浦口区桥林老城片区综合开发 (新型城镇化试点) PPP项目环评报告表(01).docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公示稿)项目名称:浦口区桥林老城片区综合开发(新型城镇化试点)PPP项目(南湾街)建设单位(盖章):南京中建未来城市投资建设有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称浦口区桥林老城片区综合开发(新型城镇化试点)PPP项目(南湾街)项目代码2018-320111-77-02-505160建设单位联系人代*联系方式138*7918建设地点江苏省南京市浦口区(西起秋江路,路线向东依次与新柳路、桥林西街、濠雨西路平面交叉,止于林中路)地理坐标起点:(东经118度31分20.644秒,北纬31度56分18.799秒)节
2、点1:(东经118度31分54.980秒,北纬31度56分11.650秒)节点2:(东经118度32分2.450秒,北纬31度56分21.390秒)节点3:(东经118度32分3.410秒,北纬31度56分23.780秒)节点4:(东经118度33分6.340秒,北纬31度56分34.460秒)终点:(东经118度32分2.435秒,北纬31度56分42.495秒)建设项目行业类别五十二:交通运输业、管道运输业131:城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行地道)用地(用海)面积(m2)/长度(km)本工程总占地18518m2/长度1.57km建设性质6新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建
3、设项目申报情形Gl首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门南京市浦口区行政审批局项目审批(核准/备案)文号浦行审投字(2019)150号总投资(万元)4200环保投资(万元)700环保投资占比(%)0.16施工工期23个月是否开工建设。否口是:专项评价设置情况专项评价的类别涉及项目类别本项目对照情况本项目专项设置情况地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部:水库:全部;引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程:包含水库的项目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目项目为城市道路新建项目,
4、不属于地表水专项涉及类别不设置地下水陆地石油和天然气开采:全部;地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目项目为城市道路新建项目,不涉及隧道,不属于地下水专项评价涉及类别不设置生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目项目为城市道路新建项目,永久占地不涉及环境敏感区不设置大气油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目为城市道路新建项目,不属于大气专项评价涉及项目类别不设置噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及
5、环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部项目为城市道路新建项目(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道),属于噪声专项评价涉及项目类别设置(见附件)环境风险石油和天然气开采:全部;油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管本项目为城市道路新建项目,不属于环境风险专项评价涉及项目不设置线),危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线):全部类别根据建设项目环境影响报告表编制行)表1专项评价设置原则表,项目设置技术指南(生态影响类)(试噪声评价专项。规划情况规划名称
6、:南京江北新区桥林新城总体规划(20152030年)审批机关:南京市人民政府;审批文件名称及文号:宁政复(2018)20号规划环境影响评价情况江苏省浦口经济开发区开发建设规划(20152030年)环境影响评价规划环评审查意见文号:苏环审202234号规划环评审查机关:江苏省生态环境厅规划及规划环境影响评价符合性分析1、南京市江北新区桥林新城总体规划(20152030年)相符性分析根据南京市江北新区桥林新城总体规划(20152030年),桥林新城位于浦口区,规划范围:东至长江岸线、南至规划锦文路过江通道、西至规划桥星大道、北至规划新星大道,规划范围总面积约86.72平方千米。本项目位于桥林新城,
7、属于规划范围内。/一1一、一二,4CSS*0BaA*MOMA4MM*MB9KX“4MB=.Q*-C三6MMlW,0一C3B*、OBMB31-ma*Mic=3Ma*o9IV.r三B.y*S3avwCE9Va*MBM*UMM1.图11南京江北新区桥林新城总体规划图(1)功能定位及规划结构桥林新城是江北新区向西南辐射的次区域中心,依托七坝港口和交通区位优势发展为以先进制造业和港口物流为特色的现代化滨江新城。规划总体空间结构为“一带、四廊、多板块“多板块”:包含位于北侧工业区的4个产业板块,南侧临江的1个港口板块、南侧沿轨交线以及老镇的5个居住板块、1个地处新城中心区的综合版块以及1个职教板块。本项目
8、为E4813市政道路工程建筑,位于桥林新城,有助于多板块形成,与其功能定位相符。(2)交通规划相符性江北新区桥林新城总体规划形成五横七纵的道路主干网格局,规划内道路系统包括快速路,主干路,次干路和支路。支路红线宽度为1224mo本项目执行城市支路标准,道路总宽度为12m,与其交通规划相符。(3)用地规划相符性根据江北新区桥林新城土地利用规划图,桥林新城内主要用地类型为居住用地、工矿仓储用地、公共设施用地、道路广场用地、绿地、弹性用地。项目主要占用其交通运输用地,因此项目与规划用地规划相符合。因此项目与南京市江北新区桥林新城总体规划(20152030年)相符。2、与南京市浦口经济技术开发区开发建
9、设规划(202L2035)环境影响报告书相符性分析南京市浦口区经济技术开发区开发建设规划(20212035)环境影响报告书于2022年5月19日通过江苏省生态环境厅审查(苏环审202234号)o相关规划如下:(1)规划范围与规划时段规划范围:本规划区位于浦口区中部,桥林新城北部,北至新星大道,南至规划林中路,东至浦乌公路一双峰路一百合路一步月路为界,西至规划桥星大道。规划范围总面积约19.76平方千米。规划时段:近期:20212025年,远期:20262035年。(2)功能定位与产业发展规划结合本地区的资源要素,将本片区定位为“桥林新城重要的制造业产业地标,信息技术产业和智能交通制造产业的先导
10、片区产业发展目标:a、智能制造新城:围绕信息和制造技术深度融合,融入江北新区智能制造产业体系,建设南京江北国家新区智能制造新城。b、产城融合新城:在新型城镇化背景下明确新城发展道路,以未来目标人群需求为导向,建设产城融合新城。c、田园水乡新城.:挖掘本土特色,契合丘、水、田、林自然形态,彰显历史文化底蕴,建设有历史底蕴、有文化积淀、有地方特色的田园水乡新城。本项目选址位于南京市浦口区,道路西起秋江路,终于林中路,符合浦口经济技术开发区用地规划。本项目行业类别为交通运输类,符合江北新区桥林新城的产业主导方向。项目与南京市浦口经济技术开发区开发建设规划(2021-2035)环境影响报告书相符。其他
11、相符性分析1、“三线一单”相符性分析:(1)生态红线1)江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号),项目不涉及国家级生态红线,距离最近的国家级生态红线为项目东南侧约3.35km的“桥林饮用水水源保护区(备用)黑,满足江苏省国家级生态保护红线规划要求。表11项目与生态红线位置关系生态红线保护名称类型地理位置区域面积与本项目距离桥林饮用水水源保护区(备用)饮用水水源保包括饮用水源一、二级保护区。一级保护区:规划取水口上游500米至下游500米,向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围和一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米
12、的陆域范围。二级保护区:一级保护区以外上溯1500米、下2.84km2SE3.35km护延500米的水域范围和二级保护区水域与本岸区背水坡堤脚外100米的陆域范围。2)江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号)根据江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号),本项目不涉及江苏省国家级生态保护红线及江苏省生态空间管控区域,距离最近的生态空间管控区域为项目东南侧约3.35km的“桥林饮用水水源保护区(备用)y,项目不在南京市生态红线管控区域范围内,满足江省生态空间管控区域规划要求。表12江苏省生态空间管控区域保护目标一览表范围面积(km2)名称类型国家级生态保护红线生态空间管控区
13、域家生保红戋国级态护线态间控域生空管区总面积本目置离与项位距林用源护区备,桥饮水保区I用水源水质保护包括饮用水源一、二级保护区。一级保护区:规划取水口上游500米至下游500,向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围和一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米的陆域范围。二级保护区:一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围和二级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米的陆域范围。/3.33/3.33SE3.35km本项目与江苏省生态空间管控区域位置关系见附图6。(2)环境质量底线大气:根据2022年南京市生态环境状况公报,区域大气环境质量不达标,随着区域大气污染防治工作的逐步推进,项目所
14、在地的环境空气质量会逐步好转。项目营运期产生的各项污染物通过相应的环保措施处理后均可达标排放,项目的建设对区域环境质量影响较小,项目废气主要为扬尘等,不会突破项目所在地的环境质量底线。地表水:根据2022年南京市生态环境状况公报,全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标,水质优良(地表水环境质量标准HI类及以上)比例为100%,无丧失使用功能(地表水环境质量标准劣V类)断面。项目为道路工程,运营期无生活污水及工业废水,路面雨水径流收集后排至市政雨水管网。噪声:根据2022年南京市生态环境状况公报,全市区域噪声监测点位535个。2022年,城区区域
15、环境噪声均值为53.8dB,同比下降O.ldB;郊区区域环境噪声均值为52.5dB,同比上升0.3dB.全市交通噪声监测点位247个。2022年,城区交通噪声均值为67.4dB,同比下降02dB;郊区交通噪声均值为66.5dB,同比上升0.7dB0全市功能区噪声监测点位28个。2022年,昼间噪声达标率为98.2%,同比上升0.9个百分点;夜间噪声达标率为93.0%,同比下降0.8个百分点。现状监测表明,项目沿线各敏感点噪声均可达标。本项目将采取相关措施确保运营期敏感点声环境质量符合相关要求。综上,本项目不会突破区域环境质量底线。(3)资源利用上限本项目施工过程中所使用的资源主要为水、电。本项
16、目位于桥林新城,施工期用水取自当地自来水,且用水量较小;电能依托周边供电系统,能够满足项目施工期用电需求,因此,本项目符合资源利用上线标准。综上所述,本项目不超出当地资源利用上限。(4)环境准入负面清单本项目为道路工程,根据南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号)中“(二)城市配套设施与房地产开发项目”第2点“道路交通项目在规划选址阶段应充分比选线路,尽量避让生态红线管控区和成片居住等环境保护敏感目标。确实无法避让的,必须采取有效防治措施,减小影响。涉及生态红线的,须按规定征求相关部门意见”。本项目占地红线范围内不涉及国家级生态红线及生态空间管控区域等环境保护敏感目标;本项目为
17、道路建设工程,项目选线已经确定,周围居民较少,项目将采取各项有效防治措施减轻影响。项目与南京市建设项目环境准入暂行规定是相符的。项目符合“三线一单”的要求。2、与江苏省及南京市“三线一单”符合性分析其他符合性分析(1)江苏省及南京市“三线一单”1)与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析根据江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案,项目涉及江苏省一般管控单元。本项目涉及的一般管控单元主要为桥林街道。在采取相应的环境保护措施的情况下,对周边的区域环境质量负面影响较小,本项目满足相应一般管控单元“落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域环境质量持续改善”的相应要求
18、。本项目施工期施工废水经隔油沉淀处理达标后回用于施工场地降尘;施工人员生活、住宿均依托于周边民房,其生活污水处理设施也依托于周边民房现有的污水处理设施。本项目运营期路面径流经雨水管网收集第一段转输新柳路雨水后外排石磺河,第二段转输西街、濠雨西路雨水,排入步月河,对周边水环境影响较小。本项目属于市政道路工程建筑,符合生态环境保护基本要求,主要污染物为扬尘、沥青烟气、汽车尾气、生活废水、施工废水、桥面径流、噪声和固废,施工期与运营期采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放不会改变区域环境功能区质量要求。本项目符合省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2020)49号
19、)的要求。2)与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析根据南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案,本项目位于江北新区桥林新城总体规划范围内,属于南京浦口区6个一般管控单元之一:“桥林街道一般管控单元,指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域,衔接街道(乡镇)边界形成管控单元。全市划分一般管控单元66个,占全市国土面积的50.95%。一般管控单元应满足“落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域环境质量持续改善的要求。本项目属于市政道路工程建筑,符合生态环境保护基本要求,主要污染物为扬尘、汽车尾气、生活废水、施工废水、噪声和固废等,施工期与运营期采取
20、相应的污染防治措施后,各类污染物的排放不会改变区域环境功能区质量要求。项目符合南京市三线一单生态环境分区管控实施方案的要求。3、道路规划相符性分析(1)南京交通发展白皮书相符性根据南京交通发展白皮书,规划提出“加强公交导向,规划以轨道交通引领,一带五轴的城市空间结构,提出强化区分都市区快轨与城市轨道,形成快一干一支三级公交体系”,以“构筑多元、开放的枢纽都市,方便、绿色的公交都市,安全、文明地畅达都市,并形成与现代化、国际性人文绿都相适应的现代化综合交通运输体系”为总体目标。本项目位于浦口区桥林新城,为城市支路,有利于周边民众出行的同时,更有利于形成“快一干一支三级公交体系因此,本项目与南京交
21、通发展白皮书相符。(2)南京市江北新区桥林新城总体规划(20152030年)交通设施规划相符性根据南京市江北新区桥林新城总体规划(20152030年)中交通规划内容,按照道路在道路网中的地位、交通功能以及对沿线建筑物的服务功能等,将规划道路分为快速路,主干路,次干路和支路。支路红线宽度为1224m。本项目道路等级为城市支路,道路红线宽12m,桥梁红线宽度为12-13m,因此项目与桥林新城交通设施规划相符。2、与相关环保政策规划相符性分析(1)南京市扬尘污染防治管理办法相符性根据南京市扬尘污染防治管理办法中第十二条等相关规定,南京市工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求:(一)施工工地周围按照规范
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- 浦口区桥林老城片区综合开发 新型城镇化试点 PPP项目环评报告表01 浦口 区桥林老城片区 综合开发 新型 城镇 试点 PPP 项目 报告 01

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