社区卫生服务中心眼科光学相干断层扫描仪采购项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件（全册）项目名称：社区卫生服务中心眼科光学相干断层扫描仪采购项目目录第一章招标公告1第二章采购需求4第四章评标方法及评标标准19第六章投标文件格式32第一章招标公告发布日期：2023年8年9日项目概况洪塘街道社区卫生服务中心眼科光学相干断层扫描仪采购项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2023年8月29日09：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBITC-202330770G项目名称:洪塘街道社区卫生服务中心眼科光学相干断层扫描仪采购项目预算金额（元）：400000最高限价（元）：400000采购需求：标项标项名称:眼科光

2、学相干断层扫描仪数量：1预算金额（元）：400000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第二章“招标内容与技术需求”。备注：/合同履约期限：标项1,自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WWW）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2023年8月29日，每天上午00:00至1

3、2:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）方式：供应商登录政府采购云平台（）的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件“菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：。获取采购文件前，供应商应按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定在“浙江政府采购网（ZfCg.czt.Z）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注

4、册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。注册咨询电话：，如未注册的供应商，请注意注册所需时间。本招标公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年8月29日09:00（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标。开标时间：2023年8月29日09:00（北京时

5、间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。版疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：（1）本项目实行网上投标

6、，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（2）标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（供应商CA申领操作指南：185号）o七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章招标内容与技术需求一、招标货物清单标项标项名称数量预算金额一眼科光学相干断层扫描仪1台40万元二、技术需求序号主要技术参数规格及要求投标响应离明偏说*用途：眼底断层成像（剖面成像）二应用功能2.1视网膜实时断层成像和定量分析，用于眼底疾病和青光眼进展变

7、化的诊断和分析；前节模块用于检查角膜厚度、厚度地形图和房角形态；2.2视神经纤维层扫描程序；2.3视神经乳头结构分析程序；2.4黄斑扫描分析程序；2.5病变位置的精确定位。三光学相干断层图像3.1固视方式：内固视和外固视；3.2光源超辐射发光二极管，840nm;3.3轴向分辨率：5m（生物组织）；3.4横向分辨率：W15um（生物组织）；3.5后节扫描模式:黄斑高清直线扫描（6mm12mm）、脉络膜增强扫描（EDI）、黄斑区域扫描（6mmx6mm）、黄斑六线扫描、十线扫描、视盘区域扫描：6mmx6mix前节扫描模式:高清直线扫描（6mm）、六线扫描、16mm超长房角到房角扫描；3.6扫描速率：

8、280,OOoA-SCanS/秒；3.7纵向（深度）扫描范围：23mm（生物组织）：3.8监测时最小瞳孔直径:3.0mm；3.9屈光补偿范围：-20D+20D;3.10眼底扫描信号类型：线扫描激光眼底镜SL0；3.11眼底图视野范围：247；3.12眼底图成像速度：27帧/秒。四软件和外设系统4.1Windows10或以上操作系统;4.2可供选择的多语言操作系统以及图文管理系统。各种扫描模式在同一操作界面，可任意切换，方便操作。4.3OCT图像伪彩色表示，伪彩色模式不少于三种；4.4100幅图像高清叠加功能；4.5黄斑分析功能：视网膜厚度分析；3D视图；En-face分析；进展性分析；4.6有

9、EDI脉络膜深层扫描功能；4.7青光眼分析功能：GCC层分析；视网膜神经纤维层分析；杯盘面分析；随访分析；双眼对比分析；4.8前节分析功能：手动测量，角膜厚度分析，角膜上皮层厚度分析，全房角分析；4.9视网膜视经纤维层正常值及黄斑厚度正常值数据库；4.103D模块，可实现特殊层分割，任意切片；4.11具有眼追踪功能，确保扫描部位一致，使随访更加精确；4.12独特的SU）降噪技术，使成像更加清晰；4.13完善的病例数据管理，智能化诊断报告生成模块，快速方便的数据查询和备份恢复系统；4.14电脑硬件：CPU:Intel(R)Core(TM)i53.30GHZ或以上,硬盘IT,内存8G；4.15显示

10、器：21.5寸宽屏液晶高清显示器。三、商务条款要求序号具体要求投标响应离明偏说一交货、安装及验收*1.1.交货时间：合同生效后1个月内。*1.2.交货地点：医院指定地点。1.3.安装完成时间：接采购人通知后7天内。1.4安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准。1.5验收标准：提供产品原始样本、技术资料和招标文件中的技术标准一致，符合我国国家有关技术规范和技术标准。1.6安装、验收合格前所产生的一切费用（包括卸货、搬运、必要时的质控、计量检测费等）由中标人负责提供。1.7响应要求：在设备使用期内，中标人应确保设备的正常使用，在接到采购人维修要求后应立即做出回应，通过电话联系无法解决的，须2

11、4小时内赶赴现场处理。*二付款方法和条件2.1适用于中小企业：合同生效并具备实施条件后7个工作日内，采购人凭中标人开具预付款等额保函支付合同价的40%作为预付款，中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用木条款且具体支付方式由双方在合同中自行约定。验收合格后一次性付清余款。适用于大型企业：货到安装调试完成后采购人支付合同金额的60%；验收通过后支付剩余40%o三履约保证金的收取及退还：/四售后服务及其他要求*4.1投标人为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证复印件、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证复印件；投标人为

12、医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证复印件、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证复印件：（适用于按医疗器械管理的货物）。食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明复印件；（适用于按医疗器械管理的设备）4.2提设备应提供完整的中文技术资料，包括操作手册1套及电子版操作规程等。同时应提供设备出厂检验报告和质量合格证书等。4.3质保期：设备验收合格后保修22年。保证零配件供应8年以上。设备终生维护，且只收取配件费。4.4软件为最新版本软件，并保证终身免费升级；提供有效的维修密码。五培训5.1免费提供操作培训及维修培训。确保院方使用人员可自行

13、完成常规操作，院方维修人员可自行处理常见故障维修；5.2免费提供各种相关科普信息及技术发展动态信息。六授予合同6.1中标通知书发出之日起30天内，中标供应商应按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。第三章投标人须知前附表序号对应投标人须知条款号内容、要求11.2.121.2.231.2.8发布媒体：浙江政府采购网WWW宁波市公共资源交易电子服务系统（江北）http宁波市国际招标有限公司网4*2.2合格的投标货物来源：国内53.4.1现场考察或开标前答疑会或踏勘：不组织64.3备选投标方案：不允许7*4.4投标货币：人民币。本项目采购最高限价（预算金额）：人民币4

14、0万元；超过最高限价（预算金额）的报价将被视为无效投标。8*4.5投标报价：木项目的投标报价为含税固定价，包括但不仅限于设备价、规定的零备件和专用工具价、运输费、保险费、安装调试费、人员培训、按照招标文件“第二章招标内容与技术需求”中要求的维护保养价格等等、在质保期内的纠正和维护等完成该项目所需的一切费用。95.1投标有效期：叫天106.1投标保证金金额：不适用（本项目所有涉及保证金内容的条款均不适用）117.1投标文件组成：（一）资格证明文件组成：（1）关于资格的承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照（副本复印件，经年检合格）、自然人的身份证明（身份证复印件，有效期内）；（二）商务技术文件

15、组成：（1）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明；（2）法定代表授权人社保证明；（3）技术条款响应表（格式见附件）：（4）商务条款响应表（格式见附件）；（5）实施方案（包括安装调试方案、供货方案、培训方案、售后服务方案等）（格式自拟）；（6）项目实施人员情况表（格式见附件）；*（7）供应商为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证；供应商为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证；（适用于按医疗器械管理的货物）；*（8）食品药品

16、监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明；（适用于按医疗器械管理的设备）（9）提供第四章评标标准（兼评委打分表）所需证明资料；（10）其他招标文件要求或投标人认为有必要提供的文件资料。（三）投标报价文件组成：（1）开标一览表（格式见附件）：（2）投标函（格式见附件）；（3）投标价格明细表（格式见附件）；（4）中小企业声明函（格式见附件）；（5）残疾人福利性单位声明函（如是提供）；127.3.1本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：*（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和

17、技术文件、报价文件）1份（自愿提供，用于异常处理）。（3）中标人中标后3个工作日内须另行提供纸质投标文件：资格证明文件，商务技术文件、投标报价文件（正本1份，副本1份），纸质投标文件需与电子投标文件一致。137.5.1投标截止时间及地点：2023年8月29日09:00（北京时间）,本项目通过“政府采购云平台（）实行在线制作并提交投标文件（电子投标）。148.2.1开标时间及地点：2023年8月29日09:00(北京时间),本项目通过“政府采购云平台()”实行在线开标。159.4.1中标候选人数量：按评标结果排序推荐中标候选人1610.1.1中标人确定：本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人确

18、定排序第一的中标候选人为中标人。1711.3.1签订合同时间：中标通知书发出之日起跄日内。1811.3.3中标人放弃中标后的处理：若排名第一的推荐中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或因推荐中标人自身原因未能在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同，采购人将可以确定排名第二的中标候选人为推荐中标人。推荐中标人放弃中标后采购人也可以重新招标。1911.4.2履约保证金的收取及退还：/2012.11、本项目采购代理机构向中标人收取招标服务费人民币5500.00元整；2、中标人应当在采购代理机构发出中标通知书5个工作日内支付招标代理服务费。3、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。4

19、、服务费缴纳：开户名称：开户银行：账号：投标人须知正文一、总则1.l适用范围本采购文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.2定义1.2. 1采购人：见前附表1.2.2 采购代理机构：宁波市国际招标有限公司投标人、供应商：均指向招标方提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。1.2.4货物：系指供应商按照采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.2.5服务：“服务”系指采购文件规定供应商须承担的需完成本项目所需的服务的义务。1.2.6 “书面形式”包括信函、传真、电

20、报等。1.2.7 采购文件中标注有号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出响应，将被认定为无效投标。1.2.8 发布媒体：本项目采购信息公开发布的媒体，具体见前附表。本项目所有采购信息在指定媒体发布后，视同送达所有供应商。二、合格的投标人和合格的投标货物或服务：2.1 合格的投标人：指符合采购公告供应商资格要求的投标人。2.1.1 法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。分公司为法人的分支机构，以分公司名义参与投标的为无效投标，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。2.1

21、.2 自然人仅指中国公民。2.1.3 投标人名称：投标文件投标人名称、采购文件购买人名称应当一致。2.2合格的投标服务来源：见前附表。卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。2.2.1合格的投标货物或服务应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税

22、的可合法销售的货物。2.2.2国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。2.2.3投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。2. 3投标人代表1. 3.1若投标人代表不是法定代表人，投标文件须提供法定代表人授权委托书格式见第六章,或组织授权书（适用非法人的其它组织，格式参照法定代表人授权委托书）；2. 3.2若投标人代表是法定代表人，投标文件无须提供法定代表人授权委托书，但须提供与营业执照相符合

23、的法定代表人身份证明。2. 4投标费用：不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用和风险。三、采购文件3.1采购文件的组成1 .采购公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及评标标准5 .合同文本6 .投标文件格式3. 2采购文件的依法获取：见采购公告3. 3采购文件的澄清和修改，3.3. 1在投标截止时间前，采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。不足15日

24、的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。3. 3.2更正公告一经在网站发布，视同己通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。3. 4现场考察或者开标前答疑会3. 4.1采购人或者采购代理机构可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取采购文件的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会，组织现场考察或者召开答疑会的，将在采购文件中载明。具体见前附表。四、投标报价要求3.1 投标报价：指“开

25、标一览表”中的投标报价，是评标委员会评审的依据之一，开标程序中采购代理机构将依据“开标一览表”唱出各投标人的投标报价。4. 2投标报价必须是人民币报价。4.3投标报价为一次性报价且只允许一个报价，不接受两个及两个以上的投标报价，不接受选择性报价或者具有附加条件的报价。采购文件要求提交备选投标方案的除外，具体见前附表。4.4投标报价不得高于采购预算，采购文件设有最高限价的，不得高于最高限价。4.5投标报价应当包含的内容：见前附表。五、投标有效期5.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于采购文件中载明的投标有效期（见前附表）。六、投标保证金木项目不收取投标保

26、证金。七、投标文件7.1投标文件的组成：投标文件由资格证明文件，商务技术文件、投标报价文件三部分组成。具体见前附表。7.2投标文件编制和格式7.2.1投标人应当按照采购文件要求的内容、格式和顺序编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。7.2.2投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7.2.3投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应当采用国家法定计量单位。7.2.4投标文件格式见第六章，投标文件应当按照格式要求编制。投标人

27、应按资信商务技术文件、投标报价文件分别编制。7.2.5投标文件应标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。7.3投标文件的签署、盖章、装订及份数7.3 .1供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。7.4 .2电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。7.4投标文件的密封、标记和递送7.4.1、 投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，

28、备份投标文件分为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。7.4.2、 电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密。7.4.3、 以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。7.4.4、 投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7.4.5、 投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据

29、，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。7. 4.6、电子备份投标文件须在封袋上注明：（1）注明：电子备份投标文件：（2）项目编号：；（3）项目名称：（4）所投子包（如有多个子包须填写）：:（5）在年月日（规定的开启日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：o供应商须在包封上按要求加盖供应商公章或由其法定代表人或授权代表签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。7.5投标文件的递交*1、电子投标文件，供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）上传到政府采购云平台（WWW）。2、电子

30、备份投标文件：（自愿提供，用于异常处理）邮寄方式：供应商可于提交投标文件截止时间前一天17：00前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（1份，含资格文件、商务和技术文件、报价文件）密封后通过EMS等邮寄送达，送达地址：。供应商邮寄后须将邮件单号、联系电话发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：），并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录，或者送至开标现场。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号。现场递交方式：供应商可于开标当天投标截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（1份，含资格文件、商务和技术文件、报价文件）密封后送

31、至开标地点：电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对电子备份投标文件的密封要求的、或电子备份投标文件未能在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其电子备份投标文件。供应商自行考虑邮寄在途时间，电子备份投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。电子备份投标文件不强制要求提交，但因电子投标文件未能按时解密或解密失败，投标人又未提交电子备份投标文件的，将被视为投标文件撤回，投标无效。3、逾期送达的或者未送达指定地点的电子备份投标文件，代理机构不予接收。4、投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后

32、重新上传，电子备份投标文件也应重新制作递交。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的，应向采购人提交正式文件。八、开标8.1 接收投标文件1.1 .1采购代理机构将于投标截止时间前30分钟内安排工作人员在采购文件规定的投标地点接收投标文件。1.2 .2有下列情形之一的投标文件拒绝接收：（1）逾期送达的投标文件；（2）未按照采购文件要求密封的投标文件；（3）未购买采购文件的投标人的投标文件。8.2 开标1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用”项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，

33、在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格商务技术文件”，并做开标记录；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的资格商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或

34、解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；3. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以

35、待上述情形消除后继续组织电子交易活动。（3）无论是否启用备份投标文件，备份投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件或所提供的备份投标文件无法读取的，视为投标文件撤回。九、评标9.1 评标委员会9. 1.1受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评标专家组成。评标专家将按规定在财政部门设立的评审专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。10. 1.2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标

36、人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。11. 2评标方法12. 2.1评标方法见第四章。13. 3评标程序14. 3.1评标程序见第四章。9.4推荐中标候选人：9.4. 1评标委员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人名单。中标候选人数量见前附表。9. 5评标过程保密9.5. 1中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。十、定标10.1 确定中标人10. .1.1本项目确定中标人的规定见前附表。11. 1.2采购人确定中标人的，采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人

37、,采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按照顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。12. 1.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。若排名第一的推荐中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或因推荐中标人自身原因未能在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同，采购人将可以确定排名第二的中标候选人为推荐中标人。推荐中标人放弃中标后采购人也可以重新招标。13. 1.4评标委员会受采购人事先授权委托直接确定中标人的，评标委

38、员会在评标报告确定的中标候选人名单中按照顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。14. 1.5采购人、采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在本项目指定的媒体上公告中标结果。十一、政府采购合同签订11.1政府采购合同适用民法典，采购人和供应商之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。合同应当采用书面形式。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。IL2中标通知书11.2.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。11.2.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。11.3签订合

39、同11.3.1 采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起最迟30日内按照采购文件、中标人投标文件和中标通知书的内容签订书面合同，根据本项目具体情况，采购人要求签订合同的具体时间见前附表，所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。11.3.2 采购文件、中标人的投标文件、中标通知书及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同附件。11.3.3 中标人因不可抗力或者自身原因拒绝与采购人签订政府采购合同的，采购人将按照前附表的规定进行处理。IL4履约保证金11.4.1 履约保证金是中标人按照采购文件要求而向采购人提交的用以保障其履行合同义务的一种担保，促使中标人全面履行与采购人订立

40、的合同，确保合同目标的实现。中标人违约的，采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金，或由担保人承担担保责任，如果中标人违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，还应当依法赔偿超过部分的损失。11.4.2 履约保证金的要求见前附表。IL4.3履约保证金的有效期自合同生效之日起至合同约定的中标人义务完毕止。十二、招标代理服务收费12.1招标代理服务收费：是指采购代理机构接受采购人委托，从事编制采购文件，审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。费用收取方式及收费标准见前附表。十三、落实政府采购政策的特别说明13.1

41、执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：13.2 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。13.3 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：(1)、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业

42、商号或者注册商标；(2)、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动民法典订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。13.4 中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业声明函(格式见本采购文件附

43、件)，否则不得享受相关中小企业扶持政策。13.5 采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料课取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追

44、究相应责任。13.6 中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。13.7 7根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。13.8 8根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供残疾人福利性单位声明函。十四、对供应商质疑的有关规定：1