数控自动化热塑性材料焊接设备项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:数控自动化热塑性材料焊接设备项目建设单位(盖章):山东伟奥机械科技有限公司编制日期:2023年05月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称数控自动化热塑性材料焊接设备项目项目代码2102-371121-04-01-867726建设单位联系人联系方式建设地点山东省日照市五莲县城北工业区迎宾路以南,山西路以东地理坐标北纬35度80分1.743秒,东经119度19分47.16秒国民经济行业类别C3523塑料加工专用设备制造建设项目行业类别“三十二、专用设备制造业35”中70化工、木材、非金属加工专用设备制造352其他(仅分割、焊接、组
2、装的除外:年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质EJ新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形Hi首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)五莲县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2102-371121-04-01-867726总投资(万元)11000环保投资(万元)55环保投资占比(%)0.5施工工期10个月是否开工建设6否是:用地(用海)面积(m2)22464.4专项评价设置情况无。规划情况1、规划名称:五莲县城北工业区总体规划(2012-2030);2、审批机关:五莲县人民政府;3、
3、审批文件及文号:五莲县人民政府关于五莲县城北工业区总体规划的批复(莲政发201241号)。规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件:五莲县城北工业区环境影响报告书五莲县城北工业区总体规划环境影响跟踪评价报告书;2、审批机关:原日照市环境保护局、日照市生态环境局;规划及规划环境影响评价符合性分析3、审批文件及文号:日照市.环境保护局关于五莲县城北工业区环境影响报告书的审查意见(日环发201448号)、日照市生态环境局关于五莲县城北工业区总体规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见(日环审2O213号)。1、与五莲县城北工业区总体规划(20122030)五莲县城市总体规划(20112030)的符合
4、性分析五莲县城北工业区发展汽车及零部件产业、机械装备制造业、服装纺织业、农副产品加工业、精细化工产业、新材料新能源产业、循环经济产业、现代服务业等八大产业。工业区以壮大传统产业和培育新兴产业为产业发展目标,完善商贸服务、研发服务和现代物流等生产性服务业,延伸产业链,形成产业网络,逐步形成产业集群。拟建项目位于五莲县城北工业区规划范围内,规划用地性质为二类工业用地,项目属于工业区规划的机械装备制造业,符合工业区产业定位,符合五莲县城北工业区总体规划。根据五莲县城北工业区环境影响报告书中“表17.4-2入区行业控制建议”,结合五莲县城北工业区总体规划环境影响跟踪评价报告书(2021年)中”图2.1
5、-1五莲县城北工业区产业布局规划图”。项目位于机械装备制造产业园,行业类别属于“塑料加工专用设备制造”,不属于“汽车及机械装备制造业”中规定的“限制进入行业”,因此,项目符合工业区产业定位。同时项目也不属于园区行业准入中的“限制进入行业”、“禁止进入行业”。因此,项目符合工业区园区准入要求,符合五莲县城北工业区总体规划。项目与五莲县城北工业区总体规划(2012-2030)位置关系详见附图7,项目与五莲县城北工业区产业布局规划位置关系见附图10。2、与原日照市环境保护局关于五莲县城北工业区环境影响报告书环评结论及其审查意见的符合性分析项目与原Fl照市环境保护局关于五莲县城北工业区环境影响报告书环
6、评结论及其审查意见的符合性分析见表表11与规划环评审查意见符合性分析一览表类别内容要求项目情况符合性环评结论严格执行国家产业政策,禁止高耗水、高耗能、高污染、低附加值的行业或企业进入城北工业区,禁止落后的生产工艺装备、落后产品的生产企业进入城北工业区。加强区内废物的综合利用,贯彻循环经济的理念、合理设计产业链,加强固体废物的综合利用和废水的梯级利用。加强监督管理,完善城北工业区和企业自身的监督管理体系:严格执行建设项目环境影响评价制度,对进区企业严格把关,坚决执行“三同时”原则。对区内排放废气的企业加强监督和管理,确保其废气治理设施和污水处理设施处于正常运转状态,外排废气、废水必须达到相应的排
7、放标准。区内产生危险废物的企业要严格按照危险废物转移联单管理办法进行登记,做好危险废物的储存、转移和处置工作0项目不属于“高耗水、高耗能、高污染、低附加值”及落后企业;项目固废综合利用,废水合理有效处置;项目严格执行“三同时”制度;项目废气严格执行排放标准;项目危废严格执行相应的制度。符合审查位置与规划范围。工业区规划范围为:北至工业园中路、南至黄海路、西至现状222省道、东至规划迎宾北路。项目位于五莲县城北工业区迎宾路以南,山西路以东。项目在城北工业区范围内。符合产业定位。工业区发展汽车及零部件产业、机械装备制造业、服装纺织业、农副产品加工业、精细化工产业、新材料新能源产业、循环经济产业、现
8、代服务业等八大产业。工业区以壮大传统产业和培育新兴产业为产业发展目标,完善商贸服务、研发服务和现代物流等生产性服务业,延伸产业链,形成产业网络,逐步形成产业集群。项目符合园区产业定位中的机械装备制造业。符合意见排水及污水处理。现状部分废水进入已建成的五莲第二污水处理厂处理,工业区一期废水进入拟建的五莲第三污水处理厂处理,工业区二、三期废水进入规划中、远期建设的工业区污水厂处理,均达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中-级A标准后,部分回用,剩余部分排放。五莲第二污水处理厂出水排入洪凝河,工业区污水厂出水经人工湿地进一步净化后排入山阳河,最终均汇入墙疥水库;五莲第三污水处
9、理厂出水经人工湿地进一步净化后排入墙疥水库。项目冷却用水:每半年更换一次,经污水管网,排入五莲北控水务有限公司三r;项目生活污水由化粪池处理后,经污水管网进入五莲北控水务有限公司三厂。符合根据五莲县城北工业区环境影响报告书中“表17.4-2入区行业控制建议”项目行业类别主要属于“专用设备制造业”,行业小类属于“化工、木材、非金属加工专用设备制造”,控制类别属于“优先进入行业”。因此,项目符合园区准入要求。3、项目与日照市生态环境局关于五莲县城北工业区总体规划环境影响跟踪评价报告书环评结论及其审查意见的符合性分析项目与日照市生态环境局关于五莲县城北工业区总体规划环境影响跟踪评价报告书环评结论及其
10、审查意见的符合性分析见表12。表12与跟踪评价环评结论及其审查意见符合性分析一览表类别内容要求本项目情况符合情况环评结论(2)加强日常环境监管,落实好“三同时”制度,区内企业加强污染治理,严格做到达标排放,铅蓄电池行业加大清洁生产改造力度,提高工艺节水水平,加大铅烟尘和硫酸雾治理力度,加大企业废水回用力度,提高水重复利用率,减少废水外排量。加强污水收集处理工作,做到全收集全处理。定期开展区域环境监测,落实环境突发事件应急预案相关要求,完善风险防范体系,并加强应急演练。(4)新、扩建项目严格按照规划的功能分区方案进行布局。(5)后续引进项目严格落实环境影响评价制度、排污许可制度和总量控制制度,充
11、分论证项目建设的环境合理性,落实好总量替代政策,制定切实可行的污染防治措施。项目不属于铅蓄电池行业。项目位于机械装备制造产业园,符合规划的功能分区。项目严格落实环境影响评价制度、排污许可制度等,采取切实可行的污染防治措施。符合审查意见规划内容:工业区原规划发展机械装备制造业、服装纺织业、汽车及零部件产业、精细化工产业、循环经济产业、新材料产业、新能源产业、农副产品加工业和现代物流产业等产业类型。因不再适宜发展化工类产业,2018年五莲县人民政府对工业区产业布局进行了局部调整,将工业区东北部的精细化工、机械装备制造、新材料和新能源产业区4.622平方公里用地整合成立日照军民融合产业园,产业园以新
12、能源汽车整车制造及零部件、高端装备制造、新材料新能源为主导,工业区其他区域仍按照原规划建设和发展。项目位于机械装备制造产业园,符合产业布局。符合园区后续发展建议:-)严格保护生态空间,优化规划空间布局,严格落实三线一单管控,禁止新增铅、汞、镉、铭、神等重金属排放的项目入区建设。(三)加强工业区日常环境监管,督促企业落实好“三同时”制度,督促企业加强污染防治,做到达标排放,推进清洁生产工作。加大企业废水回用力度,提高水重复利用率,减少废水外排量。项目不涉及重金属排放。冷却用水:每半年更换一次,经污水管网,排入五莲北控水务有限公司三厂;项目生活污水由化粪池处理后,经污水符合加强污水收集处理工作,做
13、到全收集全处理,加强污水处理厂尾水排放通道的管理和维护。定期开展区域环境监测,尽快完成园区及企业环境突发事件应急预案备案,完善风险防控体系。(五)园区拟引进项目应严格落实环境影响评价、竣工环境保护验收、排污许可和总量控制制度。管网进入五莲北控 水务有限公司三厂。 项目严格落实环境 影响评价、竣工环境 保护验收、排污许可 等制度。1、产业政策符合性分析项目为数控自动化热塑性材料焊接设备项目。根据产业结构调整指导目录(2019年本),不属于“限制类”,也不属于“淘汰类”,为允许建设项目。本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备均不涉及限制及淘汰类。项目现已在五莲县行政审批服务局备案
14、,详见附件3,项目已取得符合规划证明,见附件5,因此,项目符合国家相关产业政策要求。2、用地规划符合性分析项目厂址位于日照市五莲县城北工业区迎宾路以南,山西路以东,占地面积约为其他符合性分析22464.4m2,根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),该项目不在“限制或禁止用地项目目录”名单内。根据建设单位提供的土地文件(详见附件4)和规划证明(详见附件5),参照城北工业区总体规划图得知本项目土地用途属于工业用地,城北工业区总体规划图详见附图7,五莲县城北工业区产业布局规划图,见附图10,因此,项目用地符合相关规划。项目位于五莲县城北工业区迎宾路以南,山西路以东,
15、距离厂界最近的环境敏感点为西郭村(E,474m),根据五莲县洪凝街道三区三线划定分布图,见附图3,本项目在城镇开发边界内,不在生态保护红线内,不占用永久农田,因此,项目用地符合相关规划。3、选址合理性分析1)周围环境概况项目位于五莲县城北工业区内,项目西侧为山西路,南侧、东侧、北侧为空地。项目位于五莲县城北工业区,项目选址符合相关规划,距离厂界最近的环境敏感点为西郭村(E,474m)o2)基础配套设施项目厂址位于五莲县城北工业区内,园区基础设施完善,道路、给水、通讯、电力等市政配套设施完善,项目所在地交通便利,厂区内年共需新鲜水969.6立方米,给水管道拟从厂区东侧长青路给水管线接入,污水管道
16、拟由厂区西侧山西路污水管线接入,雨水汇入厂区西侧山西路雨水管网。3)用地规划和产业定位情况根据五莲县城北工业区总体规划(2012-2030)(土地利用规划),项目用地为工业用地。根据五莲县城北工业区总体规划(产业布局规划),项目位于机械装备制造产业园。综上,项目选址是合理的。4、项目建设可行性分析项目厂址位于日照市五莲县城北工业区迎宾路以南,山西路以东,占地面积约为22464.4m2,根据五莲县城北工业区总体规划环境影响跟踪评价报告书环境空气质量现状评价结论:TSP能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单的二级标准,氯化氢、氨、硫化氢、硫酸雾能够满足环境影响评价技术导则大气
17、环境(HJ2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值,非甲烷总煌能够大气污染物综合排放标准详解中的要求。根据五莲县城北工业区总体规划环境影响跟踪评价报告书由表3.2-10可知,五莲县城北工业区各类监测因子均能满足相应的标准限值。整体来看,TSP较原规划环评期间有升有降,但波动不大;非甲烷总煌小时均值跟踪评价期间较原规划环评期间有所下降;铅较原规划环评期间略有下降;氨较原规划环评期间有所上升:苯、甲苯、二甲苯两个阶段均为未检出,因此,不做比较。从可比较的因子前后变化情况来看,区域环境空气质量总体变化不大。本项目厂界周围50m没有环境保护目标,距离厂界最近的环境敏感点为西郭村(E,47
18、4m)o项目固废综合利用,废水合理有效处置;项目严格执行“三同时”制度;项目废气严格执行排放标准:项目危废严格执行相应的制度。项目颗粒物有组织排放量为:0022ta:VOCS有组织排放量为:0.001ta,对园区内环境质量影响较小。因此项目建设可行。5、环保政策符合性分析1)项目与环环评2016150号文符合性分析项目与原环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号)的符合性分析见表1-3。表1.3项目与环环评(2016)150号文符合性一览表(一)“三线”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况符合情况1、生态保护红线是生态空间范围内具
19、有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于日照市五莲县城北工业区迎宾路以南,山西路以东,不在生态红线规划范围内,项目与五莲县生态保护红线关系图,见附图3。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线
20、。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目污染物均达标排放,企业各项环保措施合理可行,项目建成后,对周围环境质量的影响较小,符合维护环境质量底线的总体目标要求。符合3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”,相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利
21、用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目资源利用合理,未触及资源利用上线。符合(二)“一单”:环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于日照市建设项目环评审批负面清单(试行)(日政办发201541号)五莲县产业发展负面清单(试行)(莲政办发201732号)中所列建设项目,不在日照市和五莲县环境准入负面
22、清单项目范围内。符合通过上表对照,项目的建设符合原环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求。2)项目与日照市人民政府日照市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析见表1-4。表14项目与日照市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性一览表文件要求本项目情况符合情况日照市“三线一单”全市总体准入清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求:(1)电解铝、煤化工、氮碱制造、农药原药及中间体制造、印染(采用产业结构调整指导目录鼓励类工艺的建设项目除外)、皮革鞅制加工、鱼粉加工、再生铅、黏土制破瓦、土法生产酸化油、土法冶炼、石棉制品制造、钢渣磁选(钢铁企业资
23、源综合利用除外)建设项目。(2)新增铅、汞、镉、格和神等重金属排放的重点行业建设项目(符合重金属污染物排放总量替代管理豁免条件的除外)。(3)省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入。(4)环境保护综合名录中的高污染、高风险产品、工艺,且无可行的污染防治措施和风险防范方案的建设项目。(5)新建纳入山东省禁止危险化学品目录(第二批)的生产建设项目。(6)国家相关政策明令禁止的建设项目。限制开发建设活动的要求:(1)新、改、扩建固定资产投资项目属于山东省“两高”项目管理目录(2022年版)范围的,应按照关于“两高”项目管理有关事项的通知要求,实行“五个减量替代”(符合山东省人民政府关于印发2022年“稳中
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