郑州市二七区城市管理局购置便携式液压驱动泵车和便携式皮卡液压排水车项目.docx

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1、郑州市二七区城市管理局购置便携式液压驱动泵车和便携式皮卡液压排水车项目招标文件采购编号：二七政采公开-2023-36采购人：郑州市二七区城市管理局采购代理机构：柏诚工程管理有限公司日期：二。二三年八月第一章招标公告1第二章供应商须知4第三章资格审查17第四章评标办法（综合评分法）19第五章合同条款24第六章采购需求及技术参数26第七章投标文件格式31第一章招标公告郑州市二七区城市管理局购置便携式液压驱动泵车和便携式皮卡液压排水车项目公开招标公告项目概况郑州市二七区城市管理局购置便携式液压驱动泵车和便携式皮卡液压排水车项目招标项目的潜在投标人应在郑州市公共资源交易中心网站OO获取招标文件，并于2

2、023年9月19日10时00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况1 .项目编号：二七政采公开-2023-362 .项目名称：郑州市二七区城市管理局购置便携式液压驱动泵车和便携式皮卡液压排水车项目3 .采购方式：公开招标4 .预算金额:1418000.00元最高限价：1418000.00元序号包号包名称包预算(元)包最高限价(元)1二七政采公开-2023-36郑州市二七区城市管理局购置便携式液压驱动泵车和便携式皮卡液压排水车项目1418000.001418000.005 .采购需求：(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)。5.1 采购内容：1台便携式液压驱动排水车、

3、3台多功能便携式皮卡抢险车。5 .2交货期：合同签订后7日历天。6 .3质量要求：符合国家现行相关验收标准、规范及采购人要求。7 .4质保期：一年。8 .合同履约期限：以实际合同签订为准。9 .本项目是否接受联合体投标：否。10 是否为只面向中小企业采购：否。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。11 落实政府采购政策需满足的资格要求：无12 本项目的特定资格要求：12.1 据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库(2016)125号)和豫财购(2016)15号的规定，对列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记

4、录名单”及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与本项目政府采购活动。资格审查时，采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站()“中国执行信息公开网”网站(ZXgk.court,ShiXin/)“中国政府采购网”网站(WWW)等渠道查询相关主体信用记录,信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。查询时间：投标截止时间后，采购代理机构将信用信息查询记录以网页打印稿（截图打印）形式与其他采购文件一并保存。3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件1.时间：2023年8月29日至2023年9

5、月4日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。2 .地点：郑州市公共资源交易中心网站（）。3 .方式：供应商（投标人）凭CA密钥登录“郑州市公共资源交易中心网”点击“交易主体登录”下载所含格式（*.ZZZF）的采购文件及资料。4 .售价：0元。四、投标文件提交1.时间：2023年9月19日10时00分（北京时间）。5 .地点：郑州市公共资源交易中心电子交易平台Oo五、投标文件开启1 .时间：2023年9月19日10点00分（北京时间）。2 .地点：郑州市公共资源交易中心电子交易平台Oo六、公告期限本次公告在河南省政府采购网、二七区政府采购网、郑

6、州市公共资源交易中心网、河南省电子招标投标公共服务平台上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1 .执行促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人就业政府采购政策。2 .根据“郑州市公共资源交易中心关于推行不见面开标服务的通知”第（一）条供应商无需到交易中心现场参加开标会议，评标委员会不再对投标文件中涉及的相关资料原件进行验证。所有投标单位不需提供证书原件。本项目招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应材料清晰的扫描件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由供应商自行承担。3 .所有投标人应提前30分钟，登录“

7、郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅进行远程开标准备工作。4 .所有投标人登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅”后，须先进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、投标文件的解密、现场答疑澄清等活动。5 .不见面开标操作说明详见郑州市公共资源交易中心网站办事指南栏目下政府采购专区中的郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：郑州市二七区城市管理局地址：郑州市二七区兴华南街85号联系人：骆洋霞联系方式：2 .采购代理机构信息名称：柏诚工程管理有限公司地址：郑州高新技术产业开发区西三环路

8、279号13栋17层70号联系人：吴书明联系方式：、3 .项目联系方式项目联系人：吴书明电话：、第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：郑州市二七区城市管理局地址：郑州市二七区兴华南街85号联系人：骆洋霞联系方式：1.1.3采购代理机构名称：柏诚工程管理有限公司地址：郑州高新技术产业开发区西三环路279号13栋17层70号联系人：吴书明联系方式：、1.1.4项目名称郑州市二七区城市管理局购置便携式液压驱动泵车和便携式皮卡液压排水车项目1.2.1资金来源财政资金1.2.2预算金额1418000.00元1.2.3资金落实情况己落实1.3.1招标范围1台便携式液压

9、驱动排水车、3台多功能便携式皮卡抢险车1.3.2交货期合同签订后7日历天1.3.3交货地点郑州市二七区城市管理局1.3.4质量要求符合国家现行相关验收标准、规范及采购人要求1.3.5质保期一年1.4.1供应商资质条件能力、信誉L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：3.1 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库(2016)125号)和豫财购(2016)15号的规定，对列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规

10、定条件的供应商，不得参与本项目政府采购活动。资格审查时，采购人或采购代理机构通过信用中国”网站(WWW)“中国执行信息公开网”网站(zxgk.court,ShiXin/)中国政府采购网”网站(W)等渠道查询相关主体信用记录,信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。查询时间：投标截止时间后，采购代理机构将信用信息查询记录以网页打印稿(截图打印)形式与其他采购文件一并保存。3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2供应商提出

11、问题的截止时间提交投标文件截止时间10日前，通过郑州市公共资源交易中心平台提出。1.10.3采购人书面澄清的时间提交投标文件截止时间15日前，以答疑澄清方式通过郑州市公共资源交易中心平台及招标公告发布网站发放，供应商自行查看。2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件(如有)2.2.1供应商要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间10日前，供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐，采购人和采购代理机构不回答供应商在上述时间以后所提出的任何问题。通过郑州市公共资源交易中心平台网站“网上答疑”上传所提问题。2.2.2供应商确认收到招标文

12、件澄清的时间收到澄清后24小时内(以发出时间为准)，登录郑州市公共资源交易中心网站(http:ZZggZ2.3.1供应商确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内(以发出时间为准)，登录郑州市公共资源交易中心网站(3.1.1构成招标投标文件的其他材料供应商认为需要的其他材料3.3.1投标有效期投标文件递交截止之日起60日历天3.4.1投标保证金本项目无需提供投标保证金3.5.2近年财务状况承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求近年（指2020年01月01日起至今）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求（1）供应商在生成电子

13、化投标文件后，应对电子化投标文件进行电子签章，按照招标投标文件格式中要求在规定的位置加盖供应商CA锁电子签章，法定代表人签字或其委托代理人签字或签章（法定代表人CA锁电子签章）。未进行签字或签章的视为无效投标。（2）投标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，供应商在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。授权委托书中要求委托代理人签字的，供应商制作电子化投标文件时，应先上传委托代理人签字后的授权委托书扫描件，再使用CA锁加盖单位公章和法定代表人签章。3.7.4招标投标文件份数加密的电子投标文件（.ZZTF格式），投标截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心（WW）”系统上传4

14、.2.1提交投标文件截止时间2023年9月19日10时00分（北京时间）5.1开标时间和地点时间：2023年9月19010时00分（北京时间）地点：郑州市公共资源交易中心六楼B区第十一开标室6.1.1评标委员会的组建构成：5人，采购人代表L人，技术、经济专家工人：确定方式：开标前从河南省政府采购专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人数1-3名7.2是否授权评标委员会确定中标人否7.5.1履约担保不要求9电子招标投标具体要求：1、本项目实行电子开评标，获取采购文件后，请供应商（投标人）在“郑州市公共资源交易中心网站（）首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“郑州投标文件制作工具及操作手

15、册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开招标文件认真阅读。制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件”。2、加密电子投标文件（*.ZZTF格式）须在开标前在郑州公共资源电子招投标交易平台（http:WWTPBidder）加密上传；10需要补充的其他内容采购代理费1 .供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不承担任何责任。2 .本次招标项目的招标代理服务费由中标人承担。3 .交纳时间：领取中标通知书前交纳。4 .本项目招标代理服务费由中标人支付，以中标金额为计算基数，根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015

16、299号）和河南省招标代理服务收费指导意见（豫招协2023002号）的规定按货物类计算，此费用由投标人综合考虑到投标总价中，不在单独报价。最高限价1418000.00元，供应商投标报价超过最高限价的按无效标处理。远程开标说明本项目采用远程开标，投标人应登录远程开标大厅远程解密，无需到开标现场，不见面服务的具体事宜请查阅郑州市公共资源交易中心网站“办事指南”专区的郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册，根据手册要求做好不见面开标的准备工作。请投标人务必按照不见面开标大厅操作手册（投标人）VL0的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自

17、行承担。投标人应在开标前1小时通过不见面开标系统中进行电子签到，开标时间到了之后就不能签到；投标人可在开标时间之后系统内观看开标过程。投标人应在解密时间内插入CA锁，输入密码，进行解密；解密时间已到不可解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密。投标人应在开标当天及时关注本单位的情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：。质疑质疑：接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址接收质疑函的方式:书面形式。联系电话：。联系人：吴书明通信地址：郑州高新技术产业开发区西三环路279号13栋17层70号。质疑期限供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道

18、或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料：请根据政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）第十二条要求提供质疑函和证明材料，否则有权拒收。解释权构成招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，按招标公告、供应商须知、评审办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。政府

19、采购政策A.为贯彻落实财库2011181号财政部、工信部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知、豫财购201314号河南省财政厅、河南省工业和信息化厅关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见、郑财办购20128号郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知，本项目鼓励中小企业参与，中小型企业须提交中小企业声明函（声明内容需符合价格扣除条件）B.中小企业划型标准以工信部联企业（2011）300号工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知为依据。其中企业的营业收入、资产总额判定依据为最近一年度的财务审计报告，企业从

20、业人员总数判定依据为缴纳统筹人员总数。C.根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。D.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定，本项目支持残疾人福利性单位参与政府采购活动。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣

21、除等促进中小企业发展的政府采购政策。E.其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。F.本项目所属行业：Xjk政府采购合同融资政策郑州市二七区政府采购合同融资政策告知函各供应商（投标人）：欢迎贵公司参与郑州市二七区政府采购活动！政府采购合同融资是郑州市财政局支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商（投标人）融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商（投标人），可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据河南省政府采购合同融资工作实施方案（豫财购（2017）10号）和郑州市财政局关于加强和推进政府采购合同融资工作的通知（郑财购（2

22、018）4号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在郑州市二七区政府采购网“郑州市二七区政府采购合同融资入口”查询联系。付款方式根据豫财购20225号文件要求建立预付款机制。甲方在合同生效后，如设备按甲方要求交付并完成调试验收，以转账方式向乙方支付费用。核心产品详见第五章采购需求及技术参数其他招标文件内容前后不一致的以供应商须知前附表为准，供应商须知前附表没有的以最后内容为准。L总则1.l项目概况1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，编制本项目招标文件。1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知

23、前附表。1.1.4 本采购项目名称：见供应商须知前附表。1.2 资金来源、项目预算金额和落实情况1.2.1 本项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2 本项目的项目预算金额：见供应商须知前附表。1.2.3 本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3 交货期、交货地点、质量要求、质保期1.3.1 本项目的招标范围：见供应商须知前附表。1.3.2 本项目的交货期：见供应商须知前附表。1.1.1 3.3本项目的交货地点：见供应商须知前附表。1.1.4 本项目的质量要求:见供应商须知前附表。1.1.5 本项目的质保期:见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求1.4.1 供应商应具备承担本

24、招标项目能力；具体见供应商须知前附表。1.4.2 2是否接受联合体响应：不接受。1.4.3 供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的：（3）为本项目提供招标代理服务的；（4）被责令停业的；（5）被暂停或取消投标资格的；（6）财产被接管或冻结的；（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。1.5 费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。不论招标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密参与招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违

25、者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9. 1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1 10.1供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题01.10.

26、2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包是否允许分包：见供应商须知前附表。1.12 偏离供应商须知前附表允许招标投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件1. 1招标文件的组成2. 1.1本招标文件包括：(1)招标公告；(2)供应商须知；(3)评标办法：(4)合同条款;(5)采购需求(6)投标文件格式；3. 1.

27、2根据本章第LlO款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前通过郑州市公共资源交易中心平台网站“网上答疑”上传所提问题，要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2 澄清的内容将通过郑州市公共资源交易中心平台及招标公告发布网站发放，供应商自行在平台查看。2.2.3 供应商在收到澄清后，自行在平台查看。2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定

28、的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2 .3.1招标文件的修改将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15日前通过郑州市公共资源交易中心平台及招标公告发布网站通知所有购买招标文件的供应商，如果修改发出的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。3 .3.2供应商收到修改内容后，自行在平台查看。3.投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：一、投标函二、开标一览表及分项报价表三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、投标承诺书六、附表七、资格审查资料八、其他资料3.2 投标报价3 .2.1供应商严格按照招标文件中给定的要求进行投标报价，供应商一旦被确定为本项目中标人后

29、，其中标金额将作为供应商的结算依据，采购人不再另行追加任何费用。4 .2.2中标人不得以任何理由在投标截止后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予与拒绝。1.3 投标有效期3. 3.1除供应商须知前附表另有规定外，投标有效期为投标文件递交截止之日起60日历天。4. 3.2在投标有效期内，供应商撤销或修改其招标投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。5. 3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其招标投标文件；供

30、应商拒绝延长的，其投标失效。1.4 投标保证金（本项目不适用）1.5 供应商基本情况3.5.1“供应商基本情况表”应附投标人营业执照的复印件或扫描件。3.5.2近年财务状况表”，承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书；具体时间要求见供应商须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4供应商须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。1.6 备选投标方案1.6.1 除供应商须知前附表规定外，供应商不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。1.7 投标文件的编制1.

31、7.1 7.1投标文件应按笫七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。1.7.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。1.7.3 供应商应在投标文件提交截止时间前上传加密的电子投标文件（*.ZZTF到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。供应商在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”、“第一次报价表”制作完成后须加盖电子签章（包括企业电子签章和个人电子签章）,投标文件投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定

32、代表人或其授权的代理人签字或盖单位章（企业电子签章或个人电子签章）。供应商按招标文件要求格式制作投标文件。具体要求见供应商须知前附表。4 .投标4.1 投标文件的递交本项目不需要递交纸质投标文件，在规定的投标截止时间前在郑州市公共资源交易中心系统上传投标文件。5 .开标5.1 开标时间和地点采购人在规定的递交招标投标文件截止时间和供应商须知前附表规定的地点开标。5.2 开标及资格审查5.2.1 开标：5.2.1.1 采购人和采购代理机构将按投标人须知表中规定的开标时间和地点组织开标并邀请所有投标人在交易中心远程开标系统参加开标。5.2.1.2 开标时，采购代理机构在供应商须知前附表中规定的时间

33、和地点组织公开开标。投标人不足3家的，不得开标，采购代理机构系统退回投标文件，评标委员会成员不得参加开标活动。开标由采购人或者采购代理机构主持。(1)投标人在线签到；(2)宣布投标时间截止；(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(4)投标单位进行文件解密，因加密电子投标文件未能成功上传或误传等自身原因而导致的解密失败，投标将被拒绝(具体操作流程详见具体操纵流程详见当郑州市公共资源交易中心首页中办事指南流程)；(5)招标人解密及批量导入；(6)唱标；(7)质疑及回复；(8)开标结束；备注：本项目为不见面电子开标，开标记录表显示后，各投标单位对自己的开标记录表进行核对，有疑问及时系统

34、提出，开标结束后，不再进行任何救济途径进行救济，开标记录表投标单位可不进行签字确认，但不得因不签字否决自己的开标情况。5.2.2 资格审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，并提交给评标委员会，未通过资格审查的投标人，不进入评标程序。合格投标人不足3家的，不得评标。6 .评审6.1 评审委员会1. 1.1评审由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及相关方面的技术、经济专家组成。评标委员会人数以及相关方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6. 1.2评标委员会对招标文件进行熟悉确认。7. 1.3评标委员会推选组长，评标准备。8. 1.4符合性审查：评标

35、委员会依据招标文件规定，对投标文件的内容是否完整、文件签署是否正确、投标文件是否符合招标文件的要求进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。8.1. 5评标委员会采用综合评分法对通过符合性审查的投标文件进行综合评分。6. 1.6评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)供应商或供应商主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与供应商有经济利益关系；(4)曾因在招标、评审以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与供应商有其他利害关系。6. 2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审6.3.1评标委员会

36、按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.3.2评审完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。7.合同授予7.1中标通知在规定的时间内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。7 .2是否授权评标委员会确定中标人采购人依据评标委员会推荐的中标候选供应商确定中标供应商，评标委员会推荐中标候选供应商的人数见供应商须知前附表。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的中标候选供应商

37、中，按照排序由高到低的原则确定中标供应商。7.3 履约保证金（本项目不适用）7. 5.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的形式、金额或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。8. 5.2中标人不能按本章第7.5.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，给采购人造成的损失中标人应当予以赔偿。7.4 签订合同7. 6.1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起2日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合

38、同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格；给采购人造成的损失，中标人应当予以赔偿。8. 6.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 .纪律和监督8.3 对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.4 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以

39、任何方式干扰、影响评审工作。8.5 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。8.6 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对招标投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审

40、程序正常进行。8.7 投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第三章资格审查资格审查前附表审查程序审查因素评审标准(2.1.1)性法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明投标文件中附复印件或扫描件加盖公章满足中华人民共和国政府采购法第二十二条提供资格承诺声明函信誉要求根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）和豫财购（2016）15号的规定，对列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应

41、商，不得参与本项目政府采购活动。资格审查时，采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（）“中国执行信息公开网”网站（ZXshixin）“中国政府采购网网站（）等渠道查询相关主体信用记录,信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。查询时间：投标截止时间后，采购代理机构将信用信息查询记录以网页打印稿（截图打印）形式与其他采购文件一并保存。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动提供加盖供应商公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图，非企业性质的供应商无法在该公示系统查询的，则针对此项做出书面承诺，格式自拟并

42、加盖公章1 .资格审查开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。2 .资格审查标准资格审查标准：见资格审查前附表。3 .资格审查程序资格审查人员依据本章资格审查前附表规定的标准对投标文件进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格，有一项不符合评审标准的，资格审查人员应当认定其投标无效，合格投标人不足3家的，不得评标。第四章评标办法（综合评分法）（一）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1.1符合性审查标准投标文件签署、盖章投标文件参照招标文件要求签署、盖章的投标承诺书按照招标文件的规定提交投标承诺书的报价唯一只能有一个有效报价投标报价报价未超过招标文件中规定的预算金额或

43、者最高限价的投标内容招标文件的规定交货期符合“供应商须知前附表”规定交货地点符合“供应商须知前附表”规定质量要求符合“供应商须知前附表”规定投标有效期符合“供应商须知前附表”规定（二）评审因素分值构成（IOo分），报价得分：30分技术部分：35分商务部分：35分评审项目评分因素评分细则投标报价部分（30分）报价得分（30分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他有效供应商的投标报价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/评标价）X30（最终得分计算保留小数点两位）注：根据政府采购促进中小型企业发展管理办法财库2020

44、46号、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）的规定，对小型和微型企业、残疾人福利企业、监狱企业提供的服务和产品价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，不重复扣除。技术部分（35分）技术参数部分20分投标产品的基本功能、技术指标、售后服务承诺与需求的吻合程度和偏差情况，是否能够满足招标文件要求。（1）全部满足技术指标参数的，得分20分；（2）带项指标为重要技术指标，有1项负偏离的，扣3分；（3）其他参数，每项负偏离扣1分；注：累计扣分，扣完为止。供货方案

45、（5分）供应商制定的供货方案详细、完整、可行的得5分；供应商制定的供货方案较为详细、相对完整、基本可行的得3分；供应商制定的供货方案不详细、不完整、可行性差的得1分；不提供不得分。供货质量保证措施（5分）内容全面、计划完整、针对性强、措施切实可行的得5分；内容基本全面、计划基本完整、有针对性、措施基本可行的得3分；内容不够全面，计划不够完整、针对性不强、措施不可行的得1分；不提供不得分。供货进度保证措施（5分）内容全面、计划完整、针对性强、措施切实可行的得5分；内容基本全面、计划基本完整、有针对性、措施基本可行的得3分；内容不够全面，计划不够完整、针对性不强、措施不可行的得1分；不提供不得分。企业业绩9分提供投标人或制造商2020年1月1日以来（以合同签订日期为准）独立承担过的类似业绩，每提供一份中标通知书及合同扫描件得3分，最高得9分（三份中标通知书及合同扫描件，缺项不得分）。商务部分（3