2023年XX镇生态环境问题“百日排查整治”工作方案.docx

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1、2023年XX镇生态环境问题百日排查整治工作方案按照县委、县政府统一安排部署，为巩固提升2022年生态环境问题排查整治成果，不断消除生态环境问题存量，全面夯实生态环境基础，决定在全镇范围内开展生态环境问题“百日排查整治”工作，特制定本方案。一、总体要求认真学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，以及中央、省、市、县决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照XX市生态环境问题整改工作推进会暨“百日排查整治”启动会安排，落实“持之以恒保护生态环境”要求，聚焦群众反映强烈的生态环境突出问题，聚焦生态保护修复重点任务，坚持精准排查，加强依法整治，完善制度机制，更好满足群众日益增长的优美生态环境

2、需要，为全面提升XX镇生态环境质量提供有力支撑。在具体排查整治工作中，要将生态环境问题排查整治与深入打好污染防治攻坚战、落实“十四五”生态环境保护规划相结合，持续推进生态环境提质行动；要紧盯重点区域、重点领域和重点任务，充分发挥人民群众、新闻媒体的监督作用，形成工作合力；要加强镇村联动和工作督导，在全镇范围内开展排查整治。二、排查重点及职责分工围绕河湖环境整治、生态保护、环境基础设施建设、污染防治、高质量发展、问题整改等6个方面25项重点任务开展排查整治。（一）河湖环境整治方面。1.排查整治所有河流及其沿岸向外100米范围内各类生态环境问题。重点排查非法采矿挖砂、侵占河道（滩）私搭乱建、堆弃尾

3、矿垃圾、倾倒污泥尾菜等“四乱”问题，以及非法破坏自然岸线、非法围河、非法养殖和私设排污口或排污口超标排放等行为。2 .排查整治违规超采地下水、瞒报地下水用量情况；超取水许可和取水计划取水情况；超取水许可证规定用途违规用水情况。3 .排查整治过度开发小水电、落实生态流量要求不到位造成的河流减水脱水情况。4 .排查国家和省上明确的高效节水技术推广、资金保障、设备维护等是否到位，并针对发现的问题开展整治。（责任分工：由镇级分管水务的同志牵头，其他同志做好配合，各村、社区、各单位做好落实）（二）生态保护方面。5 .排查整治各类自然保护地违法违规建设、非法开采、矿业权退出不彻底，以及相关历史遗留问题。重

4、点查处自然保护地内非法开矿、筑坝、修路、建设等破坏生态环境的行为。6 .排查整治生态功能退化等突出问题，重点查处违法放牧,非法征用或破坏林地、耕地等问题。7 ,排查整治无证开采、超出批准矿区范围开采、以探代采、以建代采和只开采、不修复等各类违法违规采石采矿问题。8 ,排查整治矿业权退出，矿山、砂厂生态治理修复，历史遗留问题整改不到位的问题。9 .排查固沟保嫄综合治理规划和项目实施情况，重点排查整治水土流失治理、坡耕地及沟头沟边和沟坡地带综合整治等方面措施落实不到位的情况。（责任分工：由镇级分管环保的同志、自然资源所牵头，其他同志做好配合，各村、社区、各单位做好落实）（三）环境基础设施建设方面。

5、10 .排查整治城镇污水收集管网、污水处理、垃圾污泥处置、医疗废物处置等公共基础设施建设滞后，城镇生活污水直排，危废、医废和建筑垃圾处置不及时等问题。IL排查整治企业污染治理设施建设运行情况，废气乱排、废水跑冒滴漏、固废乱堆乱放、建筑施工扬尘以及雨污混排等问题。（责任分工：由镇级分管住建的同志牵头，其他同志做好配合，各村、社区、各单位做好落实）（四）污染防治方面。12 .排查整治医药、油品储运销等行业领域挥发性有机物综合治理不到位等问题。13 .排查全镇黑臭水体治理情况，对返黑返臭问题及时采取措施，确保治理效果。14 .排查关闭搬迁遗留地块落实土壤环境调查评估、风险防范、管控修复措施等情况。1

6、5 .排查整治非法收集、利用、处置废矿物油和跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物等问题。16 .排查整治污染防治设施不正常运行，污染物超排污许可排放等问题，坚决打击利用暗管、渗坑偷排偷放等环境违法和环境污染犯罪行为。17 .排查指使、授意他人故意干扰采样、修改参数或伪造监测数据等各类破坏环境监测系统的违法行为，依法依规处理。18 .排查第三方检测机构在环保验收、企业自测过程中违规采样、出具虚假报告等违法行为，依法依规处理。19 .排查农村环境面源污染问题，重点排查整治农村生活污水处理、废弃农膜回收利用、畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水治理措施落实情况。20 .开展2023年度重点流域环境风险

7、隐患防控监测。21 .开展全镇入河排污口现状调查。（责任分工：由镇级分管环保同志牵头，其他同志做好配合，各村、社区、各单位做好落实）（五）高质量发展方面。22 .排查是否存在以牺牲生态环境、盲目追求经济增长情况，坚决整治违反国土空间规划、生态保护红线、“三线一单”分区管控要求和不落实“四水四定”硬约束的突出问题。23 .排查是否在“一江七河”、嘉陵江支流沿岸内新建”两高一资”项目情况；排查工业园区规划环评和产业政策落实情况，严格整治违法违规上马高耗能、高污染项目，以及淘汰落后产能和化解过剩产能不力等问题。24 .排查涉危险废物、涉重金属企业等重点领域环境风险调查评估情况；嘉陵江干流、重要支流新

8、（改、扩）建尾矿库（工业渣场）环境风险、防范措施建设和运行情况；重点河流突发水污染事件“一河一策一图”制定情况。（责任分工：由镇级分管水务同志牵头，其他同志做好配合，各村、社区、各单位做好落实）（六）问题整改方面。25 .排查前两轮中央、省级生态环境保护督察、“绿盾行动”反馈问题，以及全省生态环境问题警示片、2022年度生态环境问题排查整治发现问题的整改落实情况。对已办结销号的问题,重点排查是否整改到位、是否达到预期目标、是否出现问题反弹、是否存在群众反复投诉等问题。对正在组织整改的问题，重点排查是否进行安排部署、是否按进度进行、是否有虚报瞒报、是否有表面整改、是否存在问题整改反弹等问。（责任

9、分工：由镇级分管环保同志负责）三、进度安排（一）动员部署阶段（2023年2月16日至2月25日）。结合实际制定镇级工作方案，及时召开生态环境问题排查整治工作动员会议，按照“党政同责、一岗双责”的要求，对生态环境问题排查整治工作进行安排部署，建立工作机制、成立工作专班，明确责任单位、责任领导和联络人员，层层推进排查整治工作走深走实。在微信公众平台、千村千群公布举报电话，安排专人受理，自觉接受监督。（二）排查整治阶段（2023年2月25日至5月15日）。针对日常监管中掌握的情况，结合环境信访案件组织开展自查自纠，做到不留死角、不留盲区，确保全面、准确发现问题；由镇党委政府抽调业务骨干组成检查组，对

10、隐蔽性强、专业性强的问题开展重点排查，建立排查整治环境违法问题查处清单和生态环境问题整改清单，明确责任主体和整改时限，按照“清单式”管理、“销号式”整改的要求，倒排工期、限期整改，特别是对问题排查、整改工作进展要定期向县生态环境问题排查整治领导小组办公室报送。（三）总结报告阶段（2023年5月15日至5月20日）。各村社区及各相关单位对生态环境问题排查整治工作定期总结，及时梳理问题、剖析原因，于5月10日前将生态环境问题排查整治工作台账和排查整治工作总结报送镇生态环境问题排查整治工作领导小组办公室，经镇生态环境问题排查整治工作领导小组审阅，总结归纳后于5月20日前上报县生态环境问题排查整治工作

11、领导小组办公室。四、工作要求在各村及相关单位全面自查的基础上，镇生态环境问题“百日排查整治”工作领导小组抽调业务骨干组成检查组对全镇进行拉网式排查，确保各类生态环境问题排查全覆盖、整改任务全落实。（一）压紧压实工作责任。全镇上下要切实提高政治站位，成立相应的领导小组，按照生态环境保护“党政同责、一岗双责”的要求，严格落实主体责任，主要领导要对问题排查整治重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督力、，对发现的问题及时整改,做到“一案三查”、件件抓落实；各相关分管业务的同志要按照“三管三必须”的要求，严格履行监管责任，督促指导企业严格遵守生态环境保护法律法规，健全生态环

12、境保护责任制度，明确企业负责人和相关负责人责任，强化内部管控；紧盯6大方面25项排查整治重点任务，细化工作措施，加大工作力量统筹，确保各项任务落实落细。（二）切实注重整治成效。坚持应查尽查、分类整治，对一般问题边查边改、立行立改；需长期整治的，要制定整改措施，划分阶段时限，在规定时限内取得阶段性成效。群众投诉举报问题要全部纳入排查整治范围，对反映强烈的突出问题要真抓实改、倒追责任，对破坏生态环境，损害群众切身利益的违法行为“零容忍:要坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝“一律关停、先停再说”等“一刀切”做法。（三）严肃监督问责。成立由镇党委、镇政府主要领导任组长，镇纪委书记、镇级各分管领域科级领导为成员的“百日排查整治”工作督导组，将排查出的典型问题数量、发现问题严重程度、整改问题成效纳入年度考核内容。对排查整治工作不力、敷衍推诿、责任落空、存在弄虚作假、隐瞒不报的行为，严肃追究有关人员责任，倒逼整改工作落实到位。（四）发挥各方监督作用。充分发挥新闻媒体、群众监督和“12345”政务服务热线、全国生态环境微信投诉举报平台作用，及时收集和处理相关举报、反映信息。要通过网站、政务微博、政务微信等渠道定期公布排查整治工作进展情况，主动接受社会公众监督。同时，要敢于揭短亮丑，主动公开曝光排查整治典型案例，主动公开重点问题整治进度，提升群众生态环境的获得感、安全感和幸福感。