冲洗要求， 设计在光伏板受光侧修建2.5m宽冲洗通道，总长45800m。检修道路、检修通 道及冲洗通道均采取碾压碎石路面；开关站位于场地南侧中间位置，主要布 置 有配电装置室、SVG变压器；光伏场地内空地区域面积共计33.14hm2,施工期 间可以作为施工生产场地。施工生活区位于进场道路一侧，设计东西向长IOOm,南北向宽50m,占地 面积 0.50hm2o进场道路位

10、于场区西侧，引接自光伏场地南侧 县兴顺西风电场一期 IoOMW发电工程的进场道路，引接长度1500m,设计路面占地宽4.5m,两侧 各设0.5m的路肩，道路两侧施工临时占宽度各按Im考虑，进场道路共计占 地1.13h?,其中永久占地0.83hm2,临时占地0.3Ohm之。本工程施工用电从光伏场地附 近己有IOkV线路引接至光伏场地围栏内拟 建开关站，采用钢筋混凝土杆架设，线路长约2km,平均扰动宽2m,占地面积 0.4hm2o接入系统新建1回光伏电站至风电场升压站35kV线路，线路总长度约 1.5km,其中架空输电线路长约1.2km,共需钢塔6座。电缆输电线路长约0.3km, 全线单回路。施工

11、期 总占地0.25hm2,其中永久占地OShn?,临时占地0.23hn本工程采用打井取水，能够满足本项目生产、生活及施工用水需要；排水系 统采用雨、污水分流制，雨水和污水单独排放。工程总计占地面积53.34hm2,其中永久占地51.91hm2,临时占地面积 1.43hm2o其中占用草地52.79hr2,占用乡村道路（土路）0.55hm2o本项目土石方挖填总量45.64万其中挖方22.82万n,填方22.82万 m3,无借方和弃方。本项目总投 资为19889.53万元，其中土建投 资4652.13万元，由县风源 发电总承包公司投资建设。项目资本金占总投资的20%,其余80%拟采用国 内商业银行贷

12、款。工程计划于202*年4月初开工，202*年10月底全部建成， 总工期7个月。（2）项目进展情况202*年11月12日，某某自治区某某市发展和改革委员会以某某市发展和 改革委员会关于同意县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同 场太阳能光伏发电项目开展前期工作的通知（包发改能源字202*859号） 同意该项目开展前期 工作。202*年6月，某某电力工程咨询院总承包公司编 制 完成了县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWp风光同场太阳能 光伏发电项目可行性研 究报告。目前，项目的其他支持性文件均在办理当中。为了更好地贯彻执行中华人民共和国水土保持法以及某某自治区实 施中华人民

13、共和国水土保持法办法，按国家有关的法律、法规和规定的要 求,202*年5月 县风源发电总承包公司委托我单位承担了兴顺西20MWP光伏 发电工程水土保持方案报告书的编制任务。接受委托后，我公司及时组建了方 案编制组，研 究了主体工程可行性研究设计资料和图纸，并利用工程布局 图，对光伏电场进行了实地踏勘和调查，重点调查了光伏电场及周边地形地貌情 况和土地利用情况，植被类型及其分布规律和生长条件，水土流失情况，收集 并整理了区域内气象站、水文站多年来的降水、气温、风力、蒸发等资料。外 业调查结束后，依照开发建设项目水土保持方案报告书编制的有关规定结合当 地水土保持的要求,编制完成了兴顺西20MWP光

14、伏发电工程水土保持方案报 告书（送审稿）。202*年7月30日通过某某市水务局组织的审查，根据专家 的审查意见修改完成了县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳能光伏发电 项目水土保持方案报告书（报批稿）。（3）项目区概况项目区属黄河流域，地貌为低山区，属中温带半干旱大陆性季风气候，多年 平均气温4.3, 210积温2491,年平均降水量285mm,年平均风速4.0ms, 最大冻土深2.60m,最大风速19.7ms; 土壤类型以栗钙土为主，植被类型为草 原植被，林草覆盖率20%左右。土壤侵蚀类型为以风蚀为主的风水复合侵蚀, 风力侵蚀强度2500tkm2a,水力侵蚀强度1000tkm2a, 土壤侵

15、蚀程度为中 度；按照土壤侵蚀分类分级标准（SL190-202*）,容许土壤流失量500tkm2a.（4）方案设计深度、设计水平年根据开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-202*）有关规定和要 求，本工程现为可行性研 究阶段，故本方案设计深度 为可行性研 究阶段。根据主体工程施工组织进度 安排，工程计划于202*年4月开始施工，202* 年10月底完工，确定本项目的水土保持方案设计水平年为完工的后第一年，即 202* 年。1.2 项目所在地水土流失重点防治区划分项目区属某某市人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告中的水土 流失重点治理区，根据开发建设项目水土流失防治标准(GBT504

16、34-202*) 的规定和工程的特点，确定本项目水土流失的防治标准按建设类三级标准执行。 1.3主体工程水土保持分析评价结论项目主体工程设计提出了唯一的光伏电场场址，无备选方案，因此本水保方 案对主体工程选址不做比选。本工程建设区不涉及全国水土保持监测络中的水土保持监测站点、重点试验 站以及国家确定的水土保持长期定位观测站；不在划定的泥石流易发区、崩塌滑 坡等地质灾害可能发生地段，永久占地不占用基本农田；不涉及国家和地方划 定的水土流失重点防治区的成果区。工程建设所在地属于某某自治区水土流失 重点治理区，地处生态脆弱区，存在一定的水土保持制约性因素，在优化施工工 艺，减少地表扰动和植被损坏范围

17、，有效控制可能造成的水土流失的基础上， 从水土保持角度分析，项目建设是可行的。光伏电场建设区光能资源丰富，场址区域地势平缓开阔，经县道及附近公 路、乡间砂石路可抵达现场，交通便利。项目总体考虑了交通运输、地形环境、 光能资源等各方面因素，进行了统筹安排，统一布局。场区总体布置在满足 生产要求的前提下，有效利用场内空间，永临结合，尽可能地减少占用、破坏土 地、植被面积以及工程投资，工程布局较为合理，并满足光伏电场光能资源 设计定位的要求。从占地类型分析，工程以占用草地为主，符合国家和当地土 地利用的相关政策法规；从占地性质分析，永久占地占总用地97.7%,施工结束 后永久占地一部分为永久建筑物或

18、固硬化场地，不再产生水土流失，另一部分拟 采取土地整治、撒播草籽植被恢 复,可有效防治了扰动范围内的水土流失。从 水土保持角度分析，工程建设用地符合国家和地方相关要求以及本行业要求。从土石方总体平衡来看，工程土方开挖量与填方量相同，在场平过程、基 础、管沟开挖过程中，挖高填低即能满足，不存在借方与弃方。本工程在合理 安排施工时序的同时，通过利用挖方、以及合理调用、避免了工程建设过程的弃 方，总体达到平衡，同时也避免了因弃渣而造成的占地。从水土保持的角度 分 析，挖方得到充分利用，不需另设取、弃土场，从而减少了占地和对地面的扰动 及植被的破坏，有利于防治水土流失，符合水土保持的要求。从施工时序上

19、看，工程在施工准备期 进行三通一平，建设期 光伏阵列 基 础施工、开闭 站土建工程、道路工程同时进行，工程施工期短，施工进度 紧 凑，在满足工程施工需要的同时.，尽量缩短了施工工期 和地表的裸露时间，减 少施工过程中的水土流失，满足水土保持的要求。主体工程设计中提出了光伏电场防治区土地整治、施工场地绿化的要求以 及进场道路和检修道路绿化的要求，本方案补充光伏电场防治区、进场道路防治 区等各分区具体水土保持工程、植物及临时防护措施设计。通过工程建设后期 各项防护措施的具体落实，可及时防止生态恶化，有效控制水土流失，从而逐步 改善建设区生态环境，实现经济与环境可持续发展。防止生态恶化，从而改善 建

20、设区生态环境，符合水土保持要求。1.4 水土流失防治责任范围及分区根据项目建设区工程建设特点和占地情况，确定项目区水土流失防治责任范 围为55.26hn其中项目建设区53.34h,直接影 响区面积ISZhnM本工程分为5个水土流失防治分区，分别是：光伏场地防治区、施工生活防 治区、进场道路防治区、施工供电线路防治区和接入系统工程防治区。1.5 水土流失预测结果本工程水土流失预测的时段为施工期（含施工准备期）和自然恢复期， 施工期7个月（202*年4月202*年10月），自然恢 复期3年（202*年11月 202*年11月）。水土流失重点预测时段为工程建设期和自然恢复期。水土 流失类型主要是风蚀

21、为主的风水复合侵蚀。项目建设扰动地表面积为53.34hm2,工程建设占压和损坏水土保持设施主 要是草地，损坏水土保持面积为53.34hm20项目区土石方总量为45.64万 其中挖方22.82万it?,填 方22.82万经计算方案建设期内可能造成的水土流失总量为9107t,较原地貌水土流失 量将增加4291t0其中施工期可能造成的水土流失总量为29993新增水土流失 量1823t;自然恢复期可能造成的水土流失总量为6108t,新增水土流失量 2468to本方案水土流失的重点为施工期和植被恢复期。水土流失重点防治区为 光伏场地。建设过程及自然恢复期中若不实施水土保持防治措施，易产生严重的危 害，主

22、要表现在：破坏了土地资源；导致周边地区植被破坏；易推动扬尘天气 的发生和发展；降低项目区域生态环境质量。因此，必须做好水土流失防治工 作。1.6 水土保持措施总体布局及主要工程量1.6.1 水土保持措施布局（1）防治目标本方案制定的六项水土流失防治综合目标值按照标准中规定的校正原则方 法进行了调整，六项防治目标值调整为：扰动土地整治率90%、水土流失总 治理度80%、土壤流失控制比0.4、拦渣率90%、林草植被恢复率90%、林草 覆盖率15%。（2）防治措施布设光伏场地防治区：光伏场地包括支架基础、逆变及箱变、场内道路、开关站 等建筑、基础及集电线路管沟开挖施工。施工前首先分区域、分时段对场地

23、实 施表土剥离，并对临时堆土防尘 苫盖，对堆存时间超过半年的堆土实施彩 钢板拦挡及防尘苫盖措施。施工结束后光伏场地空地及开关站空地实施土地 整治、表土回覆、撒播草籽绿化等措施。施工生活防治区：施工前在施工生活区围墙四周修建临时土质排水沟，施工 结束实施土地整治条播柠条恢复植被。进场道路防治区：施工期对路基临时堆土进行防尘 苫盖。施工结束后 对进场道路两 侧临时占用草地实施土地整治条播柠条恢 复植被。施工供电线路防治区：施工结束后对施工供电线路两侧临时占用草地实施土地整治条播柠条恢复植被。接入系 统工程防治区：施工结束后对接入系统工程区临时占用草地实施土 地整治条播柠条恢复植被。钢塔基础回填土方

24、临时堆存于钢塔施工区范围 内，并采取防尘苫盖。1.6.2 水土保持措施工程量设计水平年末水土流失防治措施面积共计34.55hm2,其中工程措施面积 O.O3hm2,植物措施面积34.52hm2本期工程共计采取的水土保持措施类型及 工程量为：表土剥离面积42.32h?,剥离量4.23万表土回覆面积33.23h?, 回填 量4.23万n?；浆砌石排水沟240m；人工清理施工场地33.23h?;机械土 地整治面积1.43hm2;撒播草籽绿化面积34.52h;防尘 苫盖4.46万m2, 堆土坡脚人工拍实土方量1310m3,堆土四周彩钢板拦挡500m2,临时排水沟 200m o各水土流失防治区水土保持主

25、要工程类型和工程量为：（1）光伏场地工程措施：表土剥离42.32h?,剥离量4.23万?（主体已有）；表土回填 33.23hm2,回填 量4.23万n?（主体已有）；开关站浆砌石排水沟240m （主体已 有）；人工清理施工场地33.23h?（方案新增）。植物措施：全面整地33.09hm2,栽植榆叶梅、丁香各35株，撒播草籽 33.09hm2 （方案新增）。临时措施：表土堆 存区防尘 苫盖1.0万堆土坡脚人工拍实土方量 300m3,彩钢板拦挡500m （方案新增）；光伏板基础开挖土方苫盖防尘 3万 nA堆土坡脚人工拍实土方量9（K） （方案新增）；集电线路管沟及其它建筑基 础土方开挖苫盖防尘 0

26、.2万?,堆土坡脚人工拍实土方量5OP（方案新增）。（2）施工生活区工程措施：土地整 治面积0.5hm2 （方案新增）。植物措施：条播柠条0.5hm2 （方案新增）。临时措施：土质临时排水沟200m,开挖土方36n?（方案新增）。（3）进场道路工程措施：土地整 治面积0.3hm2 （方案新增）。植物措施：条播柠条0.3hm2 （方案新增）。临时措施:堆土表层苫盖防尘 0.1万堆土坡脚人工拍实土方量25?（方案新增）。（4）施工供电线路工程措施：土地整 治面积0.4hm2 （方案新增）。植物措施：条播柠条（Mho?（方案新增）。（5）接入系统工程工程措施：施工结束后机械土地整治面积0.23h?（

27、方案新增）。植物措施：条播柠条0.23h?（方案新增）。临时措施：塔基开挖土方苫盖防尘 0.06万n,堆土坡脚人工拍实土方 量IOm3 （方案新增）；输电线路管沟开挖土方苫盖防尘 0.1万堆土坡脚 人工拍实土方量25?（方案新增）。1.7 水土保持监测监测范围：本期工程水土流失防治责任范围，监测面积55.26hn?。o监测时段:202*年4月-202*年12月。主要监测内容：主体工程建设进度，工程建设扰动土地面积，水土流失灾 害隐患，水土流失及造成的危害，水土保持工程建设情况，水土流失防治效果 以及水土保持工程设计，水土保持管理等方面的情况。监测方法：采用调查监测和地面定位监测，其中风蚀强度的

28、监测采用测钎 法，水蚀强度的监测采用简易径流小区法。监测点位：本项目设计共布 设地面定位监测点10处，其中风蚀监测点6 处，水蚀监测点4处，监测点位布 设在光伏场区场地、施工生活区、进场道路、 施工供电线路及接入系统工程，原地貌监测点布 置在光伏场区周边。监测频次：（1）临时堆土占地及堆土量监测：按照水利部“水保202*187 号文”规定要求，在堆土期间每10天现场调查一次，记录堆土场占地面积及 堆土量等详细信息；（2）水土保持防治措施实施情况监测：在治理措施实施过 程中每10天现场调查一次，记录治理措施面积、质量等详细信息；（3）扰动地 表面积监测：在主体工程施工过程中，地表扰动面积在不断变

29、化，要准确监测动 态变化情况，每1个月开展一次全面调查，详细记录各防治区扰动地表面积动态 变化情况；（4）临时堆土防护效果监测：临时堆土场防护工程完工后，每1 个月开展一次实地监测，对比分析防护效果，记录相关数据；（5）主体工程进度 监测：每1个月现场调查一次主体工程施工进度 情况，主要包括各防治区内主 体工程施工进展情况，占地情况、临时防护情况等，详细记录相关数据信息；（6） 水土流失动态监测：水土流失动态（包括影响因子）监测根据监测期内气象、 气候条件合理确定，具体要满足以下要求：风蚀监测：插钎法（风蚀强度监测） 每半月观测记录一次插钎高度变化情况。遇到大风天气（风力17ms）后加测 1次

30、。水蚀监融水蚀监测安排在6-9月进行,坡面侵蚀沟体积法在每次降雨结 束后进行。每逢暴雨（5mm10min, IOmm/3Omin 和 25mm24h）力口测 1 次。（7） 水土流失危害监测：水土流失危害事件发生后要及时组织技术力量进行现场调 查，1周内完成调查成果取证。1.8 水土保持投资估算及效益分析本方案水土保持工程总投 资282.53万元，其中工程措施投 资127.12万元, 植物措施投 资35.64万元，临时工程投 资30.45万元，独立费用54.96万元（水 土保持监理费11万元，水土流失监测费17.09万元），基本预备费7.7万元，水 土保持补偿费26.67万元。本方案的实施后，

31、项目区水土流失可以得到有效的控制，通过计算到设计水 平年：项目区扰动土地总面积53.34h扰动土地整治面积53.20hm2,扰动土 地整 治率99.7%,超过防治目标值90%；项目建设区水土流失治理面积为 34.55hm2,水土流失面积34.69hm2,水土流失治理度预测值99.6%,超过防治 目标值80%； 土壤流失控制比工程施工中为0.5,超过防治目标值0.4；拦渣率为 96.4%,超过防治目标值90%；项目区植物措施面积为34.52h?,可绿化措施面 积为34.66n?,林草植被恢复率99.6%,超过防治目标值90%,林草植被覆盖率 64.7%,超过目标值15%；方案设施后，可减少水土流

32、失量为5460t01.9 结论与建议结合本方案水土保持措施的实施，项目建设对生态环境的影响将大大降低, 从水土保持角度分析，本工程可行。根据项目实际情况，提出如下建议:1 .主体工程设计在后续设计阶段中，应细化主体具有的水土保持功能工程 的措施设计，并结合本方案建议进行水土保持防治，本方案制定的防治措施内容 及投 资应纳入主体工程初步设计文件，并单独成章；2 .建设单位应尽快委托具有相应水土保持监测资质的单位开展本项目水土 保持监测工作，及时委托具有相应资质的单位开展水土保持监理工作，以为项目 的水土保持设施竣工验收提供依据；3 .施工单位应优化施工工艺，加强施工组织工作，重视施工中的水土保持

33、 临时措施，预防施工过程中的水土流失。开发建设项目水土保持方案特性表项目名称县兴顺西光伏电场20MWP风光同场太阳 能 光伏发电项目流域管理机构黄河水利委员会涉及省 区某某自治区涉及地市或个数某某市涉及县或个数县项目规模本期建设20MWp, 年平均上电信2978.74 万 kW h总投资（万元）19889.53土建投资 （万元）4652.13动工时间202*年4月完工时间202*年10月方案设计水平年202* 年项目组成建设区域长度/面积（kmhm2）挖方量（ri?）填方量（nr，）光伏电场51.0622.6222.57施工生活区0.500.050.05进场道路1.5/1.130.010.06

34、施工供电线路2/0.400.040.04接入系统工程1.5/0.25().100.10合计53.3422.8222.82国家或省级重点防治区类型某某市水土流失重点 治理区地貌类型低山区土壤类型栗钙土气候类型中温带半干旱大陆性 季风气候植被类型草原植被原地貌土壤侵蚀量模数t（km2a）风蚀模数2500、水蚀 模数1000防治责任范围面积（hm2）55.26容许土壤流失量W（km2.a）500项目建设区（hm2）53.34扰动地表面积（hm2）53.34直接影响区（hm2）1.92损坏水保设施面积（hm2）53.34建设期水土流失预测总量（I）9107新增水土流失量（I）4291新增水土流失主要区

35、域光伏场地防治目标扰动土地整治率 （%）90.0水土流失总治理度（）80.0土壤流失控制比0.4拦渣率（）90.0植被恢复系数（）90.0林草覆盖率（）15防治措施分区工程措施植物措施临时措施光伏场地防治区表土剥离 42.32hm2 （i 体已有）；表土回填量 4.23万m3（主体已有）； 开关站浆砌石排水沟 24Om （主体已有）； 人工清理施工场地 33.23hm2（方案新增）。全面整地33O9hm2,栽植榆叶梅、 香各35株,撒播草籽33.09hm2 （方案新增）。临时堆土防尘苫 盖4.2万m2堆土 坡脚人工拍实土方量 I25m彩钢板拦挡 500m （方案新增）施工生活防治区土地整治面积

36、0.50hm2 （方案新增）条播柠条OSOhn?（方案新增）临时土质排水沟200m （方案新增）进场道路防治区土地整治面积0.30hm2 （方案新增）条播柠条OJOhin2 （方案新增）堆土表层苫盖防尘 0.）万m2,堆土坡脚 人工拍实土方量 25n （方案新增）施工供电线路防治区土地整治面积0.40hm2 （方案新增）条播柠条0.40hm2 （方案新增）接入系统工程防治 区土地整治面积0.23hm2 （方案新增）条播柠条0.23hm2 （方案新增）堆土表层苫盖防尘 0.16万m2.堆土坡 脚人工拍实土方量35n （方案新增）投资（万元）127.1235.6440.15水土保持总投资（万 元）

37、282.53独立费（万元）54.96水土保持监理费（万元）11.0监测费（万元）17.09补偿费（万元）26.67方案编制单位某某百灵天地环保科技总承包公 司建设单位县风源发电总承包公司法定代表人及电话某文胜/法定代表人及电话某建新/地址某某市西成区三里河东路5号 中商大厦六层地址某某某某市县兴顺西镇邮编邮编014200联系人及电话白艳江/联系人及电话高伟/传真传真电子邮件电子邮件2水土保持方案编制总则2.1 方案编制的目的与意义水土保持方案的编制，本着“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、谁负责 治理”和“保护优先”的原则，采取科学有效的水土保持防治措施体系，达到 减轻项目区原生水土流失和遏制工

38、程建设产生水土流失的目的，维护工程建设区 及周边地区的生态平衡，促进社会、经济、环境的可持续发展。（1）编制县风源发电总承包公司县兴顺西光伏电场20MWP风光同场 太阳能光伏发电项目水土保持方案报告书是全面落实水土保持法及相关法规, 合理界定防治责任范围，落实防治义务。明确建设单位防治水土流失的责任 范围、目标、措施、任务以及按自治区政府规定应交纳的建设中损坏水土保持 补偿费。（2）因地制宜，因害设防，实行工程防治措施和植物防治措施相结合，布 设科学、合理、综合的防治体系，为开发建设单位搞好水土保持提供技术支撑。（3）为开发建设项目开展水土保持工程监理及监测提供技术依据，同时为 水行政主管部门

39、的监督检查本方案实施情况依法行政提供依据。（4）最终实现有效地防治开发建设项目造成的人为水土流失，保护生态环 境，确保项目的安全运行，实现开发建设与生态建设双赢的目的。针对主体工程建设特点，为了治理开发过程中人为因素造成的水土流失，保 护和利用水土资源，因地制宜、因害设防地采取科学有效的防治措施包括工程 措施和植物措施，对控制工程建设可能造成的水土流失具有重要作用，把由于开 发建设造成的水土流失降到最低限度，维护工程建设区及周边地区的生态平衡, 实现开发建设与生态环境建设双赢，同时，对实现区域生态环境的良性循环具有 重要的意义。2.2 编制依据2.2.1 法律法规（1）中华人民共和国水土保持法

40、（第七届全国人大常委会第20次会议通 过,202*年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订, 202*年3月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（第九届全国人大常委会第30次会议通过，2002年10月28日）；（3）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）。2.2.2 法规（1）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998年11月29 日）；（2）某某自治区实施中华人民共和国水土保持法 办法（某某人大常 委会，1997年修订）。（3）某某市水土保持条例，某某自治区人大常委会，202*年4月1号批 准，202*年6月1号实施。2.2.3 规

41、章（1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部令第5号， 1995年5月30日发布，202*年7月8日水利部令24号修订）；（2）水土保持生态环境监测 络管理办法（水利部令第12号，2000年1 月31日）；（3）开发建设项目水土保持设施验收管理规定（水利部令第16号，2002 年10月16日发布，202*年7月8日水利部令24号修订）；（4）水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定（水利部令第24号， 202*年7月8日）；（5）企业投资核准暂行办法（国家发展和改革委员会令第19号，202* 年9月15日）；（6）水利工程建设监理规定（水利部令第28号，202*年12月18日）；（

42、7）建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环境保护部令第2号， 202*年9月2日）；（8）关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定（国务院国发 202* 19 号，202*年 05 月 15 日）（9）关于取消和下放一批行政审批项目的决定（国务院国发国发202*5 号，202*年02月15日）。2.2.4 规范性文件（1）国务院关于加强水土保持工作的通知（国务院国发19935号）；（2）关于落实科学发展观加强环境保护的规定（国务院国发202*39号）；（3）关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国务院国发2OOO38号）；（4）关于印发全国生态环境建设规划的通知（国务院国发199836 号）

43、；（5）关于加强和规范新开工项目管理工作的通知（国务院办公厅国办 发202*64 号）；（6）关于加强水土保持方案审批后续工作的通知（水利部办公厅办函 202* 154 号）；（7）开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环 保局水保1994513号）；（8）关于印发规范水土保持方案编制程序、编写格式和内容的补充 通知 的通知（水利部司局函保监2001 15号）；（9）关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水利部 水保202* 184 号）；（IO）关于印发 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理 区复核划分成果的通知（水利部办水保202*188号）；

44、（H）关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资源部等 7部委国土资发202*225号）；（12）关于加强大、中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水利 部水保202*第89号）；（13）电力建设项目水土保持工作暂行规定（水利部、国家电力公司水 保1998423 号）；（14）关于加强大型开发建设项目水土保持监督执法专项行动的通知（水 利部办公厅办水保202*第97号）；（15）关于规范 生产建设项目水土保持监测工作的意见（水利部水保 202* 187 号）；（16）关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（国家发改委、建设部发改价格202*670号）；（17）关于印发水土保

45、持补偿费征收使用管理办法的通知（财综202*8 号）；（18）某某自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告（内政发 199962）;（19）某某自治区水土流失防治费征收使用管理办法（某某人民政府内 政发1995 163 号）；（20）关于印发某某自治区水土流失防治费征收使用管理办法实施细则 的通知（某某自治区水利厅，内水保199629号）；（21）关于进一步加强开发建设项目水土保持方案审批管理的通知（某 某自治区水利厅等8委厅局内水保200247号）；（22）关于进一步加强开发建设项目水土保持方案编制工作的通知（某 某自治区水利厅内水保202*39号）；（23）关于加强水土保持监测工作的通知（某某自治区水利厅内水保 202* 191 号）；（24）关于做好开发建设项目水土保持方案审批的通知（某某自治区水 利厅内水保202*60号）；（25）关于我区太阳能发电项目实行盟市备案管理的通知（某某自治 区发展和改革委员会，内发改规范字202*12号）；（26）关于前期工程技术审查与行政审批管理办法，某某自治区水利厅, 水利厅办综202*40号。（27）关于印发生产建设项目水土保持方案编 制资质管理办法的通知 （中国水土保持学会文件，中水会字202* 008号）；（28）某某市人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告，某某市人民 政府，包