黄河水利工程建设资料手册环境保护分册.docx
《黄河水利工程建设资料手册环境保护分册.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《黄河水利工程建设资料手册环境保护分册.docx(143页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、黄河水利工程建设资料手册环境保护分册黄河流域水资源保护局二。一三年八月主编单位:黄河流域水资源保护局参编单位:黄河勘测规划设计有限公司 河南黄河河务局工程建设局 山东黄河河务局工程建设局 黄河流域水环境监测中心 黄河水资源保护科学研究院 河南金河环境资源科技有限公司 河南立信工程咨询监理有限公司审 定:李群 审 核:张曙光李祥龙 校 核:张学峰张军献李淑贞徐志修写:薛云鹏 郭瑞丽刘晓黎 任海平马 强刘 璐师洋李兵李昊李振国赵伟峰马松涛 张嫣然李红亮李姗李立阳李姬刘吻 闫海富王艳青张知墨程伟,1. 2,I-刖 百按照黄河下游基本建设月度工作第三次联席会议精神和关于编制防洪工程建设 内业资料整编手
2、册有关事项的通知(黄建管建便201328号)要求,为了加强黄河下 游防洪工程建设环境保护内业资料的整理,提高工程建设环境保护管理和内业资料规 范化、标准化、制度化水平,指导项目法人和环境保护监理、施工、监测单位规范工 作程序,科学合理编制环境保护工作方案、制度等资料,认真全面落实环境保护工作 计划和措施,准确、规范地填报工作记录、报告,及时全面反映工程建设过程环境保 护工作情况,保证工程建设顺利进行和通过竣工环境保护验收,黄河流域水资源保护 局组织有关单位,根据建设项目环境保护管理有关政策和规范规定,在总结借鉴黄河 及国内相关水利工程建设项目环境保护设计、施工、监理、监测和管理工作经验基础 上
3、,结合黄河下游防洪工程建设环境保护工作实际,对工程建设过程项目法人和环境 保护施工、监理、监测单位环境保护工作主要内业资料内容、格式及编制、整理要求 进行了规范,现汇编成册,请遵照执行。由于时间仓促,编者水平有限,本手册难免存在不当之处,欢迎随时批评指正, 并请将执行过程中遇到的问题和意见、建议,及时反馈黄河流域水资源保护局,以便 进一步修订完善。地址:郑州市城北路东12号邮编:450004电话:0371-66023294传真:0371-66021884黄河流域水资源保护局二。一三年八月一、环境保护内业资料整编说明1二、分阶段各单位环境保护内业资料简述21、施工前期22、招标阶段23、开工阶段
4、34、建设过程45、验收准备56、验收阶段7三、环境保护常用报告、表格编写格式及要求101、环境保护常用报告、表格102、编写格式及要求13HJYZOl环境保护管理工作方案13HJYZ02工程开工建设环境保护情况报告15HJYZ03环境保护管理工作季报17HJYZ04工程竣工环境保护验收自查工作报告20HJYZ05建设项目竣工环境保护验收申请23HJYZ06工程环境保护管理工作总结报告29HJYZ07建设项目竣工环境保护验收调查实施方案33HJYZ08建设项目竣工环境保护验收调查报告38HJSGOl工程施工环境保护实施方案43HJSG02施工单位环境保护日志47HJSG03施工单位环境保护月报
5、51HJSG04环境保护施工年度总结报告57HJSG05工程施工环境保护总结报告61HJSG06工程施工环境保护验收自评表64HJ儿01环境保护监理规划65HJJL02环境保护监理实施细则70HJ儿03环境保护监理月报74HJJL04环境保护监理季报78HJJL05环境保护监理年报82HJJL06工程环境保护监理工作总结报告86HJJL07环境保护监理常用表格90HJJCOl环境保护监测实施方案116HJJC02环境保护监测报告121HJJC03水质监测采样记录表130HJJC04大气监测原始记录表131HJJC05噪声监测原始记录表132附表黄河下游防洪工程环境保护内业资料清单133一、环境
6、保护内业资料整编说明黄河下游近期防洪工程环境保护工作是项目建设重要内容之一, 根据国家、水利部、黄委关于建设项目环境保护专项验收有关规定, 黄河下游近期防洪工程竣工验收前必须进行环境保护专项验收。环境 保护内业资料是工程环境保护评价、设计、监理、监测和管理工作组 织和实施过程的记录和重要工作成果,是环境保护专项验收中分析回 顾工程建设和运行管理过程环境保护措施落实情况的重要的依据,也 是综合反映工程建设环境保护工作质量、工作水平的重要证明材料。黄河下游近期防洪工程,项目分散,点多线长,环境管理难度大, 工程涉及2个国家级、2个省级和1个市级自然保护区,工程对环境 的不利影响主要在施工期,环评及
7、初设投批复要求采取环保管理措施 和临时工程措施,进行施工期生产和生活废水、废气、废渣、噪声、 扬尘防治和生态保护,并开展环境监理、监测。环境保护工作重点在 施工过程中对各种环境污染和生态影响进行控制,环境保护措施多为 临时措施,环保工作涉及面广、工作内容多,验收要求高。必须在工 程实施过程中采取严格的环境保护措施和进行规范的环境保护监理、 监测、及时收集整理相关资料,特别要注意收集环境保护工作开展的 图像、影像资料,及时建立资料档案,作为工程环境保护监督检查和 专项验收时的重要依据,证明环境保护工作开展的连续性与完整性。 一旦因重视不够,资料整理不及时,后期很难补救,将给环境保护验 收造成困难
8、。为了加强黄河下游防洪工程建设环境保护内业资料的整理,提高工程建设环境保护管理和内业资料规范化水平,根据关于编制防洪 工程建设内业资料整编手册有关事项的通知(黄建管建便201328 号)要求,本手册按照黄河下游防洪工程建设顺序,分为施工前期、 招标阶段、开工阶段、建设过程、验收准备及验收等6个阶段,根据 项目法人及环境监理、设计、施工、监测等5类参建单位在黄河下游 防洪工程建设环境保护工作中的职责,对其需要提供的环境保护内业 资料进行整理和规范(见附表)。二、分阶段各单位环境保护内业资料简述1、施工前期项目法人准备的资料主要有:环境影响评价报告书、水利部预审 意见及环境保护部批复文件,初步设计
9、报告环境保护设计及批复。项 目法人应熟悉工程建设中环境管理与环境保护监理、环境保护监测内 容,熟悉环境保护投资中环境保护工程设施及临时措施等。2、招标阶段项目法人:负责编制环境保护监理招标文件,发布招标公告,组 织招标并确定中标单位,与中标监理单位签订环境保护监理合同书 (协议),按黄河水利工程建设项目招标报告备案有关规定进行备案 和审核。编制环境保护监测招标文件,发布招标公告,组织招标并确 定中标单位,与中标监测单位签订环境监测合同书(协议),按黄河 水利工程建设项目招标报告备案有关规定进行备案和审核。环境保护监理单位:编制投标文书并进行投标,中标后与项目法人签订相关合同书(协议)。环境保护
10、监测单位:编制投标文书并进行投标,中标后与项目法 人签订相关合同书(协议)。3、开工阶段项目法人:负责提供工程开工建设环境保护情况报告、环境保护 管理工作方案、参建单位环境保护责任人联系方式等资料。其中,环 境保护管理工作方案报黄委建设项目环境保护主管部门审查后实施。设计单位:环境保护设计内容实施说明经环境保护监理审查后, 报项目法人。施工单位:负责编制工程施工环境保护实施方案,包括工程施工 环境保护措施、进度计划,环境风险防范及应急保障措施等,经环境 保护监理审查后实施,报项目法人和黄委建设项目环境保护主管部门 备案。监理单位:依据环境影响评报告书的批复意见、初步设计报告环 境保护设计、环境
11、保护监理合同要求和环境保护措施说明书,组建监 理机构和选派人员;熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标 准;熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件;编制项目环 境保护监理规划;进行监理工作交底;编制各类型项目的环境保护监 理实施细则。监理规划和实施细则经项目法人审查后实施,报黄委建 设项目环境保护主管部门备案。监测单位:依据初步设计报告环境保护设计和监测合同要求,编 制环境保护监测实施方案,内容应包括:综合说明、编制依据、项目 及项目区概况、监测内容和方法、监测实施的时间、监测成果及其形式、监测工作组织与质量保证体系。环境保护监测方案报项目法人初 审,黄委建设项目环境保护主管部门审查
12、后实施。4、建设过程项目法人:环境保护管理工作季报、有关文件、会议记录、教育 培训、环境保护重大事件等资料,并收集整理建设过程形成的资料。施工单位:按照环境保护监理的要求填写和整理形成的日志、月 报等相关文字、图像、影像资料,并使用相关表格。在施工过程中重 点做好环境保护月报的报送,其主要内容有:当月工程的工作量、实 际进度和总工程量、环境保护工程实施情况与实际进度、环境保护工 作开展情况、存在问题及处理情况,下月工作计划及其他等。监理单位:按照初步设计报告环境保护设计、监理合同要求开展 现场监理工作,根据工作内容填写和整理形成的相关资料,并使用相 关表格。在监理实施过程中,监理机构提交的监理
13、报告包括环境保护 监理月报、环境保护监理季报、环境保护监理年报。(1)监理月报:监理月报应全面反映当月的监理工作情况,应 包含监理机构运行状况、环境保护工程的实施情况,监理工作小结, 上月存在问题的处理情况,本月存在的主要问题及处理意见,下月监 理工作计划、本月监理大事记,工程环境保护图片。每月的固定时间, 向项目法人报送监理月报。(2)监理季报:监理季报应全面反映当季度的监理工作情况, 应包含监理机构运行状况、环境保护工程的实施情况,监理工作小结, 上季度存在问题的处理情况,本季度存在的主要问题及处理意见,下 季度监理工作计划、本季度监理大事记,工程环境保护图片。下季度第一个月上旬,向项目法
14、人报送监理季报。(3)监理年报:监理年度报告应全面反映当年度的监理工作情 况,应包含本年度工程进度情况,环境保护工程的实施情况,监理机 构运行状况,监理工作年度工作情况综述,本年度存在的主要问题及 处理意见,下年度监理工作计划、本年度监理大事记,工程环境保护 图片。下年度第一个月的20日前,向项目法人报送监理年度报告。(4)环境保护记录和会议纪要:监理机构应对各类监理会议安 排专人负责做好记录和会议纪要的编写工作。会议纪要应分发与会各 方,但不作为实施的依据。监理机构及与会各方应根据会议决定的各 项事宜,另行发布监理批示或履行相应文件程序。监测单位:依据初步设计报告环境保护设计、监测合同和环境
15、保 护措施说明书、环境保护监测实施方案,开展工程环境保护监测。根 据环境保护监测的内容和频次,定期向项目法人报告环境保护监测报 告。5、验收准备根据国家、水利部、环保部关于建设项目环保专项验收有关规定, 以及环保部关于对黄河下游近期防洪工程环境影响评价报告书的批 复(环审2009 77号)要求,黄河下游防洪工程竣工后建设单位必 须按规定程序申请环保设施竣工验收。竣工环境保护专项验收的主持 单位为审批该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门。根据2012年10月31日黄委主任专题办公会纪要精神,黄河下 游近期防洪工程拟以单项工程为单位组织竣工验收,单项工程水保、 环保、档案等专项验收由单项
16、工程竣工验收主持单位统一组织,以相 关主管部门或单位为主,并与单项工程竣工验收合并进行,在开展水 保、环保、档案等专项验收并形成验收意见的基础上,召开单项工程 竣工验收会议。单项工程环境保护验收是适应黄委按单项工程进行竣工验收而 出现的特殊情况,环保部主要进行项目整体竣工环境保护验收,一般 不针对项目某一个单项工程进行环境保护验收。根据黄河下游防洪工 程单项工程进行竣工验收的实际,环境保护验收准备阶段主要是指对 单项工程环境保护验收阶段。项目法人:该阶段由项目法人组织对单项工程环境保护施工单 位、监理、监测单位进行环境保护合同完工验收(自验),编写单项 工程环境保护验收自查(初验)报告,报黄委
17、建设项目环境保护主管 部门审查,黄委建设项目环境保护主管部门对项目法人提交的单项工 程环境保护自验报告出具监督检查意见。全面收集整理各种资料;委 托具有资质的单位进行工程环境保护验收调查,其内容详见建设项目 竣工环境保护验收技术规范水利水电(HJ464-2009)附录A和B;申 请政府验收。施工单位:编制环境保护工程施工总结报告,并收集整理与施工 有关的各类资料,装订成册后提交项目法人。填写单项工程环境保护 验收自评表,经环境保护监理审核后提交项目法人。监测单位:编制环境保护监测总结报告,并收集整理与监测有关 的各类资料,装订成册后提交项目法人。监理单位:组织施工单位进行单项工程环境保护自评,
18、审核后提 交项目法人。编制环境保护监理工作总结报告,并收集整理与监理有 关的各类资料,装订成册后提交项目法人。监理工作总结报告:在各类工程验收时,监理机构应按照规定, 提交相应的验收监理工作报告。其主要内容有验收工程概况,包括工 程简介、项目建设基本情况、工程施工进展情况、工程位置、任务和 规模、主要建设内容、工程量、开工和完工时间等;环境概况,包括 主要环境保护目标、工程量指标;环境保护投资,主要对照环境影响 评价提出的各项环境保护投资,评述投资的到位情况;工程主要环境 影响,包括自然保护区、水环境、大气环境、声环境、固体废弃物、 生态环境等;环境影响评报告书提出污染防治措施;工程施工期环境
19、 监理开展情况,包括监理制度的建立、监理机构的设置与主要工作人 员、监理过程,包括监理合同履行情况和监理过程情况;监理工作成 果和取得的环境绩效;存在问题、经验与建议,包括总结监理工作经 验、存在问题和局限性,项目建设情况结论,项目环境保护工程“三 同时”落实情况结论,建议等;其他需要说明或报告事项;其他应提 交的资料和说明事项等。6、验收阶段黄河下游近期防洪工程环境影响评价报告书由环境保护部审批, 除环境保护部另有授权外,一般情况下按规定应在工程完工后由项目 法人报请环境保护部进行环境保护部专项验收。全部单项工程完成 后,项目法人应先委托环境保护部认可的有相应资质的单位进行验收 环境保护调查
20、,编写验收环境保护调查报告,经项目行业主管部门、 项目所在地环境保护行政主管部门审查后,向环境保护部提交验收申 请报告,并附竣工环境保护验收公示材料、环境监理报告,环境保护 部(或环境保护部委托环境保护督查中心或省级环境保护行政主管部)进行建设项目竣工环境保护验收现场检查,环境保护部按月对完 成现场调查的项目进行审查,审查合格办理审批手续。依据环境保护部环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣 工环保验收管理规程(试行)(环发(2009) 150号)、建设项目竣 工环境保护验收技术规范 水利水电(HJ464-2009)、建设项目竣工 环境保护验收技术规范生态影响类(HJ/T394-2007)、
21、关于开展水利 工程环境保护监理工作的通知(水资源(2009) 7号)、黄河防洪 工程验收规程的通知(黄建管(2010) 46号)、关于做好黄河下游 近期防洪工程建设环境保护工程建设管理的通知(黄建管(2012) 467号)、关于加强水利建设项目环境保护监督管理工作的通知(黄 水源(2012) 586号)、关于报送黄河下游近期防洪工程和涵闸除险 加加固工程建设项目环境保护有关材料的函(黄护便函(2013) 26 号)等技术规范和管理文件规定,结合黄河下游防洪工程建设环境保 护工作实际,提出黄河防洪工程建设环境保护验收应提供资料清单和 备查资料清单(详见表一、表二)。表一黄河防洪工程建设环境保护验
22、收应提供的主要资料清单序号资料名称法人验收政府验收提供单位1建设项目环境验收申请报告项目法人2环境保护验收调查报告项目法人3环境保护验收公示材料项目法人4环境保护管理工作总结报告项目法人5环境保护验收自查(初验)报告项目法人6环境保护设施试运行工作报告项目法人7环境保护合同完工验收鉴定书(初稿)施工单位8环境保护监理工作总结报告监理单位9环境保护监测工作总结报告监测单位10环境保护设计工作报告设计单位11环境保护法人验收申请表施工单位12环境保护验收自评表施工单位13环境保护“三同时”监督检查工作报告建设项目环 境保护监督 检查单位表二黄河防洪工程建设环境保护验收应准备的备查资料清单序号资料名
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 黄河 水利工程 建设 资料 手册 环境保护 分册
链接地址:https://www.desk33.com/p-641598.html