发展党员工作情况调研报告.docx
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1、发展党员工作情况调研报告发展党员工作情况调研报告近年来,XX县始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓,按“数量和质量并举,原则和标准兼顾”的发展思路,突出“五个抓”,使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大;妇女党员明显增多;致富能手入党人数明显增多;空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善;党员的年龄结构有了改善;“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计,上半年全县共发展农民党员XX名,培养入党积极分子XX名,消除党员空白村XX个,其中:35岁以下年轻党员XX人,在三年以上未发展党员的村发展农民党员
2、共XX名,致富带头人入党XX人。抓调查找根源选准工作突破口自实施工程以来,县委领导共深入到XX个乡镇,全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面:一是组织观念较强,先锋模范作用发挥得较好,这部份农村党员占农村党员总数的左右;二是组织观念一般,模范作用不够明显,这部份党员占农村党员总数的左右;三是组织观念不强,思想意识还不如一般群众的占%左右;四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于:一是受“打工热潮”的影响,农村外出打工的年轻人多,在农村发展党员存在一定难度,部分农村党员由于外出打工,造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象;二是部分青年对党组织
3、缺乏认识,入党观念淡薄,积极性不高;三是党员结构不够合理,仍存在“两偏三少”(年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少)状况;四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱,非公企业从业人员流动量大,加之多数企业主为非党人士,对党建工作了解较少,给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研,找准了发展党员的难点和重点,为发展党员奠定了坚实的基础。抓培训提高素质近年来,XX县通过狠抓党务工作者和各级党员的培训,着眼于提高“两个素质”,就是提高党务工作者和党员的素质。一是加强党务副书记和组织员的培训。为使各级党组织和党务工作者从思想上提高认识
4、,准确把握发展党员工作的程序和有关规定,我县重点抓了各级党务工作者的培训,培训主要内容有发展党员工作细则、党的基本理论和基本知识、邓小平理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时,县委组织部每年对各乡镇党委组织员进行专门的业务培训,主要以发展党员程序、电教设备使用与管理、党费收缴的有关标准、党员的发展、教育、培养,入党积极分子的培养等知识,各级党委又分别对所属党总支(支部)书记、组织员、进行了轮训,通过采取自上而下、上下结合的办法制定了年度发展党员计划,并通过实行目标量化管理和层层签订目标责任书,做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。通过培训,采取有力的措施,提高了认识,掌握了做好工作的基本
5、方法,为切实做好发展党员工作打下了基础;二是充分利用示范基地,县、乡、村三级党校、电教设备等,采取专家讲座、示范现场培训I、集中培训和分散培训以及党员民主评议的方式,对党员致富带头人、致富能手、科技示范户进行培训。自XX年以来,共整合培训资金XX万元,举行科技运用和管理知识讲座XX次,聘请专家进行专题讲座XX次,示范现场培训XX次,累计培训人数XX人,培训合格并获得绿色证书的农村党员、基层干部XX人,获得农函大就业证书的XX人,把农村致富能人培养成党员的XX人,把党员培养成致富能手XX人,把党员致富能手培养成村干部的有XX人。广大党员干部通过培训后,既受到思想上的教育,又学到实用技术,调动了党
6、员干部积极性,进一步提高党员模范带头的自觉性,提高了农村党员的整体素质,使他们成为一支学用科技的标兵,争当致富的先锋,成为带领群众发展经济的农村党员干部队伍,用自己的实际行动和良好形象感化广大青年,使他们积极向党组织靠拢,形成“要我入党,变成我要入党”的良好氛围。如XX村党总支的党员说:“近年来,党员民主评议内容丰富了,学到了不少的东西”。抓队伍加强对发展党员工作的领导1、加大入党积极分子队伍建设工作力度。各乡(镇)党委普遍建立健全了入党积极分子教育管理制度,注意对入党积极分子的培养教育。一是大力实施了启蒙教育工作,通过举办各种类型的启蒙班和正面教育,积极启发、引导他们靠近党组织;二是根据系统
7、培训,利用业余党校,举办入党积极分子培训班,系统地进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的学习教育。三年来,全县共举办入党积极分子培训班XX期XX人次;三是交任务,压担子,在实践中锻炼和考验入党积极分子,促进了入党积极分子的成长成熟。2、加强党务工作者队伍建设。我县在加强党的农村基层组织建设工作中,把加强党务工作者队伍建设摆到首要位置来抓。一是在党务工作者的选拔上重点把好三关,就是在选拔各乡镇党委副书记和组织员方面把好党性关、业务关、思想关。使党务工作者能够真正成为一支党性强,作风正、业务精、素质优良的干部队伍。自以来,全县党务副书记中XX名是从组织员中提拔任作的;全县XX个乡镇党务副书记
8、中大专以上学历的有XX名,占80%;XX名组织员中大专学历的有XX名,占机二是加强业务指导,对工作进行督查。为加强对各乡镇党务工作进行督查和指导,县委领导带头深入实际进行调查研究。到目前为此,县委领导深入到各乡镇调研究XX次,对乡镇党务工作进行面对面的指导,县委组织部又抓好各乡镇报送的信息进行跟踪指导,对一些好的做法及时总结。同时,县委采取乡镇和乡镇之间、县直部门之间由党委书记、党务副书记、组织员组成的交叉督查组进行交叉督查的形式,使党务工作者能够相互学习和借鉴经验,不断提高党务工作者的业务水平,有力地推动了发展党员工作的健康发展;三是提供交流的平台。县委每年进行表彰先进党委和党务工作者,在表
9、彰会上进行交流发言,提供机会给党委之间、党务工作者之间相互学习,特别是今年以来我县又加大交流学习的力度,在召开实施工程会议上,在全县范围内挑选了实施工程和贯彻工作实绩较好的乡镇、单位、党员先锋模范作用发挥较明显的党员个人进行交流发言,不断鞭策后进党组织和党务工作者,通过狠抓党务工作者队伍建设,为发展党员工作提供了组织保障。抓教育管理为发展党员工作提供基础和保证我县自X年以来,加大对党员教育管理力度,不断提高发展党员的质量。一是加强流动党员的管理,制定出外出党员管理制度、流出党员报告制度、外出党员情况调查、联系制度、组织生活制度等规范党员行为,增强党员的组织观念,为入党积极分子作出了表率;二是加
10、大党建目标管理,为保证新党员的质量,县委把规范发展党员程序和把好每道关口作为发展党员工作的两个重要环节来抓。首先是规范发展党员工作程序。X年,县委组织部根据党章和有关的组织规定,将发展党员的整个过程进行整理、归纳出27个过程,在组织员培训会上进行学习,使各党委都能严格按照27个程序去发展党员。X年,针对部分乡镇组织员和村党支部书记对党的业务工作不熟悉的实际,县委组织部又特制了一套发展党员程序图和实践加强农村基层组织建设挂图下发到全县XX个乡(镇)党委和XX个村(社区)党支部,实行制度上墙,通过形象的图表,规范了各级党组织发展党员的程序,避免了基层搞党建的盲目性。其次是严格把好每一道关口,一是进
11、行严格的考察,把好政治素质关,在发展积极分子入党前,坚持做到培养人考察,党支部考察,党委考察。二是把好培训关。各党委每年都必须对入党积极分子进行培训,使他们了解党的基本知识,坚定共产主义信念。三是严格履行入党手续,把好程序关。在建立入党积极分子名单和考察档案后,严格按规定的入党程序和手续,成熟一个发展一个。四是严格对预备党员进行教育管理,把好转正关,入党介绍人在新党员预备期内,继续承担培养任务,并按要求经常与预备党员开展谈话,预备党员个人也定时或不定时地向支部汇报思想、工作情况。支部负责将考察、谈话等情况记录整理,作为讨论预备党员转正的主要依据,由于严格对预备党员进行教育管理,3年来,全县预备
12、党员的转正率达99.8机通过采取以上措施我县党员队伍从数量到质量都有了新的提高。由于新发展的党员具有年轻、有文化、有代表性等特点,使我县党员队伍的年龄结构、文化结构、职业结构和分布等都有了新的改善,并逐步趋向合理,党员队伍不断发展壮大,凝聚力和战斗力不断增强。抓住六个重点实现六个创新三年来,我县针对党员年龄偏大、文化偏低、青年、妇女偏少的状况,结合实际,抓住“六个重点”,即就是重点发展农民党员、少数民族党员、妇女党员、年轻党员、在空白村中发展党员、在致富能手和科技示范户中发展党员,并实现发展党员工作的六个方面创新,一是积极开展“双培”活动,抓好发展党员工作。为改变党员队伍中的“三偏”现象,我县
13、重点实行“双培”措施。首先,注重提高入党积极分子素质,把好第一道关口。建立了积极分子教育管理制度,注重在知识青年、妇女和少数民族中培养入党积极分子,把是否具备致富能力或潜力作为发展党员的条件之一,尤其注重把农村致富能手纳入发展对象进行重点培养,并适时举办培训班,对他们进行系统培训,使其掌握党的基本理论、基本路线和基本知识。如XX村党总支开展“双培”活动后,党员培训XX期,参培人数累计达XX人(次),支书还亲自备课给党员讲授党课XX期。同时积极把退伍军人、回乡青年、致富能手纳入积极分子进行培养,共发展党员XX名,培养考察对象XX名,培养入党积极分子XX名,为党组织输入了新鲜血液,解决了党组织后继
14、乏人的问题。其次是把优秀的年轻党员培养成村后备干部。今年的村级换届工作中,选举产生的XX名村“两委”班子成员中,有致富能人XX名,比上届增加XX名;二是积极探索“1+1”、“1+2”结对发展党员的新模式。就是通过发挥机关党员的积极作用,实行县直部门和乡镇机关党员每人在扶贫挂钩点联系1-2名入党积极分子,通过对入党积极分子的教育和培养,引导他们积极向党组织靠拢,到目前为止,全县共有100O余名申请入党。如XX镇、XX乡在选派七大员的基础上,又将镇机关的党员进行业务培训后,安排每个党员为所挂的村委会培养1-2名的入党积极分子,使发展党员工作不断形成齐抓共管的工作格局;三是抓“亮身份”活动,促进党员
15、的发展工作。我县在找准发展党员工作的难点中,其中一个原因就是由于党员先锋模范作用不明显,造成一些致富能手和知识青年不愿意入党的问题,所以在实施工程以来,县委认真狠抓党员的“亮身份”活动,通过开展党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、党员示范户的评比等活动,使广大党员的先锋模范作用得到充分的发挥,带动和影响致富能手、科技示范户入党的积极性。如底牙乡通过开展党员示范户的评比活动后,一些致富能手和科技示范户反映十分强烈,认为没有自己富裕的党员都获得了党员示范户的牌子,纷纷要求入党。鱼塘村的致富能手梁永军说:“当党员就是好,很光荣,没有我富裕的党员都获得州委奖给的党员示范户牌子,而我虽然富了,但想得到
16、那块牌子还不容易呢”;四是实行综合党建目标管理责任制。自2x年以来,我县实行综合党建目标,把党建、团建、妇女、综治等目标管理统一起来,让内容实现互补,工作整体连动,相互促进,共同发展。在目标责任书中明确了发展党员的具体要求,培养入党对象中35岁以下必须占70%以上,妇女必须占25%以上,生产一线的必须占30%以上,每年消除2-3个空白村和空白单位;五是采取了“党建带团建,团建促党建”的工作思路。通过要求各党委加强对共青团的领导,引导团组织搞好对青年的思想教育,发挥共青团在培养、教育、推荐入党积极分子方面的作用,为党组织输送了一批批年轻后备人员,使党员队伍年龄结构得到逐步改善,如XX村党支部在实
17、施工程过程中,注重抓好团建促党建,通过党支部抓团建后,团组织充分发挥作用,搞好青年的教育和培养,积极向党组织推优了XX名入党积极分子;六是在优化党员队伍的职业结构方面,县委采取统筹兼顾的原则,加大在各条战线发展党员。把培养任务落实到各党委,党委把任务落实到各行业的支部,支部把任务落实到党小组,党小组再指定党员具体培养,实行层层包干,层层负责。为加大跟踪力度,从党委到责任党员坚持做到“四个定期”:责任党员定期与积极分子谈心,交流思想;党小组定期向党支部汇报积极分子工作、学习、思想、作风等方面的情况,党支部定期对积极分子进行考察;党委定期分析积极分子队伍状况,不断调整培养对象,待条件成熟再发展。经
18、过努力,三年来,全县在各条战线上的党员都得到发展,党员队伍的专业分布逐步趋向合理。发展党员工作情况调研报告按照市委组织部的要求,我们对全区党员发展工作进行了深入的调查研究,现就调研的具体情况报告如下:一、基本情况及主要做法目前,全区共有XXX个党委(XXX个镇党委)、XXX个党工委(XXX个街道党工委)、XXX个直属党总支,共有党(总)支部XXX个,其中农村XXX个,共有党员XXX名,其中预备党员XXX名,女党员XXX名,农村党员XXX名。2001年元月至2003年12月底,全区共发展党员XXX名,其中女XXX名,25岁以下XXX名,25岁至35岁XXX名,36岁至59岁XXX名;大学文化程度
19、XXX名,大专文化程度XXX名,高中、中专文化程度XXX名,初中及以下文化程度XXX名。近年来,全区各级党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,扎实做好党员发展工作,使全区党员队伍结构得到了进一步改善,党员的先锋模范作用得到了全面的发挥。具体做法可以归纳为以下四点:1、制定发展规划,明确发展重点,不断加大指导力度。为了加强对全区党员发展工作的指导,区委制定了2002-2007年党员发展规划,各党委、工委、直属党总支按照区委的要求,坚持把党员发展作为党建工作的一项重要内容,定期研究,并结合实际,制定出切实可行的党员发展规划和年度发展指导性目标任务,明确党员发展要突出五个重点:
20、一是发展村委会班子的非党成员,包括村组干部,增强党组织的凝聚力和战斗力;二是发展优秀返乡知识青年,从根本上改变党员队伍年龄老化,文化程度低的状况,增强党组织的活力;三是发展农村致富能手,发挥其示范带动作用,推动农村经济发展;四是发展工作在一线的工人、教师和干部;五是发展妇女党员,改善党员队伍的性别结构。通过扎实有效的工作,党员队伍的整体结构得到了一定改善,一大批年龄轻,文化程度高,政治思想素质过硬的优秀同志加入了党组织,特别是在农村,一些科技致富能手入了党,有些还走上了村支部书记的岗位,成为带领群众科技致富,推动农村经济发展的排头兵,从而使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强。2、完善培训制度
21、,突出培训要点,规范党员发展工作。一是要求基层党组织在确定积极分子的同时,指定素质高、党性强、有责任心的党员作为其培养人,要求积极分子在培养期间定期向党组织写思想汇报,既使积极分子时刻接受党组织的教育,又使党组织及时掌握积极分子的思想动态,以增强工作的针对性。二是区和基层大党委每年举办1-2次积极分子培训班,培训内容突出XX重要思想、党的历史功绩、党务方面知识、党的组织原则和党的纪律处分等,通过培训,激发政治热情,增强入党的光荣感。三是严格党员发展工作程序。要求各党委、工委、直属党总支把党员发展程序制作成流程图印发到各支部,使支部严格按照流程图进行操作。同时,区和街镇定期对基层组工干部及农村党
22、支部书记进行培训,通过培训不断提高他们的工作能力和党务水平,确保党员发展工作的规范性。四是积极探索发展党员公示制度和无记名投票制度。在一些街镇推行了确定积极分子和接收预备党员公示制度、无记名投票制度,要求村党支部在确定积极分子和接收预备党员前,将其基本情况和现实表现向广大党员群众进行公示,充分征求党员群众的意见,公开评议,然后进行无记名投票确定积极分子和预备党员,通过制度的实施,在一定程度上杜绝了发展家族党员、关系党员和亲信党员,增加了发展党员工作的透明度。3、明确考核内容,强化考核措施,推动党员发展工作。为了使党员发展的目标任务落到实处,区委坚持把党员发展作为各党委、工委、直属党总支年度党建
23、工作考核的一项重要内容,要求每年根据党员数和支部数,严格按照发展程序,发展一定数量的党员。明确提出对违规发展党员的党组织和有关责任人进行通报批评,并在党建工作考核中扣分,对无正当理由3年以上不发展党员的党支部,不能评为先进党支部,支部书记不能评为先进个人,并派专人进行调查,弄清原因,及时落实补救措施Q各党委、工委、直属党总支也把党员发展作为考核党支部和支部书记的一项重要内容,对当年不培养入党积极分子或两年不发展党员,特别是故意压制致富能手和优秀中青年入党的农村党支部书记坚决予以调整,从而增强了各级党组织发展党员的责任心,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。4、创新活动载体,促进活动开展,提
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