关于深入推进农业现代化的实施意见.docx

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1、关于深入推进农业现代化的实施意见加快推进农业现代化，是做好新时代“三农”工作的核心目标，也是社会主义现代化XX建设的重大任务。近年来，全县紧紧围绕“高质高效”目标，按照“建基地、创品牌、搞加工、融文旅、拓市场”的总体思路，深入实施“三品”工程，现代农业建设取得重大进展，全县农业综合生产能力显著增强，优势特色产业加快发展，为实现农业现代化奠定了坚实基础。为贯彻落实党的二十大和省委十二届二次全会精神，持续擦亮农业大县农业强县金字招牌，现就深入推进农业现代化提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，

2、认真贯彻省委十二届二次全会精神，围绕供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强“四强”要求，坚持“粮地一体、粮经统筹、农牧并重，绿色生态”原则，聚焦高质量、竞争力、现代化，整体提升农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化五化”水平，为XX打造新时代更高水平“天府粮仓”贡献更多力量，为全面建设社会主义现代化XX提供有力支撑。（二）发展目标：农业现代化取得实质性进展，现代化农业产业体系更加完备、生产体系更加完善、经营体系更加高效，重要农产品供给保障更加有力，粮食综合生产能力稳步提升，生猪产能持续巩固，特色产业影响力显著增强，农业质量效益和竞争力明显提高。到2025年，全县粮食综合生产能力稳定

3、在70万吨以上，生猪出栏稳定在125万头以上，成功创建全国农业现代化示范区。二、主要任务（一）加快构建现代农业产业体系1.优化产业布局。对接XX市“23610”现代农业产业空间布局，推进粮油、生猪、蔬菜三大主导产业和XX特色产业发展，着力构建“三主导一特色”的“3+1”现代农业产业体系。结合产业基础、资源禀赋，全力推进XX现代农业核心样板区和沿XX江“XX+”产业带、沿G245优质粮油产业带建设，加快建设中部近郊型农业发展区、北部高质高效农业示范区、南部农文旅融合发展试验区、西部设施农业展示区、东部种养循环生态农业示范区和现代农业产业园，推动形成“一核两带五区多园”的现代农业空间布局。2强化供

4、给保障。坚决落实最严格的耕地保护制度，用好“两区”划定成果，加大农田水利设施建设力度，切实增强粮油综合生产能力，确保粮食、油菜播种面积分别稳定在185万亩以上、70万亩以上，蔬菜种植面积稳定在25万亩以上。推动优质XX猪产业集群建设，加强非洲猪瘟等重大动物疫情防控，确保生猪常年存栏稳定在75万头以上，能繁母猪最低保有量超过8万头。3,发展特色产业。加快XX城XX科研示范园建设，以药食同源为重点，针对XX开展从规范化种植、提取物到药品生产及其衍生品的全产业链开发，确保全县XX核心种植基地稳定在6万亩以上。支持代代为本公司对ERP溯源系统进行迭代开发，支持建设以XX为主的中药材规范化交易市场，大力

5、推动XX药品食品加工。鼓励支持发展有区域影响力、市场美誉度的其他产业。4,推进多元融合。持续放大农业全产业链典型县优势，大力推进基于农业优势的工业强县之路，加快粮油精深加工、生鲜熟食肉类加工，丰富蔬菜、XX产品终端形态。支持集体经济组织、新型经营主体就近就地建设烘干冷链、仓储保鲜、分拣包装等初加工和商品化处理设施。挖掘农业多种功能，发展研学科普、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。到2025年，主要农产品产地初加工率达到80%以上，规模以上农产品加工企业营业收入突破150亿元，休闲农业和乡村旅游营业收入突破75亿元，农业全产业链产值突破350亿元。（二）建立健全现代农业生产体系1.建设

6、标准化基地。实施农业标准化提升计划，积极争创国家现代农业全产业链标准化示范基地，支持和鼓励生产企业按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求全产业链标准化生产，组织规模化主体开展对标达标活动、产品品质跟踪比对研究、产品质量提升及认证等相关工作，培育一批农业企业标准“领跑者”。到2025年，全县种植业标准化基地达到70万亩，标准化种植面积突破150万亩，市级以上标准化养殖场突破100个。2 .提升综合生产能力。扎实开展新一轮耕地质量保护与提升行动，规范耕地占补平衡，集中整治揖荒地，确保耕地数量不减少、质量不降低。加快祠堂湾水库建设，推进武引灌区、人民渠等大中型灌区续建配套和现代化改造，加快推进X

7、X江干流和XX江、XX江流域综合治理工程，加快病险水库除险加固。到2025年，全县耕地保有率100%,耕地基础地力提高0.5个等级以上，耕地灌溉保障率100%O3 .提升机械化水平。开展“宜机化”扩面提升和“五良融合”为牵引的全程机械化创建技术集成行动，坚持“改地适机”“机艺融合”“补短强弱”，持续推进主要农作物全程机械化生产；推进经济作物种植、畜牧水产养殖、农产品加工、物流配送、畜禽粪污无害化处理和资源化利用等环节机械化、自动化、网络化、智能化、数字化；加大农机专业合作社等农机社会化服务主体培育力度，共建共享全县农业社会化服务平台，实现“一镇一社”“一片一中心”。到2025年，全县新增农机专

8、业合作社13个、片区“全程机械化+农事综合服务中心”3个，农机总动力稳定在78万千瓦以上，主要粮油作物耕种收综合机械化率达到71%以上。（三）培育壮大现代农业经营体系1.培育壮大农业经营主体。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程，引进培育一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业；实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，支持龙头企业组建农业产业化联合体，把小农户带入现代农业发展轨道，促进农民富裕富足。到2025年，力争农业产业化重点龙头企业突破70个，国省级10个以上，产业化联合体5个以上，家庭农场省市县级示范场总数突破100O家，与农业经营主体建立利益联结机制的农户

9、比重突破60%O2.健全专业化社会化服务体系。加快培育农业社会化服务组织，引导龙头企业与农民专业合作社、农村集体经济组织组建服务联合体和服务联盟，加快发展农业生产托管、开展农业社会化服务创新试点示范，推动农业社会化服务组织多元融合。到2025年，建成较为完善的集农业生产服务、农产品流通服务、农村电商服务、农村合作金融服务、城乡社区综合服务于一体的助农服务体系。3加快农村商贸物流发展。加强县域乡镇商贸设施建设，改造提升农产品市场；优化农村物流基础设施布局，按照“多站合一、资源共享”模式，鼓励交通、邮政、供销、商务、粮食等农村物流资源整合，降低流通成本，促进农村商贸业和农村产业化发展。三、支撑行动

10、（一）高标准农田建设行动。坚持能排能灌、旱涝保收、宜机作业标准，坚持成片推进、全域推进，高起点规划、高质量推进新一轮高标准农田建设，做好已建高标准农田提质改造，建立健全财政、金融、社会资本、生产经营主体等多元投入机制。到2025年，新增高标准农田30万亩以上。（二）园区建设行动。开展“一园一策”现代农业园区提升行动，集中力量建成一批产业特色鲜明、加工水平高、产业链条完善、设施装备先进、生产方式绿色、产业深度融合、要素高度聚集、辐射带动有力的农业现代化标杆。到2025年，全县农业园区突破30个，其中国家级（创建）2个、省级3个，市级5个以上，实现每个片区至少一个市级以上重点园区。（三）种业振兴行

11、动。聚焦聚焦生猪、油菜两大重点领域，以国家区域畜禽（生猪）种业创新中心、国家现代农业（生猪种业）产业园、国家级（油菜）制种大县为载体，引导种业产业集群发展，延伸完善种业产业链，构建以企业为主体、产学研融合、育繁推一体的种业创新体系。到2025年，全县种猪供应能力稳定在25万头，种公猪站服务范围覆盖全省30%以上能繁母猪。油菜制种基地面积稳定在3.5万亩以上，油菜种业创新联盟入驻企业超20家，供种能力突破350万公斤。（四）绿色提质行动。推广“生猪+粮油（药、菜）”“稻田+鸭（嫌、虾）”模式，带动推广测土配方施肥、种肥同播等绿色生产技术推广应用。推行工厂化育苗，开展病虫害统防统治和全程绿色防控技

12、术示范。支持鼓励龙头企业和新型经营主体开展绿色食品、有机农产品认证。到2025年，绿色、有机、地标产品认证个数突破15个，成功创建国家农业绿色发展先行区。（五）品牌提升行动。实施品牌孵化工程，深入挖掘具有县域特色的农业产品，大力开展品牌认证，强化商标注册支持力度，打造更多XX知名品牌。持续做响“XX乡情”农业区域公用品牌，进一步提升“台沃”“代代为本”等企业品牌的影响力，和“台沃香米”“XX香菜籽油”“本源生XX”“XX藏黑猪”等产品品牌知名度，积极推动“XX黑猪肉”入选“全国名优特新农产品”目录，构建“区域公共品牌+优势企业品牌+特色产品品牌”联动格局。加大品牌推介活动，组织品牌农产品主体积

13、极参加农博会、科博会、“XX品出XX”等展销活动。（六）数字引领行动。加快智慧养殖、植物病虫害智慧监测、农村宅基地信息化管理等数字系统建设，改造提升生猪交易市场、XX电子交易市场，创新数字田园、智慧农（牧、渔）场等数字化应用场景。整合全县农业重要领域数据资源，建设全县农业大数据平台，有效破解“数字孤岛”。到2025年，农业生产信息化覆盖率68%以上。四、保障措施（一）坚持高位推动。县委农村工作领导小组下设的农业现代化专项工作领导小组要加强组织领导，定期研究农业现代化重要规划、重点项目，及时协调解决困难问题。相关县级部门和乡镇建立“一把手”首要负责、直接谋划、定期督办机制，加快构建上下贯通、执行

14、有力的组织体系和社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。（二）强化要素保障。县本级财政设立农业产业发展专项资金2000万元，重点支持主体培育、基地建设、质量管控、品牌提升等。县自然资源部门在土地利用年度计划中，要安排不少于5%的新增建设用地指标，保障乡村重点产业发展和项目用地。组织人社部门要落实人才支持政策，引进培育一批现代农业高质量发展紧缺急需的人才。金融部门（单位）要加大信贷支持力度，拓展涉农保险范围，强化金融支撑。（三）强化检查督促。制定农业现代化建设专题规划和年度实施方案，实行标准化、清单化、项目化管理，细化制定年度推进任务。县委目督办、县委农办要将推进农业现代化纳入乡镇和相关县级部门乡村振兴战略实绩考核，根据时间节点、阶段任务适时安排督查，将相关监测评估指标完成情况纳入年度考核分值计算。每年表扬一批农业现代化工作成效突出的集体和个人。