高级中学物业保洁采购项目招标文件.docx
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1、高级中学物业保洁采购项目公开招标文件目录第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标保证金五、投标文件的签署及规定六、投标文件的递交七、投标无效的情形八、废标的情形九、开标和评标十、授予合同十一、质疑与投诉十二、其他第三章采购内容及要求第四章有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件五、合同及验收参考文本第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第一章招标公告一、项目基本情况项目编号:TZC2023046-Z1893项目名称:桐乡市凤鸣高级中学物业保洁采购项目预算金额(
2、元):1160000元最高限价(元):60000元采购需求:保洁服务(具体见采购文件第三章)。合同履约期限:签订合同之日起24个月(具体见采购文件第三章)。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中 国”(WWw. creditchina, gov. cn) 中国政府采购网(WWw. ccgp. gov. cn)列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商为物业管理行业的中 小企业/小微企业;3.本项目的特定资格要求:金融、保险、通讯等特定行业
3、的全国性企业 所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标 的,应符合浙财采监2013 24号关于规范政府采购供应商资格设定及 资格审查的通知第六条规定。三、获取招标文件时间:2023年7月14日至2023年8月7日14:00,每天上午00:00 至12:00 ,下午12:00至23:59 (北京时间,线上获取法定节假日均可,线 下获取文件法定节假日除外)地点(网址):浙江政府采购网(httpzfcg. czt. zj. gov. cn)方式:网上获取(用政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取招 标文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为获取成功)售价(元
4、):免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年8月7日14:00 (北京时间)投标地点(网址):浙江政府采购网(httpzfcg. czt. zj. gov. cn) 在线投标响应开标时间:2023年8月7日14:00开标地点(网址):登录浙江政府采购网(http:ZfCg.czt. zj. gov. cn) 本项目开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜L供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件 之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以 公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向
5、采购人和采购代理 机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购 人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个 工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到 浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项:投标人无需在开标当天到达开标现场,但投标人须在本项 目开标时间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作(路 径:项目采购-开标评标)。为确保采购项目顺利实施,避免因解密失败导致投标人投标无效,投标 人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备 份电子标文件(以U盘为载体,投标人应当确保U盘能够打开运
6、行并正常使 用,单独密封,U盘不返还)装袋密封后邮寄或直接送达至桐乡市公共资源 交易中心,密封袋上需注明投标人名称、项目名称,密封袋接缝处需加盖单 位公章(送达地址:),邮寄公司统一采用顺丰,快递费用由投标供应商承 担,如投标供应商选择快递费到付,代理机构将拒签并退回。在开标过程中 出现解密失败情况,将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云”平 台上投标文件解密失败,同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电 子文件的,其投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系八、采购公告,更正公告,中标公示等相去公告发布网址: (浙江省政府采购网)http: (桐乡市公共资源交易
7、网)九、“政采贷”政策:中标人与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策, 简称“政采贷”,具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程:httptx. jxzbtb. cnzxfw00501020191217106895f3-0871-4959-804d- 30ac7ef5274a. htmlo十、其他说明:1 .本项目实行电子投标,请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要 求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉 及平台使用的任何问题,可致电“政采云”平台技术支持热线咨询,联系方 式:。2 .投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商,完 成CA
8、数字证书办理,完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各投标人抓 紧时间办理。3 .投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件,电子投标工 具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装。4 .投标文件制作及电子招投标具体流程请投标供应商登录“政采云”平 台详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。第二章投标须知及说明一、 投标须知1 .适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、 合同履约、付款等行为。2 .定义2.1 ”采购代理机构”系指组织本次招标的桐乡市公共资源交易中心。2.2 “采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。2.3 “投标人”系指向招标方提
9、交投标文件的供应商。2.4 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软 件、技术资料及使用手册等。2.5 “服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、 技术协助、培训以及其他类似的义务。2.6 “”系指“第三章 采购内容及要求”中的实质性要求条款,不 允许偏离。3 .投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4 .转包与分包本项目不允许转包,不允许分包。5 .特别说明:5.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加 同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人 获得中标人推荐资格;评审得分相同时
10、,以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中,招标文件中将标注“核心产品”,多家投标人 提供的核心产品品牌均相同的,按一家投标人认定(依照上款)。5.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该 投标人所拥有。5 . 3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交 投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6 .关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购 活动享受优惠的规定:6.1 涉及中小企业的,根据财库(2020) 46号的规定执行。本项目按中 小企业划型标准规定所属行业为:物业管理。6. 2涉及监狱和戒毒企业的,根据财库(
11、2014) 68号)的规定执行。6.3涉及残疾人福利性单位的,根据财库(2017) 141号的规定执行。6 . 4小型和微型企业应提供中小企业声明函;监狱企业应提供监狱 企也证明材料;残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。未提供 以上材料不享受优惠。二、招标文件说明7.招标文件的组成7.1 招标公告;7. 2投标须知;7. 3采购内容及要求;7. 4有关格式范例;7 . 5评标办法及开评标程序。8 .招标文件的澄清及修改:采购代理机构可按照相关程序对已发出的 招标文件进行必要的澄清或修改,投标人应按照澄清及修改后的招标文件要 求投标。三、投标文件的编制9 .总体要求9.1 投标人应仔细
12、阅读招标文件的所有内容,按本文件的要求提供投标 文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出 实质性响应,否则,投标文件可能视为无效投标文件。9. 2投标文件及投标人与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中 文。9. 3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。9. 4投标文件的形式和效力9. 4.1投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台 “政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政 采云”平台政府采购电子卖场后,点击链接https:/service, zcygov. cn8knowledgesCWlEtGwBFd
13、iHxlNd6I3m6IMVA GOBFdiHxlNdQSNa以获取最新操作指南)及本招标文件要求制作、加密并递 交;10.投标文件的组成(未注明原件的,均为提供复印件)投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。 电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。9.1 1【资格文件】包括(但不限于)下列部份(格式见第四章有关格式参考范例)10.1.1封面(后附格式范例);10. 1. 2投标函;10.1. 3有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码,或“三 证合一”、“五证合一”的营业执照复印件;10. 1. 4符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;10
14、. 1.5中小企业声明函(格式见附件);10. 1. 6残疾人福利性单位声明函(如有,格式见附件);10.1.7监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(如有,格式自拟);10. 1.8分支机构参与投标的,须提供总公司(总机构)的营业执照 复印件及总公司(总机构)的授权书(格式自拟);10.1 . 9法定代表人(负责人)授权委托书,如是法定代表人参加投标的, 提供法定代表人身份证复印件。10.2 【技术商务文件】包括(但不限于)下列部份10.2.1 封面(后附格式范例);10. 2. 2投标文件目录;10. 2. 3总体服务方案及响应安排(
15、本项目服务安排、人员配备,人员培 训,提供的服务计划、作业细则、程序、标准等);10. 2.4财务报表复印件等反映财务经营情况材料(如有);10. 2. 5相关部门出具的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料(如 有);2. 6售后服务网点介绍、服务内容、措施和售后服务承诺书;10. 2.7履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例;10. 2. 8投入本项目的人员及设备等;10. 2. 9投标人的各项服务承诺;10. 2.10投标人认为需要的其他技术商务资料(请参考评标办法中条 款)O10.3【报价文件】包括(但不限于)下列部份1 0.3.1封面(后附格式范例);10 . 3.2开标一
16、览表(后附格式范例)。11 .投标文件内容填写说明11.1 投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请 按照招标文件中的统一格式填写,电子投标文件按“政采云”平台“政府采 购项目电子交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平 台政府采购电子卖场后,点击链接https:/service, zcygov. cnttknowledgesCWlEtGwBFdiIIxlNd6I3m6IMV GOBFdiHXlNdQ8Na以获取最新操作指南)及本招标文件要求制作、加密。11.2 开标一览表应要求按格式填写,不得自行删减内容。11. 3投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完
17、整的响应,否 则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详,将可能会导致投标被拒 绝。11. 4投标人应当在投标文件中予以特别说明,告知采购人可能影响采 购项目实施或损害采购人利益的信息,否则,采购代理机构可以拒绝其投标 文件。U. 5投标文件不得涂改和增删,由于字迹模糊或表达不清引起的后果 由投标人负责。IL 6所投货物如与采购需求在规格、技术参数、性能、工艺、材料、 质量等方面有偏离,请在投标货物清单及偏离表中注明。如有正偏离未 在偏离表中写明的,将可能被视作无偏离。如有负偏离未在偏离表中写明的, 将可能被视作未实质性响应。12.投标报价12. 1投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。1
18、2. 2报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培 训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应 预见和不可预见费用等。13. 3投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接 受。14. 投标有效期14.1 投标文件从投标文件递交截止之日起,有效期为90天;14.2 特殊情况下,在原投标文件有效期截止之前,采购代理机构可要 求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。 投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人 将不会被要求和允许修正投标文件。四、投标保证金14本项目不收取投标保证金五、 投标文件的签
19、署及规定15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作 指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后, 点击链接https:/service. zcygov. cn/tt/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m6IMVA GOBFdiHxlNdQSNa以获取最新操作指南)及本招标文件规定的格式和顺序编 制电子投标文件并进行关联定位。六、投标文件的递交、修改和撤销16投标文件的递交:投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件 的传输递交,投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止 时间后送达的投标、响应文件,将被拒收。17投
20、标文件的修改和撤销:17.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件:递交投标 文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补 充、修改后重新传输递交。17. 2在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。17. 3递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件。17. 4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过 修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文 件。七、开标和评标18. 开标19. 1电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标人登录“政采云”平台,用“项目采购- 开标评标”功能对电子投标文件进行在线
21、解密。在线解密电子投标文件时间 为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表或代理机构审核资格文件,若资格审查不符合招标 文件要求,即终止其参与投标资格。(3)根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知财库2016 125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站()、中国政府采购网 (http:/www. ccgp. gov. cn);2)截止时点:投标截止时间前3年内;3)查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方 式留存。4)使用规则:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为
22、记录名单及其它不符合中华人民共和国政 府采购法第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信 用记录。19.评标委员会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其 成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件 进行审查、询标、评议和推荐中标人。20. 2在评标期间,投标人应安排代表值守,以便参加电子询标。20.对投标文件的审查和响应性的确定20. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序, 文件签署是否正确,有无计算上的错误等。21. 2算术错误应按以下方法更正:(1)投标文件
23、的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单 价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单 价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时 出现两种以上不一致的,按照以上顺序修正,修正后的报价经投标人应书面 确认,投标人不予确认的,其投标无效。(2)电子投标流程中,客户端填写的报价与以Pdf格式上传文件中的 报价不一致的,应以Pdf格式上传文件中的报价为准。22. 评标22.1 评标原则:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定 中标人。21. 2投标文件的澄清:为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小 组可以在“政采云”平台在线询标,要
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