关于贯彻落实计量发展规划(2023-2035年)实施方案.docx
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1、关于贯彻落实计量发展规划(20232035年)实施方案计量是关于测量及其应用的科学,是科技创新、产业发展、民生保障的重要基础,是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。根据XX省人民政府关于贯彻落实计量发展规划(20212035年)的实施意见和xx市人民政府关于印发XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知文件精神,为进一步提升我市计量能力和水平,充分发挥计量在促进全市经济社会健康快速发展作用,有效促进我市全方位推动高质量发展,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照XX市第八次党代会和质量强市
2、有关部署要求,聚焦“六大战略定位”,以推动高质量发展为主题,以我市经济社会发展需求为方向,以改革创新为根本动力,加快构建现代先进测量体系和治理体系,为服务全市高质量发展提供坚实的计量基础技术支撑和保障。(二)发展目标到2025年,本市现代先进测量体系初步建立,科研创新能力、计量服务保障能力和计量监管水平显著提升,部分领域达到全省先进水平。计量在经济社会各领域的地位和作用日益凸显,协同推进计量工作的体制机制进一步完善。到2035年,本市计量科技创新水平大幅提升,关键领域计量技术取得重大突破,部分领域达到国内一流水平。计量服务保障能力大幅增强,现代计量治理体系进一步健全,符合时代发展需要的现代先进
3、测量体系基本建成。二、重点任务(一)加强计量基础研究,服务技术创新发展1 .加强量值传递溯源技术研究。立足XX区域特色,重点在煤炭煤化工、钢铁铸造等传统产业和煤层气、光机电等战略新兴产业开展量值传递技术、关键参数测量、测试技术的研究,力争突破产业发展计量瓶颈。2 .加强计量数字化转型研究。依托国家强制检定工作计量器具业务管理平台(e-CQS),探索建设计量电子证书系统。积极参与XX省计量数据中心建设,在煤机装备制造、环境监测、节能降碳等领域加强计量数据统计、分析和利用,推动计量产业链数据融合共享。3 .构建良好计量科技创新生态。依托煤与煤层气共采国家重点实验室、国家煤层气质检中心、XX市光机电
4、产业研究院等有关科研院所及综合性、行业性科技创新平台的引领和导向作用,释放企事业单位技术创新活力,推进高水平计量基础设施建设。推进“产、学、研、用”计量科技合作,促进科技成果转化。深化计量技术特派员服务,构建计量测试与产业同频共振、协同发展的格局。(一)加强计量应用提升,服务重点产业发展4 .服务新型能源转型综合改革。推动计量助力煤基产业延链、增链、强链等全产业链提升。围绕太阳能、风能、氢能等新能源以及新能源装备等产业,开展计量测试技术研究,促进能源绿色低碳转型。聚焦煤层气产业链“测不了、测不全、测不准”难点,加强应用性、创新性、前瞻性计量测试技术研究,提高计量测试能力水平,为产业发展提供全溯
5、源链、全产业链、全生命周期、具有前瞻性的计量测试服务。以XX市综合检验检测中心为依托筹建国家煤层气产业计量测试中心。5 .服务先进制造与质量提升。实施制造业计量能力提升工程,围绕我市新装备、先进制造业、光机电产业集群需求,建立保障我市制造业发展急需的高准确度、高稳定性的计量标准。开展产业计量基础能力提升行动,实施工业强基计量支撑计划,充分发挥计量对核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础的支撑保障作用。6 .服务碳达峰碳中和目标实现。强化绿色低碳计量服务能力建设,充分发挥计量基础支撑和保障作用,推进全市重点用能单位能耗在线监测工作,强化结果运用,促进用能单位节能降耗、
6、提质增效。开展重点用能单位能源计量审查,指导企业科学配备、依法管理能源计量器具。建立完善资源环境计量体系,建设能源、资源和环境计量中心,推进能耗、取用水、环境监测体系建设,加大能源、资源和环境计量数据的分析与利用,助力生态环境治理。7 .服务大众健康与安全。精准把握我市“文旅康养”产业链发展方向,聚焦高端医疗、康复理疗、可穿戴设备、体育健身、营养与保健品等领域计量溯源需求,加快建设计量服务保障体系,支撑“文旅康养样板城市”发展。加强危险化学品、矿山、建筑施工、地质勘探等安全生产相关计量器具的监督管理。完善地质灾害、洪涝干旱、森林火灾等自然灾害防御的计量保障体系,提高防灾、减灾、救灾计量能力,努
7、力实现民生领域、安全防护、医疗卫生等强制检定项目全覆盖目标。8 .服务交通基础设施建设。紧扣全市交通运输网络和重要运营线路的计量需求,加强工程测量、交通专用设备的计量服务能力建设,提高计量服务效能。开展新能源汽车充电设施、机动车测速仪、货车超载超限设备和机动车光污染、声污染、尾气排放在线监测设备等计量技术应用,持续提升计量对交通运输的技术保障能力,确保测量设备量值科学准确。(三)加强计量基础建设,服务高质量发展9 .加快推进计量标准建设。结合关于进一步加强全省社会公用计量标准建设与管理的指导意见及地方经济发展需求,构建以社会公用计量标准为主,企事业单位最高计量标准为辅,层次分明、链条清晰的计量
8、标准基础设施网络。实施计量标准能力提升工程,加快推进各级各类计量标准技术改造和升级换代,满足全面推进高质量发展的需求。支持企事业单位建立满足实际工作需求的计量标准。10 .加快推进技术机构建设。深化计量技术机构改革,优化整合检测资源。充分发挥县级人民政府和行业主管部门计量基础设施规划建设自主权,加强普惠性、基础性和公益性计量基础设施建设。实施计量技术机构能力建设工程,市级法定计量检定机构要重点加强特色性、区域性、优势性的计量标准建设,发挥技术辐射全市;县级法定计量检定机构要立足为社会提供基础性、便民性的公共性量值传递与溯源服务,落实好强制检定职责,强化民生计量、法制计量保障;专业计量技术机构要
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