主管副县长在全县信访稳定会议上的讲话提纲.docx
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1、主管副县长在全县信访稳定会议上的讲话提纲党的十九大以来,省委明确提出全省一切工作都要坚持政治站位,自觉从政治上考量,始终在大局下行动,为我们切实履行维稳责任,指明了方向、提供了遵循。我们县区位特殊,信访维稳承担的任务艰巨、使命光荣。但从近几年看,我县的信访工作形势一直比较严峻,尤其是进京访问题较为突出。下面,按照会议要求,重点强调以下几点。一是始终要把安保维稳作为重要的政治任务。保安全保稳定,既是政治责任,又是现实需要。从我县来看,相比较于其他县(市)区,安保维稳的任务更重、压力更大,而且这将是一种常态。之所以这样说,主要基于三个方面:一是独特的交通区位既使我县成为我市的对外窗口,从而承担了特
2、殊而艰巨的安保维稳任务;但同时,也为信访人进京赴省提供了便利,客观上造成进京赴省访数量较大。二是过来信访老户多、特殊群体数量大、情况复杂,是造成我县维稳压力大的重要原因,这些问题很难在短时间内彻底解决,需要持续用力、久久为功。三是重要时间节点贯穿全年,从全国“两会”维稳到暑期安保,再到国庆以及其他重大活动,可以说基本上没有任何时间可以放松。因此,要树立打持久战的思想,切实把安保维稳作为一项常态化的任务,时刻放在心上、抓在手上。二是始终要把解决问题作为治本之策。群众之所以会不断上访,主要原因还是反映的问题没能得到有效解决。要减少信访存量,一定要真心实意、全力以赴解决好群众反映的问题。对于群众反映
3、的问题,大体可以分为两大类:一类是合理的诉求,另一类是不合理的过高诉求。不管是哪一种诉求,都要有一个最后的答复、有一个最终的结果,不能年年是积案、年年搞分包。对于诉求合理的,要调动方方面面的力量,千方百计解决到位,实现案结事了、息诉罢访。对于诉求不合理的,首先要充分解释沟通,争取信访人的理解;实在做不通工作的,要按照信访工作的程序做到程序终结.二、牢牢把握信访稳定工作的着力点,做到转变观念,端正态度做好信访稳定工作,是对各级党委、政府执政能力、执政水平的重要考验。县委对各乡镇各部门的政策一样,评价标准也一样,为什么有的单位能做好,我们要从主观上查找原因,切实做好工作,找准薄弱环节,加大工作力度
4、,尽到我们应尽的责任,就一定能够推动信访稳定工作扎实开展。一是抓住解决问题这个根本。群众之所以上访不断,集体上访、重复上访、非正常上访居高不下,究其原因,主要是群众提出的问题一直没有解决,也存在对缠访、闹访和非正常上访人员依法惩治力度不够的问题。因此,做好信访工作的基本指导思想,应是立足于为群众解决实际问题,努力做到案结事了人稳。县委、县政府的态度非常明确,在各职能单位处理信访问题时,决不能把没有责任当作借口,必须把解决问题作为标准,在“敢、真、实三字上下功夫,念好“解决”这本经。“敢”就是要敢捅信访积案这个“马蜂窝,不怕麻烦,敢翻“旧账”;“真”就是要以一颗真心对待群众上访,把群众的困难当成
5、自己的事情去解决;“实”就是要扎扎实实地调查,依法有据的解决,不畏权、不畏难、不畏苦。二是以政风转变带动民风改善。从目前的实际情况来看,群众信访所反映的问题,尤其是重复上访、集体上访、赴京非正常上访反映的问题,除少数无理取闹外,国家信访局有一个统计80%的信访问题是有道理或有一定实际困难和问题应予解决的;80%以上是反映行政部门或干部政策落实不到位的;80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。这些问题之所以没有得到妥善解决,正是由于个别单位和个别干部工作作风不细、不实、不深,违规行政、执法不公,损害了群众利益,问题在基层多次反映、始终没有得到妥善解决造成的。甚至个别干部为了谋取私利,在背后出谋
6、划策、煽风点火,唯恐天下不乱。党风、政风具有重要的导向作用,只有党风正、政风正,才能民风淳;民风淳,首先必须正党风、正政风。今后,我们要把信访问题的解决作为检验各级党委、政府执政能力和工作作风的重要标准,进一步加强行政效能建设,切实解决效率不高、作风不实等突出问题,努力以党风、政风的好转,带动社会风气的改善,形成风清气正、干事创业的良好氛围,促进信访问题的解决,努力建设和谐长垣。三是强化信访稳定是各级各部门共同责任的理念。信访工作的实质就是群众工作,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是各级党委政府和各单位各部门应尽的职责,也是对各级各部门最基本、最起码的要求。面对新形势、新任务、新要求,必须
7、进一步转变观念,创新思路,从坚持党的群众路线的高度来认识和把握信访稳定工作,牢记信访稳定工作是各级各部门的共同责任。各职能部门必须认真负责地解决好职责范围内的问题,主动研究解决的办法,敢于突破一些条条框框的限制,敢于承担责任,绝不允许推诿扯皮,更不允许以任何借口顶住不办,坚决纠正那种出了问题,上级党委政府重视,基层干部着急,而有关职能部门袖手旁观的现象。今后,我们要完善工作机制,加强县直部门处理信访问题的力度,强化他们的重视程度。四是以群众工作指导信访工作的转型。群众工作中心是冲破固定模式,在原有经验方法的基础上推陈出新,找准工作的切入点。我县的群众工作要建立健全工作机制,推动信访工作由单纯服
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