妇幼保健院洗涤外包服务项目招标文件.docx
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1、妇幼保健院洗涤外包服务项目公开招标文件第一章公开招标采购公告3第二章招标需求6第三章投标人须知23第四章评标办法及评分标准32第五章合同主要条款41第六章投标文件格式43第一章公开招标采购公告项目概况:丽水市妇幼保健院洗涤外包服务项目的潜在投标人应在政府采购云平台()获取(下载)招标文件,并于2023年8月23日09:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:CBNB-20235262GLS项目名称:丽水市妇幼保健院洗涤外包服务项目预算金额(元):300,000.00/年;900,000.00/3年最高限价(元):300,000.00/年;900,000.00/3年采购
2、需求:标项一:标项名称:洗涤服务外包数量:3年预算金额(元):300,000.00/年;900,000.00/3年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见第二章招标需求。备注:单价最高限价为人民币6.08元/床/日合同履约期限:本项目招标服务期限三年,第一次合同签订有效期为2年,2年合同到期后,采购单位可根据中标人合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签1年合同,一共三年。如中标人不履约合同或考核不合格,采购单位可提前终止合同。前两年结算床位数按135张计费。第三年实际使用床位数不足135张,则按135张计,如大于135张,则按实际使用床位数计费。如需终止合同,采购单位提前三个月通知
3、中标人。本项目(是)接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为符合政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)规定的中小企业(其中,小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。)3 .本项目的特定资格要求:无。三、获取招标文件时间:/至2023年8月23日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59
4、(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政府采购云平台()方式:供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)售价(元):0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年8月23日09:00(北京时间)投标地点(网址):政府采购云平台()开标时间:2023年8月23日10:00开标地点(网址):五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅
5、关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为
6、采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项:4.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为
7、采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加本项目投标。4.2落实的政策:政府采购促进中小企业发展管理办法【财库(2020)46号】、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)。4.3本招标公告中二、申请人的资格要求:第1条中的“重大税收违法案件当事人名单”即为“重大税收违法失信主体”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章招标需求一、项目概况及和服务要求1.服务内容:全院所有可重复使用的被服即医用织物,含各病区及加床、手术室、医技科室、门诊保健、行政
8、后勤部门等用于病人、医务人员及行政后勤人员的织物、床帘窗帘等的收集、洗涤、消毒、烘干熨平、缝补折叠、发放、标志(被服类热压或印字,工作服使用芯片标识管理)等服务,每日一收一送制,手术类织物每日两收一送,遇特殊情况,医院有权要求投标人增加医用织物的收送频次。医院只提供中转场地,不负责提供给投标人工作人员休息场所。中转场地及院内洁污专用转运车的清洁和消毒(含清洁剂、消毒剂、工具)由投标人负责。工作服芯片加热压标识管理的所有费用由投标人负责。具体以满足采购单位服务需求而定。2 .实际床位数:即每月上报卫健委实际住院病人数。本次招标按照135张床位计。3 .医院提供备用及周转织物数量:病区1:3。4
9、.基本要求:1. 1投标人须承诺为完成本项目配备洗涤、消毒、烘干、熨烫、运送等设备(要求日处理我院使用后医用织物的洗涤服务能力达到180张床位,约100O件,300公斤),场地及设备符合医院医用织物洗涤消毒技术规范WS/T508-2016的规定。4. 2投标人应根据医用织物的特点,明确工艺标准,科学安排洗涤工序,严格按照医院医用织物洗涤消毒技术规范(WS/T508-2016)和医院的要求进行收集、运送、分拣、洗涤、消毒、烘干、熨烫、折叠、储存、发放和交接等。5. 3本项目所使用的所有设备设施必须为医院专用,不可用于其他社会用途。6. 4在突发事件或紧急情况下,投标人必须积极配合,并能在3小时内
10、将急用的医用织物洗净并送达采购单位。7. 5投标人在投标文件中须明确列出医用织物洗涤的报损率。8. 6采购单位有权对投标人所洗涤的医用织物和洗涤场所进行抽查和检验,检测结果应符合国家规定和医院的要求。9. 7投标人必须服从院方管理和调度。特别是服务态度、收发物品的时间等方面必须达到院方要求。10. 8投标人须采取有效措施,确保采购方的医用织物在运输、分拣、洗涤、消毒、烘干、折叠、熨烫、返洗、修补、存储等各环节不与其它医院的医用织物相混淆。11. 9投标人派驻现场的生产质量管理人员必须有相关医院洗涤的管理经验并提供业绩证明材料(投标文件中须提供医院开具的洗涤管理经验工作证明并加盖公章),操作人员
11、上岗前必须经过专业培训,符合健康体检要求。12. 10投标人在投标时须提供社会化洗涤服务机构的经营、环保、设备、人员的相关资质证书,如中标后政府有新政策要求,投标人须无条件时地提供相应资质证书。5 .优惠项及增值服务中标人提供相关服务在完全符合本次招标要求的前提下,根据采购单位需求为采购单位提供额外的增值服务。6 .洗涤服务要求:洗涤、消毒、整理要求6.1 医用织物的洗涤消毒工作流程及洗涤、消毒、整理过程符合医院医用织物洗涤消毒技术规范(WS/T508-2016)和医疗机构消毒技术规范(WS/T367-2012)相关要求。6.2 中标人须严格按照医院医用织物洗涤消毒技术规范(WS/T508-2
12、016)和医院的要求将需洗涤的医用织物根据使用对象和污渍性质、程度的不同,进行分机或分批洗涤、消毒。婴幼儿的织物专机洗涤、消毒;感染性织物采用卫生隔离式洗涤设备专机洗涤、消毒,并首选热洗涤方法;工作人员的织物专机洗涤、消毒;手术室的医用织物单独洗涤、消毒。以上儿类织物严禁同其他医用织物混洗,以预防交叉感染,同时不得将采购单位的织物和其他医院织物混洗,混烘干,混放等。中标人必须保证洗涤质量,随时接受卫生防疫部门的检测,定期报告采购人,采购人有权对中标人所洗织物和洗涤场所进行抽查和检验,并根据实际结果给予奖惩,以确保洗涤质量。6.3中标人应做好预防,防止因停水、停电、停气、设备故隙等因素影响洗涤工
13、作,如无法完成洗涤任务,应寻找第三方解决,产生费用由中标人支付。6.4洗涤原料符合医疗织物洗涤标准,婴幼儿被服类需用专用洗涤剂。6.5送洗的医用织物如因顽渍太多,经多次洗涤仍无明显效果的,由医院作报废处理或另作他用;棉织品洗涤后外观清洁平整,无污迹、血迹、黄迹、锈迹,如出现应洗清而实际未洗清物品,医院被服洗涤服务缺陷扣罚标准进行扣罚。6.6缝补要求:洗涤的衣物布草,投标人除洗干净、干燥、叠好、熨平外,还要对有破损或无钮扣、缺绑绳的衣物布草给予及时缝补及补钉钮扣(中标价格包含缝补与钮扣费用兀缝补针迹要求均匀、整齐;补丁和纽扣大小,颜色应与原来的布色和纽扣基本一致,不可过大、过小,或色差过大。需缝
14、补的破损衣物,应在交接时,向采购人提交补衣单,标明名称及数量,缝补时间不超过2天,所需辅料由投标人提供。出现未缝补的清洁织物送回医院的情况,医院将按被服洗涤服务缺陷扣罚标准进行扣罚。6 .7被服类烘干要彻底,整烫要按规范烫平、外观好(包括缝补的外观),其平整度应满足使用科室要求。工作服做到每件经过熨烫处理,做到外观清洁、平整、无皱褶。棉织品折叠规范,特别是手术室物品必须符合规范,不影响临床使用。7 .8遗失与破损要求:遗失织物,操作不当造成棉织品损坏或被污染,按原值的100%赔偿。有颜色的棉织品应分开清洗,如因工作失误、不分拣造成棉织品搭色损坏,及操作不当造成棉织品损坏的,由中标人按质论价赔偿
15、。如有不符合洗涤标准的物品,中标人应负责免费重洗。对于磨损率大于6(选以上的织物或无法缝补的织物,填写织物报废单随实物交医院被服负责人核实作报废处理,每月报废率应不超当月织物洗涤数量的2.5%。(含并包括手术室织物报废),超出部分按报废数量、品种,应向采购人支付采购原始进价的50%作为赔偿。7 .被服收发、交接、运送要求1. 1根据医院时间要求,中标人在指定时间内到各科室收洗使用后医用织物,将洗净的清洁织物送至各科室(按科室要求分类上架),收送数量双方当面清点,并开具三联单,由病区护士、洗涤公司运送人员双方签字确认,双方签名后一联交使用科室,一联交中标人,一联交被服供应中心留根作帐。中标人须按
16、时将使用后的医用织物洗净送回院方,当日送回的清洁织物数量及品种依照前天收洗的使用后医用织物数量及品种为准,遇重洗、缝补、漏送、少送等情况时应在送回的织物清点单上注明。因缝补原因暂欠物品最晚隔日结清,因重洗、漏送、少送等情况暂欠物品最晚次日结清,送还后双方签字。如中标人未将使用后的医用织物及时洗净送达院方,按被服洗涤服务缺陷罚扣标准进行处罚;影响医院工作正常运行,中标人按成交总额的5%向院方支付违约金;严重影响医院正常运行时,院方有权终止合同。洗涤服务中涉及的所有单据均由中标人提供。7. 2投标人必须负责洗涤物品的下收、下送工作,普通科室每日一收一送,手术类织物每日两收一送,遇特殊情况,医院有权
17、要求投标人增加医用织物的收送频次。8. 3投标人须提供打包使用后医用织物的污物袋和打包清洁织物的洁物袋。9. 4投标人须使用不同颜色的污物袋将有色织物和无色织物、患者使用的织物和工作人员使用的织物、普通脏污织物和感染性织物分开进行回收和打包;对黄色胶袋包装的织物,按外包装上标明品种和数量给予确认登记,并按照医院医用织物洗涤消毒技术规范(WS/T508-2016)感染性织物的要求进行洗涤与消毒处理。10. 5运输车辆由投标人自行提供,包括医院内至各病区、部门收集被服的运输车辆和洗涤厂区至医院的运输车辆(封闭式)。投标人所提供的运输车辆必须符合院感要求,做到洁、污分开,明显颜色、标识区分。11.
18、运输被服的清洁车使用前进行消毒,污物车使用后要及时消毒处理。必须用1000mgL含氯消毒剂进行车内外喷雾至表面湿润,作用60min,洗衣房的污被服装卸手推车每日用100Omg/L含氯消毒剂擦拭消毒,洁净被服手推车每日用清水进行擦拭,并做好相关记录。8 .洗涤设备及场地要求1 .1洗涤设备的配置和洗涤场地的设置须符合医院医用织物洗涤消毒技术规范(WS/T508-2016)的所有要求,且在国家出台新的标准规范时按新的标准规范执行。8 .2洗衣机配置的数量和种类须符合院方的洗涤要求,婴幼儿的织物专机专洗,工作人员的织物专机专洗,感染性织物采用卫生隔离式洗涤设备专机专洗;止匕外,烘干机、烫平机、衣服熨
19、烫机、送布机等设备的数量配置也须满足本项目的需求。8. 3洗衣机卫生洁净,洗涤功能、程序合理安全,对衣物损伤小。9. 4感染性织物洗涤场地要与其它织物洗涤场地要严格分开(单独洗涤间)。10. 洗涤设备与场地环境的消毒与杀虫方法符合医院医用织物洗涤消毒技术规范(WS/T508-2016)的所有要求,且在国家出台新的标准规范时按新的标准规范执行。11. 6清洁卫生用具分区标识,分区使用,不准跨区,用后清洁消毒、洗净挂起晾干。12. 7清洗后的清洁织物、洗衣机把手、转运车、折叠台、熨烫台、暂存点等检测结果应符合国家规定和医院的要求。9.工作人员要求9.1 工作人员上岗前体检,直接从事织物洗涤的工作人
20、员上岗前必须到指定医疗机构进行一次健康体检和消毒卫生知识及有关卫生标准的培训I,取得健康体检合格证明和卫生培训合格证后方可上岗。9. 2有活动性肺结核、病毒性肝炎、肠道传染病患者及病原携带者,化脓性或慢性渗出性皮肤病等传染病患者不得从事本项目的工作。9. 3工作人员必须严格执行工作制度及各种工作流程。9. 4工作前后,特别是处理了污染或具有传染性的被服后,必须用肥皂流水洗手,即使戴手套,工作完后也应用流水洗手。9. 5污染区工作人员工作时应戴帽子、口罩、工作服、鞋,工作完后应及时更换,工作服每天换洗一次,污染时随时更换。9 .6工作人员不得留长指甲,并能正确掌握洗手方法,手卫生检测结果应符合国
21、家规定和医院的要求。10 7工作人员每日下班后淋浴更衣方可离开。9. 8院区内送洁与收污工作须独立分开进行,同一工人不得同时进行即送洁又收污的工作;如需进行洁、污工人的身份轮换,投标人必须事先向被服供应中心书面报备,征得同意后方可执行。货车驾驶员轮换洁、污车辆,变更洁、污操作时,必须按院感要求执行。13. 9洗涤厂区在分拣、洗涤、消毒、烘干、熨烫、折叠、修补、包装、运送等各环节配备的人员须满足业务的需求,并在车间现场设专职的管理人员(可以为非本项目专职人员)不间断地进行生产质量的管理,所有管理人员须向院方备案。二、项目运行方案具体要求14. 投标人在投标时须提供详细的运行方案(要求可操作性及合
22、理化建议),以及承诺成交后1个月内投入服务。 11.因医院全年365日运行,要求投标人具备365天独立运行服务能力,并充分考虑外界影响因索(如春节期间可能停止供应蒸汽等),并针对外界影响因素制定相应的措施及应急预案。 12.投标人须承诺配备为完成本项目洗涤、消毒及运送等设备,洗涤设备流水线在成交通知书发出之日起30天内一次性到位并投入使用,并制定确保今后服务床位数的增加须同时增加投入相应的设备、人员等措施。 13.在符合医用织物洗涤规范管理的要求下根据本项目情况配置国内知名洗涤设备(配置必要数量的隔离式洗衣机、烘干机、烫平机、衣服熨烫机、送布机等其它辅助设备);确保具备8小时内完成整个规范过程
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