珠海市工程建设项目全流程“多测合一”技术规程（征求意见稿）.docx

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1、珠海市工程建设项目全流程多测合一技术规程（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布XX-XX-XX实施1范围12规范性引用文件13术语、缩略词代号、有关代号23. 1术语24. 2缩略词代号85. 3有关代号84基本规定95.1 多测合一工作96. 2一般规定97. 3时空基准108. 4计量单位及取值105控制测量105.1一般规定105. 2平面控制测量106. 3高程控制测量125.4成果整理与提交136立项用地阶段137. 1土地预审138. 2规划选址测绘156.3拨地测量166.4成果整理与提交177工程建设许可阶段177.1 定位放线测量177.2 成果整理与提交188施工许可阶段1

2、88.1不动产（土地）权籍调查188.2商品房预售测算208.3规划检验测绘248.4成果整理与提交269竣工验收阶段2610质量检验27附录A珠海市工程建设项目立项用地测绘报告附录B珠海市建设工程放线定位测量记录册附录C不动产（土地）权籍调查报告附录D房屋建筑面积测绘报告（预售）附录E珠海市建设工程规划验线记录册附录F珠海市建设工程联合测绘记录册附录G珠海市不动产单元划分指引附录H珠海市工程建设项目全流程多测合一成果目录附录I珠海市工程建设项目全流程多测合一数据信息化标准本规程按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。为进一步深化“放管服”改革

3、、优化营商环境、加快工程建设项目审批，根据自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知（自然资规（2019）2号）广东省自然资源厅关于继续深化若干规划用地改革事项的通知（粤自然资函（2020）552号）广东省自然资源厅关于推进多测合一提升工程建设项目测绘服务水平的通知广东省自然资源厅关于复制推广分阶段整合相关测绘测量事项改革举措的通知（粤自然资测绘（2023）98号）珠海市工程建设项目全流程多测合一”实施方案（珠自然资函（2023）122号）等文件要求和精神，结合珠海实际，开展工程建设项目全流程测绘事项整合，实现统一规范标准、强化成果共享，提升全市工程建设项目

4、测绘服务水平，制定本规程。竣工验收阶段涉及的联合测绘相关技术要求，按照现行珠海市工程建设项目联合测绘技术规程执行。本规程由珠海市自然资源局提出并归口。本规程起草单位：珠海市测绘院。本规程主要起草人员：李旺民、卢国豪、曾翊城、张一贺、李明、林中亚、王化娟。本规程主要审查人员：贪法长、程会超、吴昌富、范伦、曾来生、倪汉富、郭杰。1范围本规程规定了珠海市工程建设项目全流程“多测合一”（以下简称“多测合一”）的技术要求、精度指标、方法路径、成果表达和质量检查。本规程适用于在新建、改建、扩建房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程）中采用“多测合一”方式开展

5、的各阶段测绘工作。2规范性引用文件下列文件对于本规程的执行是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规程。凡是不注日期的引用文件，采用其最新版本（包括所有的修改单），适用于本规程。特别说明：因珠海市在不同时期采用了不同版本的珠海市城市规划技术标准与准则，开展规划条件核实测量时，应执行项目实际报建（包括报建时间、相关要求等）时适用的珠海市城市规划技术标准与准则版本。中华人民共和国行政区划代码大全GBZT2260-2007测绘基本术语GB/T14911-2008外业数字测图技术规程GB/T14912-20171:5001:10001:2000数字测绘成果质量检查与验收GB/T18

6、316-2008测绘成果质量检查与验收GBZT24356-2023国家三、四等水准测量规范GB/T12898-2009卫星导航定位基准站网络实时动态测量（RTK）规范GB/T39616-2020建筑工程建筑面积计算规范GB/T50353-2017民用建筑设计术语标准GB/T50504-2018房产测量规范第1单元:房产测量规定GB/T17986.1-2000房产测量规范第2单元:房产图图式GB/T17986.2-2000住宅设计规范GB/T50096-2011国家基本比例尺地图图式第一部分：1:5001:10001:2000地形图图式GB/T20257.1-2017人民防空工程设计规范GB50

7、225-2005人民防空地下室设计规范GB50038-2005地籍调查规程GB/T42547-2023不动产单元设定与代码编制规则GB/T37346-2019工程测量标准GB50026-2020化工企业总图运输设计规范GB50489-2009基础地理信息数字成果元数据GB39608-2020城市测量规范CJJ/T8-2011测量外业电子记录基本规定CH/T2004-1999水准测量电子记录规定CH/T2006-1999基础地理信息数字成果数据组织及文件命名规则CH/T9012-2011测绘技术总结编写规定CH/T1001-2005测绘技术设计规定CH/TI004-2005不动产权籍调查技术方案

8、（试行）（国土资发2015）41号）广东省工程建设项目联合测绘规则（粤自然资函（2020）222号）珠海经济特区城乡规划条例珠海市城市规划技术标准与准则横琴新区建筑工程规划管理技术标准创新规定珠海市工程建设项目联合测绘技术规程3术语、缩略词代号、有关代号3.1术语3.L1误差errors测量结果偏离真值的程度。3.1.2中误差rootmeansquareerror衡量观测精度的一种数字标准，亦称“标准差”或“均方根差”。3.1. 3坐标系统coordinatesystem描述物质存在的空间位置（坐标）的参照系，通过定义特定基准及其参数形式来实现。3.1.4高程基准verticaldatum推算

9、国家统一高程控制网中所有水准高程的起算依据，它包括一个水准基面和一个永久性水准原点。3.1. 5连续运行基准站系统ContinuouslyOperatingReferenceStations由多个连续运行的GNSS基准站及计算机网络、通信网络等组成，用于提供不同精度、多种方式定位服务的信息系统，简称CORS系统。3.1.6容积率volumerate一定地块内，计算容积率的总建筑面积与建筑用地面积的比值。3.1.7建筑空间space以建筑界面限定的、供人们生活和活动的场所。3.1. 8细部点detailpoints建（构）筑物的外围墙角、拐角和圆心等主要特征点。3.1.1 9围护设施enclos

10、urefacilities为保障安全而设置的栏杆、栏板等围挡。3.1.10 围护结构buildingenclosure围合建筑空间的墙体、门、窗。3.1.11 主体结构majorstructure接受、承担和传递建设工程所有上部荷载，维持上部结构整体性、稳定性和安全性的有机联系的构造。3.1.12 地下室basement室内地平面低于室外地平面的高度超过室内净高的1/2的房间。3.1.13 半地下室semi-basement室内地平面低于室外地平面的高度超过室内净高的1/3,且不超过1/2的房间。3.1.14 自然层floor按楼地面结构分层的楼层。3.1.15 标准层standardlaye

11、r建筑物内主要使用功能与平面布置相同的各楼层。3.1.16 结构层structurelayer整体结构体系中承重的楼板层，特指整体结构体系中承重的楼层，包括板、梁等构件。结构层承受整个楼层的全部荷载，并对楼层的隔声、防火等起主要作用。3.1.17 架空层stiltfloor仅有结构支撑而无外围护结构的开敞空间层。3.1.18 设备层mechanicalfloor建筑物中专为设置暖通、空调、给排水和电气的设备和管道施工人员进入操作的空间层。位于房屋自然层内的局部楼层，未形成完整楼层结构但属于房屋整体结构的一部分。3.1. 20层高storeyheight建筑物各层之间以楼、地面面层（完成面）计算

12、的垂宜距离，屋顶层由该层楼面面层（完成面）至平屋面的结构面层或至坡顶的结构面层与外墙外皮延长线的交点计算的垂直距离。3.1.21结构层高structurestoryheight楼面或地面结构层上表面至上部结构层上表面之间的垂宜距离。不应包括隔热层厚度。3.1. 22结构净高structurenetheight楼面或地面结构层上表面至上部结构层下表面之间的垂直距离。3.1.23骑楼overhang建筑底层沿街面后退且留出公共人行空间的建筑物。3.1. 24过街楼overheadbuilding跨越道路上空并与两边建筑相连接的建筑物。3.1. 25廊corridor与房屋相连、有上盖，供行人通行的

13、水平通道。廊的基本类型有：双面空廊、单面空廊、柱廊、架空通廊、檐廊、挑廊、回廊和门廊等。3.1 .26阳台balcony附设于建筑物外墙，设有栏杆或栏板，可供人们活动的室外空间。3.2 .27飘窗baywindow凸出建筑物外墙面的窗户。3.1. 28露台terrace设置在屋面、首层地面或雨蓬上的供人室外活动的有围护设施的平台。3.1.29雨篷canopy建筑出入口上方为遮挡雨水而设置的部件。3.1. 30檐廊eavesgallery建筑物挑檐下的水平交通空间。3.1.31门廊porch建筑物入口前有顶棚的半围合空间。3.1.32门斗airlock建筑物入口处两道门之间的空间。3.1.33.

14、E廊overhangingcorridor挑出建筑物外墙的水平交通空间。3.1.34门厅hall建筑物中位于入口处用于接待和分配人流、物流及联系各主要使用空间、辅助使用空间和其它交通空间的交通枢纽空间。3.1.35中庭atrium建筑物中设置的用于休闲、人流汇聚的超过一个层高的有盖建筑空间。3.1.36建筑物通道passage为穿过建筑物而设置的空间。3.1.37勒脚plinth在房屋外墙接近地面部位设置的饰面保护构造。3.1.38台阶step联系室内外地坪或同楼层不同标高而设置的阶梯形踏步。3.1.39女儿墙parapetwall房屋外墙高出屋面的矮墙。3.1. 40装饰柱decorativ

15、ecolumn不具备承重功能，具有美化装饰作用，与墙面、屋顶及室内外其他设计等构成一个整体。3.1 .41幕墙curtainwall由金属构架与板材组成的，不承担柱体结构荷载与作用的建筑外围护结构。3.2 .42楼梯stairs由连续行走的梯级、体息平台和维护安全的栏杆（或栏板）、扶手以及相应的支托结构组成的作为楼层之间垂直交通使用的建筑部件。3.1. 43室外楼梯outdoorstairs位于建筑物主体外，由连续行走的梯级、休息平台和维护安全的栏杆（或栏板）、扶手以及相应的支托结构组成的作为楼层之间垂直交通使用的建筑部件。3.1 .44走廊corridor建筑物中的水平交通空间。3.2 .4

16、5回廊cloister在建筑物门厅、大厅内设置在二层或二层以上的回形走廊。3.1.46架空走廊elevatedcorridor专门设置在建筑物的二层或二层以上，作为不同建筑物之间水平交通的空间。3.1.47天井courtyard四面有房屋，或三面有房屋另一面有围墙，或两面有房屋另两面有围墙，被围合的用于房屋采光、通风的露天空间。3.1.48变形缝deformationjoint防止建筑物在某些因素作用下引起开裂甚至破坏而预留的构造缝。3.1.49公共通道publicpassage为满足房屋消防或公众通行需要而专门设置的与市政（小区）道路连通且穿越建筑的通道。3.1.50地下车位undergro

17、undparking车库中为停放车辆而划分的停车空间或机械式停车设备中停放车辆的独立单元，由车辆本身的尺寸加四周所需的距离组成。3.1.51基底面积areaofbase即建筑基底面积，建筑物接触地面的自然层建筑外墙或结构外围（不包括勒脚）水平投影面积。3.1.52房屋共有建筑面积mutualfloorarea系指各产权主共同占有或共同使用的建筑面积。3.1.53房屋建筑面积houseconstructionarea房屋外墙（柱）勒脚以上各层的外围水平投影面积，包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，结构牢固，层高2.2Om以上（含2.2Om）的永久性建筑。3.1.54使用面积util

18、izationarea房屋户内全部可供使用的空间面积，按房屋内墙面水平投影计算。不包括墙、柱等结构构造和内保温层的面积。3.1.55建筑面积constructionarea建筑物（包括墙体）所形成的楼地面面积。包括建筑物外墙（柱）各层外围结构面水平投影面积，分为地上和地下建筑面积，地上建筑面积为勒脚以上部分，地下建筑面积计至结构外墙。3.1.56套内建筑面积comprisingconstructionarea房屋套门范围内由产权单元的权界线所围成的水平投影面积。房屋的套内建筑面积一般由套内使用面积、套内墙体水平投影面积和套内阳台建筑面积三部分组成。3.1.57房屋面积测算measurement

19、ofhousearea房屋各层水平投影面积的测量与计算。包括房屋建筑面积、房屋套内建筑面积、房屋使用面积、房屋公用建筑面积等的测量与计算。3.1.58房屋产权面积housepropertyarea房地产权属人依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。房屋产权面积由市、县（市）房地产行政主管部门登记确权认定。3.1.59房屋基本单元housebasicunit有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号（幢号、室号等）的房屋或者特定空间。3.1.60建筑物高度heightOfbuilding建筑物室外地面到檐口、女儿墙和屋脊线或屋顶最高处等位置之间的垂直距离。3.1.61不动产realestate土地

20、、海域以及房屋、林木等定着物。3.1.62不动产单元realestateunit定着物单元和其所在宗地（宗海）共同组成的不动产登记基本单位。3.1.63幢singlebuilding一座独立的，包括不同结构和不同层次的房屋。3.1.64避难层（间）refugefloor（room）按消防规范要求，为消防安全专门设置的供人们疏散避难的楼层。3.1.65防护单元protectiveunit在防空地下室中，其防护设施和内部设备均能自成体系的使用空间。3.1.66口部gateway防空地下室的主体与地表面，或与其他地下建筑的连接部分。3.1.67掩蔽面积shelteringarea供掩蔽人员、物资、车

21、辆使用的有效面积，其值为与防护密闭门（和放爆破活门）相连的临空墙、外墙边缘形成的建筑面积扣除结构面积和下列各部分面积后的面积：口部房间、防毒通道、密闭通道面积；通风、给排水、供电、防化、通信等专业设备房间面积；厕所、盥洗室面积。3.1.68工程建设项目constructionproject为人类生活、生产提供物质技术基础的房屋建筑和城市基础设施项目等。3.1.69用地红线propertyline各类工程建设项目用地使用权属范围的边界线。3.1.70规划验线planningcheckline为验证工程建设项目平面位置、高度等指标是否符合规划审批要求而进行的测量工作。3.1.71绿地率greeni

22、ngrate地块内各类绿化种植(地面绿化和屋顶绿化)的水平投影面积按相应系数折算后之总和与地块总用地面积的比率。3.1.72建筑密度buildingdensity在一定用地范围内，建筑物基底面积总和与用地面积的比率(%)。3.1.73地下空间undergroundspace为满足生产和生活等需求在地表以下开发、建设和利用的空间。3.1.74宗地cadastralparcel土地权属界址线封闭的地块或空间。3.1.75界址点boundarypoint界址线的转折点。3.1 .76界址线boundaryline不动产单元的边界线。3.2 缩略词代号GNSS一全球导航卫星系统Globalnaviga

23、tionsatellitesystem；ZHBDCORS珠海市北斗连续运行卫星导航与位置服务系统ZhuhaiBeiDouContinuouslyOperatingReferenceStations；DLG数字线划图DigitaILineGraphic：RTK一载波相位动态实时差分Real-timeKinematico3.3 有关代号DL一室外条件下一测回水平方向中误差不超过1的经纬仪或全站仪：DL一室外条件下一测回水平方向中误差不超过2且大于1的经纬仪或全站仪；Dk一室外条件下一测回水平方向中误差不超过6且大于2的经纬仪或全站仪；DSo5一每千米水准测量高差中数偶然中误差不超过0.5mm的光学

24、水准仪；DSi每千米水准测量高差中数偶然中误差不超过Imm且大于0.5mm的光学水准仪；DS3每千米水准测量高差中数偶然中误差不超过3mm且大于Imm的光学水准仪；DSZo5一每千米水准测量高差中数偶然中误差不超过05mm的数字水准仪：DSZi一每千米水准测量高差中数偶然中误差不超过Imm且大于0.5mm的数字水准仪。4基本规定4.1 多测合一工作珠海市工程建设项目全流程“多测合一”工作将根据工程建设项目审批的四个阶段，即立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段。对相关测绘事项进行整合。具体为：（一）立项用地规划许可阶段。将土地预审与规划选址测绘、拨地测量整合为一个测

25、绘事项。由珠海市自然资源局下属事业单位珠海市测绘院（以下简称“市测绘院”）依职能实施，测绘成果为珠海市工程建设项目立项用地测绘报告，成果电子数据上传珠海市测绘信息共享服务平台，供相关业务部门使用。（二）工程建设许可阶段。定位放线测量作为建筑工程施工测量的一部分，由建设项目方委托具有相应测绘资质的测绘单位承担实施。（三）施工许可阶段。将不动产（土地）权籍调查、商品房预售测算、规划检验测绘（含灰线验线测量、0验线测量或地下管线覆土规划检验测绘）等整合为一个测绘事项，一次委托，成果共享，由市测绘院依职能实施。测绘成果包括不动产（土地）权籍调查报告房屋建筑面积测绘报告（预售）珠海市建设工程规划验线记录

26、册，测绘成果共享至珠海市测绘信息共享服务平台。（四）竣工验收阶段。将规划条件核实测量、不动产测绘、人防测量等整合为一个测绘事项，实行联合测绘。由建设项目方委托具有相应资质的测绘单位承担实施。测绘成果为珠海市建设工程联合测绘记录册，由市测绘院进行测绘产品质量检验审核。检验审核通过后，方可生成结构化数据共享至珠海市测绘信息共享服务平台，用于规划条件核实、不动产登记、人防工程验收等业务办理。4.2 一般规定4.2.1“多测合一”工作应根据项目特点和测绘内容统一技术方案，分阶段实施。后阶段应充分利用前阶段测绘成果，实现成果共享，避免重复测绘。地物或地形点的坐标、高程、距离、面积或地理实体因不同阶段不同

27、目的需要多次测绘的，宜按最高精度测绘。4.2.2“多测合一”采用中误差作为测量精度的衡量标准，以二倍中误差作为限差。4.2.3“多测合一”鼓励采用先进测绘方法和高新技术手段，且应满足相应的技术要求。4.2.4“多测合一”采用的仪器设备应定期检定（校准），使用时应处于合格状态。使用的软件应通过测试且宜及时升级维护。4.2.5“多测合一”成果应按项目进行资料整理、归档和管理，并应确保成果数据的完整性、一致性和可追溯性。4.3时空基准“多测合一”的空间基准应采用珠海2000坐标系和1985国家高程基准，同时按需提供2000国家大地坐标系成果。时间基准应采用公元纪年和北京时间。4.4计量单位及取值4.

28、4.1点位坐标单位为米（m）,成果取至0.001m。4.4.2点位高程单位为米（m）,成果取至0.01m。4.4.3长度单位为米（m）,成果取至0.0Imo4.4.4面积单位为平方米（?）,成果取至0.0Im2。4.4.5角度单位为度（）、分（）及秒（）。5控制测量5.1 一般规定5.1.1 “多测合一”测绘事项涉及的控制测量包括平面控制测量和高程控制测量。5.1.2 “多测合一”测绘事项的控制测量应在珠海市等级控制网或Zhbdcors系统的基础上布设。当等级控制点密度不足时应按现行行业标准城市测量规范CJJ/T8的要求加密。5.1.3 控制测量的等级应根据各阶段测绘事项要求的精度进行设计、确

29、定。等级控制点施测应符合现行行业标准城市测量规范CJJ/T8的要求。5.1.4 新布设的控制点宜设立固定标志，点位应稳固、利于保存。同一建设项目的不同阶段宜尽量使用相同的控制点。5.2平面控制测量5.2.1平面控制测量应在城市等级平面控制点基础上加密，布设宜采用导线测量或卫星定位测量等方法。5.2.2ZHBDCoRS系统覆盖的区域，宜采用网络RTK技术施测，困难地区可采用附合导线、结点导线网。5.2.3采用网络RTK施测控制点时，应符合下列规定。5.2.3.1测量技术要求应符合表5-1的规定。表5-1RTK控制测量主要技术要求等级相邻点间距离(m)点位中误差(mm)边长相对中误差测回数15以上

30、卫星颗数PDOP值一级2500501/200002456二级300501/100002356三级20050I/600023256图根2100501/4000222565.2.3.2动态卫星定位网布设时，控制点总数不应少于3个，控制点中应保证至少有3个以上或2对以上相互通视的点。5.2.3.3动态测量的准备工作、坐标系统转换工作应符合现行行业标准卫星导航定位基准站网络实时动态测量(RTK)规范GB/T39616的规定。5.2.3.4动态测量作业应符合下列规定。a)观测前，手簿中设置的平面收敛阈值不应超过20mm,垂直收敛阈值不应超过30mm；b)天线应采用三脚架架设，仪器的圆气泡应稳定居中；C)

31、观测值应记录收敛、稳定的固定解。经纬度应记录到0.00001”,平面坐标和高程应记录到0.001m；d)基准站设置完成后，应至少采用一个不低于二级的已知控制点进行检核，平面位置较差不应大于50mm；e)一个测回的自动观测值个数不应少于10个，定位结果应取平均值；f)测回间应至少间隔60s,下一测回测量开始前，应重新初始化；g)测回间的平面坐标分量较差应小于20mm或经、纬度的分量较差应小于0.0007,垂直坐标分量较差应小于30mmo最终成果应取各测回结果的平均值：h)初始化超过5min仍不能获得固定解时，宜断开通信链路,重启卫星定位接收机,再次初始化。当重启3次仍不能获得固定解时，应选择其他

32、位置进行测量。5.2.3.5采用常规方法进行边长、角度或导线联测检核，技术要求应符合表5-2的规定。表5-2RTK平面控制点检核测量技术要求等级边长检核角度检核导线联测检核坐标检核(mm)测距中误差(mm)边长较差的相对中误差测角中误差()角度较差限差()测角闭合差()边长相对闭合差一级151/1400051416Vn1/1000050二级151/7000W82024n1/600050三级151/400012W3040n1/400050图根201/2500206060n1/200050注：表中n为测站数。5.2.3.6测区的平面控制网应一次性完成布设。5.2.4当利用电磁波测距导线测量施测时，

33、应符合下列规定。5.2.4.1技术要求应符合表5-3的规定。表5-3导线控制测量主要技术要求等级闭合环或附合导线长度(km)平均边长(In)测距中误差(mm)测角中误差()导线全长相对闭合差一级3.63001551/14000二级2.42001581/10000三级1.512015121/6000图根0.980*201/40005.2.4.2结点与高级点间或结点与结点间的导线长度不应大于附合导线规定长度的0.7倍。5.2.4.3当附合导线长度短于规定长度的1/3时，导线的全长闭合差不应大于0.13m。5.2.4.4特殊情况下，导线的总长和平均边长可放长至本文件表5-3规定长度的1.5倍，但其全

34、长闭合差不应大于0.26m。5.2.4.5导线相邻边长之比不宜大于1:3；5.2.4.6当附和导线的边数大于12条时，其测角精度应提高一个等级。5.2.5平面控制点密度应满足各级细部点的精度要求，地形复杂、隐蔽地区宜适当加大密度。5.2.6平面控制测量的数据处理，应符合下列规定：a)网络RTK的数据处理，应符合卫星导航定位基准站网络实时动态测量(RTK)规范GB/T39616的相关要求；b)导线的数据处理，应符合城市测量规范CJJ/T8的相关要求。5.3高程控制测量5.3.1高程控制测量应在城市等级高程控制的基础上布设，宜采用GNSS高程测量、高程导线测量和水准测量等方法施测，宜一次性完成布设

35、整个测区的高程控制网。5.3.2采用GNSS高程测量方法或利用区域似大地水准面精化成果，图根高程测量时应符合表5-4的规定。表5-4GNSS图根高程测量主要技术要求(mm)工地、丘陵山地模型内符合中误差高程中误差检测较差模型内符合中误差高程中误差检测较差305010045751505.3.3图根高程导线测量技术要求应符合表5-5的规定。表5-5图根三角高程导线测量主要技术指标附合路线(km)平均边长(m)测回数指标差较差()垂直角较差对向观测高差较差(mm)附合或环形闭合差(mm)2级6级2级6级53001215252580D40D注：D为测距边的长度，单位为千米(km)o5. 3.4图根水准

36、测量应符合表5-6的规定。表5-6图根水准测量的主要技术要求每千米高差全中误差(Inm)附合水准路线长度(km)水准仪级别视线长度(m)观测次数往返较差、附合或环线闭合差(mm)附合或闭合路线支水准路线平地山地205DSlO100往一次往返各一次4012n注：1L为往返测段、附合或环线的水准路线的长度(km)；n为测站数;2水准路线布设成支线时，路线长度不应大于2.5km。5. 3.5高程控制测量的数据处理，应符合下列规定：a)区域似大地水准面精化成果的数据处理，应符合卫星导航定位基准站网络实时动态测量(RTK)规范GB/T39616的相关规定；b)图根高程导线的数据处理，应符合城市测量规范C

37、JJZT8的相关规定；c)水准的数据处理，应符合城市测量规范CJJ8的相关规定。5.4成果整理与提交控制测量成果应按规定进行质量检查，检查合格后将外业观测记录、内业计算资料及控制测量成果资料等随项目成果提交检验。6立项用地阶段6.1 土地预审6.1.1 一般规定6.1.1.1 土地预审是指自然资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。6.1.1.2 土地预审的工作内容包括资料收集与处理、地类分析与面积计算、土地利用专题图制作、成果报告编制等。6.1.2.1 土地预审工作需收集项目用地有关依据资料、项目用地范围涉及的土地利用现状（土地利用变更调查成果

38、）、土地利用规划、三区三线等成果资料。6.1.2.2 土地预审收集的资料要进行分析与预处理，资料可能在坐标系统、数据版本（基础版、政务版）等方面存在不同，需统一坐标转换为2000国家大地坐标系，且数据版本需保持一致。6.1. 3地类分析与面积计算6.1.1.1 地类分析地类分析应在用地范围的基础上，叠加土地利用现状（土地利用变更调查成果）、土地利用规划、三区三线成果、珠海市7.45万亩历史遗留用地范围等专题数据，分析各类图斑的面积，分别进行面积统计与汇总。根据用地坐标点统计面积，面积单位及精度按成果模板附件要求填写。6.1.1.2 面积计算面积计算的内容包括项目用地面积、土地利用规划分类面积、

39、土地利用现状分类面积、历史遗留用地面积等方面的计算与统计。项目用地面积根据项目用地坐标进行计算。土地利用规划分类面积统计分为农用地（包括耕地（基本农田）、建设用地、其它土地、不明分类地四个大类。土地利用现状分类面积统计按用地范围内不同权属单位、不同权属性质及不同土地利用类型进行面积统计与计算。历史遗留用地面积统计在土地利用现状分类面积统计的基础上，涉及珠海市7.45万亩历史遗留用地范围的，列为其他建设用地处理。6.1.1.3 4土地利用专题图制作6.1.4.1 土地利用规划专题图制作包括总体图和局部图两类，一般项目仅需制作局部图，跨度大的线状项目及跨多个区的项目，应提前与自然资源管理部门沟通是

40、否需制作总体图。土地利用局部规划图样图如图6-1所示，左下角附注需按实际情况注明更新时间。Jr 标准图名（要有土地规划年限）“珠海市香洲区土地利用总体规划（20102020年）香洲区土地利用局部规划图I IOOOO增加“二。一七年九月更新” 图6-1土地利用局部规划图样图6.1.4.2 土地利用现状专题图制作包括1：1万土地利用现状图分幅图和局部图。分幅图使用1：1万土地利用现状图分幅图原图制作专题图，局部图可适当调整比例。土地利用现状专题图按专题图格式要求标注、调整线型、颜色、比例、纸张大小等。6.1.5成果报告编制土地预审成果报告书主要包括说明事项、项目用地坐标点成果表、拟占土地利用规划分

41、类面积统计表、拟占土地土地利用现状分类面积统计表、拟占土地历史遗留用地面积统计表及土地利用专题图等内容。6.2规划选址测绘6.2.1一般规定6.2.1.1选址测绘是为工程建设项目选址意见书审批提供现状地形图，用于项目前期用地许可和规划许可等。6.2.1.2选址测绘的工作内容有资料收集、地形测量、成果编制等。6.2.1.3选址测绘的工作方法是利用现状地形图为底图，叠加用地范围线、规划道路红线等规划要素制作规划选址测绘成果。6.2.1.4选址地形图测绘范围应满足主管部门的需求，一般不小于用地范围外扩30m。6.2.2资料收集选址测绘工作需收集项目用地范围线、规划道路红线等资料。6.2.3地形图测绘

42、根据工程建设项目初步确定的范围，测绘现状地形图。比例尺一般为1:500,范围较大或线状工程项目，可测制1:1000地形图。地形图的测绘要求应符合现行行业标准城市测量规范CJJ/T8的规定。6.2.4成果编制在地形图的基础上叠加建设用地红线图、规划要素等，添加图廓。6.3拨地测量6.3.1一般规定6.3.1.1拨地测量是根据主管部门划定的用地红线，在实地放样出建设用地的边界线，为用地单位现场施工标定用地红线范围。6.3.1.2拨地测量工作内容包括资料收集、平面控制测量、实地放样和校核、成果报告编制等。6.3.1.3拨地测量应依据委托方提供的建设用地许可证及相应的用地红线图进行测设。采用全站仪极坐

43、标法或卫星定位动态测量等方法现场施测。6.3.2资料收集工作开展前应收集建设用地许可证及其附件中的用地红线图复印件各1份。6.3.3平面控制测量平面控制点的等级不应低于三级，并符合本技术规程第5章的规定。6.3.4实地放样与校核6.3.4.1拨地测量的作业方法拨地测量可采用以下作业方法：a）使用全站仪放样，采用极坐标法。距离不应超过200m,且不得超过后视边长的1.5倍；b）使用网络RTK测量方法。6.3.4.2拨地测量校核测设的用地桩点应进行坐标校核，具备条件时应进行图形校核。校核限差应符合现行行业标准城市测量规范CJJ/T8的规定。6. 3.5成果报告编制拨地测量报告书主要包括成果说明、建

44、设用地拨地定桩测量成果表、建设用地拨地测量点位略图等内容。6.4成果整理与提交测绘作业完成后，应整理测绘成果及过程资料，建立和完善项目档案。立项用地阶段测绘成果为珠海市工程建设项目立项用地测绘报告（详见附录A）,成果电子数据上传珠海市测绘信息共享服务平台，供相关业务部门使用。7工程建设许可阶段7.1 定位放线测量7.1.1 一般规定7.1.1.1 定位放线测量是工程建设项目在取得建设工程规划许可证后，依据项目的建设工程规划许可证及其附图资料进行实地放线测量，为施工单位现场施工放样提供定位依据，确保工程建设项目严格按照规划要求进行建设。7.1.1.2 1.2定位放线测量工作主要包括资料收集与整理、控制测量、实地桩点测设与校核、成果报告编制等内容。7.1.1.3 定位放线测量应在成果资料整理之前进行桩点测设与校核测量。7.1.1.4 定位放线测量应以报建资料和上级主管部门下达的规划条件为依据，应满足规划管理的需要。7.1. 2资料收集7.1.1.1 资料收集定位放线测量应收集下列资料：a）建设工程规划许可证及其附件中的总平面图、地下或半地下室平面图、首层平面图复印件1份；b）对于建筑工程，需提供珠海市城市规划拨地测量记录册复印件。7.1.1.2 内业计算依据收集的建设工程规划许可证及其附图资料，计算拟建建（构）筑物的主要角点或轴线点，并进行检核。7.1. 3控制测量平