制造业企 业全面质量管理成熟度评价准则编制说明.docx
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1、制造业企业全面质量管理成熟度评价准则编制说明一、工作简况1.任务来源本项目来源于珠海市市场监督管理局关于批准下达2023年珠海市地方标准制修订计划项目的通知,本标准是该通知的第14项任务。根据该通知,并依据珠海市地方标准管理办法,制定制造业企业全面质量管理成熟度评价准则。本文件由珠海市质量协会、珠海市卓越质量研究院、珠海优特电力有限公司、珠海市民营经济发展研究院、珠海醋酸纤维有限公司、航粤智能电气股份有限公司、珠海市工业和信息化局等共同起草。2.本标准制定的必要性、目的和意义(1)标准制定的必要性随着全球化进展的演变和逆全球化潮流涌动,新设贸易壁垒大幅增加,全球制造业竞争格局加剧。中共二十大报
2、告提出“推动高质量发展,增强国内大循环内生动力和可靠性”,以竞争机制打破地域企业保护,促进产业分工和科技革命,加速制造业优胜劣汰。在此国际、国内竞争加剧的复杂发展背景下,制造业作为立国之本、强国之基,如何形成具有较高产品质量、较高生产一致性与效率、较强可持续发展动力,成为政府和专家学者关注重点。为了提升制造业企业的全面质量管理水平与综合绩效,带动制造业企业提质增效,促进经济高质量发展,根据珠海市市场监督管理局关于征集2023年度珠海市地方标准制修订计划项目的通知要求,珠海市质量协会主导制定珠海市地方标准制造业企业全面质量管理成熟度评价准则,该标准为制造业企业推广应用全面质量管理,建立系统、有效
3、的质量管理机制和方法提供了方向和方法,为企业高质量发展提供有效的路径,同时也为政府有关部门对制造业企业的质量管理成熟度进行评价提供了依据。特申请立项制订珠海市地方标准制造业企业全面质量管理成熟度评价准则。(2)标准制定的目的通过制定本标准,使企业通过建立和实施全面质量管理,确立质量战略地位、夯实质量文化基础,坚持以质量为中心,进行全过程、全员、全组织和多方法的质量管理。持续完善制度与标准,开展执行管理、绩效测量统计与反馈、供应链管理,实现零部件及成品可靠性、一致性的提升,降低过程返工、报废制造成本及售后维修成本。以市场与客户导向,适应复杂国内国际竞争机制下产业结构与需求的迅速变化,制造企业必须
4、相应创新检测技术、信息化系统,持续实施纠正与预防措施,不断提升研发能力改善产品设计,促使产品性能特色与质量可靠性改善,促进客户满意度与市场份额提高,或促进客户需求弹性降低而提高售价。同时,在全员、全流程、全组织引入内外监督评审机制,促进产品、服务质量的持续改进,定期通过自检,找出问题、商讨对策,制订并实施改进计划,促进产品、服务质量和水平、顾客满意度、经济效益和社会效益的持续提高。(3)标准制定的意义在我市制造业企业推广更适用的全面质量管理成熟度评价准则,对于提升制造业企业质量管理的系统能力,过程控制能力,满足顾客与市场要求,以质量战略引领,夯实质量基础,完善制度与标准,开展执行管理、绩效测量
5、管理、供应链管理,实现零部件及成品可靠性、一致性的提升,降低过程返工、报废制造成本及售后维修成本,促进客户满意度与市场份额提高,持续提升广大制造企业的产品、服务质量和水平、顾客满意度、经济效益和社会效益,抢抓粤港澳大湾区发展机遇,实现高质量发展具有十分重要的现实价值与意义。3.主要起草过程本标准征求意见稿在起草过程中分阶段召开了多次研讨会议,并在珠海市的制造业企业中选取多家代表企业,进行了实地交流和调研。起草组人员还对标准全文进行了逐条讨论,通过对标准内容的反复修改和完善,形成了目前的珠海市地方标准公开征求意见稿。主要起草过程包括以下几个阶段:(1)成立工作小组2023年2月,组织成立了标准编
6、制的起草小组。(2)资料收集与预研起草小组广泛收集了资料并进行预研,主要收集的资料种类有:1 文章、书籍、论文和报告;2 相关的文件、标准、政策、法律和法规;一一相关调研报告和研究报告;3 管理和经营的相关案例。(3)标准框架和评价模型的研讨起草小组结合珠海市制造业企业推行全面质量管理的现状以及珠海高质量发展的指引目标就标准框架、成熟度模型进行了深入研讨,进一步明确标准定位、应用对象和适用范围。同时,通过开展多次的座谈会和样本企业实地调研工作,对企业现状、特点、存在的主要优势和劣势等进行研讨,吸收和借鉴了来自各方的意见和建议,经过认真分析和研讨,确立了初步的标准框架和成熟度模型。(4)形成标准
7、草案在标准框架确定的基础上,起草小组成员充分吸收已有的标准成果,经过总一分一总的分析讨论模式,确定了本标准的主要内容,于4月完成标准工作组讨论稿1稿。为了确保标准的科学性和适用性,起草组对选取的我市制造业代表企业(重点包括专精特新企业)开展调研,以验证评价模型及指标要素的有效性。调研企业的选择根据企业的成立年份、规模、产值、行业(重点关注珠海重点发展领域)、企业的管理背景(外资、独资、本土企业)等维度进行筛选。并精心设计调研问卷,先后对珠海欧美克仪器有限公司、岩谷气具(珠海)有限公司、兰吉尔仪表系统(珠海)有限公司、珠海市万州光电科技有限公司、麟盛(广东)智能科技股份有限公司等10多家企业进行
8、了调研。调研内容主要包括企业全面质量管理现状、管理难点及需求。起草组根据调研情况,并就制定标准的具体方案、指引、条例、规范与评价范围,广泛开展沟通与访谈,对标准涉及的具体条款,结合各企业实施、实践情况,进行了持续的研讨、修订、完善。5月,工作组讨论各方收集与提供的意见,进行了汇总修改、持续完善,形成工作组讨论稿2稿。(5)形成内部征求意见稿在完成标准工作组讨论稿2稿的基础上,于2023年7月形成了标准内部征求意见稿。(6)专题研讨定向意见收集,形成标准征求意见稿起草组于2022年8月就标准文本向协会标准化专家委员会委员征求意见。2023年9月,起草组根据多方内部意见,对标准进行修改,形成了本标
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