2023年度法治政府建设情况工作汇报多篇范文.docx
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1、2023年度法治政府建设情况工作汇报多篇范文2023年,XX市审计局在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下,以习近平法治思想为指导,按照全面推进依法治国的总体要求,认真贯彻,落实中央、省、市推进法治政府建设工作的部署和要求,依法全面履行审计监督职责,全面推进依法审计与审计机关法治政府建设紧密结合,充分发挥审计“经济体检”作用,以高质量审计护航“好地方”XX高质量发展。现将2023年度法治政府建设工作开展情况报告如下:一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效(一)服务中心工作,依法全面履行审计监督职责一是紧盯重大政策落实,组织对养老服务体系建设、资源环保、优化营商环境等重大政策贯彻落实情况跟踪审
2、计,严格按照省审计厅操作指引,加强对审计过程的质量和时间节点控制,最大程度放大政策效应、最大限度释放政策红利。二是紧盯重点财政资金,开展新冠疫情防控经赛审计结算工作,审计分两批对79家医疗机构内外采样、检测赛用开展了结算审计,审计专报被市领导批示5篇次。三是紧盯市委中心工作,围绕开发园区“二次创业”,派出11个审计组,对全市11家省级以上开发园区土地节约集约利用情况开展专项审计调查,不断推进全市土地开发建设和盘活利用工作高质量发展,助力解决全市经济建设主战场发展过程中的瓶颈问题和突出矛盾。四是紧盯重大风险防范,密切关注财政、金融、安全生产等领域,及时揭示苗头性、倾向性、潜在性问题,进行研判报告
3、,加大对政府债务风险的揭示力度,增强敏锐性、前瞻性、预判性。五是着力打通审计监督“最后一公里“,以市两办名义印发关于进一步推进我市审计整改工作的实施意见,推动压紧压实整改主体责任、监督管理责任和跟踪督促责任,形成发现问题、整改落实、完善制度的工作闭环。(二)规范权力运行,切实提升依法审计能力水平一是加强审计规范性文件制定管理工作。制定出台了xx市市级政府投资建设项目审计监督办法,严格落实调研起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布施行等程序;组织对本局制定的审计规范性文件开展了一轮全面清理和后评估,进一步加强审计规范性文件动态管理。本轮清理和后评估,共保留审计规范性文件1件,废止审计规范
4、性文件1件。二是动态调整权责清单,对权责清单目录进行了重新梳理、逐条核查,确定部门权责清单47项。三是制定并公布行政处罚裁量基准,对涉及违法所得等多种适用条件和处罚裁量标准进行细化和量化。四是根据审计机关行政裁量权基准,遵循公开公平公正和过罚相当原则,制定了企业轻微违法行为不予行政处罚清单。五是加强审计行政执法人员证件管理,完成行政执法新版证件换发。组织开展行政执法人员培训,落实执法人员三年轮训全覆盖的要求。(三)加强部门协作,推动提高纪检合力监督效能积极探索研究巡察监督与审计监督深化贯通的有效路径,实现巡察“政治体检”和审计“经济体检”信息互通、资源共享、优势互补,不断拓展监督的广度、深度和
5、力度。一是建立巡审协调会商制度、巡察和审计例会制度、日常联络制度、资料管理制度等四项“巡审协作”机制。二是聚焦重点领域实现项目融合,聚焦关键环节实现方式融合,聚焦效能提升实现成果融合,确保配合有力。三是坚持工作互通合力整改,确保配合有效。市委巡察组和审计机关加强工作中发现共性问题研究,共享重要成果。将审计发现问题列入纪检监察部门日常督查检查范围和下一轮巡视巡察的事项,推动整改落地见效。今年开展的巡审结合项目成果丰硕,向市纪委监委移送案件线索12项(四)严格重大决策,推进行政决策科学化民主化一是全面落实重大行政决策目录管理。结合审计机关职责权限和年度审计工作安排,制定公布了2023年重大行政决策
6、目录,主动接受社会监督,推进科学民主决策。二是提高重大行政决策科学民主水平。认真执行重大行政决策程序暂行条例和江苏省重大行政决策程序实施办法,通过局门户网站,向社会公开征集2023年度审计项目计划建议,提高行政决策社会公众参与度。三是发挥法律顾问、公职律师辅助决策作用。加强法律顾问和公职律师队伍建设,按要求完成20XX年度公职律师考核,法律顾问积极接受法律咨询,为问题定性提供参考意见和法律依据。(五)着力学法普法,推进审计机关法治文化建设持续落实审计普法责任制,推进审计法治化、规范化建设。一是全面大力宣传新修订审计法。“审计法上新”项目入选2023年度全市普法工作重点项目。市委、市政府常务会议
7、集中学习新修订审计法;组织全市审计机关、动员内审单位参与省审计厅审计法竞答活动,获省审计厅优秀组织奖表彰;扬帆APP审计法上新专题课堂视频累计播放量超过1万5千次,审计法宣传取得良好社会成效。二是抓住重要节点,集中普法宣传。利用“415”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”等重要时间节点开展普法宣传,组织参与专项答题活动,在局网站首页重点宣传板块发布宣传海报、视频和民法典重点解读。同时,加强法治阵地建设,制作海报悬挂于局办公楼各楼层,在局办公楼公用电梯内循环播放宣传视频。三是首次作为重点普法单位,参加了XX市2023年度“谁执法谁普法”现场履职报告评议会,就本年度普法责任制落实、普法工作特色亮
8、点、创新创优成绩、下一年度工作打算等方面情况作履职报告,报告获得评议团充分肯定。二、主要负责人全面履行第一责任人职责XX市审计局将法治建设工作纳入全年计划,并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实;每年制定学法计划,坚持领导干部带头学法用法。主要负责人带领全局审计干部以法律为准绳,依法履职尽责。一是大力学习宣传习近平法治思想。局党组始终坚持正确的政治方向,坚持用习近平法治思想武装头脑,指导实践,党组中心组主题学习习近平法治思想,在年度干部学习培训计划上设置了相关课程,还组织了审计法行政处罚法等法律法规专题培训,更好地推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是制定“十四五”法治建设落实方案
9、。根据省审计厅审计机关法治建设实施方案(20XX-2025年)要求,制定并印发了全市审计机关法治建设分工落实方案(20XX-2025年),指导全市审计机关开展法治建设工作,明确职责任务,推进审计机关依法治市工作提质增效。同时对20XX年至2023年法治建设情况进行自查。从法治建设责任落实是否到位、依法行政是否规范、干部法治意识是否加强等方面进行全面体检,为“十四五”法治建设夯实基础。三是坚持打造法治素质过硬的审计队伍。建立应知应会法律清单制度,组织学习江苏省审计机关工作人员应知应会法律法规清单;建立审计指导案例制度,加强以案释法,及时汇总、分析、归纳日常审理发现的同类问题,形成审理标准指导案例
10、,定期发布作为范例,着力解决定性处理标准和法规引用不一致、工作程序不规范等问题,全面落实习近平总书记关于“以自身建设立信”的要求。四是大力推动审计结果依法公开。近年来,根据审计法规定及中央、省委、市委审计委员会工作要求,我们不断加大审计结果和审计整改情况公开力度。审计结果公开加强了社会各界对我们的监督和对审计工作的认识,对推动审计整改落实起到了积极的促进作用,是促进依法行政以及增强政府影响力的有力手段。三、目前工作中存在的不足(一)经济责任审计项目成效需进一步提升。部分经济责任审计项目未充分聚焦被审计领导干部经济责任履行情况,成果单薄,反映的问题主要为财政财务收支类问题,且少部分问题性质较轻、
11、金额较小,审计人员站位有待提高。(二)对国家重大政策落实情况审计不到位。开展研究型审计过程中,对国家重大政策研究不够深入,对政策精神把握不够全面,导致对政策落实情况审计不够到位,有待进一步加强。(三)面向社会普法宣传面有待进一步扩大。虽然积极履行了“谁执法谁普法”责任制,但是普法工作局限在送法进机关、进国企,普法面窄,需加大对社区群众、民营企业、社会团体的普法宣传。四、2023年度推进法治政府建设主要安排2023年,XX市审计局将以党的二十大精神为指引,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,同心向党、砥砺前行,把践行习近平法治思想作为当前和今后一个时期首要政治任务,不断提高政治判断力、政
12、治领悟力和政治执行力,持续推动审计工作在法治轨道上高质量发展。重点做好以下四方面工作:一是深入贯彻落实习近平法治思想,严格落实审计机关法治建设实施方案(20XX-2025年)和“十四五”审计事业发展规划各项工作部署,持续推进全市审计机关法治建设;二是继续推进完善审计制度建设,根据新修订审计法,结合审计工作实践,加强业务管理制度建设,及时修订、废止与上位法不符、与改革发展要求不符的规章制度,进一步强化制度的约束力和执行力;三是持续严格落实普法责任制,积极开展各项学法普法活动,发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风;四是依法全面高效履行审计监督职能,扎实做好政策落实跟踪审
13、计、财政审计、国企国资审计、农业农村审计、投资审计、资源环境审计、民生审计、经济责任审计等各项审计工作,把推动防范化解风险摆在更加突出的位置,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。XX市审计局将始终坚持用法治给审计权力定规矩、划界限,全面忠实履行好宪法法律赋予的监督职责,为“好地方”XX建设好发展好提供有力的审计保障。2023年度法治政府建设情况报告二2023年,XX市统计局在市委市政府的坚强领导和省统计局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大和二十届一中全会精神,深入学习习近平法治思想,认真落实习近平总书记关于
14、统计工作的重要讲话指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照法治政府建设实施纲要20XX-2025)XX市法治政府建设实施方案等文件精神,紧紧围绕法治政府建设的总目标,依法履行政府统计职能,深入推进依法统计依法治统,进一步优化全市求真务实的统计氛围和依法统计的工作环境,为确保统计数据真实准确提供坚实统计法治保障。一、2023年法治政府建设工作推进情况(一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,坚决推动法治政府建设部署落实落细。一是把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务。第一时间组织全局干部职工集体收看盛况,共同感悟新时代的非凡成就,进一步激发奋
15、进向前的磅礴力量;第一时间开展学习研讨,通过召开局党组会议、党组理论学习中心组、局主要负责同志带头宣讲、党支部会议、专题培训班等形式,引领带动全局干部职工迅速兴起学习宣传贯彻热潮,深刻领悟蕴含其中的重要思想、重要观点、重点战略、重大决策,特别是关于全面依法治国和法治中国建设的重要论述;第一时间作出部署,结合工作实际,制定XX市统计局学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案,锚定重点任务,细化工作举措,推动学习宣传贯彻党的二十大精神落实落细。二是深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想作为党组会第一议题、党组理论学习中心组、党支部学习的重要内容;纳入领导干部应知应会法律法规重点学习目录,集中采购一
16、批习近平法治思想学习纲要等权威辅助读物,引导全局党员干部自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作;纳入普法重点宣传内容。XX市统计法治宣传教育第八个五年规划突出学习宣传习近平法治思想,要求全市统计系统干部从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局出发,以解决统计法治领域突出问题为着力点,切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作的全过程和各方面。(二)切实加强组织领导,严格履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责。一是局主要负责人坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置,把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划,通过召开局党组会、工作会议等方式,多次专题听取统计法治工作及法治政
17、府建设工作情况汇报,及时研究解决重大行政决策、规范性文件、统计立法、统计执法、统计普法等有关重大问题。二是局党组带头学法普法,推动领导干部尊法守法。把习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央关于深化管理体制改革提高统计数据真实性的意见统计违纪违法责任人处分处理建议办法防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见列入党组理论学习中心组学习内容。局主要负责人带头普法,郭驰同志在全市党政领导干部统计知识专题研讨班和市委组织部组织开展“万名干部助企行”培训班为各区各部门分管领导、党员干部讲授统计法律法规和统计业务知识;在XX特区报上发表题为“奋力推进XX统
18、计法治先行示范建设”统计法治署名文章。三是督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法办事,进一步规范统计行政行为,全年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况。局领导班子成员严格履行法治建设职责,将学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。(三)深入推进依法行政,全面提高依法履职能力。一是全面落实重大行政决策制度。我局三项重大行政决策事项零工经济统计理论和方法课题研究服务消赛市场统计研究XX市动态名录库建设方案严格执行重大行政决策程序规定,确保重大行政决策程序化、科学化、民主化。二是梳理权力清单并实行动态管理。按要求组织梳理我局行政权力事项。目前,我局行政权力事项共17项,其中包括
19、2项行政检查事项、15项行政处罚事项。三是加强规范性文件监督管理,严格执行XX市规范性文件各项制度规定,全年制发规范性文件1件。四是认真落实法律顾问制度。一年来,我局法律顾问草拟、审查、修改合同文本及各类文件共115余件,出具法律意见书115余份,有效防范了法律风险,有力保障了我局合法权益。五是创新企业合规执法监管新模式,让统计执法更有“温度”。按照“合法、审慎、可操作”的原则,制定了XX市统计局轻微统计违法行为不予处罚和一般统计违法行为从轻减轻处罚清单(试行),对不予处罚的情形及有关依据实行清单化管理,规范统计执法行政处罚裁量权,进一步提高统计行政执法效率。(四)严格落实行政执法责任制,强化
20、行政执法成效。一是严格执行行政执法“三项制度”。积极推进规范公正文明执法,做好行政执法事前公开、事中公示、事后公开,及时将所有行政执法检查结果同步至省、市行政执法信息公示平台进行公开。二是加大统计执法检查力度,制定了XX市统计局关于做好2023年度统计执法检查工作的通知,积极推动年度执法检查工作任务的完成,开展“双随机”执法检查,随机抽取福田、龙岗、龙华、光明、大鹏“四上”企业和固投项目开展执法检查。此外,开展涉外统计调查企业执法检查,联合市监局开展联合执法检查;同时,加强与专业处室联动,与工业处开展数据核查,与投资处开展项目入库专项检查等。全年全市各类执法检查近700家企业,其中,立案9家,
21、责令改正20家。三是积极推进统计信用体系建设,研究起草XX市统计领域信用分级分类监管制度,待广东省统计局企业统计信用管理办法和XX经济特区统计条例颁布实施后,我局再进一步修改完善,加快推进统计领域信用体系建设。(五)充分发挥监督职能,统计法治生态不断优化。一是推动市政府审议通过XX经济特区统计条例(修订草案)。发挥统计立法先行先试作用,探索在民间统计调查监管、XX统计标准创新、统计数据共享等方面弥补上位法空白,目前,按程序提请市人大审议。二是强化统计数据质量监督管理。制定了XX市统计数据质量审核评估管理办法,提出统计数据质量多维度评价准则。制定了XX市统计业务流程规范(试行),进一步实现数据质
22、量全流程监管。三是有效畅通统计监督协同配合渠道。印发中共XX市纪委监委机关XX市统计局关于在查处统计违纪违法案件中加强协作配合的通知,全省率先建立统计违纪违法案件线索移送处理“专用通道”;发挥统计监督与巡察监督“合力”,首次通过抽调统计专业干部组成统计督查小组参与市委专项巡察工作,就统计领域有关重要问题协作开展监督检查,与市委巡察办联合印发关于建立市委巡察机构与市统计局协作机制的意见。四是持续巩固巡察整改成果,建立健全长效机制。以巡察整改为契机,强化成果运用,进一步加强统计法治建设,加大统计执法力度,完善统计法治机制,构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系,全面提升统计法治思维,以最实
23、际的成效开创统计法治工作新局面。五是聚焦“数字上的腐败”,扎实开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治。2023年6月以来,按照国家统计局和省统计局的工作部署,我局紧紧围绕“四查一重”(查权力干预、查“数据寻租”、查执法不严、查入退库,结合重点工作)目标要求,结合工作实际,通过成立市领导小组、制定市实施方案、召开动员部署视频会议和工作会议等加快推进各区、各有关部门全面开展自查自纠等,有力有序推进统计造假不收手不收敛问题专项纠治各项工作任务的落实落地。通过自查,各区、各相关部门未发现在权力干预、“数据寻租”、执法不严、入退库等方面存在问题。(六)严格履行政务信息公开职责,自觉依法接受监督。通过政府门
24、户网站公开信息787条,进行3次在线访谈,5次意见征集;利用新媒体(微博、微信)发布信息487条;发布政策解读信息4条;收到咨询投诉信件267封,每件及时处理。全年收到依申请公开件38件,均及时答复申请人。全力支持法院依法受理和审理行政案件,按要求参加旁听法院庭审活动。本年度我局无行政复议、行政诉讼事项。(七)强化统计法治宣传教育,营造依法统计良好氛围。一是聚焦关键少数,着力提升党政领导干部统计能力。市委常委会会议、市政府党组会议组织学习中央监督意见精神,市委市政府主要领导高度重视统计数据质量,反复强调依法统计依法治统,带动全市上下形成坚决防范和惩治统计造假弄虚作假的良好氛围。同时编印数字的逻
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