安全生产管理制度汇编-2023版.docx
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1、安全生产管理制度云南建投-YClH-云南八建建材科技有限公司二O二三年四月第一章总则2第二章安全生产责任制考核制度错误!未定义书签。第三章安全生产管理责任目标考核制度错误!未定义书签。第四章安全生产培训和教育制度5第五章安全技术交底制度9第六章领导带班安全生产检查制度14第七章安全生产检查及隐患排查治理制度16第八章安全生产承诺制度20第九章劳动防护用品配合和使用管理制度22第十章特种作业人员制度28第十一章安全生产例会制度30第十二章班组活动管理制度32第十三章安全风险分级管控制度33第十四章施工现场作业前安全条件核查制度35第十五章特种设备管理制度37第十六章危大工程安全管理制度41第十七
2、章重大危险源管理制度45第十八章应急救援管理制度47第十九章文明施工管理制度52第二十章施工现场安全标志施工管理制度53第二十一章安全生产资金保障制度54第二十二章消防安全管理制度55第二十三章安全奖罚管理制度59第二十四章重点部位和关键环节值守制度67第二十五章分包单位安全管理制度68第二十六章生产安全事故统计与报告制度75第二十七章交通安全管理管理制度78第二十八章吊索具管理制度84第二十九章铝膜吊运安全管理制度88第三十章停工、复工管理制度91第三十一章疫情防护管理制度93第一章总则1.1 为进一步加强八建科技安全生产工作,规范安全生产管理,根据中华人民共和国安全生产法和安全生产管理条例
3、等国家有关的法律法规和公司安全管理制度,结合八建科技生产经营特点,对安全生产管理制度进行了修订、整合和完善,形成云南八建建材科技有限公司安全生产管理制度(以下简称管理制度)。管理制度适用于八建科技所属各业务板块,(爬架、构件项目、分站、车间、库区)等。1.3八建科技实行安全生产岗位责任制度,坚持分级管理,各负其责的逐级监管原则,坚持全员管理,坚持责任明确,落实到人,分工负责,齐抓共管的原则。1.4 八建科技的安全生产方针:“安全第一、预防为主、综合治理”。1.5 八建科技安全管理目标:规范管理,持续改进;杜绝重、特大事故,逐步消灭一般事故,建立安全生产的长效机制。1.6 八建科技所属各业务在安
4、全生产工作中,在贯彻落实管理制度的同时,应根据各业务的生产经营特点,制订相应的管理制度或实施细则,完善本单位安全生产管理制度。1.7 八建科技所属各业务要认真贯彻0SHMS18000职业安全健康管理体系的标准要求,同时,要积极引进其他先进的安全生产管理思想、管理理念和工作方法,不断提高员工的安全生产意识,不断提高企业的安全生产管理水平,实现安全生产管理标准化、规范化、制度化。1.8 本管理制度在执行过程中,将根据国家相关法律法规、标准规范适时进行补充、修订。1.9 本管理制度由八建科技安全生产部负责解释。第二章安全生产责任制度第一条八建科技建立“两级管理、分级负责”的安全生产管理体系,按照“横
5、向到边、纵向到底”的原则,制定工程项目分级安全生产责任,明确各业务部门、各岗位安全生产管理职责。第二条八建科技经理为本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,生产副经理全面负责安全生产主持工作,并协助经理完成八建科技安全生产重点工作和阶段性工作安排。明确并组织落实各职能部门和岗位的安全生产职责,实现本单位的安全管理目标。第三条各施工项目部负责人为项目安全生产的第一责任人,对项目的安全生产工作全面负责,明确并组织落实项目各岗位的安全生产职责,实现项目的安全管理目标。第四条各级安全生产管理机构及安全生产管理人员履行的职责为:(一)组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生
6、产安全事故应急救援预案;(二)组织或参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;组织或参与公司生产安全相关活动;(四)组织和参与本单位的应急救援演练;(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实本单位安全生产整改措施。第五条八建科技每季度定期对施工施工项目部进行一次安全生产责任制考核。施工项目部每月对岗位人员及分包单位进行一次安全生产责任制考核。第三章安全生产责任制目标考核制度第一条根据公司相关文件要求和“安全第一、
7、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为贯彻落实安全生产全员责任制,建立健全各级施工管理人员对安全生产层层负责制度,督促履行本职岗位安全生产监管管理职责,落实安全生产责任制考核,特制定八建科技安全生产责任制考核制度。第二条考核项目全体管理人员安全生产责任制的执行情况,督促项目安全生产责任制的贯彻落实,激励八建科技安全管理机制的正常运行,实现全员责任制考核的长效机制。第三条考核对象八建科技每月末对项目经理和项目部进行考核;项目经理每月对管理人员、班组、特种作业人员等进行考核。第四条考核办法1、采用考核表考核法,依据各级安全管理职责完成情况进行考核,考核结果分为优秀、优良、合格、不合格四个等级。考核
8、表得分90分以上为优秀,89-80分为优良、79-70分为合格,低于69分以下为不合格。2、对考核不合格的责令其纠正和经济处罚。管理人员连续三个月考核不合格,则令其转岗或离职。班组、特种作业人员三次考核不合格,则令其离岗。3、考核时间:每月进行一次考核。4、实行逐级考核,项目经理接受公司考核,项目经理对项目所属管理人员进行考核。第五条考核机构八建科技成立以项目经理为组长的项目安全生产责任制考核小组,具体负责项目部所有管理人员安全生产责任制考核工作,并确保及时、认真、公平、公平、有效的开展考核工作。第六条奖惩办法1、对考核合格者,不奖不罚。2、对不合格管理人员视其情节轻重,给予100-200元处
9、罚,警告批评、并对其进行安全职责培训学习,对不听劝阻的人进行调岗处理。3、安全生产责任制的考核奖罚均在月份工资中及时兑现。第四章安全生产培训教育制度第一条为了提高八建科技从业人员的安全生产意识和能力,强化公司安全生产管理,有效防范生产安全事故的发生,根据安全生产法和八建科技各业务板块工作实际,制定制度。第二条八建科技安全生产教育培训以落实公司安全培训主题责任、严格执行先培训后上岗制度为核心,提高公司安全生产培训主体责任、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化,努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全生产教育和培训,切实减少“三违”行为,促进公司安全生产形势持续稳定好转。第三条本制度适用与八
10、建科技领导班子成员、各管理部门、各业务板块、分站、梁场及相关管理人员安全生产教育培训工作。第四条八建科技主要负责人组织制定公司年度安全生产教育和培训计划,并按计划实施本单位安全生产教育培训工作。根据公司、集团及业务需求相关培训工作要求开展专项安全教育培训。第五条八建科技安全生产分管领导负责对八建科技安全生产教育和培训工作,并按计划和培训学时组织开展相关安全生产教育培训计划,安全员如实建立安全教育培训记录和档案。第六条各项目负责人负责本项目安全生产教育培训计划和实施,并督促各级管理人员,安排相关管理人员参加教育培训。第七条八建科技安全部结合各业务板块安全生产实际工作,编制有针对性的年度安全生产教
11、育培训计划,经八建科技经理批准后实施,生产副经理负责按照计划督促开展各类培训活动,如实记录建档。第八条施工项目项目负责人根据分公司年度安全生产教育和培训计划,结合施工现场安全生产实际情况,按月度编制从业人员安全生产教育和培训计划,经项目经理批准后实施,八建科技安全生产分管领导负责监督,次月5号前将上一月度安全生产教育培训工作开展情况,纸质版附影像资料交安全部备案。第九条安全生产教育和培训的内容包括:安全法律法规教育、安全只是、技能、取证、规章制度、操作规程、应急处置、事故案例。(上级部门下发的相关制度、文件等)第十条八建科技及施工项目部应结合季节施工要求,安全生产形势对从业人员进行安全生产教育
12、和培训,因施工生产需要的培训应及时如实开展并记录。第十一条安全生产教育和培训时间不低于以下规定:(一)新进场工人必须接受公司、项目、班组的三级安全教育,经考核合格后,方能上岗。1、公司安全培训教育的主要内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和八建科技各业务板块安全规章制度等。培训教育的时间不的少于15学时。2、项目安全培训教育的主要内容是:工地安全制度、施工现场环境、规程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。3、班组安全培训教育的主要内容包括:本工种的安全操作规定、应急处置措施、事故安全案例、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于2
13、0学时。第十二条进入施工现场的从业人员必须经过三级安全生产教育培训和考核合格,方可上岗。第十三条施工过程中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,施工项目部应及时组织编制安全操作规程(特种设备协同厂家制定),并组织专项培训和考核,相关人员必须经考核合格后方可上岗作业。第十四条八建科技每月按照培训计划、每月对所有在建项目组织开展一次安全生产教育培训活动,培训内容包括:1、上级主管部门、集团及公司下发的相关文件;2、公司相应制度、通知;3、相关法律法规、标准规范和操作规程;4、事故警示案例等。第十五条八建科技各项目部每周对作业班组开展一次安全生产教育活动,确保每月对施工作业人员做到全覆盖,培训内容:
14、1、上级主管部门、集团及公司下发的相关文件;2、公司相关管理制度、通知;3、相关法律法规、操作规程和标准规范;4、事故警示案例等。第十六条八建科技分包单位每天组织开展班前安全活动,由班组长组织开展,施工员旁站监督,安全员监督落实班前活动开展情况,并由施工员收集、整理,交安全部存档。第五章施工安全技术交底制度第一条为了规范项目安全技术交底工作,强化从业人员的安全意识,提高从业人员安全操作技能,依据建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)、交通部公路水运工程安全生产监督管理办法及公路水运工程施工安全标准化指南等有关规定,制定本制度。第二条本制度适用于八建科技在建项目、生产车间、辅料库区等项目
15、开展安全技术交底活动。第三条八建科技项目技术负责人负责八建科技项目工程的安全技术交底工作的实施。第四条施工管理人员和各专业技术人员会同专职安全员负责分项工程和临时工程的安全技术交底。第五条安全技术交底的分级(一)第一级为项目施工技术总体交底,项目开工前由八建科技主任工程师会同安全管理部门对八建科技项目经理、项目副经理、项目技术员、项目安全总监以及项目各部门负责人进行一级安全技术交底。一级交底必备内容:1、工程概况、工期要求;2、施工现场调查情况;3、实施性施工组织设计,施工顺序,关键线路、主要节点进度,阶段性控制目标;4、施工方案及施工方法,技术标准及质量安全要求;重要工程及采用新技术新材料等
16、的八建科技项目分项工程;5、工序交叉配合要求、各部门的配合要求;6、主要材料、设备、劳动力安排及资金需求;7、项目质量计划、成本目标;8、设计变更内容等。(二)第二级技术交底为八建科技项目技术负责人在八建科技项目工程施工前,以各分项工程为单元向分项工程现场技术员、施工员进行交底。二级交底必备内容:施工详图和构件加工图,材料试验参数及配合比;现场测量控制网、监控量测方法和要求;3、重大施工方案措施、关键工序、特殊工序施工方案及具体要求;4、施工进度要求和相关施工工序配合要求;5、重大危险源应急救援措施;6、不利季节施工应采取的技术措施;正常情况下的半成品及成品保护措施;7、本工程所采用的技术标准
17、、规范、规程的名称,施工质量标准和实现创优目标的具体措施,质量检查项目及其要求;8、主要材料规格性能、试验要求;施工机械设备及劳动力的配备;9、安全文明施工及环境保护要求等。(3)第三级技术交底是分项工程技术员或施工员向班组长或操作人员进行技术交底。三级交底必备内容:1、施工图纸细部讲解,采用的施工工艺、操作方法及注意事项。2、分项工程质量标准、交接程序及验收方式,成品保护注意事项。3、易出现质量通病的工序及相应技术措施、预防办法。4、工期要求及保证措施。5、设计变更情况。6、降低成本措施。7、作业区域存在的危险源及预控措施。特殊工序的操作方法和相应的安全操作规程及标准要求;施工机械、机具使用
18、的安全注意事项及安全操作规程;8、现场安全文明施工要求。9、现场应急救援措施、紧急逃生措施等。以上三级交底中,如涉及到采用新材料、新工艺、新技术的内容,或是易出现质量通病的工程,以及整体项目中的重大工程、重要分项工程,应由总工程师亲自交底。第六条安全技术交底内容的编写要求(一)安全技术交底应由八建科技项目技术负责人组织相关专业技术人员、施工管理人员和专职安全员,依据施工组织设计、专项方案和操作规程,以及施工作业涉及到的有关标准、规范、风险评价结果等要求,结合现场施工作业环境等实际情况,提前编写书面的交底材料;(二)安全技术交底内容应按八建科技项目分项、分区、分工种编写,内容必须具体、明确,应重
19、点针对施工中可能给作业人员带来的潜在或隐含的危险因素或问题,明确具有针对性和可操作性的措施,并优先对“四新”技术应采取的安全技术措施进行交底;(三)安全技术交底应涵盖工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等内容。第七条安全技术交底的基本要求:(一)安全技术交底横向应涵盖八建科技项目各所有相关部门,纵向应延伸到作业班组全体操作人员。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,固定场所的工种(包括后勤人员)可定期交底,非固定作业场所的班组要按每天项目(分项)工程定期进行交底,新进场作业人员必须进行安全技术交底再上岗。(二)对危险性项目、危险部位可一次性交底,特殊情况可分次交底,季节性施工、特殊作业
20、环境必须事先进行安全技术交底。(三)采用新技术、新工艺、新材料施工,必须编制相应的安全技术操作规程,进行安全技术教育,做到先培训后上岗。(四)对专业性较强的项目分项工程必须结合施工组织设计和专项安全技术方案进行较为具体的安全技术交底。(五)安全技术交底要全面、有针对性,符合有关安全技术操作规程的规定,内容要全面准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰,必须本人签字,不得代签。(六)安全技术交底必须根据施工组织设计总体要求,同时应符合国家有关标准和规程要求,做到通俗易懂,具有针对性和可操作性。(七)安全技术交底体系应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事
21、项。(八)交底责任人必须及时检查、督促安全技术措施的执行落实情况,及时制止违章作业行为,对严重违章者必须重新教育再上岗。第八条各级交底记录管理(一)项目各级技术交底均应按要求做好记录,检查交底人与被交底人的相关手续是否齐全,并保留详细的交底文件。(二)由项目施工员保存技术交底记录文件及项目部工程总体交底记录文件,并建立技术交底台帐。(三)项目其他部门的交底文件和记录由各专业部门自行保存,根据存档要求定期交由安全部统一归档。(四)班组技术交底文件记录由班组技术员负责保存,根据存档要求定期交由安全部统一归档。(五)安全部应将项目各级技术交底记录和文件统一整理,并纳入竣工资料。第六章领导班子成员安全
22、生产轮流带班检查制度第一条为认真贯彻安全生产“党政同责、一岗双责”的原则,强化安全生产管理,根据云南工程建设总承包公司领导班子成员安全生产轮流带班检查暂行规定,八建科技结合自身安全生产实际情况,特制定本制度。第二条八建科技领导班子以每月一人一组,每月按顺序调整:第三条严格按照云南八建建材科技有限公司领导2023年1月一12月班子安全生产轮流带班计划表进行执行,执行过程中,如带班领导工作变动、出差等原因导致带班时间需要调整的,由八建科技安全部负责做好有关协调工作。第四条检查时间:每月带班领导带队开展检查(包括项目)第五条参加检查人员:检查人员由各部门负责人、各爬架项目点长、梁场项目、车间、库区项
23、目负责人、施工员、技术员、安全负责人、班组负责人组成,积极参与领导带班检查工作。第六条职责分工领导班子对八建科技安全生产大检查工作负总责,负责全面领导、带头动员部署和高效开展八建科技安全生产大检查工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,负责亲自带队对各自分管的预制T梁和爬架项目、库区、车间按照分工要求,认真组织开展领导带班检查工作。各项目领导负责带队深入项目开展领导带班检查工作,对过程中检查发现隐患按照“五定”的要求责任落实到人,限期完成整改并组织复查验证,每期对分管项目检查简报、月报进行审验,所有有关隐患排查及整改情况资料必须亲笔签字确认,如履行不到位、导致项目发现重大以
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