学院国有资产管理办法.docx
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1、学院国有资产管理办法为了加强和规范学院国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用国有资产,提高国有资产使用效益,保障和促进教学、科研等各项事业的发展,根据事业单位国有资产管理暂行办法和高等学校财务制度等有关法规规定,结合我校实际情况,制定本办法。一、总则(一)学院国有资产是指学院占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。学院国有资产包括国家拨给的资产,按照国家规定学院运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产、对外投资和在建工程等。(二)学院国有资产管理的主要任务是:建立健全资产
2、管理使用的各项规章制度;明晰产权关系,保障国有资产的安全和完整;推动国有资产的合理配置和有效使用,促进国有资产效益的最大化;努力实现保值和增值,确保学院的投资收益,促进学院事业的发展。(三)学院国有资产管理活动,坚持资产管理与预算管理相结合的原则,促进事业资产整合与共享共用,实现资产管理和预算管理的紧密统一;坚持所有权和使用权相分离的原则;坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。二、管理体制学院实行“统一领导,分级管理,归口负责”的国有资产管理体制。学院设立国有资产管理委员会,统一指导协调全校国有资产管理工作,并对国有资产管理方面的重大问题提出决策意见和建议。主任由院长担任,副
3、主任由分管资产工作的副院长担任,委员由相关部门负责人组成。委员会下设办公室,负责委员会日常工作事务,具体组织全校国有资产管理工作。办公室设在资产管理处,办公室主任由资产管理处处长担任。资产归口负责部门按照职责划分,负责相应的国有资产管理工作。各单位负责占有、使用的国有资产管理工作。资产归口负责部门和各单位都要确定一名负责人作为本部门本单位资产管理的责任人,负责本部门本单位的资产管理工作,同时确定一名资产管理员,实施具体管理工作。三、管理机构职责(一)资产管理处对学院国有资产实施综合管理。主要职责是:1 .根据国家和省关于事业单位国有资产管理的有关规定和方针、政策,制定学院国有资产管理的相关办法
4、和实施细则,并组织实施。2 .负责学院资产的账、卡管理和产权登记、清查核对、评估处置、统计报告及监督检查工作。3 .承办仪器设备的购置、验收、入库及相应的大中型设备的维修维护工作。4 .办理相应国有资产的配置、处置和对外投资、出租、出借等事项的报批手续。5 ,负责相应国有资产的对外投资、出租、出借经营的保值增值,按照规定及时、足额缴纳国有资产收益。6 .受学院委托接受主管部门和省级财政部门的指导和监督,并向其报告有关国有资产管理工作。(二)资产归口负责部门对相应的国有资产实施监督管理。主要职责是:1 贯彻执行学院关于国有资产管理的有关规定,结合实际制订具体实施细则,并组织实施;2 合理安排使用
5、和管理相应的国有资产,定期核对资产账、卡、物,做好相应资产的日常监督检查工作;3 对相应的国有资产进行清查、界定、登记、统计汇总,按照上级和学院要求,及时填报各种资产报表,定期做出部门资产管理报告。(三)各单位对占有、使用的资产实施具体管理。主要职责是:1.在资产管理处和资产归口负责部门的指导下,贯彻执行学院关于国有资产管理的有关规定,做好本单位占有、使用的国有资产的具体管理工作;2.负责本单位资产台账(卡)、实物等的日常管理和维护,实现资产的合理、有效、安全、节约使用,防止国有资产流失;3,做好本单位国有资产的清查、登记、统计和报告等工作。四、管理内容(一)学院国有资产管理的内容包括:产权的
6、登记、界定、变动和纠纷的调处;资产的配置、使用、处置、评估和统计报告等。(二)学院国有资产产权登记是学院根据上级有关国有资产管理的规定向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续,依法确认国家对国有资产的所有权和学院占有、使用国有资产的法律行为。学院国有资产不论实行何种预算管理形式,都要按规定向上级国有资产管理部门申报、办理产权登记手续,包括设立产权登记、变动产权登记和撤消产权登记。学院每年对新增资产进行一次产权界定,并按规定申报、办理国有资产产权登记手续。学院每年要在认真查清年末资产存量的基础上向上级国有资产管理部门填报年检登记表,接受年度检查。学院建立国有资产产权登记档案,了解和掌握国有资产存
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