湖州市生态环境局行政处罚事项及自由裁量基准.docx
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1、湖州市生态环境局行政处罚事项及自由裁量基准序号部门权力编码(通用)权力目录名称(通用)监管层级(通用)罚则(行政处罚)罚则详情(行政处罚)裁依据名称政罚由准行处自裁基1湖州b-生态环境局(湖州)对在自然生态红线区范围内新建、改建、扩建工业项目的行政处罚市级,县级湖州市生态文明先行示范区建设条例第五十五条违反本条例第十条第二款规定,在自然生态红线区范围内新建、改建、扩建工业项目的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,恢复原状,处十万元以上五十万元以下的罚款;造成生态环境损害的,依法承担赔偿责任。法律、法规对在风景名胜区、饮用水水源保护区等特定区域从事禁止的开发建设活动已有处罚规定的除外
2、。浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表2湖州市生态环境(湖州)对土壤污染控制责任人、修复责任人未按要求开展土壤污染控制或者修复的行政处罚市级,县级湖州市生态文明先行示范区建设条例第五十七条违反本条例第二十条第三款规定,土壤污染控制责任人、修复责任人未按要求开展土壤污染控制或者修复的,由环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,依法确定有相应资质的第三方开展污染控制或者修复,所需浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处局费用由违法行为人承担。罚罚款金额裁量表3湖州b-生态环境局(湖州)对在集中供热管网
3、、燃气管网覆盖范围内的生物质锅炉未在市人民政府规定期限内完成超低排放改造和在集中供热管网、燃气管网覆盖范围以外的生物质锅炉未在市人民政府规定期限内完成清洁排放提升改造的行政处罚市级,县级湖州市大气污染防治规定第九条第四款违反第二款规定的,由生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治。浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表4湖州市生态环境局(湖州)对生物质锅炉掺杂添加燃烧煤炭或者其他产生有毒有害烟尘、恶臭气体的物质、未按照国家和省的有关规定安装自动监测或者监控设备的行政处罚市级,县级湖州市大气污染防治规定第九条第六款
4、违反第三款规定,掺杂添加燃烧煤炭或者其他产生有毒有害烟尘、恶臭气体的物质的,由生态环境主管部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。未按照国家和省的有关规定安装自动监测或者监控设备的,由生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治。浙江省生态环境行政处罚裁景底准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表浙江湖州省生浙江态环省生态境违市(湖州)对生物质工业炉窑未按市级,湖州市大气污染防治规定第十条违反前款规定的,由生态环境主管部环境行法行5生态照国家和省的有关规定进行改造,并配备高效除尘等设施的县级第二款门责令改正,处一万兀以上一十万兀政处罚为行环境
5、局以下的罚款。裁量基准规政处罚罚行政处罚定款金额裁量表浙江湖州市省生违反第二款规定,未报送编码登记信浙江态环息的,由生态环境主管部门责令限期省生态境违(湖州)对未报送编码登记信息的行政处罚市级,县级湖州市大气污染防治规定第十六条第三款改正;逾期不改正的,处一百元以上环境行法行6生态环境局二千元以下的罚款。未悬挂环保标牌政处罚为行作业使用的,由生态环境主管部门责裁量基政处令改正;拒不改正的,处二十元以上准规罚罚二百元以下的罚款。定款金额裁量表湖对露天堆放、就地清洗或者违法加工塑料废弃物造成环境污染的行政处罚省级,市级,县级浙江省固体废物污染环境防治条浙江浙江州浙江省固体废物污染环境防治条例(20
6、22版)第六十五条违反本省生态省生/市例(2022版)第六十五条条例第四十六条第六款规定,露天堆环境行态环生放、就地清洗或者违法加工塑料废弃政处罚境违态环境局物造成环境污染的,由生态环境主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款。裁量基准规定法行为行政处罚罚款金额裁量表8湖州市生态环境局对工业固体废物产生单位将规定名录外的工业固体废物混入生活垃圾焚烧设施进行焚烧处置的行政处罚省级、市级、县级浙江省固体废物污染环境防治条例(2022版)第六十条浙江省固体废物污染环境防治条例(2022版)第六十条第六十条违反本条例第二十八条第三款规定,工业固体废物产生单位将规定名录外的工业固体废物混入生活垃圾焚
7、烧设施进行焚烧处置的,由生态环境主管部门责令改正,处五万元以上五十万元以下罚款。浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表9湖州市生态环境局对转移工业固体废物或者建筑垃圾未运行电子转移联单的行政处罚省级,市级,县级浙江省固体废物污染环境防治条例(2022版)第五十九条浙江省固体废物污染环境防治条例(2022版)第五十九条违反本条例第二十条第一款规定,转移工业固体废物或者建筑垃圾未运行电子转移联单的,由生态环境主管部门或者环境卫生主管部门按照职责责令改正,可以处二万元以上二十万元以下罚款。浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额
8、裁量表10湖州市生态环境局对在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,建设固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所的行政处罚国家级,省级,市级,县级中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020版)第一百零二条第一款第四项和第二款,浙江省固体废物污染环境防治条例(2022版)第五十八条中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020版)第一百零二条第一款第四项和第二款违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:(四)在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保
9、护的区域内,建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的:有前款第一项、第八项行为之一,处五万元以上二十万元以下的罚款:有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十一项行为之一,处十万元以上一百万元以下的罚款;有前款第七项行为,处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款,所需处置费用不足十万元的,按十万元计算。对前款第十一项行为的处罚,有关法律、行政法规另有规浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表定的,适用其规定。浙江省固体废物污染环境防治条例(2022版)第五十八条违反本条例第十二条第四款规定,在生态保护
10、红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,建设固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所的,由生态环境主管部门责令改正,没收违法所得,处十万元以上一百万元以下罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭。11湖州j生态环境局对生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置,未依法申领许可证、办理相关手续实施按日连续的行政处罚省级、市级,县级浙江省生态环境保护条例浙江省人大及其常委会2022-05-27第六十八条第(二)项、第(三)项第六十八条第(二)项、第(三)项有下列情形之受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令
11、改正之日的次FI起,按照原处罚数额按日连续处罚:(二)生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置,未依法申领许可证、办理相关手续的;(三)法律、法规规定应当按日连续处罚的其他情形。浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表12湖州对不配合对出租场所开展的行政执法或者发现承租人利用出省级,市级,浙江省生态环境保护条例浙江省人大及其常委会2022-05-27第六十七条违反本条例第五十四条规定,出租人不配合对出租场所开展浙江省生态浙江省生市生态环境局租场所从事生态环境违法行为不及时报告的行政处罚县级第六十七条的行政执法或者发现承租人利用出租场所从事生
12、态环境违法行为不及时报告的,由生态环境主管部门或者其他负有生态环境保护监督管理职责的部门责令改正;拒不改正的,对个人处五百元以上五千元以下罚款,对单位处五千元以上二万元以下罚款。环境行政处罚裁里基准规定态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表湖州市对未按照法律、法规、标准、第六十五条违反本条例第二十二条规定,生态环境服务机构及其从业人员未按照法律、法规、标准、技术规范要求提供生态环境服务或者在有关生态环境服务活动中弄虚作假的,由生态环境主管部门或者其他负有生态环境保护监督管理职责的部门责令改浙江省生态浙江省生态环境违生技术规范要求提供生态环境服省级,浙江省生态环境保护条例浙江省人正,没收违法所得,
13、对机构处五万元环境行法行13态务或者在有关生态环境服务活市级、大及其常委会2022-05-27以上二十万元以下罚款,对负有责任政处内为行环境局动中弄虚作假的行政处罚县级第六十五条的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款:情节严重的,对机构处二十万元以上五十万元以下罚款,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下罚款,有关责任人员五年内不得从事生态环境服务工作。依照前款规定对生态环境服务机构作裁量基准规定政处罚罚款金额裁量表出行政处罚的,自作出行政处罚决定之日起三年内禁止该机构参与政府采购的生态环境服务项目。14湖lj生态环境局对尾矿库运营、管理单位未按要求组织开
14、展污染隐患排查治理的行政处罚省级,市级尾矿污染环境防治管理办法生态环境部2022-04-06第三十三条第三十三条尾矿库运营、管理单位违反本办法规定,未按要求组织开展污染隐患排查治理的,由设区的市级以上生态环境主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处十万元以下的罚款。浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表15湖州市生态环境局对向环境排放尾矿水,未按照国家有关规定设置污染物排放口标志的行政处罚省级、市级尾矿污染环境防治管理办法生态环境部2022-04-06第三十二条第三十二条违反本办法规定,向环境排放尾矿水,未按照国家有关规定设置污染物排放口标志的,由设区
15、的市级以上地方生态环境主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五万元以下的罚款。浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表16湖州i生态环境局对涉及尾矿单位未按时通过全国固体废物污染环境防治信息平台填报上一年度产生的相关信息的行政处罚省级,市级尾矿污染环境防治管理办法生态环境部2022-04-06第三一条第三十一条产生尾矿的单位或者尾矿库运营、管理单位违反本办法规定,未按时通过全国固体废物污染环境防治信息平台填报上一年度产生的相关信息的,由设区的市级以上地方生态环境主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处三万元以下的罚款。浙江省生态环境行政处罚裁里基准规
16、定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表17湖州市生态环境局对噪声敏感建筑物集中区域改建、扩建工业企业,未采取有效措施防止工业噪声污染的行政处罚省级、市级、县级中华人民共和国噪声污染防治法全国人大常委会2021-12-24第七十四条第二款第七十四条第二款违反本法规定,在噪声敏感建筑物集中区域改建、扩建工业企业,未采取有效措施防止工业噪声污染的,由生态环境主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款;拒不改正的,报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表18湖州市生对工业噪声未自行监测、未公开监测结果、未安装运行
17、噪声自动监测设备等行为的行政处罚省级,市级,县级中华人民共和国噪声污染防治法全国人大常委会2021-12-24第七十六条第七十六条违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不浙江省生态环境行政处罚浙江省生态环境违态环境局改正的,责令限制生产、停产整治:(一)实行排污许可管理的单位未按照规定对工业噪声开展自行监测,未保存原始监测记录,或者未向社会公开监测结果的;(二)噪声重点排污单位未按照国家规定安装、使用、维护噪声自动监测设备,或者未与生态环境主管部门的监控设备联网的。裁量基准规定法行为行政处罚罚款金额裁量表19湖州市生态环境局对在噪声敏感建筑
18、物集中区域新建排放噪声的工业企业的行政处罚省级、市级,县级中华人民共和国噪声污染防治法全国人大常委会2021-12-24第七十四条第一款第七十四条第一款违反本法规定,在噪声敏感建筑物集中区域新建排放噪声的工业企业的,由生态环境主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表20湖州市生态环对披露环境信息不符合准则要求、超过时限或未将环境信息上传系统的行政处罚省级,市级企业环境信息依法披露管理办法第二十九条企业环境信息依法披露管理办法第二十九条企业违反本办法规定,有下列
19、行为之一的,由设区的市级以上生态环境主管部门责令改正,通报批评,并可以处五万元以下的罚款:(一)披露环境信息不符合准则要求浙江省生态环境行政处罚裁量基准规浙江省生态环境违法行为行境局的;(二)披露环境信息超过规定时限的;(三)未将环境信息上传至企业环境信息依法披露系统的。定政处罚罚款金额裁量表21湖州市生态环境局对不披露环境信息或披露的环境信息不真实、不准确的行政处罚省级,市级企业环境信息依法披露管理办法第二十八条企业环境信息依法披露管理办法第二十八条企业违反本办法规定,不披露环境信息,或者披露的环境信息不真实、不准确的,由设区的市级以上生态环境主管部门责令改正,通报批评,并可以处一万元以上十
20、万元以下的罚款。浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表22湖州市生态环境局对在泉域保护范围等特定区域内,新、改、扩建造成地下水污染的建设项目的行政处罚省级,市级,县级地下水管理条例第五十九条第三款地下水管理条例第五十九条第三款在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内,新建、改建、扩建造成地下水污染的建设项目的,由地方人民政府生态环境主管部门处10万元以上50万元以下罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭。浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定浙江省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表浙江湖州市生态环境局省生地下水管理条例
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