蓝山温氏畜牧有限公司塔溪养殖小区建设项目环境影响报告书.docx
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1、蓝山温氏畜牧有限公司塔溪养殖小区建设项目环境影响报告书(报批稿)建设单位:蓝山温氏畜牧有限公司评价单位:山东森源环保科技有限公司二。二O年七月第一章前言错误!未定义书签。1.1 项目由来错误!未定义书签。1.2 评价工作过程错误!未定义书签。1.3 项目特点及重点关注问题错误!未定义书签。1.4 报告书主要结论错误!未定义书签。第二章总则错误!未定义书签。2.1 评价目的及指导思想错误!未定义书签。2.2 编制依据错误!未定义书签。2.3 环境影响识别及评价因子筛选错误!未定义书签。2.4 评价重点错误!未定义书签。2.5 评价标准错误!未定义书签。2.6 评价工作等级及评价范围错误!未定义书
2、签。2.7 环境保护敏感目标错误!未定义书签。2.8 评价工作程序错误!未定义书签。第三章项目概况和工程分析错误!未定义书签。3.1 建设项目概况错误!未定义书签。3.2 工程分析错误!未定义书签。3.3 污染源强分析错误!未定义书签。3.4 项目运营期污染物排放汇总错误!未定义书签。3.5 清洁生产错误!未定义书签。3.6 总量控制错误!未定义书签。第四章区域环境概况错误!未定义书签。4.1 区域自然环境概况错误!未定义书签。4.2 区域污染源调查错误!未定义书签。第五章环境质量现状监测与评价错误!未定义书签。5.1 环境空气质量现状监测与评价错误!未定义书签。5.2 地表水环境质量现状监测
3、与评价错误!未定义书签。5.3 地下水环境质量现状监测与评价错误!未定义书签。5.4 声环境质量现状监测与评价错误!未定义书签。5.5 土壤环境质量现状调查与评价错误!未定义书签。5.6 生态环境质量现状错误!未定义书签。第六章环境影响预测评价错误!未定义书签。6.1 施工期环境影响分析与评价错误!未定义书签。6.2 营运期环境影响预测与分析错误!未定义书签。第七章环境风险分析错误!未定义书签。7.1 环境风险评价的目的错误!未定义书签。7.2 环境风险评价等级错误!未定义书签。7.3 环境风险识别错误!未定义书签。7.4 环境风险分析错误!未定义书签。7.5 环境风险防范措施及应急要求错误!
4、未定义书签。7.6 环境风险评价结论错误!未定义书签。第八章污染防治措施分析与建议错误!未定义书签。8.1 施工期环境保护措施及可行性分析错误!未定义书签。8.2 运营期污染防治措施及可行性分析错误!未定义书签。第九章环境经济损益分析错误!未定义书签。9.1 环保投资估算错误!未定义书签。9.2 环境效益分析错误!未定义书签。9.3 社会效益分析错误!未定义书签。第十章环境管理和环境监测计划错误!未定义书签。10.1 环境管理错误!未定义书签。10.2 环境监测错误!未定义书签。10.3 建设项目竣工环境保护设施验收错误!未定义书签。第十一章工程建设可行性分析错误!未定义书签。11.1 产业政
5、策及相关政策符合性分析错误!未定义书签。11.2 相关规划符合性分析错误!未定义书签。113环境影响可行性错误!未定义书签。11.4 总平面布置合理性分析错误!未定义书签。11.5 对建设单位所做平面布置的评价与建议错误!未定义书签。11.6 与“三线一单”符合性分析错误!未定义书签。第十二章结论与建议错误!未定义书签。12.1 结论错误!未定义书签。12.2 建议错误!未定义书签。附件1环评委托书附件2营业执照附件3环境监测报告及质保单附件4项目土壤环境监测报告附件5项目备案证明附件6畜牧局、环保局、林业局、国土局等有关部门同意项目选址的意见附件7土地承包流转合同附图一项目地理位置图附图二项
6、目现状监测布点图附图三项目环境保护目标图附图四项目平面布置图附图五项目现场照片附表1建设项目环评审批基础信息表附表2大气环境影响评价自查表附表3地表水环境影响评价自查表附表4环境风险评价自查表附表5土壤环境影响评价自查表第一章前言1.l项目由来生猪生产是农业的重要组成部分。抓好生猪生产,保持生猪的合理供应,对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重要意义。2007年7月30日国发200722号国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见,要求各地区、各有关部门必须立足当前,着眼长远,在切实搞好市场供应的同时,建立保障生猪生产稳定发展的长效机制,调动养殖户(场)的养猪积极性,
7、从根本上解决生猪生产、流通、消费和市场调控方面存在的矛盾和问题。另外,随着人民生活水平的提高,人们的饮食结构发生了很大的变化,对肉的需求量大大增加。为了满足人们的这一需求,规模集约化大型养猪养殖场相继建成。蓝山温氏畜牧有限公司采用“公司+农户+客户”的合作经营模式,实行从育种制种到种苗生产、饲料加工、动物防疫以及技术服务和产品销售等畜牧产业链的全过程管理,合作农户作为产业链中的一个环节,负责肉猪养殖环节,以龙头企业带动当地农民发展养殖业。该公司依靠先进的养猪技术,科学的管理模式,丰富的养殖经验,拟投资2000万元在蓝山县土市镇塔溪村建设蓝山温氏畜牧有限公司塔溪养殖小区建设项目。该项目总占地面积
8、约为142亩,主要建设内容包括保育舍、育肥舍、办公生活区以、净化塘及环保系统等,项目保育区年存栏量7000头、育肥区年存栏量14000头,整场综合运转年出栏42000头。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定,蓝山温氏畜牧有限公司委托山东森源环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作,评价单位依据环境影响评价技术导则中的有关要求和规范,通过现场踏勘、资料收集、调查研究等工作,在现状监测的基础上进行了工程分析、数据统计、预测评价、治理措施分析等工作,编制完成了本项目的环境影响报告书。1.2 评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法等法
9、律有关规定,新建或改扩建项目需要进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令第1号,2018年4月28日):本项目属于“一、畜牧业中001养殖小区中年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上;设计环境敏感区的,应编制环境影响报告书,其他申报登记表”。本项目整场综合运转年出栏42000头,应编制环境影响报告书。在接受委托后,我单位即成立了项目组,按环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容的和要求开展工作。于2020年4月到项目区进行实地踏勘,对场区周边环境进行走访调查,同时收集项目区域内的相关资料,对项目区周边进行了拍照、摄像等。2020年5月15日5
10、月21日委托湖南乾诚检测有限公司进行环境质量现状监测。报告书编制基本完成后,协助建设单位进行了环评公示及公众参与调查工作;最终于2020年7月编制完成蓝山温氏畜牧有限公司塔溪养殖小区建设项目环境影响报告书(送审稿)。1.3 项目特点及重点关注问题(1)本项目属于畜禽养殖类建设项目,生产过程中产生高浓度的有机废水,因此污废水的收集、处理、排放及对地表水环境的影响为本项目的重点。(2)养殖场运营期会产生恶臭气体,因此恶臭气体对大气环境的影响及降低恶臭气体的措施也是本次评价重点关注的问题。(3)运营期养猪场将产生大量的猪粪便等固体废弃物,因此固体废物的收集、无害化处理及综合利用也是本次环评关注的问题
11、。1.4 报告书主要结论本项目建设符合国家现行产业政策,选址符合城市发展规划,项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区和文物古迹等环境敏感区。建设单位只要严格遵守“三同时”管理制度,加强生产管理和环境管理,防止污染事故的发生,严格按有关法律法规及本评价所提出的要求落实污染防治措施,项目建设所产生的负面影响是可以得到有效控制。从环境保护角度看,本项目的建设是可行的。第二章总则1 .1评价目的及指导思想2 .L1评价目的根据国家和地方有关法律法规、发展规划,分析项目建设是否符合国家产业政策和区域发展规划,生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策;对项目建成后可能造成的环境影响范围和程
12、度进行预测评价;分析项目排放各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制要求;对设计拟采取的环保措施进行评价,在此基础上提出技术上可靠、针对性和可操作性强、经济和布局上合理的污染防治方案;从环境保护角度论证项目建设的可行性,为主管部门决策、工程设计和环境管理提供科学依据。3 .1.2指导思想(1)依据国家及地方有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定,以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代环境管理思想和循环经济理念为指导,密切结合项目特点和所在区域的环境特征,在区域总体发展规划和环境功能区划的总原则下,以科学、求实、严谨的工作作风开展评价工作。(2)本工程为畜禽养殖建设项目,评
13、价过程中将始终贯彻“清洁生产”、“达标排放”和“总量控制”的原则,做到以防为主,防治结合,体现既要发展经济,又要保护环境的要求,实现可持续发展战略。(3)评价工作以工程分析为龙头,以控制污染排放为重点,对工程建设期、生产营运期各环境要素进行分析、预测和评价,提出相应的防治措施。现状评价以监测数据为依据,预测模式选取实用可行的模式。(4)报告书编制力求条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、客观地反映实际情况,评价结论科学准确,环保对策实用可行、可操作性强,从而使环评真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。2.2编制依据2.2.1 环境保护有关法规条例(1)中华人民共和国环境保护法,1
14、989年12月26日,2014年4月24日修订,2015年1月1日施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1口,2018年12月29(3)中华人民共和国大气污染防治法,1988年6月1口,2018年10月26日修订,2018年10月26日施行;(4)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日,2017年6月27日修订;2018年1月1日施行;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日,2016年11月7日修订;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日,2018年12月29日修订,2018年12月29日施行;(7)中华人民共和国土壤污染防
15、治法,1997年3月1日,2018年8月31日修订,2019年1月1日施行;(8)中华人民共和国水土保持法,1991年6月29日,2010年12月25日修订,2011年3月1口施行;(9)中华人民共和国野生动物保护法,1989年3月1日,2016年7月2日修订,2017年1月1日施行;(10)中华人民共和国清洁生产促进法,2003年3月1日,2012年2月29日修订,2012年7月1日施行;(11)中华人民共和国节约能源法,2008年4月1日,2016年7月2日修订;(12)中华人民共和国森林法,1998年4月29日;(13)中华人民共和国土地管理法,2004年8月28日,2019年8月26日
16、修订,2020年1月1日施行;(14)中华人民共和国水法,2016年修订;(15)中华人民共和国循环经济促进法,2009年1月1日;(16)中华人民共和国畜牧法,2006年7月1日;(17)中华人民共和国动物防疫法,2015年4月24日;(18)畜禽规模养殖污染防治条例,2014年1月1日。2.2.2 相关政策条例(1)建设项目环境保护管理条例,国务院令第682号,2017年10月1日;(2) 建设项目环境影响评价分类管理名录,环境保护部第44号令,2017(3)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号(2005年12月3日)(4)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风
17、险的通知,环境保护部环发201277号,2012年07月03日;(5)环境影响评价公众参与办法,生态环境部,生态环境部令第4号,2019年1月1日;(6)产业结构调整指导目录(2011年)(2013年5月1日国家发展和改革委员会修订)(7)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)(环境保护部环办2013103号文件,2014年1月1日)(8)环境保护公众参与办法(环境保护部令第35号令(2015年9月1日施行)(9)清洁生产审核办法(国家环境保护部令第38号(2016年7月1日起施行)(10)畜禽规模养殖污染防治条例(国务院令第643号)2013年11月11日发布,自2014年1月1日起施
18、行(Il)关于加强畜禽养殖业环境监管、严防高致病性禽流感疫情扩散的紧急通知(环发200418号)(12)关于执行禽畜养殖污染防治管理办法有关问题的复函(环函2001348号)(13)关于发布禽畜养殖业污染防治技术政策的通知(环发2010151号)(14)国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见(国发20074号)(15)关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见(环发2010144号)(16)关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知,2012年5月23日发布施行(17)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)(18)国
19、务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发(2013)37号)(19)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号)(20)关于印发全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划的通知(环发2012135号)(21)农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见(农牧发20106号)(22)关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知(国土资发2007220号)(23)国家危险废物名录(环境保护部令第39号令,2016年8月1日施行)(24)危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局,1999年6月22日)(25)禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种名录(中华人民共和国农业部公告
20、第176号)(26)饲料药物添加剂使用规范(农业部公告第168号)(27)重大动物疫情应急条例(2005年11月18日国务院令第450号)(28)中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见(中发2008l号)(29)国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见(国发200722号)(30)国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知(国办发明电200753号)(31) 关于印发病死及死因不明动物处置办法(试行)的通知(农医发200525号)(32) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,2005年12月(33) 国家中长期科学和技术发展规划纲要(
21、2005-2020年)2.2.3 地方法规、规范(1) 湖南省人民政府关于加快发展养殖业的通知湘政发2001l号(2) 湖南省人民政府关于加快农业五大产业链建设推进农业产业化经营的意见湘政发200524号(3) 湖南省人民政府关于推进生猪产业持续健康发展的意见(湘政发20089号)(4)湖南省湘江保护条例(湖南省第十一届人大常委会第31次会议通过,2012年9月27日,自2013年4月1日起施行)(5)湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB430232005)(6)湖南省建设项目环境保护管理办法(湖南省人民政府令(第215号)(7)湖南省污染源自动监控管理办法,湖南省人民政府令第203号,20
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