【讲义文稿】创新发展机制 扎实推进我省区域协调发展.docx
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1、【讲义文稿】创新发展机制扎实推进我省区域协调发展区域协调发展是促进经济社会行稳致远的关键所在。20XX年底召开的中央经济工作会议明确提出,”有效推进区域重大战略和区域协调发展战略”。省第十一次党代会提出扎实推进区域协调发展,这是我省贯彻落实中央战略部署,推进高质量发展超越的重要举措,对推进机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建建设具有重要的指导意义。我省区域协调发展成效与存在问题两大协同发展区建设稳步推进。着力推进闽东北、闽西南协同发展区良性互动,在体制机制优化、重大项目共建、公共资源共享、产业配套协作、生态保护协同、社会治理联动等方面取得阶段性成效,逐步形成以XX都市圈和XX都市圈两极引领
2、全省区域发展布局,辐射带动周边地区联动发展态势。20XX年全省城乡居民人均可支配收入倍差为2.26,比2016年缩小0.14个百分点。城镇化空间布局更加优化。”两极两带三轴六湾区城镇化空间格局逐步形成,中心城市成为引领城镇化发展的动力,XX都市圈、XX都市圈建设步伐加快,城市集聚程度进一步提高,沿海城镇呈连绵发展态势,山区城市呈现点状集聚,城镇规模结构持续优化,行政区划设置进一步完善。城乡融合发展迈出新步伐。加快城乡基础设施一体化建设,全省实现市市通动车、县县通高速、镇镇通干线、村村通客车,XX、XX迈入“地铁时代。基本公共服务持续向农村延伸覆盖,城乡供水一体化全面展开,三级医疗救治服务网络更
3、加完善,生产要素双向自由流动渠道更加顺畅,农村发展活力进一步增强。但也要看到,我省区域协调发展不平衡不充分问题仍较突出,区域协调发展质量受地形地貌及各区域经济发展水平限制,协调区域发展与实现基本公共服务均等化的压力依然很大。城镇发展水平有待提高,中心城市发展仍呈现头部不尖、颈部不壮”的特点,中心城市功能、品质有待进一步提升;沿海与内陆区域城镇化水平差异较大,中小城市产业集聚不够、承载能力有待增强,城市规划建设前瞻性、系统性、包容性不够强。区域协调体制机制有待完善,跨行政区共建共享机制尚未形成,适应高质量发展的城乡建设管理体制机制、政策体系和管理方式有待完善。新时代增强我省区域协调发展的重要性省
4、第十一次党代会报告明确提出:我省发展不平衡不充分问题仍然突出,发展质量和效益不高。要充分认识到我省区域协调发展的重要性,针对发展中存在的不平衡不充分问题,增强区域发展的协调性,推动国民经济的持续、稳健发展。这是发挥我省区位比较优势的需要。增强区域、城乡协调发展的能力,要充分认识我省山海资源兼备的优势,增强以海带山、以富带穷、山海协作、共谋发展观念,以提升我省区域协调发展水平、实现共同富裕为目标,引导沿海地区发挥较好的经济基础、优越的地理位置等优势率先发展,带动、辐射南平一三明龙岩等地联动发展,促进沿海与内陆地区产业梯度发展,拓展省内区域、产业发展空间。这是增强我省区域发展整体性的需要。增强区域
5、、城乡协调发展的动力,要着眼整体协调发展观,强化区域经济资源整合,把薄弱区域、领域、环节补起来,在更大范围、更宽领域、更高层次推进区域协调;要加快生产要素优化重组,增强区域协调发展的整体性与发展后劲,促进区域、城乡全面协调发展。这是把握区域协调发展规律性的需要。在推进区域协调发展战略中,要遵循客观经济规律,发挥各地比较优势,坚持和完善山海对口帮扶制度,推进山海协作共建产业园区建设,建立山海产业转移利益共享机制;健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制,逐步形成主体功能定位清晰的区域发展格局,形成经济联系紧密、要素聚集效应与对外扩散效应突显的协调机制,提高资源配置效率,促进各具特色的区域协调发
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