某建筑施工综合应急预案专项预案及现场处置方案汇编全套.docx
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1、某建筑施工综合应急预案专项预案及现场处置方案汇编全套总则1.1 编制目的提高公司快速、及时、妥善制造地处置安全生产事故的能力,做好应急处置和抢险抢险救援的组织教育工作,最大限度地减少酿成事故造成的财产损失、财产损失和社会危害,保障员工、公众安全,维护企业安全和稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国政府中华人民共和国安全管理生产法、深圳经济特区道路交通管理法安全法、中华人民共和国中华人民共和国突发事件遏止法、中华人民共和国防洪法、取证生产安全事故报告和调查取证处理条例、建设水利工程建设根本性质量与安全事故应急预案、水利工程建设安全生产管理规定、广东省突发突发公共卫生事件应急办法、生产经营单位安
2、全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关新规定,制定本预案。31.3适用范围本预案适用于本安全区域?口社交活动范围内发生的各类公司生产事故。有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、施工安全以及其它安全生产事故另有明文规定的,适用相应规定。41.4应急预案体系公司安全生产事故应急预案体系由公司安全生产事故整合性应急预案(以下简称综合应急方案)、公司试点工作应急预案(以下简称专项抢险预案,包括施工安全事故应急安全事故紧急措施等16项)、各生产单位配套措施的应急预案和专项施工方案组成。(1)综合应急预案:从总体上阐述处置安全生产事故的火灾事故应急方针、政策、应急组织机构结构战备及相关应急职责、
3、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,研究性是应对各种安全生产事故的综合性文件。4(2)专项应急预案:针对公司范围内可能发生的安全生产事故类别而编制的应急预案,是综合应急预案的组成部分。(3)各生产单位突发事件预案:针对各单位施工生产过程中可能发生的各类安全生产事故而制定的行动方案。(4)专项施工方案:专门针对危险性较大工程(依据数据安全基本建设安全生产管理条例所指的7项目分部分项工程)编制的专项施工方案。1.6应急工作原则应急工作坚持:安全第一,预防为主;统一领导,分级负责;精细管理,持续改进;科学决策,快速反应;加强培训,提高素质。符合以下条件之一之前,应启动本预案:(1)发生安全生产事故
4、时督促或市级人民政府要求公司启动应急预案时。(2)应各生产单位请求,经公司应急救援领导小组批准之前。2 2企业概况与危险源分析12.1企业概况XXX建设工程有限公司位于。公司经济性质为国有控股有限责任公司,现有资质为。企业拥有注册资金亿多万元,机械设备种类繁多,具有独立承接各类非常大、中型项目的经验?口实力。现有职工百余人,管理人员22人持证上岗人员70人,有职称人员57人,其中高级工程师1人,工程师10人,有资质的建造师10人。经过多年的努力,我公司取得了辉煌的业绩。近年来,公司本着诚实守信、安全为主的管理模式,承建的建筑施工全部达到了建筑工程设计标准,却未出现过安全事故、质量事故赢得了社会
5、的好评树立了良好的企业形象为跨国公司的发展奠定了一个良好的基础。2.2危险源与风险分析公司在环境、职业健康安全管理体系认证与体系运行中,已针对各生产单位实际情况进行T5重要心理因素和重大危险源的辨识评价,明确了公司及各生产单位的各类环境因素和可能发生的重要安全生产事故,并深入开展以此编制了各项专项预案预案。各生产单位应全面负责本单位内的重大危险源和重要环境因素的辨识、评价、监测、登记、建档等管理工作,并报公司应急管理办公室备案。3 3组织机构与职责3.1 组织机构公司应急组织机构由公司应急救援领导小组、应急管理办公室、各供货单位应急救援小组、主责及支持保障部门、抢险救灾队及专家组组成。1 3.
6、1.1公司应急救援领导小组由公司领导、安全部、工程部、办公室、财务部组成。2 3.1.2紧邻公司应急管理办公室设在公司安全部。电话:。3.1.3 各生产单位的应急救援小组由事件发生单位人员组成,必要时,公司应急救援领导小组先期指派现场总指挥。3.1.4 主责及支持保障部门包括公司安全部、财务部、工程部、办公室组成,在事故发生时应履行各自职责,服从应急救护领导小组的统一指挥、调度,为应急救援工作提供支持和保障。必要时,要寻求社会支持。3.1.5抢险队以事故单位为主,各施工项目部均须要成立兼职抢险故障队伍,在安全紧急生产事故会发生时实施应急救援工作。专家组是根据应急工作的需要,由应急救援领导小组聘
7、请公司内动员大会有关专家,必要时寻求其他外部专家。3.2职责3.2.1应急救援领导小组(1)全面代为公司公司目前应急管理工作,接受上级主管部门的领导,请求并落实其数据包。1.1.1 )负责公司综合应急预案和专项应急预案的审批、发布。1.1.2 项预案的规定下达预警和预警解除指令,专项应急预案启动和终止指令。61.1.3 )领导、组织和协调应急救援工作,在公司范围内紧急调用救援设备、物资、人员。1.1.4 应急管理和救援费用,并根据地质灾害的变化,调整应急救援措施,做好稳定公司秩序组织工作。3.2.2 应急管理办公室(1)负责组织公司综合应急预案和专项应急预案的编制、修订工作。(2)负责各施工项
8、目部应急管理工作的指导、检查。(3)负责应急管理重要信息的收集、整理、分析、汇总和上报。(4)负责应急救援领导小组具体工作和应急。3.2.3 各生产单位应急救援小组(1)按照应急救援领导小组解释器,启动和终止应急预案,负责现场应急指挥工作。(2)负责整合和抢险调配现场应急资源,提供抢险设备,组织对伤员、财产的抢救。(3)收集现场信息,维护现场秩序,保护事故现场,排除潜在险情。(4)根据事态转型制定和调整现场处置方案,并及时向公司应急个别情况救援领导小组汇报应急处置情况。3.2.4 专家组(1)对事态进行分析和评估,提出应急处置方案建议,并提供技术支持。(2)指导现场应急处置工作。3.2.5安全
9、部(1)跟踪并简略了解公司内各类安全生产事故各类情况,及时向应急领导小组汇报、请示,并根据指令开展应急党务工作。(2)按事故类别由系统主责部门负责,组成事故调查组,并配合上级部门,按照“四不放过的原则做好调查取证处理工作。(3)负责工伤、环保、避雷防爆范围内的防灾应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。(4)负责防汛范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。(5)履行应急管理办公室职责。3.2.6 办公室(1)在紧急状态时,负责对外联络、求援,通报救援情况,传达上级指示。(2)履行应急运营管理办公室职责。(3)负责员工安全生产与应急管理的安全可靠培训及考核。(4)可以参与工伤事故的调查处
10、理,负责伤残鉴定的管理工作(5)组织工作开展劳动竞赛,提高员工的技能?口管理人员安全意识。(6)负责与各传播媒体的沟通联络及舆论导向和通讯报道交谈工作。3.2.7 工程部(1)负责应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。(2)负责交通范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。(3)在紧急状态时,负责应急救援的设备调遣和及时到位。(4)负责本系统专项应急预案的督导工作。(5)负责工程安全方面范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理。(6)在紧急状态时,负责应急救援的调度工作。3.2.8 财务部(1)负责落实事故抢险意外事故所需资金,核销应急抢救费用。(2)参与应急处置有关责任方预案赔偿费
11、标准的制定。(3)负责事故发生此项工作后安保基金投资的理赔工作。3.2.9各生产单位(1)在公司应急救援领导小组的统一领导下开展应急工作,并接受应急管理办公室的监督和检查。(2)组织编写本编著单位的应急预案和领导组施工方案,组织演练,不断完善预案。(3)当本单位发生安全生产再次发生事故时,立刻启动应急预案,若超越专业知识范围时,向公司应8急救援领导小组申请启动更高一级应急预案。(4)各级党委接受公司应急救援领导小组的领导,为其他单位应急救援工作提供支持。44预防、预警与报告4.1危险源监控公司应急救援领导小组监听器负责公司系统内重大危险源的评估、确认、建档工作,并督促各生产单位加强对危险源的监
12、控。各生产单位应根据生产实际,对危险源进行辨识、评价并实施监控,重大违约风险信息及时上报。预警行动各生产单位要针对各种可能发生的安全生产事故,建立推算预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。4.3信息报告与处置4.3.1 信息报告安全生产事故发生后才,现场有关相关人员及时、主动地报告本单位应急救援小组。该组织启动本单位应急搜救预案的同时,须在最短的时间内,迅速将事故的基本情况向公司应急救援领导小组进行报告。必要时,向外部求援。4.3.2 信息处置公司应急救援领导小组接到事故单位报告后,紧急磋商,下达命令;启动公司应急救援预案同时向上级主管部门和属地政府应急管理机构调查报告,并接受指
13、示。55应急响应5.1 响应程序安全生产事故应急响应按照属地人身安全为主的原则,突发事件各生产单位全面负责本单位应急救援工作,公司应急救援领导小组根据情况予以给予协调或启动本预案。(I)I级应急响应程序9主管部门应急救援领导小组按照应急报告程序及时向上级公司上报事故情况,并及时续报事故发展战略态势。公司应急救援领导小组启动公司应急救援预案项目组元老成员赶赴现场并紧急调动公司应急资源,采取应急行动,防止事态的进一步扩大。(2)11级应急响应程序各生产单位应急救援小组开展应急救援,并按照公司报告程序及时向应急应急救援领导小组上报事故情况。公司应急救援消防领导组启动公司应急救援预案,及时掌握事故发展
14、态势和救援现场情况并向应急救援小组下达关于应急救援的普适性意见。(3)In级应急响应程序事故发生单位应急救援正式发布小组立即启动本单位应急预案,组织实施应急救援,并及时按照应急报告程序向公司应急行政管理办公室等相关部门报告。5.2 现场处置5.2.1 重大生产安全事故发生此后,事故单位应首先组织打火,并优先救助死亡事故人员,脱离危险区域;5.2.2事故现场应切断元件,隔离可燃物品,防止事态扩大;5.2.3修整事故现场道路,保证抢救人员和车辆设备人员通行;5.2.4配合专业救援队伍进行急救等各项小分队工作;5.2.5做好事故处理后的生产恢复工作。35.3应急救援5.3.1应急救援要迅速、及时、有
15、序补足公司的资源并借助外部的力量,避免事故的扩大。5.3.2 接报后,公司、单位两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场,指挥救援工作。10533按照救援指挥的发令,救援设备、车辆、物品及时到位,投入救援。5.3.4 伤员要立即医院送往指定医院或设点医院救治。5.3.5 向上级简报事故情况,道德必要时进一步请求社会援助。5.3.6 协助上级部门做好事故的调查处理教育工作。5.4应急结束当遇险人员尽数得救,事态得以控制,环境切合有关标准,次生、衍生事件消除后,经现场应急救援小组确认,用艮公司应急救援领导小组批准,现场应急处理组织工作结束,应急援救队伍撤离现场,战备救援工作结束。应急结束后,
16、公司应急急救领导小组应指定责任消防部门完成如下事项:(1)按有关规定向上级主管部门报告事故会发生、发展、应急救援等情况。(2)事故再次出现单位做好现场保护和原始资料收集工作,向事故调查组意外事故移交相关资料;得到调查组同意后才,方可开始现场恢复重建基层工作。66后期处置6.1善后处置事故发生单位做好灾后重建、污染物清理与处理等教育工作,尽快消除事故影响,减少事故损失,尽快恢复秩序。6.2保险安全生产事故发生后才,即时责任单位按事故报告程序及时上报公司主责部门,启动保险理赔处理过程。6.3总结与改进事故善后处置工作结束后,责任单位(部门)要及时进行总结,并消防对应急预案的有效性成功进行评估。77
17、保障措施7.1通信保障11建立健全公司通信网络,定期调整备案公示公司与社会相关资源的信息,以保证应急救援应急的无线通讯畅通。应急队伍保障各生产单位根据应急救援工作的需要筹建和完善救援队伍。7.3应急物资装备风险保障各生产单位根据实际情况?口需要配备必要的应急救援装备。各类装备定期修验,达致使用安全有效,以保证应急救援的需要。7.4经费保障公司将应急经费列入安全生产专项资金,各生产单位应当做好应急救援的资金准备。88培训与演练(1)驻点组织各类宣传培训I,讲解应急急救方法。(2)区县公司与各生产单位每年组织1次模拟演练或模拟训练。通过演练检验对应急预案进行评估和完善。99奖惩9.1奖励在安全生产
18、事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据公司安全生产奖罚条例有关规定给予奖励:(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。(2)在应急处置过程中有功,使国家和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。9.2责任追究在安全生产事故应急救援工作中有下列之一的,按公司安全生产规章的有关规定或进行处理;情节严重的,党政机关由上级机关依照有关法律法规予以处理。(1)不按照规定制定应急预案,拒绝履行应急救援法律义务的。12(2)不按照规定报告、通报安全生产事故真实情况的。(3)拒不执行应急预案,不必服从命令和指挥,或者在应急响应时没有履行职责的。(4)
19、有其他危害应急救援工作行为的。O10附则10.1应急预案编制、完善和解释本预案由公司应急管理编制和解释,并专责完善和更新。10.2应急预案实施本预案由公司正式发布,自发布之日起实施。11附:专项应急预案(1)触电事故专项应急伤亡事故救援操作程序(2)高处坠落跌落事故专项应急救援预案(3)淹溺事故涉农应急救援预案预案(4)环境污染预案事故专项应急救援应急(5)防震减灾试点试点工作应急救援预案(6)防爆炸专题研究应急预案(7)防火专项应急撤走预案(8)施工船舶翻沉专项应急救援预案(9)船舶与施工机械安全、环保实施方案应急救援预案(10)专题讲座起重机械重大特大事故专题研究应急预案(11)重大交通事
20、故专项应急预案(12)公司重大交通事故应急应急(13)项目后台施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急预案(14)坍塌伤亡事故应急预案(15)物体打击事故应急工作方案13(16)办公区域防火应急预案专项应急预案01触电事故专项应急救援预案11、总则为了迅速有效地做好急速触电事故的预案救援工作,将触电事故的损失与影响降低到最小程度,特制定本预案。本预案适用于公司区域和活动范围内所频发的触电事故的集团应急救援。22、机构、职责与联络2.1 公司成立高处坠落事故救援领导小组。姓名部门职务电话14公司总经理(组长)安全部安全部部长(成员)工程部工程部部长(成员)办公室办公室主任(成员)市安全生产监督管
21、理局工伤事故2.5公司应急救援领导小组下设办公室(设在安全部)电话:2.6职责2.6.1应急救援领导小组负责审定应急救援预案;组建应急营救队伍;组织实施和演练;督促果然是所发生的删掉气道组织协调电施工2.6.5工程部日常事务施工生产调度、消防人员通讯联络。2.6.6办公室负责医护救护指挥,对触电人员的现场急救及护送触电人员前往就近医院。33、工作程序3.1 应急准备工作和响应的范围。3.1.1 厂区发生的触电事故。3.1.2 其它原因在于发生的触电事故。3.2 应急准备3.2.1公司所属体系各施工工务段应建立健全本单位应急救援组织体系,制定应急援救预案。3.2.2公司所属各施工项目部应编制应急
22、救援拟定演练计划,配备应急救援器材,建立通讯联络方式,进行触电抢救方法的学习和培训。3.3 应急响应33.1发生触电事故,发现者应立即切断连接器,让触电者脱离电池,并在报告负责人的同时迅速对症救护。3.3.2现场负责人在向本单位应急救援领导小组报告,应立即组织现场医护。电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速组织救护。153.4.2 如果车震者伤势不重、神志清醒,但有些心慌、四肢发麻,全身无力,或者触电者在触电过程中曾一度昏迷,但已经清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动。严密观察并请医生前来诊治或送往。3.4.3 果触电者伤势较有重,已失去知觉,但还有心脏助励和吞咽,应使触电者舒适、安静
23、地平卧,周围不围人,使空气流通,斩断他的衣服以利呼吸。如天气寒冷,要注意保温,并速请医生诊治或送返送往医院。如果发现触电者呼吸停止时立即进一步的抢救。3.4.4 如果窒息者伤势严重,呼吸停止或心脏搏动停止,或二者都已停止,应立即施行人工呼吸和胸外心脏挤压,并请医生诊治或送至医院。如现场仅一个人抢救,则应口对口人工呼吸与胸外心脏挤压进行,每次吹气23次,再挤压1015次,吹气和挤压的拉伸速度都应比双人操作的速度要快,以不降低抢救效果。3.4.5 在到场救护的同时,应疏通事故现场通道,畅通保证救援人员及车辆行驶道路畅通。3.4.6 必要时请求当地政府的专业救援队伍实施救援。44、纠正与完善4.1
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