医院后勤(物业)服务采购项目招标文件.docx
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1、医院后勤(物业)服务采购项目公开招标文件目录招标公告3第一章投标人须知7前附表7一、总贝7二、招标文件的说明8三、投标文件的编制9四、投标文件的提交13五、开标程序13六、评标14七、投标无效的情形16八、合同的授予18九、质疑19第二章招标需求23第三章合同主要条款99第四章投标文件的格式附件108第五章评标办法及标准126湖州市中心医院后勤(物业)服务采购项目招标公告项目概况湖州市中心医院后勤(物业)服务采购项目的潜在投标人应注册成为政采云平台供应商后登录浙江政府采购云平台(http:WW)进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网(http)或者湖州市公共资源交易信息网()下载获取招标文
2、件,并于2023年9月5日09:00北京时间)前在政采云平台上传递交投标文件。一、项目基本情加项目编号:HZGZ2023-30财政审批编号:HZCG2023540号项目名称:湖州市中心医院后勤(物业)服务采购项目预算金额:第一标项:人民币1067.3万元/年第二标项:人民币693.7万元/年第三标项:人民币965万元/年合同履行期限:合同签订后两年。本项目不接受联合体投标。标段服务名称服务范围主要服务情况最高限价1湖州市中心医院后勤(物业)服务采购项目1号楼综合楼、5-6号住院楼、门急诊楼、门厅、医疗街区、开发区分院、洗消中心、地下室等日常保洁护工工作。具体包括承包区域卫生保洁、地面的养护:定
3、期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面/起打蜡、空调滤网清洗、生活垃圾精准分类工作、病区护工、开发区分院等驻守工作及后勤等勤杂人员;总人数不少于197人(否则作无效投标处理)。1067.3万元/年,服务期2年2湖州市中心医院后勤(物业)服务采购项目所有室外环境保洁、7号住院楼、高压氧舱、停车楼、垃圾站、集体宿舍等日常保洁护工工作具体包括承包区域卫生保洁、室外路面冲刷、地面的养护、定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面/起打蜡、空调滤网清洗、生活垃圾精准分类工作、病区护工,集体宿舍管理等相关科室助手工作。总人数不少于人123人(否则作无效投标处理)。693.7万/年,服务期2年3湖州市中心医院后勤(物业)服务
4、采购项目全院运送服务包括各驻守科室的运送、辅助工作、医疗废物规范化收集以及电梯工管理及电梯保养保洁设立一站式运送调配中心,负责全院运送服务工作,包括手术室、内镜中心、供应室、仓库、药房、检验科、血库、静配中心、DSA室、120跟车转运、危重病人电梯服务及电梯工管理;负责医疗垃圾的专职收集、登记、交接等管理工作及区域内生活垃圾精准分类工作,分管区域内室内环境卫生及区域内地面的965万/年,服务期2年养护:定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面/起打蜡、空调滤网清洗。不低于约156人(否则作无效投标处理)。L本项目设最高限价为人民币5452万元/2年,本次招标根据不同标段设有最高限价具体为:1标段最高限
5、价为人民币2134.6万元/2年,2标段最高限价为人民币1387.4万元/2年、3标段最高限价为人民币1930万元/2年,各供应商根据所投标段的最高限价进行报价,超出最高限价的投标作无效标处理。2 .本项目3个标段一同开标,开标顺序按标段顺序,1标段、2标段的投标供应商只允许中1个标段,中标顺序根据开标顺序,1标段中标的供应商不再推荐为2标段中标供应商,但其投标文件仍然进入2标段的评审,3标段各投标供应商均可推荐为中标供应商。3 .本次招标为湖州中心医院的后勤服务采购项目招标,招标后如出现科室调整等不确定因素,届时中标供应商需无条件响应采购人对人员数量配置要求的变动。4 .如湖州市社会平均最低
6、工资调整,合同签订后6个月(含)内不作调整,合同签订6个月后,调整部分费用由采购人负责,税金及社会保障金等其他费用调整由中标供商负责。二、申请人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知(浙财采监201324号)第六条规定,且未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无。三、获取招标文件时间:公告发布时间至投标截止时间方式:网上在线申请。注册成为政府采购云平台(http:WWw.ZCygoV.cn)供应商后登录浙江政府采购
7、云平台进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网(http)或者湖州市公共资源交易信息网()下载。投标保证金:不缴纳。售价:免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和方式截止(开标)时间:2023年9月509:00(北京时间)方式:政采云平台提交电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行电子投标,应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并提交投标文件,投标人不需要到交易中心现场参加投标和开标。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:。2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。(办
8、理流程详见http:/3、投标人通过“政采云”平台电子交易客户端制作投标文件,电子交易客户端请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装,(下载网址:),电子投标具体流程详见政采云平台帮助文档视频材料:“政府采购项目电子交易管理操作视频一供应商”。4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交,并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后传输提交的投标文件,将被政采云平台拒收。5、投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(EMS邮
9、寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的“备份投标文件”,“备份投标文件“应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。EMS接收人:电话:邮寄地址:。6、供应商按照规定方式获取招标文件的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内、且在提交投标文件截止时间当天之前,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。“规定方式获取招标文件”是指:供应商按本项目招标公
10、告要求申请获取招标文件通过后下载招标文件。7、投标答疑时间:供应商对招标文件有异议的,应当在2023年8月25日下午17:00前以书面(含传真、电邮)形式向集中采购机构一次性提出,集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并书面(含传真、电邮)通知所有获取招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可招标文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。8、采购项目需要落实的政府采购政策:包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等,详见招标文件。9、为充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能,本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页(https:/)或“政采贷”平
11、台网页(WWW.ZCygoV.cn)申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询,也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话:“政采贷”联系电话:)。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。第一章投标人须知前附表序号项目内容与要求1项目名称湖州市中心医院后勤(物业)服务采购项目2编号招标文件编号:HZGZ2023-30财政审批编号:HZCG2023540号3招标内容详见招标文件第二章内容4项目交货及安装地点由采购人指定5合同履行期限合同签订后两年6投标保证金不缴纳7投标答疑截止时间2023年8月25日下午17:008是否允许转包与分包转包:否分包:否
12、9是否现场踏勘否具体要求详见第二章对应内容。10是否提供演示否具体要求详见第二章对应内容。11是否提供样品否具体要求详见第二章对应内容。12投标形式政采云平台提交电子投标文件13开标时间(投标截止时间)2023年9月5日9:0014开标地点湖州市金盖山路66号市民服务中心2号楼2楼开标区(投标人通过政府采购云平台参加不见面开标)15投标有效期120日历天16服务期限详见招标文件17履约保证金详见招标文件18评标办法及标准综合评分法,评分标准详见招标文件第五章19采购人联系人:电话:本招标文件的解释权属湖州市中心医院、湖州市政府采购中心一、总则1.适用范围:本招标文件适用于本项目的招标、评标、定
13、标、验收、合同履约、付款等(如法律、法规、规章及省级以上规范性文件另有规定的,从其规定)。采购人、项目名称、编号及相关内容见投标人须知前附表。2、定义(1)“集中采购机构”系指组织本项目采购的湖州市政府采购中心。(2) “投标人”系指提交投标文件的单位。(3) “采购人”系指委托集中采购机构采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和团体组织。3 .采购预算:5452万元采购人用于采购本项目的资金已得到政府有关部门的批准,其资金来源已落实。4 .采购方式:公开招标5 .投标人的资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知(浙财采监20132
14、4号)第六条规定,且未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无。6 .投标费用投标人应承担其编制投标文件和提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,集中采购机构对上述费用不负任何责任。二、招标文件的说明7 ,招标文件的组成1.1 1招标文件包括以下内容第一章投标人须知第二章招标需求第三章合同主要条款第四章投标文件格式第五章评标办法及标准1.2 集中采购机构在投标截止时间前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对采购人、集中采购机构和投标人起
15、约束作用。1.3 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求(包括补充内容)等所有内容,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件作出实质性响应,其风险和损失由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。8 .招标文件答疑投标人对招标文件有异议的,应当在招标公告中规定的时间以书面(含传真、电邮)形式向集中采购机构一次性提出,采购人和集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并书面(含传真、电邮)通知所有获取招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可招标文件,但法
16、律法规及规范性文件有明确规定的除外。逾期提出集中采购机构将不予受理。9 .招标文件的澄清、修改9.1 1在投标截止时间前,采购人和集中采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改时,将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,对所有投标人有约束力。9.2 采购人和集中采购机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。9.3 投标人应在投标截止时间前关注和查收“政府采购云平台”中有关本项目的通知和答疑澄清等内容。否则,由此引起的投标损失由投标人自负。三、投标文件的编制10 .投标
17、文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件及投标人与采购人和集中采购机构就投标有关的通知、信函和文件原则上均应使用简体中文。若投标人所提供的资料为外文的,需同时提供中文译文。10.2 除技术规范中另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均采用我国法定计量单位。IL投标文件的形式与效力11.1 供应商应准备电子投标文件,按政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作视频一供应商”及本项目招标文件要求提交;11.2 投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传递交后,还可以(EMS邮寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的备份投标文件,备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标
18、项目名称、投标单位名称并加盖公章。通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效;电子加密投标文件解密失败的,启用备份投标文件;启用成功的投标文件作为评标依据。投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。12.电子投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。电子投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。电子投标文件由资格部分、商务部分、技术部分和价格部分组成(电子投标文件中所盖公章均采用CA签章)。12.1资格部分包括下列内容:12.1.1投标声明书(格式见附件1
19、,含重大违法记录声明);12.1.2提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的信用中国”网站()、中国政府采购网(WWW)投标人信用查询网页截图(以开标当日采购人或由集中采购机构核实的查询结果为准)。12.1.3提供法定代表人授权委托书(格式见附件3)、授权代理人有效身份证明(复印件)以及授权代理人个人社保缴纳证明(缴纳凭证或人社部门出具的证明);12.1.4中小企业声明函(格式见附件14)。请将以上资格部分全部上传政采云平台做资格审查,采购人或评标委员会仅根据上传的资格部分文件材料进行资格审查。12.2商务部分主要包括下列内容:12.2.1评分索引表(格式见附件4,主要用于评委对应评分
20、内容,包括商务部分、技术部分)12.2.2企业荣誉与业绩(见附件5、附件6);12.2.3商务条款偏离表(格式见附件7);12.2.4企业证书(复印件,如有);12.2.5政策分相关证明资料(如有);12.2.6投标人认为要说明的其他内容;12. 3技术部分主要包括下列内容:12.1. 1拟投入本项目人员配备表(格式见附件8);12.3. 2拟投入本项目的设备、工具配置表(格式见附件9);12.4. 3信息化管理、优惠措施及抗风险能力等(格式自拟);12.3.4 本项目服务方案(格式自拟);12.3.5 对本项目服务的范围、内容和标准的响应(格式见附件10);12.3.6 3.6投标人服务网点
21、(格式自拟);12.3.7 3.7服务规范偏离表(格式见附件11);12.3.8 技术资料、彩本(页)等(如有,格式自拟);12.3.9 3.9投标方认为需要的其他文件资料。12.3.10 分主要包括下列内容:12.3.11 1开标一览表(报价表)(格式见附件12);12.4.2 投标项目报价明细表(格式见附件13);12.4.3 中小企业声明函(若有,格式见附件14)12.4.4 残疾人福利企业声明函(若有,格式见附件15)12.4.5 属于监狱企业的证明文件(若有)。注:法定代表人授权委托书、投标声明书、投标项目报价明细表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人电子签章。资格部分、商务部
22、分及技术部分中不得出现项目价格部分内容,否则将作无效标处理。13 .投标报价13.1 采购人和集中采购机构不接受备选方案。13.2 2投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标文件只允许有一个报价,任何有选择性的报价将不予接受。13.3 3开标一览表(报价表)上的价格应包括服务价格、标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、安装调试、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等完成采购项目所需的所有费用的总和,应为履行合同的最终价格,其市场风险由投标人承担。13.4 投标人在填报投标项目报价明细表时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价,不得随意更改序号、服务名称、单位、数量,否则
23、有可能被视为无效投标。13.5 投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。14 .投标有效期14.1 投标有效期见本须知前附表第15项(120日历天)所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2 在特殊情况下,采购人和集中采购机构在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人和集中采购机构这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。15 .投标保证金本项目不向投标人收取投标保证金。16 .投标文件的签署供应商应根据政采云平台“政府采购项目电子交易
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