数字化输电设计平台软件服务采购.docx

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1、批次编号：XYFW202107批次名称：西源公司202107批邀请竞争性谈判采购分标编号：XYFW202107-001分标名称：数字化输电设计平台软件服务采购数字化输电设计平台软件服务采购邀请竞争性谈判采购文件采购人：重庆市西源电力安装工程有限公司（盖章）采购代理机构：天健工程咨询（重庆）有限公司（盖章）2021年9月目录第一章邀请函第二章应答人须知第三章评审办法第四章合同条款及格式第五章应答文件格式第六章技术规范书（如有）第一章邀请竞争性谈判采购邀请函致贵公司：重庆市西源电力安装工程有限公司就数字化输电设计平台软件服务采购进行邀请竞争性谈判采购，现邀请贵公司参与。采购内容详见需求一览表。如贵

2、公司有意参加该项目采购，请严格按照采购文件要求编制应答文件，及时递交应答文件并参与谈判。本项目采购在电子商务平台（ECP）-电工交易专区上开展，凡有意参加应答者，请于2021年9月16日上午09时00分至2021年9月19日下午17时00分（北京时间，下同），登录“电子商务平台（ECP）-电工交易专区”（https:SgCCetPPortaI/#/）网站，以下简称“电子商务平台或ETP）凭企业CA证书电子钥匙获取采购文件。应答人应妥善保管国家电网公司电子商务平台系统账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。应答人应在ETP注册并办理

3、CA证书电子钥匙方可获取并下载采购文件，电子钥匙的办理流程请登录ECP信息系统首页“下载专区”一“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。未按上述时间和方式购买采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。应答文件递交截止时间：2021年9月23日09时30分。应答文件上传的截止时间同应答截止时间。线上方式：应答文件按照第五章应答文件格式制作，上传至“电子商务平台（ECP）-电工交易专区”（https:SgCCetPPortal/#/）网站平台（ETP）。报价文件的L报

4、价函及其附件1一次报价函（必须）及清单报价明细表（如有）上传至价格部分“维护报价文件”端口。上传文件格式限定为docx格式的Word文件,需要签字盖章。将纸质报价文件签字盖章后扫描为图片再插入Word中即可。商务文件中1.法定代表人授权委托书及9.商务条款偏差表上传至供应商投标工具维护商务部分中已有的特定端口，完整商务文件上传至商务部分“补充文件”端口（文件大小上限10M）；技术文件中2.技术条款偏差表上传至供应商投标工具维护其他技术技术应答文件中已有的特定端口，完整技术文件上传至技术部分“其他技术应答文件-专项应答文件”端口（文件大小上限50M）o上传文件格式限定为docx格式的可编辑版WO

5、rd文件，不需签字盖章。本次采购实行电子化评审，应答人应将应答文件上传至ETP,应答文件不可读取时，将视为应答文件内容不完整，不做评审。因应答文件不规范造成的一切后果（包括且不限于否决、扣分等情形），由应答人自行承担。上传应答文件前，请在“电子商务平台（ECP）-电工交易专区”（https:SgCC线下方式：含纸质版及电子版各一式一份，电子版为纸质版签字盖章齐全后的PDF扫描件放入未加密U盘内，应答文件纸质版以及电子版应分别装入信封并在信封面加盖应答人公章（应答文件纸质版和电子版单独封装在2个信封内）。应答文件递交地址：因疫情防控需要，本次评审不接受现场递交纸质应答文件，必须采用邮寄方式提交应

6、答文件及应答文件的修改文件。邮寄地点及联系方式：重庆市璧山区璧城街道东风街28号重庆市西源电力安装工程有限公司；联系人：李颖；联系电话：15213356359。应答截止时间之后送达或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。采购人：重庆市西源电力安装工程有限公司地 址：重庆市璧山区璧城街道东风街28号联系人：罗春玲电 话：13618302869邮箱：/代理机构:天健工程咨询（重庆）有限公司地址：重庆市渝中区人和街74号11楼联系人：李颖电 话：15213356359邮箱：474929902021年9月15日附件L需求一览表需求一览表（金额报价一总价）项目名称采购内容购围采范资格条件工期或执行

7、期限预估价（万元/含税）最高限价（万元/含税）报价方式数字化输电设计平台软件服务采购数字化输电设计平台软件基于数字化设计理念，以工程数据库、地理信息库和三维模型数据库为核心，支持三维选线、三维数字化设计、三维成果管理功能，大幅提高设计效率与设计质量。根据国网基建部下发关于全面应用输变电工程三维设计及建设工程数据中心的意见（基建（2018）585号）明确新建35kV及以上输变电工程全面应用三维设计，同步启动建设工程数据中心，以满足工程具备数字化移交和公司全业务数据共享要求。服务1 .中华人民共和国境内注册的企业法人，具有实际履行合同的能力。2 .本次竞争性谈判不接受联合体应答。3 .提供2018

8、年1月至开标前一日止类似项目业绩至少一项（提供合同复印件）自合同签订之日起至2021年12月31日3030金额报价-总价中标签约资质能力核实其他SL资质能力核实O其他占资质填报工具技术规范书绸制工具ch操作手册供应商操作演示视频CE演示酶回收商操作演示嗨附件2：电子钥匙、投标工具、操作手册的获取O新手指南新手指南平台注册参与投标由下载专区另平台注册1参与投标日中标签约占电脑配置及电子钥匙占供应商相关CL回收商相关占投标工具安装Ch操作手册A演示视频A操作手册山演示视频第二章应答人须知应答人须知前附表序号项目内容1采购人重庆市西源电力安装工程有限公司联系人：罗春玲电话：136183028692采

9、购代理机构天健工程咨询（重庆）有限公司联系人：李颖电话：15213356359、地址：重庆市渝中区人和街74号11楼3建设单位重庆市西源电力安装工程有限公司4资金落实情况已落实5踏勘现场不组织。6采购文件的澄清和修改1）各应答人请在首次应答文件提交截止时间2日前16:00时提出质疑，过期不再受理质疑。采购人在应答截止时间2日前，将采购文件澄清及修改通过电子邮件或ECP系统发送各应答人，该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。2）采购人可主动地或在解答应答人提出的澄清问题时，对采购文件进行修改。3）为使应答人准备报价时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可以自行决定延长首次报价截止日

10、期，并以书面形式通知所有应答人。7谈判与再报价评审期间，请各应答人保持电话、手机、电子邮箱的通讯畅通，评审小组将以ETP系统发送短信通知进入详评的应答人进行二次报价。请应答单位在单位内安排一人，于电脑前按照要求在ETP系统中进行网上报价；如有清单报价明细表，请务必与报价函一起上传至ETP系统。网上报价请在系统中预留的手机号码收到通知短信后进行（截止时间以系统为准）。网上报价方式如下：系统网页：登录账号一采购项目管理一非招标项目一评审阶段一查询轮次一选择标包一下载本轮SGCC包；投标工具：本轮SGeC包导入离线投标工具一填写报价一上传报价文件。I，8P.9三PI国家电网新一代电子商务平台的B7以

11、目改ill-IttHWnnBM三MMIHEJQHFW鼻1MAtt,raanMSMMWWIflm次1耒班目名舞Ii3I-包1m口且皎甲5，IFUSGyattSMVO4H1S81*F2XISIScJOMwj?8应答文件编写和签署要求1 .纸质应答文件：1.1 装订要求：应按照“应答文件格式”中规定的顺序和要求将报价文件及商务文件装订成一册，技术文件单独装订成一册，一式一份。1 .2封装要求:应答人应将上述两册应答文件放入一个封套封装，封套（封面）应符合要求。2 .电子应答文件（U盘）：纸质版签字盖章齐全后的扫描件。3 .ETP系统上传文件：CIOCX格式的可编辑版WOrcl文件，不需签字盖章。4

12、.详见第五章应答文件格式。9应答文件装订和封装要求应答文件应参照“第五章应答文件格式”中规定的顺序和要求装订成册。一式1份。10应答有效期首轮报价开启日后90天11推荐成交候选人数量推荐的成交候选人数：L个。12推荐原则经评审，应答人在满足商务、技术条件的前提下，按综合评分高低排序，排名第一名的应答人推荐为成交候选人。13报价及应答文件递交地点线上应答文件：“电子商务平台（ECP）-电工交易专区”（线下应答文件（纸质版及电子U盘）：因疫情防控需要，本次评审不接受现场递交纸质应答文件，必须采用邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件。邮寄地点及联系方式：重庆市璧山区壁城街道东风街28号重庆市西源

13、电力安装工程有限公司；联系人：李颖；联系电话：15213356359。应答截止时间之后送达或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。14成交服务费1、成交谈判响应方在成交通知书领取前，采购代理机构按本竞争性谈判文件中的约定向成交谈判响应方收取采购代理服务费。2、采购代理服务费收费标准：参照20021980号文、2003857号文以及2011534号文的规定，采用差额、累计、阶梯式收费标准金额的98.8%收取。中标金额100万元以下的项目，货物和服务费率均为1.5%,工程费率为1.0%；含税成交金额超过400万元的最高按400万元计算，供应商将以上费用纳入报价中，但不单列。成交供应商在领取成

14、交通知书时一次性支付给采购代理机构。费服务率类型中标金、额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1%100-5001.1%0.8%0.7%3、服务费以现金、支票或电汇等形式支付。4、成交谈判响应方如未按上述规定缴付采购代理服务费，其成交通知书不予发放。5、开户名称：天健工程咨询（重庆）有限公司开户账户：083944120100304119926开户银行：中国光大银行重庆分行渝中支行15自行投标原则根据国网重庆市电力公司部室文件（2020）4号文件国网重庆电力物资部关于在授权采购中严禁串通投标进一步规范投标行为的通知要求：投标人须自行投标，不可串通投标，不可委托中介机构或中间

15、人代理投标。一经查实，将视为第三章评标办法3.2.1（14）款“串通应答或联合围标”的情形，作违法应答处理，并否决应答（己中标的，取消中标资格）。2.1采购概况2.1.1采购条件根据采购有关法律、法规和规章的规定，本（批）采购项目已具备采购条件，现进行竞争性谈判采购。2.1.2项目概况1）项目概况：见“需求一览表”。2）采购人：见应答人须知前附表。3）采购代理机构：见应答人须知前附表。4）项目地点：璧山。2.1.2.1采购范围详见“需求一览表”。2.1.2.3资金来源和落实情况详见应答人须知前附表2.L3应答人资格要求1.中华人民共和国境内注册、合法经营的独立企业法人或其他组织。2.1.3.1

16、应答人及其应答的服务须满足如下通用资格要求：详见第一章竞争性谈判采购邀请函2.L3.2应答人专用资格要求详见需求一览表2.L3.3应答人信誉要求详见第一章竞争性谈判采购邀请函2.1.4费用承担应答人承担所有与准备和递交报价文件有关的费用，采购人在任何情况下不负责该费用。2.L5信息不透露应答人应按本须知的规定，就与其报价文件有关的事项同评审小组商谈。不得与采购人和评审小组私下进行联络。应答人不得以任何方式打听、了解与应答文件的审查、对其他应答人的澄清、评估以及授予协议的意向有关的一切情况。应答人试图对评审小组的评审或授予协议的决定进行影响，都可能导致其应答文件被否决。2.L6语言文字采购文件的

17、语言为中文。应答人提交的应答文件以及有关本次采购的所有来往函电均应使用中文。应答人提交的支持文件和印制的文献可以用其它语言书写，但相应内容应附有中文翻译本，在解释报价文件时以中文翻译本为准。2.L7计量单位除在应答文件的技术规范书中另有规定外，计量单位应使用中国国家法定计量单位。2.1.8踏勘现场详见应答人须知前附表2. 2采购文件3. 2.1采购文件获取详见第一章竞争性谈判采购邀请函4. 2.2采购文件的构成1）采购文件包含：采购邀请函、应答人须知、评审办法、合同条款、技术规范书、应答文件格式。2）应答人应认真阅读采购文件中所有的事项，并按照采购文件要求制作和递交应答文件。如应答人无特殊声明

18、，则视为应答人已全部理解并接受应答文件规定的条款。3）应答人对本采购文件的内容，包括其中的所有资料应承担保密责任，并不得用于本次报价以外的任何目的。2.2.3采购文件的澄清和修改详见应答人须知前附表2.3应答文件2.3.1应答文件的构成采购项目所采用的标准、管理规范性文件及报价说明详见“技术规范书”。应答文件一式壹份，格式参见“应答文件格式”，包括但不限于以下内容:一、报价文件；二、商务文件；三、技术文件。详见第五章应答文件格式所有影印件应清晰易辨识，因影印件影印质量差、内容无法辨认而导致应答文件无效的风险，由应答人自行承担。2.3.2应答报价2.3.2.1报价文件应答人在合同规定的服务范围和

19、期限内履行服务职责和应获得的报酬，由应答人根据“需求一览表”、自身条件和市场行情自主报价，报价的总金额视为应答人为实施完成本项目工作所必需的所有费用，包括成本、各种税金、保险等全部费用和要求获得的利润，应由应答人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。应答人应按第五章格式：报价函及报价函附表的要求填写相应表格。2.3.2.2谈判与再报价详见应答人须知前附表2.3.3技术应答文件技术应答文件应能证明其拟提供的协议项下的服务的合格性符合采购文件技术规范书的规定，技术应答文件的正文部分第1页应按应答文件格式中“采购文件条款偏差表”的要求填写相应表格。若应答人接受技术规范书规定的所有条款，请在技术条款

20、偏差表第1行“偏离说明”栏中填写“无偏离”。如果应答人未提出偏差，均视为应答人完全接受该条款。2.3.4应答文件的编写与签署详见应答人须知前附表2.3.5应答文件装订和封装要求详见应答人须知前附表2.3.6应答有效期D在应答人须知前附表规定的应答有效期内，应答人不得要求撤销或修改其应答文件。2）出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应答人延长应答有效期。2.3.7应答保证金（如有）2.3.7.1应答人在递交应答文件的同时，应按采购文件规定的金额、担保形式递交应答保证金，并作为其应答文件的组成部分。2.3.7.2应答人不按采购文件要求提交应答保证金的，将终止与其谈判。2.3.

21、7.3未成交应答人的应答保证金，应在采购人和成交人合同签订后5日内退还。成交人的应答保证金凭采购代理服务费发票复印件退还。2.3.7.4有下列情形之一的，应答保证金将不予退还：D在提交应答文件截止时间后应答人撤销其应答文件的；2）成交人拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同的；3）成交人未按采购文件规定提交履约保证金的；4）在提交应答文件截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的；5）应答人串通应答或有其他违法行为的。6）未按照采购文件规定交纳采购代理服务费的。2.4应答文件的递交2.4.1报价及应答文件递交日期和地点见“应答人须知前附表”。2.4.2应答文件的密封见”应答人须知前附表”。

22、2.4.3应答文件的递交应答文件递交逾期送达或者未送达指定地点的应答文件，采购人将不予受理。应答文件必须派法定代表人或其授权委托人递交。如果应答文件不按规定递交、密封和标记，采购人对应答文件的误拆不负责任，采购人将拒绝提前拆封的应答文件。2.5报价开启采购人在应答人须知前附表规定的首次应答截止时间（报价开启时间）在评审现场进行内部报价开启，整个应答文件开启过程由监督人员监督。2.6竞争性谈判和评审2.6.1采购人将组建评审小组对采购项目应答文件进行评审。2.6.2在评审监督人员监督下，评审小组开封应答文件,应答人不足两家的，将不组织评审。但采购文件规定了应答供应（服务）商仅为1家时按照单一来源

23、采购工作流程进行采购的项目除外。2.6.3评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。谈判中，评审小组可以要求应答人就相关问题进行补充、澄清和修正，不按要求澄清和修正的，视为未实质性响应。2.6.4未实质性响应的应答文件为无效应答，将终止与其谈判。2.6.5对实质性满足要求的应答人，评审小组与其进行价格谈判。所有应答人在评审小组规定时间内提出最后报价及有关承诺，法定代表人或其授权人应在纸质报价上签字并加盖公章。2.6.6评审小组向采购人推荐实质性满足采购文件要求的应答人为成交服务商，详见第三

24、章“评审办法前附表”中“推荐成交原则及限制”2.7合同授予2.7.1成交方式采购人依据竞争性谈判评审小组推荐意见确定成交人。2.7.2成交通知D采购人或代理机构应在采购结果确定后发布成交结果公告。2）采购人或代理机构在采购结果确定后两个工作日内，以书面形式向成交人发出成交通知书。3）成交人持法定代表人授权委托书、委托代理人身份证，联系采购人领取纸质成交通知书。2.7.3签订合同2.7.3.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据采购文件和成交人的应答文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成损失的，成交人还应予以赔偿。2.7.3.2发出成交

25、通知书后，签订书面合同前，如果成交人出现质量事故的,事故原因查明前，采购人将有权取消该成交人的成交资格。2.8重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：（1）应答截止时间止，无应答人应答的。（2）参与应答的有效服务商仅为一家时，终止本次谈判活动，但采购文件规定了应答供应（服务）商仅为1家时按照单一来源采购工作流程进行采购的项目除外。（3）经竞争性谈判评审工作组终止与所有应答人谈判的。2.9.纪律和监督D采购人、评审小组、应答人等参与谈判采购的各方，均应在谈判、报价、采购、采购协议执行等过程中保持廉洁的道德水准。具体规定如下：2）“腐败行为”指在谈判采购和采购协议执行等过程中，为影响工作人员的

26、行为而提供、给予、接受或索取任何有价物的行为。3）“欺诈行为”指为了影响谈判采购和采购协议执行等过程而隐瞒事实、虚假报价，从而给采购人造成损害的行为。4）如果中选应答人有腐败和欺诈行为，将取消其签约资格。5）如果应答人在任何时候，被认定为有腐败和欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内不得参与相关项目的采购或被授予采购协议。6）竞谈工作人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，做好竞争性谈判保密工作，严格遵守重庆市电力公司的相关规定。7）竞谈工作人员如发生违反有关纪律规定行为，经查实按重庆市电力公司有关处罚规定执行。应答人可以向采购人监察部门或主管部门投诉、举报。8）投诉、举报须以书面形式进

27、行。9）投诉、举报电话：重庆市西源电力安装工程有限公司企管部电话：023-41849304、023-418492152.10. 采购代理服务费详见应答人须知前附表。2.11. 需要补充的其它内容报价与合同结算2.12. 11.1（一）报价编制依据：历史成交记录。（二）报价方式及结算价确定：（1）采购按折扣比例报价。折扣比例=I-下浮比例，如：下浮10羯折扣比例=1TO%=9O%.（2）最终结算合同价（人民币）二成交折扣比例X实际工作量对应结算基价,价格为含税包干价。2.11.2最高限价：见”需求一览表”。2.11.3报价方式及结算价确定：采用折扣比例方式报价的：应答人须填报折扣比例。折扣比例=

28、1-下浮比例,如：下浮10%,折扣比例=1TO%=9O%结算价=成交折扣比例X审定金额（施工类项目含安全文明施工费和暂列金额及税金的，单列计算，不乘以折扣比例）。采用金额报价一总价方式报价的：应答人须填报固定总价报价及清单报价明细表（如有）。固定总价报价为一次性包干固定不变价，并计入合同。应答人报价时应考虑合同执行过程中的所有因素及风险，在合同执行期间除工程变更外，不论发生任何情况或由于任何原因，工程结算时成交固定总价报价不再做任何调整。应答人无论在谈判文件或分项报价单中做何种规定，采购人都认为应答人所报的价格已包括了完成采购项目全部工作的报价，任何情况下均不调整。结算价=成交固定总价报价。采

29、用金额报价一框架方式报价的：应答人须填报预估总价报价及清单报价明细表（必有）。预估总价报价=单项单价报价*预估数量。应答人报价时应考虑合同执行过程中的所有因素及风险，在合同执行期间除工程变更外，不论发生任何情况或由于任何原因，项目结算时成交单价报价不再做任何调整。应答人无论在应答文件或分项报价单中做何种规定，采购人都认为应答人所报的价格已包括了完成采购项目全部工作的报价，任何情况下均不调整。结算价=成交单价报价*实际采购数量。第三章评审办法评审办法前附表（综合评审法）序号评审因素条款内容3.1.2推荐原则竞争性谈判采用综合评审法：经评审，应答人在湎足商务、技术条件的前提下，推荐综合得分由高到低

30、排名第一者为成交候选人。综合得分相等时，以应答报价低的优先；应答报价也相等的，以技术得分高的优先。有限授情况的：按限授原则执行。3.2.3.1分值构成（总分100分）商务10%权重技术40%权重价格50%权重各应答人综合得分=商务部分得分*商务部分权重+技术部分得分*技术部分权重+价格部分得分*价格部分权重。3.2.3.1评审基准价评标基准价计算方法：所有合格应答人报价的最低价。报价不超过限价，经商务、技术初步评审合格后进入第二轮报价，且第二次报价不得高于第一次报价。如有多轮报价，往后每轮报价亦不得高于上轮报价。3.2.3.2报价评分标准应答报价评分标准：价格得分=100X基准价/评审价。价格

31、得分四舍五入后取小数点后两位，低于0分的，按0分计算。注：所有应答人的报价以含税价进行评审。各应答人税率不一致时，以不含税总价为准，按同一税率对含税总价进行修正。3.1.3推荐成交限制0本标不限授。口本标限授：同一应答人在同一标中，实行成交包数数量限额控制。按各包金额由大到小排序依次进行授包，每个包授予综合得分排名第一的应答人。当该应答人累计被推荐成交的若干包数量达到规定限额时，则该应答人在其余标包中的应答中只参与评审、不参与排序。1 .每个应答人在本标中被授予的包数量总计不超过1个包；2 .当某一分包全部进入详评的应答人的成交标包数量超过条款1规定的限额时，该包授予综合得分最高的应答人；3

32、.当多个包出现条款2所述情况时，任何一个应答人只能被授予不超过1个标包（不含条款1所规定授予包数量）。3.1评审方法3.1.1报价方式详见“需求一览表”。报价包括:服务费、税费、交通费等所有费用。3.L2本次评审方法见“评审办法前附表”。3.1.3推荐成交的限制见“评审办法前附表”。3.2评审标准3.2.1在评审过程中发现下列情况之一的，相应应答人的应答文件将被否决:目号情形事项具体规定(1)主体不符为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）。(2)主体不符为相应标包项目采购提供采购代理服务的。(3)主体不符法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包应答的；

33、或被授权人为同一人的不同单位，在同一采购标包中同时应答的。(4)资格不符不满足本次采购文件要求的应答人资格条件的。(5)资信不良被责令停业的。(6)资信不良被招投标活动政府行政监督部门暂停或取消应答资格的。(7)资信不良财产被接管或冻结的。(8)应答担保（如有）未按采购文件要求提交应答保证金；提供的应答保证金未从应答人基本账户转出或未提供企业银行基本账户开户许可证。(9)应答期限应答有效期不符合采购文件要求(10)服务期限应答文件所承诺的服务期限不满足采购文件要求的。(11)虚假应答应答文件响应与事实不符或虚假应答的（虚假应答包括但不限于应答人在其应答文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件

34、、试验报告、故意修改采购文件明确列明的技术参数并对其进行响应等），该应答人参与本次应答的所有标包将均被否决，采购人将有权否决该应答人在今后一段时间内的任何应答。(12)修改文件提交应答文件截止时间后主动对应答文件提出实质性修改或撤销其应答文件的。(13)不良履约应答人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为，且项目单位已在提交应答文件截止时间前就此向采购人提出投诉并经查证属实的，则应答人针对该项目的应答将被否决。情形特别严重的，该应答人参与本次应答的所有标包将均被否决，采购人将有权取消该应答人在今后一段时间内的应答资格。(14)违法应答串通应答或联合围标或有其他违法行为的。(15

35、)复制文件应答人更制应答文件的技术规范相关部分内容作为其技术应答文件一部分的。(16)失信惩戒A.未提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函的。B,未提供“关于无违法失信行为的承诺函”的。C.应答人存在违法失信行为，被信用中国（WW）列入“失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”，或被国家企业信用信息公示系统（WWW）列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”或“列入经营异常名录信息”的。D.应答人近年内存在骗取中标或严重违约问题；应答人近年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为；应答人处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态；应答人近三年财务状况

36、不能满足本采购工程实施需要的。目号情形事项具体规定(17)实质不符不符合采购文件实质性要求的应答文件；应答人提出采购人不能接受的条件或偏差的；对合同条款偏差表列明的合同事项条款明确表示不接受，未按要求填写具体数据信息以及填写的数据信息不满足采购文件规定的。(18)格式内容应答文件未按采购文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的。(19)文件签署应答函未加盖单位公章或无法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章的；其他应答文件未加盖单位公章并无法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章的；如由授权代表签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的；应答文件使用投标专用章替代单位公章，

37、缺少投标专用章具备同等效力证明文件的。(20)拒绝澄清不按评审委员会要求对应答文件进行澄清、说明或补正的。(21)产品不全经营产品不能涵盖本次采购内容的。(22)法定否决采购相关法律法规规章规定的其他否决情形。(23)多个报价应答人递交两份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答文件中对同一采购货物报有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的，按采购文件规定提交备选应答方案的除外。(24)违反税法不按国家法律法规规定填报增值税税率。(25)报价为零最终报价的清单报价明细表中“未含税单价”填写“零”。(26)工程量对于综合单价承包部分（如有），若应答人应答报价中未按照采购工程量给出项目和工程量进行

38、报价，擅自改变项目或工程量（包括漏项、增项）的。(27)报价不符采购文件中明确规定了最高限价,应答人的最终报价超过最高限价的；未按采购人提供的项目及金额（暂列金额、暂估价、准备金、备用金等）报价的。(28)低价竞标最终报价明显低于其他应答报价或者在设有标底时明显低于标底，且应答人不能合理说明或者提供相关证明材料，评审委员会认定该应答人以低于成本报价竞标的。(29)最终报价多轮报价过程中，应答人后一轮报价高于其前一轮报价的，应予以否决，但经采购人同意进行供货范围或技术方案调整导致的除外。(30)不良行为根据国家电网公司供应商不良行为处理管理细则的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格

39、的不良行为，且在处理有效期内的。3.2.2.1商务初步评审条件评审项目评审因素评审标准形式评审标准应答人名称与营业执照、资质证书等证明性证书一致应答函签字盖章有应答函，有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章应答文件格式符合采购文件”应答文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价（按采购文件规定提交备选应答方案的除外）法定代表人授权委托有授权书，有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章营业执照有营业执照资格评审标准企业资质满足法律法规及采购文件的要求（见需求一览表）业务资质满足采购文件的要求响应性评审标准应答报价没有超过最高应答限价(见需求一览表)总工期符合采购文件”应答人须知”的规定(见

40、需求一览表)应答有效期符合采购文件”应答人须知”的规定见应答人须知2.3.6文书签署符合“应答人须知前附表”规定权利义务符合采购文件“合同条款及格式”规定商务偏差无采购方不能接受的偏差内容其他否决应答条件无法律法规及采购文件规定的其它否决应答内容3.2.2.2技术初步评审条件评审项目评审因素评审标准安全生产许可证具备有效的安全生产许可证(施工类项目必须提供)资格评审标准不良记录没有相关机构不良记录证明材料无弄虚作假响应性评审标准服务期符合采购文件的规定工程质量符合采购文件及合同的规定应答内容符合采购文件规定技术标准和要求符合采购文件“技术标准和要求”规定技术偏差无采购方不能接受的偏差内容其他否

41、决应答条件无法律规定及采购文件规定的其它否决应答内容3.2.3分值构成与评分标准3.2.3.1分值构成(1)应答商务部分：见评审办法前附表；(2)应答技术部分：见评审办法前附表；(3)应答报价：见评审办法前附表。3.2.3.2评审基准价计算见评审办法前附表。3.2.3.3应答报价得分计算应答报价评审标准：(1)应答报价的偏差率计算公式：无。(2)应答报价评分标准：见评审办法前附表。3.2.3.4商务评审标准序号评审内容标准分值技术评分细则级差1注册资金40应答人企业注册资金500万以上（含500万）得40分，500万以下得20分202应答文件综合响应情况40响应优秀，对采购文件全响应，有差异内

42、容且高于采购文件标准，得40-31分；响应一般，对采购文件全响应，无差异，得30T6分;响应差，对采购文件全响应，有差异但采购方能接受的，得15-0分。13后续服务承诺20有后续服务承诺，内容合理、有针对性20分，未提供不得分。203.2.3.5技术评审标准。序号评审内容标准分值技术评分细则级差1项目人员素质和业务能力20项目主要人员的资历及业绩情况、项目队伍的情况及管理水平，好20分，一般10分，不好5分,未提供不得分。52软件开发方案40按照方案的完整性、针对性等进行横向比例，优40分，良20分，一般10分，未提供不得分。103类似服务项目经历202018年1月至今具有同类项目经历每个得1

43、0分,最高20分104工期进度要求20提供工期进度计划，科学合理的20分，一般10分，差5分，未提供不得分。5应答人须根据评审标准提供相应证明材料。3.3.评审程序3.3.1初步评审3.3. 3.3.1.1评审小组可以要求应答人提交第一章“竞争性谈判采购邀请函”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审小组依据本章第3.2款规定的标准对应答文件进行初步评审，评审过程中，评审小组有权要求应答人进行澄清。经澄清后有一项不符合评审标准的，其应答将被否决。3.4. 1.2应答报价有算术错误的，评审小组按以下原则对应答报价进行修正，修正价格经应答人书面确认后具有约束力。应答人不接受修正价格的，其应答将被

44、否决。（1）应答文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；但应答价格与以单价金额核算的应答价格不一致时，以“服务清单行报价暨应答报价汇总表”单价金额核算的应答价格为准。（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）价格评审时，同一应答人不含税总价、税率、含税总价计算结果不一致的，以含税总价为准，对不含税总价进行修正，不含税总价、税率和含税总价的计算公式如下：含税总价二不含税总价*（1+税率）。（4）未填报增值税税率、或填报增值税税率不合法的。3.3.1.3评审小组发现应答人的报价明显低于其他应答报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其应答报价可能低于其个别成本的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审小组认定该应答人以低于成本报价竞标，其应答将被否决。3.3.2谈判与再报价3.3.2.1初步评审完成后，采购人将集中与应答人分别就其技术方案、商务条件、报价进行澄清、谈判和修正。采购文件有实质性变动的，评审小组应当以书面形式通知应答人。澄清、谈判及修正的结果应由应答人书面签字确认。3