简阳市规划和自然资源局责任清单.docx

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1、简阳市规划和自然资源局责任清单市规划和自然资源局贯彻落实党中央关于自然资源、规划管理和林业工作的方针政策和省委、市委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源、规划管理和林业工作的集中统一领导。主要职责是：（一）贯彻执行国家和省、市有关自然资源、国土空间规划管理利林业工作的政策和法律法规规章及有关要求；履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责；负责全市城乡规划管理工作及全市风景名胜区、自然遗产、森林公园、自然保护区等的管理职责。（二）负责自然资源调查监测评价和确权登记工作。落实自然资源调查监测评价制度，负责成果管理和信息发布；负责全

2、市不动产统一确权登记工作。主体责任（三）负责自然资产有偿使用和自然资源的合理开发利用工作。负责全民所有自然资源资产核算；执行全民所有自然资源资产和土地储备政策；负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益；负责自然资源节约集约利用工作和市场监管工作。（四）负责建立空间规划体系并实施。负责衔接协调相关规划，推动实施“多规合一和“一张蓝图”；负责编制或衔接落实主体功能区规划；负责组织国土空间规划、控制性详细规划、乡村规划、城市设计和相关专项规划的编制和审查报批工作；组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线；组织实施相关规划编制与管理标准；负责规划设计行业管理工作。（五）组织实

3、施国土空间用途管制制度。负责建设用地预审和审批管理（农用地、未利用地转用，土地征收、征用）；开展城乡规划用途管控并实施。（六）负责国土空间生态修复。负责组织编制国土空间生态修复规划并组织实施；负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理工作；按职能职责落实生态保护补偿制度。（七）负责组织实施最严格的耕地保护制度。组织实施耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护；落实永久基本农田保护制度；组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特色保护；落实耕地占补平衡制度。（八）负责地质、矿产资源管理和综合防灾减灾工作。负责编制地质勘查规划，监督地质矿产勘查项目，监督管理地下水过量开采及引发的

4、地面沉降等地质问题；负责地质资源利用和古生物化石的监督管理；依权限承担矿产资源储量管理、压覆矿产资源管理、矿业权管理；监督指导矿产资源合理利用和保护；组织编制并实施地质灾害防治规划，负责地质灾害调查评价及隐患的检查工作；组织指导开展群测群防、专业监测、预报预警和地质灾害工程治理等工作；承担地质灾害应急救援的技术保障工作。（九）负责测绘和地理信息管理工作。会同有关部门编制基础测绘规划和年度计划并组织实施，依法监督管理测绘和地理信息成果质量和利用；负责测量标志的保护管理工作。（十）拟订自然资源和国土空间规划领域科技与信息化建设发展规划并组织实施。负责自然资源和国土空间规划相关档案的管理、利用和监督

5、工作。（十一）负责全市林业管理职责。负责林地、草原、湿地的建设管理和保护工作；负责林业和草原改革相关工作；指导全市森林公安相关工作。（十二）负责监督管理各类自然保护地。负责职责范围内的公园城市重点生态保护修复工程的监督管理；承担全市地质公园监督管理职责。（十三）负责监督管理陆生野生动植物资源。组织开展全市陆生野生动植物资源调查；负责生物多样性保护相关工作。（十四）负责全市森林防火管理等相关工作。负责落实全市综合防灾减灾规划相关工作，组织实施森林火灾防治规划和防护标准；组织开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；负责森林和草原火情监测预警、火灾预防工作。（十五）负责对自然资源管理和国土空间规

6、划实施的督察、监察；开展有关行政执法工作，依法查处自然资源管理、国土空间规划等领域重大违法案件。（十六）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、人才队伍建设等工作。（十七）完成市委、市政府交办的其他任务。（十八）职能转变。落实中央、省委及市委关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，强化统筹规划，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源集

7、约节约利用。进一步强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。职责边界有关职责分工1 .在农田整治方面的职责分工。市规划和自然资源局承担有关农用地整治工作，协助完成农田整治任务。市农业农村局负责组织、协调农田整治方面的工作。2 .在统筹推进城乡社区公共服务供给能力建设方面。市发展和改革局负责全市基本公共服务总体规划和统筹推进；市规划和自然资源局负责“15分钟基本公共服务圈”规划；市住房和城乡建设局牵头负责基本公共服务设施建设；市委城乡社区发展治理委员会负责指导和规范区域性社区综合体、村（

8、社区）党群服务中心及服务工作站运营；市委组织部负责指导党员活动室建设。3 .在乡镇（街道）、村（社区）规划方面的职责分工。市规划和自然资源局负责乡镇（街道）、村（社区）规划工作的统一组织、技术指导、工作协调和监督检查；负责组织编制跨镇乡区域乡村规划，承担特色镇规划技术审查工作；指导乡镇（街道）编制本区域乡村规划及乡镇（街道）、村（社区）规划；参与乡村规划相关的专项规划工作。市发展和改革局、市农业农村局、市交通局、市住房和城乡建设局等部门依据职责配合做好乡镇（街道）、村（社区）规划编制工作，承担相关领域的技术支持；依据乡镇（街道）、村（社区）规划开展乡村产业发展规划、乡村基础设施、乡村生态环境规

9、划、乡村公共服务设施建设规划、古镇、古村落、古民居和古树等专项规划编制工作。4 .在国土空间规划、主体功能区规划与专项规划方面的职责分工。市规划和自然资源局承担建立空间规划体系并监督实施，组织编制国土空间规划并监督实施；负责组织编制或落实主体功能区规划；承担报省政府和市政府审批的国土空间规划的审核、报批工作，指导和审核涉及国土空间开发利用的重大专项规划；开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监督、评估和预警体系。市发展和改革局、市经济科技和信息化局、市民政局、简阳生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务和投资促进局、市文化体育和旅

10、游局、市卫生健康局、市应急管理局、市综合行政执法局、市医疗保障局等部门依据职责承担相关领域的技术支持或专项规划编制等工作。5 .与市住房和城乡建设局的有关职责分工。市住房和城乡建设局负责统筹协调既有建筑立面整治工作，负责地下空间开发利用和建设项目的统筹协调。市规划和自然资源局负责全市建筑风貌规划管理，负责城市地下空间开发利用专项规划编制及方案审定，组织实施地下空间利用土地政策。6 .在自然灾害防救方面的职责分工。市应急管理局与市规划和自然资源局、市水务局要做到各司其职、无缝对接。市应急局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作。市规划和自然资源局、市水务局依法依规承担

11、相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作和抢险救援的技术保障。市应急管理局负责牵头组织编制全市综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，承担应急预案衔接工作，组织开展预案演练并落实。按照分级负责的原则，组织、指导自然灾害类应急救援救灾；组织、协调一般灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担全市应对一般及以上灾害指挥部工作，负责组织一般及以上灾害应急处置工作。组织编制全市综合防灾减灾规划，指导、协调相关部门森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作：负责地震监测预报、震情通报和地震灾害速报工作，指导协调地震灾害综合防御工作。会同市发展和改革局、市规划和自然资源局、市水务局、市气象局等有关部

12、门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情和火险信息。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警，承担自然灾害综合风险评估工作。市规划和自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制并实施全市地质灾害防治规划；组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；组织开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，组织、指导开展地质灾害治理工作；承担地质灾害应急救援的技术保障工作。组织编制并实施森林火灾防治规划和防护标准；组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；负责森林火情监测预警、火灾预防工作，发送森林火险信息

13、；组织、指导林场林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。必要时,市规划和自然资源局可以提请市应急管理局，以市应急指挥机构名义部署相关防治工作。（行政许可类）序号1权利类型行政许可权利项目名称利用国家秘密测绘地理信息成果审批实施依据1 .中华人民共和国测绘成果管理条例第十七条第一款：”法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批。”2 .国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）目录序号453,国家基础测绘成果资料提供、使用审批,由各级人民政府测绘行政主管部门实施。责任主体简阳市规划

14、和自然资源局责任事项1 .受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理。不予受理的，应当告知理由。2 .审查责任：依据测绘法律法规及测绘成果管理相关法规规定，对申请材料及成果利用目的和范围进行审查，提出是否同意的审核意见；需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。3 .决定责任：在规定时限内，作出准予行政许可或者不予行政许可决定。审查同意的，签发国家秘密基础测绘成果资料使用证明函；不同意的，书面函复申请人。4 .事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展涉密测绘地理信息保密检查，依法采取相关处置措施；不定期举办涉密测绘成果保密培

15、训，增强安全保密意识。5 .其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。责任事项依据1.1中华人民共和国行政许可法第三十条：“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。”1.2中华人民共和国行政许可法第三十二条：”行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时

16、作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。”1.1 中华人民共和国行政许可法第三十四条：”行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条

17、件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”1.2 中华人民共和国行政许可法第三十八条：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”1.3 中华人民共和国测绘成果管理条例第十七条第二款：”测绘行政主管部门审查同意的，应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。”4.中华人民共和国行政许可法第六十二条第一款：”行政机关应当建立健全监督制度，通过检查反映被许可人从事行政许可事项活

18、动情况的有关材料，履行监督责任追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国测绘法中华人民共和国测绘成果管理条例行政机关公务员处分条例四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话序号2权利类型行政许可权利项目名称国有建设用地使用权协议出让审核实施依据中华人民共和国土地管理法第53条：经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地管理部门提出建设用申请，经土地行

19、政管理部门审查，报本级人民政府批准。中华人民共和国城市房地产管理法第12条：土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。责任主体简阳市规划和自然资源局责任事项1 .受理责任：公示依法应当提交的材料，次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2 .审查责任：按照国家产业政策、供地政策和国家相关用地标准及当地土地利用总体规划，对书面申请材料进行审查。3 .决定责任：作出受理或不予

20、受理决定，法定告知（不予受理的应当书面告知理由）。4 .送达责任：准予受理的下达相关文件，信息公开。5 .事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，依法采取相关处置措施。6 .其他：法律法规规章规定应履行的责任。责任事项依据1.中华人民共和国行政许可法第三十四条：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”2 .中华人民共和国行政许可法第四十条：“行政机关作出准予行政许可的决定，应当予

21、以公开，公众有权查阅。”3 .中华人民共和国行政许可法第四十四条：“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。”追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法、中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、中华人民共和国土地管理法、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话序号3权力类型行政许可权力项目名称建设项目使用林地及在森林和野生动物类型自然保护区建设审批（核）实施依据

22、森林法第三十七条矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设，应当不占或者少占林地；确需占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，依法办理建设用地审批手续。任何单位和个人不得挪用森林植被恢复费。县级以上人民政府审计机关应当加强对森林植被恢复费使用情况的监督。森林法实施条例第十八条森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。责任主体简阳市规划和自然资源局责任事项1 .受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（

23、不予受理应当告知理由）。2 .审查责任：按照国家林业政策和国家相关用地标准及当地土地利用总体规划，对书面申请材料进行审查。3 .决定责任：作出受理或不予受理决定，法定告知（不予受理的应当书面告知理由）。4 .送达责任：准予受理的下达相关文件，信息公开。5 .事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，依法采取相关处置措施。6 .其他：法律法规规章规定应履行的责任。责任事项依据1 .中华人民共和国行政许可法第三十四条：”行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对

24、申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”2 .中华人民共和国行政许可法第四十条：“行政机关作出准予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。”3.中华人民共和国行政许可法第四十四条：”行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。”追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国森林法行政机关公务员处分条例四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规

25、规章的相关规定追究相应的责任。监督电话序号4权力类型行政许可权力项目名称征占用草原审批实施依据草原法第四十条：需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。责任主体简阳市规划和自然资源局责任事项1、受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2、审查责任：对申请材料进行预审、提出预审意见;组织专家评审论证，实地考察。3、决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）4、送达责任：准予许可的制作临时占用草原、开展经营性旅游活动、征用使用草原许可证，送达并信息公开。5、事后监管责任：

26、通过询问情况、查阅资料等方式开展定期和不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。6、其他：法律法规规章规定应履行的责任。责任事项依据中华人民共和国行政许可法第三十条：“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。”中华人民共和国行政许可法第三十二条：”行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依

27、法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。”中华人民共和国行政许可法第三十四条：”行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出

28、书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”中华人民共和国行政许可法第三十八条：”申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”中华人民共和国行政许可法第六十二条第一款：“行政机关应当建立健全监督制度，通过检查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任”。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行

29、政许可法中华人民共和国城乡规划法、行政机关公务员处分条例草原法四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话序号5权力类型行政许可权力项目名称建设项目用地预审与选址意见书核发实施依据中华人民共和国土地管理法第五十二条建设项目可行性研究论证时，自然资源主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。建设项目用地预审管理办法第四条：第四条建设项目用地实行分级预审。需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源主管部门预

30、审。需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源主管部门预审。责任主体简阳市规划和自然资源局责任事项（1）受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。（2）审查责任：材料审核、集中办理、现场踏勘。提出审查意见。（3）决定责任：根据审查意见，作出预审决定，制作预审报告。（4）送达责任：发放预审报告。（5）事后监管责任：监督预审报告决定执行情况。（6）其他法律法规规章文件规定应履行的责任。责任事项依据中华人民共和国土地管理法第五十二条：”建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，

31、对建设用地有关事项进行审查，并提出意见建设项目用地预审管理办法第四条：”建设项目用地实行分级预审。需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源管理部门预审。需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国城乡规划法、中追责情形华人民共和国土地管理法行政机关公务员处分条例城乡规划违法违纪行为处分办法四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

32、监督电话表2-6序号6权力类型行政许可权力项目名称探矿权新立、变更、延续、保留和注销登记实施依据中华人民共和国矿产资源法第三条第三款勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；矿业权出让转让管理暂行规定第三十七条各种形式的矿业权转让，转让双方必须向登记管理机关提出申请，经审查批准后办理变更登记手续。矿产资源开采登记管理办法第七条采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前

33、，到登记管理机关办理延续登记手续。第十六条“采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日之内，向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。”责任主体简阳市规划和自然资源局责任事项（1）受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。（2）审查责任：材料审核、集中办理、现场踏勘。提出审查意见。（3）决定责任：根据审查意见，作出预审决定，制作预审报告。（4）送达责任：发放预审报告。（5）事后监管责任：监督预审报告决定执行情况。（6）其他法律法规规章文件规定应履行的责任。中华人民共和国行政许可法第三

34、十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受

35、理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请责任事项依据人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明

36、理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。矿产资源开采登记管理办法第六条第一款，登记管理机关应当自收到申请之日起40日内，作出准予登记或不予登记的决定，并通知采矿权申请人。第二十五条审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政许可法中华人民共追责情形和国城乡规划法、行政机关公务员处分条例中华人民共和国矿产资源法四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的

37、相关规定追究相应的责任。监督电话表27序号7权力类型行政许可权力项目名称采矿权转让审批实施依据探矿权采矿权转让管理办法第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批0矿业权出让转让管理暂行规定第三十七条各种形式的矿业权转让，转让双方必须向登记管理机关提出申请，经审查批准后办理变更登记手续。责任主体简阳市规划和自然资源局责任事项（1）受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料

38、，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。（2）审查责任：材料审核、集中办理、现场踏勘。提出审查意见。（3）决定责任：根据审查意见，作出预审决定，制作预审报告。（4）送达责任：发放预审报告。（5）事后监管责任：监督预审报告决定执行情况。（6）其他法律法规规章文件规定应履行的责任。责任事项依据中华人民共和国行政许可法第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的

39、错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内

40、容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国城乡规划法、行政机关公务员处分条例中华人民共和国矿产资源法四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法四川

41、省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话序号8权力类型行政许可权力项目名称开采矿产资源划定矿区范围批准实施依据矿产资源开采登记管理办法第四条采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。需要申请立项，设立矿山企业的，应当根据划定的矿区范围，按照国家规定办理有关手续。责任主体简阳市规划和自然资源局责任事项（1）受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。（2）审查责任：材料审核、集中办理、现场踏勘。提出审查意见。（3）决定责任：根据审查意见，作出

42、预审决定，制作预审报告。（4）送达责任：发放预审报告。（5）事后监管责任：监督预审报告决定执行情况。（6）其他法律法规规章文件规定应履行的责任。责任事项依据中华人民共和国行政许可法第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正：（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的

43、，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期

44、限内按照规定程序作出行政许可决定。第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政堂议或者提起行政诉讼的权利。矿产资源开采登记管理办法第二十五条审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国城乡规划法、行政机关公务员处分条例中华人民共和国矿产资源法四川省行政审批违法违纪行为责任追究

45、办法四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话序号9权力类型行政许可权力项目名称矿山地质环境保护及土地复垦方案审查实施依据土地夏垦条例第十三条土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案。土地复垦义务人未编制土地复垦方案或者土地复垦方案不符合要求的，有批准权的人民政府不得批准建设用地，有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的，土地复垦义务人应当按照国务院国土资源主管部门的规定补充编制土地登垦方案。

46、第十四条土地复垦义务人应当按照土地复垦方案开展土地复垦工作。矿山企业还应当对土地损毁情况进行动态监测和评价。第二十五条第二款土地权利人自行复垦或者社会投资进行复垦的，土地权利人或者投资单位、个人应当组织编制土地复垦项目设计书，并报负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门审查同意后实施。责任主体简阳市规划和自然资源局责任事项（1）受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。（2）审查责任：材料审核、集中办理、现场踏勘。提出审查意见,（3）决定责任：根据审查意见，作出预审决定，制作预审报告。（4）送达责任：发放预审报告。（5）事后监管责任：监督预

47、审报告决定执行情况。（6）其他法律法规规章文件规定应履行的责任。责任事项依据中华人民共和国行政许可法第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行