聊城高新技术产业开发区国民经济和社会发展“十三五”规划.docx

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1、聊城高新技术产业开发区国民经济和社会发展“十三五”规划聊城高新技术产业开发区管理委员会2016年8月前言错误!未定义书签。一、“十二五”发展回顾错误!未定义书签。（一）发展基础错误!未定义书签。（二）存在问题错误!未定义书签。二、面临的外部环境错误!未定义书签。（一）新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇.错误!未定义书签。（二）“一区一圈一带”区域战略等为聊城市发展提供了良好环境错误!未定义书签。（三）高新区承担着孵育高端产业、服务创新创业的历史使命.错误!未定义书签。三、发展思路与目标错误!未定义书签。（一）指导思想错误!未定义书签。（二）战略定位错误!未定义书签

2、。（三）发展目标错误!未定义书签。四、打造冀鲁豫三省交界高新产业发展核心区错误!未定义书签。（一）构建“2+2+1”的新型产业体系错误!未定义书签。（二）实施重点项目突破带动工程错误!未定义书签。（三）实施创新型产业集群建设工程错误!未定义书签。（四）实施智能制造示范工程错误!未定义书签。（五）实施水城智造品牌塑造工程错误!未定义书签。五、打造冀,豫三省交界科技创新发展引领区错误!未定义书签。（一）实施“三个一批”科技创新主体培育工程错误!未定义书签。（二）实施“水城之星”创业孵化服务工程错误!未定义书签。（三）实施u311,科技人才集聚工程错误!未定义书签。（四）实施科技与金融融合示范工程错

3、误!未定义书签。（五）实施全球创新资源链接工程错误!未定义书签。六、打造冀鲁豫三省交界产城融合发展示范区错误!未定义书签。（一）打造“一核、一带、三区”的空间布局错误!未定义书签。（二）推进园区规划及基础设施建设错误!未定义书签。（三）推进“人、产、城”三要素互动协调发展错误!未定义书签。（四）统筹城乡一体化发展错误!未定义书签。（五）建设智慧高新区错误!未定义书签。（六）建设绿色低碳高新区错误!未定义书签。（七）建设平安法制高新区错误!未定义书签。七、促进社会的全面发展错误!未定义书签。（一）优先发展教育事业错误!未定义书签。（一）提升医疗健康服务水平错误!未定义书签。（三）推进文体事业发展

4、错误!未定义书签。（四）加强社会保障事业错误!未定义书签。八、保障措施及政策建议错误!未定义书签。（一）加强顶层规划设计错误!未定义书签。（二）推进管理体制改革错误!未定义书签。（三）加大政策支持力度错误!未定义书签。（四）完善项目管理机制错误!未定义书签。（五）深化土地集约利用错误!未定义书签。（六）建立任务阶梯推进方案错误!未定义书签。刖百聊城高新技术产业开发区（以下简称聊城高新区）于2013年7月与开发区分设管理，是聊城市委、市政府围绕转方式、调结构打造的新引擎，是全市着力打造的高新技术产业聚集区。自建区以来，聊城高新区紧紧围绕建设“科技新城、创业新城、产业新城”的目标，初步形成了以先进

5、高分子材料、高端装备制造为支柱，生物医药、新一代信息技术蓬勃兴起的“2+2”产业发展格局，科技创新资源实现了初步集聚，城乡建设进入快车道，社会民生事业蒸蒸日上，聊城高新区已经成为聊城市对接“一区一圈一带”三大区域战略的前沿阵地、创新发展的策源地、宜居宜业的产业新城。新时期，全球新一轮科技革命和产业变革正孕育兴起，产业发展进入智能化、网络化、服务化发展新阶段。我国经济发展步入新常态，供给侧结构性改革开始发力，“中国制造2025”、“互联网+”、“大众创业、万众创新”正引领产业发展方式新变革。新时期、新形势孕育着新机遇、新挑战，“十三五”时期，是聊城高新区加快科学发展、跨越发展，进军国家级高新区的

6、关键时期。聊城高新区应高举创新大旗，大力提升科技创新能力，加快产业化发展和城市化建设的步伐，实现高新区二次创业的新跨越。一、“十二五”发展回顾(一)发展基础1、经济总量实现快速增长高新区成立以来，围绕建设“科技新城、创业新城、产业新城”的目标，突出大项目引领带动，经济实现了跨越发展。2015年，高新区完成地区生产总值42.7亿元，规模以上工业企业实现主营业务收入107.5亿元，分别较2013年高新区成立之初，增长28%、47.6%o全年完成财政收入5.01亿元，年均增幅21.5%。企业数量达到954家，其中规模以上企业36家，收入超亿元企业14家，累计招商到位资金106.48亿元。高新区已经成

7、为拉动全市经济增长的新引擎。2、产业结构升级步伐加快聊城高新区以战略性新兴产业作为突破口，初步形成了以先进高分子材料、高端装备制造为主导，重点培育生物医药、新一代信息技术为支撑的“2+2”产业体系，高新技术产业集聚效应和集群发展的态势开始凸显，产业结构持续优化。先进高分子材料产业依托鲁西集团，在硝基复合肥、己内酰胺、聚碳酸酯、尼龙6切片等领域形成了突出优势。高端装备制造产业集聚了日发、华建、宏运达、诺伯特、中宇航空、科林、贞元等龙头企业，涵盖纺织机械、仓储装备、智能装备、汽车零部件等领域。生物医药产业集聚了聊城高新生物公司、博奥克、凯维信、阿华制药、瑞柏生物等重点企业，形成了以生物制药为核心的

8、产业体系。新一代信息技术产业开始起步，拥有聊城市第一家也是唯一一家专业原创动画公司金正动画，引进了中国智慧城市研究院，计划建设山东信息通信技术研究院聊城分院，为高新区在地理测绘、物联网等领域发展奠定了基础。2015年，高新区高新技术产业产值达到45.96亿元，占全区工业产值的比重达到42.2%o3、科技创新体系日益完善高新区形成了以政府为引导、企业为主体的科技创新体系。创新平台建设力度加大。截至2015年底，高新区共有国家级、省级科技平台34家，比2013年7月成立之初增加21家。重大科技项目层出不穷，科研成果丰硕。近两年，高新区获得市级及以上重大科技项目支持30余项，鲁发节能设备“电磁感应加

9、热输油装置”成功立项科技部国家中小企业创新基金项目，华塑的涂覆大棚膜项目、鲍尔浦的超高分子量聚乙烯航标项目获得省级奖励，2项专利获中国专利奖优秀奖。科技创新载体设施和服务日渐完善，拥有1家国家级孵化器一聊城市科技创业服务中心，新开工建设高新科技城等4个专业化科技企业孵化器和加速器，总孵化面积达到25.5万平方米，已成功孵化出龙普太阳能等骨干企业，引进了大商微电机、诺伯特机器人、瑞柏科技等科技型企业。人才引进与培养工作全面推进。2015年,新引进“千人计划”1人，“泰山学者”2人。科技金融取得新进展，鸿源科技、宏运达电梯等2家企业在“新三板”挂牌，迪曼德电气在齐鲁股权交易中心挂牌，汇创电机、鲍尔

10、浦、迅捷精密等企业成功实现知识产权质押融资。产学研合作广泛开展。与聊城大学建立了人才引进、使用方面的合作协议。与济南大学、山东省医学科学院等10多所高校院所签订了20多个合作项目。4、城乡建设面貌日新月异高水平路网全面建成。高新区成立以来，推进了济聊一级路、聊在东大三角工程、内外环工程等道路建设，新建、改建高标准道路11条共50多公里，形成“八横六纵一环”的路网体系。道路绿化工程加速推进。新增道路绿化面积400万平方米,总绿化面积达到420万平方米，高标准实施了中央公园（高新区城区段）绿化工程、中华路绿化工程、长江路绿化改造提升工程、天津路绿化工程、S329绿化工程、S105绿化工程、东外环绿

11、化工程。实施了长江路改造工程，获市政金杯奖；建设了总长25公里的自行车专用道，并获得了省人居环境奖。实施了城市亮化工程，安装路灯2000余盏，实现了“一路一灯、一路一景”的效果。水、电、暖、气等配套设施日趋完善。规划建设了日供水量6万吨的自来水厂、220千伏变电站1座、最大供气量每小时2.1万立方的天然气门站。农村饮水安全巩固提升,实现高新区全覆盖。5、社会民生事业稳步推进2015年，高新区公共财政直接用于民生的支出达到5.34亿元，同比增长67.75%,占财政支出的87%。安置区建设快速推进。规划建设了九州、先锋和军王屯三大安置区共140万平方米，10447套安置房。生活配套设施日益健全。建

12、有高新区人民医院、聊城康复中心及糖尿病、骨科等各类专科医院，鲁西老年护养院、鲁发公寓等疗养机构，能够提供全方位医疗保健服务；新引进的聊城外国语小学、文轩中学分校已建成正式使用；规划建设九州国际、华建1街区等6个商业片区，已基本完工40万平方米。小城镇与农村社区建设有序开展。完成顾官屯镇中心社区、祁庄社区和韩集乡大杨社区3个社区入住工作,完成3个乡镇99个村、226户农村危房改造工作。社会保障力度加大。建区三年来，高新区累计足额发放农村低保保障资金1200万元，五保供养资金700万元，投入城乡居民社会养老保险基金补助资金630.1万元，多方筹集新型农村合作医疗资金2047.8万元。（二）存在问题

13、聊城高新区起步晚、底子薄，在发展过程中还存在一些问题和不足，主要体现为以下四个方面：一是管理体制有待健全,当前高新区的管理体制和考核模式基本按照行政区县进行设计,高新区“科技经济特区”的特征并不突出；二是产业结构需进一步优化，先进高分子材料产业一枝独大，各产业领域上下游协作程度不高，产业链关键环节缺失，具有技术引领作用、产业示范作用并符合城市化趋势的战略性新兴产业和现代服务业集聚程度较低；三是科技创新能力仍较弱，科技金融、高端技术人才、高水平科研机构等科技创新要素相对缺乏，创新创业孵化服务体系不健全；四是城市功能有待提升。高新区与主城区虽只有一路之隔，但目前城市功能尚未满足产业、居民的发展需求

14、，仍然存在公共交通不便，餐饮、文化娱乐、购物等生活配套不尽完善等问题。二、面临的外部环境“十三五”及今后一段时期，聊城高新区经济社会发展既面临改革创新、转型升级新形势新要求，也面临着更加复杂多变的国内外环境及挑战。(一)新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇当前，世界经济仍处于深度调整期，低增长、低通胀、低需求同高失业、高债务、高泡沫等风险交织。同时，经济全球化、创新全球化深入发展，科技创新孕育新的重大突破，信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，不断催生新业态、新模式，新一轮产业革命蓄势待发。全球各主要经济体继续加强对高新技术产业的支持力度以抢占制高点

15、，德国的产业界提出了工业4.0,美国提出了发展“工业互联网”和先进制造业国家战略计划，探索未来制造的新技术、新模式。新一轮科技革命和产业变革与我国经济发展方式转变历史性交汇，既为我国迎头赶上提供了机遇，但也存在与发达国家差距拉大的风险。我国正处在新旧产业和发展动能转换接续关键期，以高新技术产业为龙头，利用高新技术改造传统产业，推进产业结构向服务化、智能化、高端化、融合化、低碳化发展，是推动我国经济社会实现内生增长、持续发展，提升国际竞争力的必然选择。国家加快推进中国制造2025制造强国行动纲领和创新驱动发展战略，实施“互联网+”行动计划、“大众创业、万众创新”，推进供给侧改革、科技体制改革等，

16、都为加快高新技术产业发展，培育新业态和新商业模式创造了良好的政策环境。（二）“一区一圈一带”区域战略等为聊城市发展提供了良好环境山东省作为全国经济强省，产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动、借势“一带一路”开放等为经济发展提供更大潜力、韧性和回旋空间。山东省大力实施“一圈一带战略”，以济南为核心的省会城市群经济圈；以条形布局、邻边经济为特征的西部经济隆起带，正在崛起成为全省新的经济增长区域。聊城市属于“一圈一带”的叠加区域，同时是国家中原经济区的重要组成部分，“一区一圈一带”的空间战略为聊城市积极融入与兄弟地区、环渤海、京津冀等区域合作，促进项目对接、智力资源、技术资源互联互通创造了良好条

17、件。聊城市正在推进“聊在东都市区“建设，高新区作为三角都市区的重要组成部分，得到了市委市政府的大力关注和政策支持；同时，冶金、化工等传统行业面临“去产能、去库存”的严峻形势，要求聊城市大力发展高新技术产业。作为重要载体的高新区，有责任打造成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎，成为高新技术企业加快突破创新、参与国际竞争的服务平台。（三）高新区承担着孵育高端产业、服务创新创业的历史使命从世界范围内来看，高新区的发展已有50多年的历史，涌现出了硅谷、剑桥科学园、筑波科学城等顶尖高新区，成为区域经济发展的重要增长极乃至全球产业科技创新的策源地。我国高新技术产业园区成立20多年来，发展成

18、效举世瞩目，发展动力不断升级，正处于“二次创业”的攻坚时期，从纯产业发展向产城融合发展，从要素驱动向创新驱动转变成为高新区发展的主旋律。2013年8月习近平主席在大连高新区考察时，要求高新区要择优引入产业和项目，做好“高”和“新”两篇文章，高是高水平，新是新技术，要体现高新含量。积极培育新技术、新模式、新业态，服务“大众创业、万众创新”，是高新区的时代使命。聊城市高新技术产业底子薄、基础弱，产业创新动力不足，更加迫切的要求以高新区为先导，培育壮大高新技术产业，可示范、可推广的创新孵育模式，成为聊城市乃至冀鲁豫三省交界地区重要的增长极。综上所述，聊城高新区发展基础更加坚实，发展环境更加有利，发展

19、氛围更加浓厚。成就来之不易，机遇稍纵即逝，形势十分有利，需要倍加珍惜，倍加努力。在新的历史起点上，必须坚定信心，继往开来，乘势前进，奋发图强，实现“十三五”期间转型升级、创新发展、跨越发展。三、发展思路与目标(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧抓聊城市“一区一圈一带“三大区域战略叠加的战略机遇，落实全区“1346”工作总基调的部署，围绕“大力发展高新产业，全面建设富美新区”的总目标，坚持“内生”和“外引”双引擎驱动，按照“四个强化、一个转变”的思路，加快推进产业结构提档升级，大力培育发展新兴产业和现代服务

20、业，扩大开放广引资源，着力构建以高新产业需求为导向的区域创新体系，完善城市基础配套设施，促进民生事业全面发展，努力将高新区打造成为创新体系完善、产业结构高端、宜居宜业,带动全市、辐射冀鲁豫三省交界地区、面向全国的科技生态新城。双引擎：“内生”。将科技创业孵化放在更突出的位置，以科技创新引领转型升级和产业发展，积极搭建创新平台，提升孵化器、加速器等创新载体服务水平，推动体制机制创新，吸引全国乃至全球创新创业资源，全面推进大众创业、万众创新，培育高新区内生发展新动力。“外引”。围绕高新区产业定位，强化招商工作，加强与北京、深圳、济南等产业资源集聚地建立产业转移对接机制,积极探索项目对接、产业合作、

21、技术转移、异地孵化等新型合作模式，推动产业要素流动，加快实现后发崛起。四个强化：强化区域产业粘性。推进实施大项目带动战略，大力引进具有自主创新实力、辐射带动能力强的行业龙头企业，以龙头企业为引领集聚产业链各环节中小企业，完善产业链条，推动产业创新化、集群化发展，增强产业在园区的根植效应。强化创新资源集聚。实施全球创新资源链接行动，完善创新平台和载体建设，加强与北京中关村、上海张江等国内创新高地，以及国外创新高地建立链接机制，大力吸引全球高端产业资源和高端创新创业人才，推动园区跨越发展。强化服务经济引领。大力发展高附加值、高层次、知识型的生产性和生活性服务业，着力推进新技术、新业态和新服务方式改

22、造提升传统服务业，全面推进制造业服务化进程，为国民经济和社会发展提供强力支撑。强化生态发展理念。聚焦发展生态型、低碳型、循环型产业，严格执行项目环保审批审查制度，加强区域内古瀑河和九州洼湿地公园等原有自然生态的治理和保护，探索生态与经济社会协调发展的新路径。一个转变:工业经济向新经济的转变。由以经济规模扩张为导向,以招商引资为主要手段，逐步转向以经济发展质量为核心，以承接制造业转移和创新创业内生增长相协调，以高新技术产业和现代服务业为支柱，以智力资源为主要依托，真正实现创新驱动的可持续发展模式。（二）战略定位新时期，按照“五位一体”的发展理念，结合高新区区域发展基础和科技、产业特点，以冀鲁豫三

23、省交界地区具有全国影响力的科技创新中心作为发展愿景，聊城高新区着力打造“三区一极”的战略定位。科技创新发展引领区。加快集聚区域高端创新要素，完善新型创新载体和平台建设，建立产学研互动、科技成果转移转化的新模式，促进资源整合和协同创新，形成一批突破性创新成果并实现产业化，培育一批有影响力的创新型企业，引领区域创新驱动发展。高新产业发展核心区。以发展战略性新兴产业为重点，积极承接国内外高端产业转移和科技成果转化，推进产业技术创新、业态创新和商业模式创新，引导产业升级和产业价值链向高端延展，探索新兴产业的形成机制和发展路径，引领全市新兴产业发展。产城融合发展示范区。紧抓聊城市推进“聊在东”都市区一体

24、化机遇，发挥紧邻聊城主城区优势，加快完善旅游、文化、教育、医疗、商贸、生活居住等城市生活配套设施，推进小城镇和新农村建设，推进城乡与产业协调、融合发展。聊城市发展新的增长极。优化产业发展环境、完善人居生活环境，在先进技术、高端人才、城市建设、科技成果、高新技术产值等指标上争先创优，引领辐射区域经济发展，打造成为聊城市发展新的增长极。（三）发展目标“十三五”期间，高新区各项主要指标保持快速增长，在区域发展中的引领作用更加显著，力争到2018年，把聊城高新区打造成为国家级高新区。到2020年，把聊城高新区建成一个创新资源集聚、高新产业集中、生态环境优美，在全国示范效应突出的国家创新型科技园区、辐射

25、带动作用显著的冀鲁豫三省交界地区的科技创新中心。经济总量持续壮大，五年实现翻一番。地区生产总值保持年均8%增速，到2018年达到55亿元，到2020年达到65亿元；工业总产值保持年均24%的增速，到2018年达到200亿元，到2020年达到300亿元。财政收入保持12%的增速，到2018年达到7亿元，到2020年达到9亿元。产业结构得到优化，主导产业初步形成。服务业增加值占比每年提高2个百分点，到2018年达到34%,2020年达到38%o新材料、高端装备制造两大主导产业集群形成具有较强的国内影响力，生物医药、新一代信息技术等新兴产业实现快速突破。到2020年，建成2个百亿级产业集群新材料产业

26、集群和高端装备制造产业集群，高新技术产业产值占工业总产值比重达到60%o发展方式进一步转变，创新能力显著增强。到2018年,全社会研发投入占GDP比重达到7%,到2020年达到7.5%；到2020年累计新增孵化场地面积达到50万平方米，累计新增毕业企业达到100家；到2018年国家级高新技术企业达到22家，到2020年达到32家；国家级研发机构和平台到2020年达到15家；“十三五”期间，累计新引进省级以上高层次人才和团队100人以上。城市功能大幅提升，城区形象明显改善。初步建成现代化产城一体新城，核心区文化、教育、科研、医疗卫生体系完备，商贸流通发达。常住人口城镇化率到2018年达到50%,

27、到2020年达到56%；城镇登记失业率保持在2%以下，居民人均年收入年均增长10%以上，基本社会保险覆盖率在2020年达到95%,每千人口拥有执业医师数到2020年达到3人。绿色发展成效显著，生态高新区初步建成。“十三五”期间，高新区万元GDP能耗累计下降15%,万元GDP水耗累计下降25%；到2020年高新区林木覆盖率达到40%；城镇污水处理率达到100%。表1“十三五”时期聊城高新区发展目标体系一级指标二级指标单位2015年2018年目标2020年目标指标属性经济发展地区生产总值亿元42.75565预期性工业总产值亿元103.5200300预期性服务业增加值占比%283438预期性财政收入

28、亿元579预期性创新发展高新技术产业产值占工业总产值比重%455560预期性全社会研发投入占地区生产总值比重%66.57预期性累计新增孵化场地面积万平50预期性累计新增毕业企业家100预期性国家级高新技术企业家102232预期性国家级研发机构和平台家61215预期性累计新引进省级以上高层次人才和团队人100预期性社会发展常住人口城镇化率%455056预期性居民年人均收入元144001900023000预期性城镇登记失业率%2Ll:GAtl.-l.Nr1.TfL.d包L4rf1X肥料。根据市场需求，合理控制产能，做强做优硝基复合肥、尿素，着力开发高效化肥、复合颗粒肥、液体化肥、添加农药的肥料、专

29、用化肥、节水的全水溶性肥等新型产品，培育发展复合型微生物接种剂、复合微生物肥料植物促生菌剂、秸秆腐熟剂、特殊功能微生物制剂等生物肥料。基础化工品。重点发展双酚A、丁辛醇、己内酰胺等附加值高、下游应用广泛的基础化工产品，优化提升甲酸、烧碱、四氯乙烯等产品。先进高分子材料。着力依托鲁西集团在基础化工品领域优势，拓展延伸产业链，重点发展通用工程塑料、特种工程塑料、改性塑料等工程塑料，以及高端催化剂、添加剂等精细化工材料，积极发展有机氟材料、有机硅材料，培育分离膜、太阳能电池用膜、锂电池用膜等高性能膜材料。高性能纤维及复合材料。全面推进尼龙6切片的产业化及产业链延伸，着力引进或培育锦纶纤维项目，适时发

30、展碳纤维复合材料、对位芳纶及下游制品。发展策略通过龙头企业拉动产业链，实现产业集聚。依托鲁西集团,强化在肥料、聚碳酸酯、己内酰胺等领域的优势；围绕鲁西集团已经形成的煤化工、盐化工、氟硅化工产业链，强化下游产业领域的配套招商，推进产业纵向延伸；积极引导鲁西集团或引进配套企业，加强对产品副产物的综合应用，推进资源循环化利用。组建聊城新材料产业技术研究院。由聊城高新区管委会、化工产业园发展服务中心、鲁西集团，联合国内重点新材料科研院所或高等院校，有效整合各方政策、技术、人才、资金、产业化等方面资源，共同建设聊城新材料产业技术研究院，打造“新材料研究-人才培养技术研发成果转化等一体化的专业技术公共服务

31、平台。专栏：辽宁省精细化工共性技术创新平台基本情况 平台简介精细化工共性技术创新平台依托于大连理工大学精细化工国家重点实验和辽宁省精细化工工程技术中心建设，为独立二级法人单位，联合沈阳化工研究院、沈阳化工大学，以辽宁30余家精细化工骨干企业技术升级为目标，共享5000m2研究实险室、IoOOm2专用中试平台、1亿元多元价值的先进研究设备和3000多万元价值的专用中试设备。创新平台由院士、长江学者、杰青和千人计划学者等60余名高水平研究人员组成，200多名博士生、硕士生常年在平台进行科研工作。 产业技术创新规划研究方向基于石油、煤焦油原料深加工开发精细化工产品技术突破雌术精细化学品功能调控与强化

32、技术；精细化学品检别与表征技术；精细化学品高效制备与纯化技术应用企业鞍山七彩；大连福思达；大迩科荣；美罗药Ib沈阳科创化学品郊艮公司0研究方向硼铁氟特色资源精细化工产品开发谯氟犷资源深加工制,及放；高纯硼镁版化学品制备及放大技术；跚黄氟等精细化学品及性能则试和大破fiB5木表征技木应用企业大连金马；丹东兴诺；大连振邦研就向精细化工清洁制备技术开发SCzB突破蹑术精细化工风险评估及三废处理技术；化工过程强化技术；催化技术与膜邠龈木鼓励鲁西集团搭建鲁西新材料开放创新平台。推动鲁西集团成立开放式创新中心，搭建以先进高分子材料为主要支持方向，涵盖纳米材料、碳材料、记忆合金等前沿新材料的鲁西新材料创新平

33、台，为全国乃至全球的研发机构、个人、企业提供关于市场分析、融资孵化、技术研发、大数据、工业设计等各个环节的资源，打造全国重要的新材料产业创新生态系统和全流程创新交互社区。专栏：海尔开放创新平台简介基本情况：海尔开放创新平台Hc)PE(全称是HaiCrOpenPartnershipEcosystem)由海尔开放式创新中心开发并运营，是中国最大的开放创新平台。平台于2014年6月底正式上线后，已经吸引了10万多名用户的注册，其中核心用户包括技术创新领域的专家、高校研究机构人员、极客、创客等。目的就在于海尔内部员工、外部合作方、资源提供方及平台每位用户构建成一个生态图(ECOSyStCm),各方在此

34、发布技术需求，或提交技术方案，亦或者寻找创意灵感、组建创业团队。建立目的：为了技术供需及时和精准的匹配，技术需求直接在平台上发布，合作伙伴直接来平台提交方案，对于一些技术难题，平台还提供创新激励。还打造了一个用户参与创意的社区，让用户全流程地参与企业研发。功能模块：平台网站上现在设有四大主要板块：“创新需求”、“技术方案”、“科技资讯”及“社区”。核心部分之一就是“创新需求”、“技术方案”，平台注册用户可以发布自己的技术需求，也可以提交自己的技术方案，这些需求和方案会形成一个数据库，平台会基于大数据和标签自动匹配技术会将其自动匹配，同时还会通过线下专家团队进(2)高端装备制造发展思路与重点发挥

35、高新区和聊城本地装备制造业基础雄厚的优势，结合中国制造2025等国家战略导向，重点发展机器人及智能制造装备，提升发展纺织机械、汽车零部件、能源化工装备，培育发展通用航空装备，提高关键基础件对产业发展支撑能力，完善高端装备制造产业体系，推动地区装备制造业向高端化、智能化发展。到2020年，建立起产业基础较强、产业体系完备、发展特色鲜明，具有全国影响力的高端装备制造产业集群。机器人及智能装备。对接“机器换人”的市场需求，重点发展智能机器人，培育发展智能升降设备、高性能数字化工厂。智能机器人领域，对接德国卡尔斯鲁厄大学、北京理工大学等国内外机器人重点科研单位，重点发展焊接机器人、搬运机器人、装配机器

36、人等工业机器人，选择性引进扫地机器人、早教机器人等家用机器人，和手术机器人、康复机器人等专业服务机器人生产企业，配套引进伺服电机、精密减速器、伺服驱动器、末端执行器、传感器等机器人核心部件企业，完善产业链。智能升降设备领域，鼓励宏运达电梯等企业增强自主创新能力，着力发展高速电梯、智能立体车库、自动分拣系统等产品，积极引进智能升降设备整机生产企业及上下游配套企业，完善产业链条。高性能数字化工厂领域，重点围绕区域工业企业信息化改造，着力发展化工、冶炼、汽车等领域用工业自动化控制系统。纺织机械。围绕整机、专用部件和系统集成服务三大核心环节，积极发展喷气织机、剑杆织机、毛巾织机等无梭织机产品。顺应全球

37、纺织装备发展和“两化”深度融合趋势，提高数字化纺织机械的自主创新能力，打造新型无人化数字纺织工厂。支持日发纺机等企业加快数字化技术研发，提高核心元器件配套和系统集成的整体水平。继续引进全国纺织机械龙头企业项目，通过产业集群协同提升关键设备自主化水平。汽车零部件。充分挖掘聊城市及周边区域汽车产业发展潜力，着力发展发动机、驱动轴、电机、汽车电子控制系统、冲压件、轴承等关键零部件。重点推进科林动力、博源高端零部件、富锋冲压件、四通轴承等项目建设与发展，提高产业配套能力。加强与省内整车企业的协同，提高整车企业车辆运行管理系统、电池等零部件配套的本地化配套比例，形成整车与零部件互动发展的格局。能源化工装

38、备。重点支持鲁西集团为龙头的化工企业发展压力容器、空分设备、蒸发干燥设备、换热设备、压滤机、密炼机等化工装备，重点推进煤化工装备的升级发展，支持开发先进石油化工装备。积极培育储能装备产业，重点扶持锂电池、空气能设备生产企业，开发铅碳电池、液流电池、燃料电池等储能装备。通用航空。以低空领域开放为契机，优先发展社会效益好、市场需求大和经济价值高的多用途民用无人机、轻型运动飞机,注重开发低成本民用无人机市场，配套发展低成本的航空电源、传感器、航空飞行监视与管理设备、空地一体的通用航空机场指挥调度设备等通用航空电子及保障系统和设备。关键基础件。围绕周边产业发展需求，重点发展高速、高精度、重载轴承，以及

39、大型传动件、高压智能液压元件、高性能泵阀、特种电机、高强度紧固件和模具等关键基础件。发展策略推进强链、补链，集聚高端装备产业资源。推进诺伯特、日发机械等现有龙头企业在机器人与智能机械、纺织机械、能源化工装备等领域做大做强。围绕重点发展产业领域中产业链缺失、薄弱环节，创新招商引资模式，通过参与国内外大型展会，与专业中介机构加强合作开展定向招商、科技招商、专业招商、产业链招商等方式，建立与国内外高端装备制造领域知名企业的对接联系，着力引进一批行业大企业大项目，以增量带动存量优化，完善产业链，增强产业竞争力。探索建设智能装备与制造先进技术研究院和高新智能创新中心，搭建高端装备制造业研发创新平台，引进

40、一批高端人才、创新资源，提高产业创新能力。推进高端装备的本地化应用。鼓励聊城本地大型企业优先使用本地生产的电梯、立体车库、工业机器人、纺织机械等装备，特别是首台、首套国产技术装备。对率先采用国产装备的重点项目，项目业主贷款时由政府财政给予贴息。支持符合条件的制造业企业建立融资租赁公司、金融租赁公司等金融机构,推广工业机器人、大型制造设备、生产线等融资租赁服务。鼓励装备制造企业开展系统集成等服务化业务。以诺伯特机器人、宏运达电梯等企业为引领，鼓励装备企业从单一产品设备向成套设备供应商、整体解决方案提供商甚至是输出技术服务商转变。积极推进装备企业“互联网+”工程，支持企业发展在线监测、远程服务、设

41、备成套安装、软硬件集成服务等业态,基于客户需求开发个性设计产品、动态需求一体化解决方案等。2、培育发展两大新兴产业(1)生物医药产业发展思路与重点顺应生物医药产业发展大趋势，以抗体药物、基因诊断、干细胞、保健品和高性能医疗器械等领域为重点，引进和培育一批具有核心竞争力的生物医药企业，以制药产业为基础延伸发展大健康服务业，培育发展生物技术产品；着力推动生物医药共性技术、关键技术突破，推进以信息技术促进生物产业融合式、聚变式发展，鼓励开展“产品+服务”的商业模式创新，培育具有业态融合特色优势的产业集群。2020年，将生物医药产业打造山东省重要的生物医药产业融合创新先导区。生物制药。依托博奥克、凯维

42、信医药等企业，继续引进和培育创新型企业，做强基因诊断试剂、抗体、重组蛋白酶、高端生物医药中间体等领域。支持山东省抗体制药协同创新中心、聊城高新生物技术研发中心等“四个中心”加大研发力度，加快药物制剂创新、抗体药物、纳米药物、靶向给药、缓释药物等领域共性技术和关键技术突破，开发新型药品。着力培育或引进试管婴儿、干细胞治疗、基因治疗等热点领域的创新型企业。保健品。做强阿胶饮品产业，支持创新阿胶保健品新剂型,推进阿胶系列产品产业化。支持利用聊城或山东特色农产品提取物开发功能食品、保健食品和临床营养品。医疗器械。在预防领域，重点引进血压仪、血糖仪等家用生命体征监测设备和产品生产企业；在诊断领域，重点支

43、持医学影像设备、临床检验设备的国产核心组件生产企业落户；在治疗领域，重点支持介入器械、植入器械产品的发展；在康复领域，重点支持老年人康复理疗器械、居家养老护理器械企业发展。生物技术产品。做强生物农业，重点发展生物农药、生物兽药、动物疫苗、生物育种等。鼓励开发无污染生物农药、推进全降解农膜的研究开发和产业化；引进具有核心技术的农业产业化龙头企业，开展西瓜、小麦、玉米等等产品的现代化分子育种；支持以本地化大规模养殖的鸡、驴等动物疫情防疫为目标开发动物用药、动物保健产品；积极探索农产品的生物加工技术，支持秸秆造纸、秸秆制乙醇等产业发展。发展策略加大生物医药产业招商引资力度。强化生物医药招商局队伍建设

44、，提升招商团队捕捉信息、产业研究、市场分析、优势对接、专业服务的能力，大力吸引济南、青岛等地和京津冀地区生物医药新技术来高新区转化，对接国际生物医药技术转移项目。多渠道引进人才、技术等资源要素。为龙头企业搭建统一招才引智平台，大力吸引生物医药人才。通过邀请高水平专家讲学、举办论坛、学术研讨、担任专家等，柔性引进高端人才,提升高新区生物医药产业发展氛围。加强产学研对接、项目推介等工作力度，加强高新区生物医药产业的国内外技术合作与交流。支持企业和国内外知名医疗机构进行生物药物临床应用试验合作等。建设高新区生物医药产业技术研究院。整合四个中心及相关资源，借助聊城大学力量，健全扶持政策和引导资金，完善实验平台和科研设施，组建高