XX市地下水超采综合治理工作实施方案.docx
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1、XX市地下水超采综合治理工作实施方案我市水资源严重短缺,一些地方长期超采地下水,导致地下水水位持续下降、水源枯竭等一系列生态环境问题。为深入落实习近平总书记视察XX重要讲话重要指示,全面贯彻“四水四定”(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产)原则,遏制地下水超采,提高水资源承载能力,根据中华人民共和国水法地下水管理条例XX省取水许可管理办法XX省人民政府关于地下水超采综合治理工作的实施意见等相关规定,结合我市实际,特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,统筹发展和安全,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路
2、,坚持“四水四定”,把水资源作为最大刚性约束,把地下水超采综合治理工作作为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察XX重要讲话重要指示的实际行动,结合黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展和“四水同治”等重大战略部署,坚持问题导向、目标导向,突出重点、综合施策,从根本上解决地下水超采问题,逐步实现地下水采补平衡,为我市高质量建设现代化中等城市提供坚强的水安全保障。(二)综合治理范围。全市地下水超采区范围:城区、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇。(三)综合治理目标。到2025年,力争压减地下水超采量XX万m3,南水北调受
3、水区地下水超采量全部压减,全市地下水水位降幅总体趋缓。到2035年,压减地下水超采量XX万m3,除分散居住的农村居民生活用水和部分特殊行业用水外其他地下水超采量全部压减,全市地下水实现采补平衡、水位止跌回升。二、治理任务(一)持续优化水资源配置。1.高效利用地表水和非常规水。开展河湖综合治理,充分利用地表水,实现河湖畅通。结合海绵城市建设,收集利用城市雨水。加强污水管网建设改造、污水处理及再生利用设施建设,推进污水资源化利用,提高再生水利用率。(责任单位:市住建局、水利局、发改委、工信局)2,用足用好南水北调水。全面推行南水北调供水区城乡供水一体化,扩大南水北调供水范围。规划建设一批南水北调调
4、蓄工程,提高南水北调供水保障率。(责任单位:市水利局、住建局、发改委、自然资源局)3 .继续发挥好XX引水功能。“十四五”期间,持续推进实施XX灌区续建配套与现代化改造工程项目。重视发挥长藤结瓜工程蓄水作用,确保有限水资源引得来、蓄得住、用得好、不浪费,发挥XX水最大效益。(责任单位:市水利局、农业农村局、XX灌区服务中心)4 .推进地下水水源置换。加快推进农村供水“四化”(规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化),将农村集中供水水源由地下水置换为南水北调水。加快建设农田水利工程,将农业灌溉水源由地下水置换为XX引XX水或其他地表水。在南水北调供水区内的地下水超采区,结合城乡供水一体化工程,持
5、续推进城镇公共供水水源由地下水置换为南水北调水或其他地表水的供水格局。(责任单位:市住建局、水利局、农业农村局、XX灌区服务中心)5 .开展河湖生态补水。加强河道综合治理和水系连通建设,探索开展主要河流、水库生态水量调度工作,增加河道地下水回补量。充分利用XX水、南水北调水,适时开展供水区主要河湖生态补水,修复水生态,补充地下水。(责任单位:市水利局、生态环境XX分局)(二)强化水资源集约节约利用。6 .推进农业节水增效。加强农业用水定额管理、灌溉工程精细化管理。结合高标准农田建设,大力推广喷灌、微灌、管道低压输水灌溉、水肥一体化等节水技术,推进高效节水灌溉规模化、集约化。优化调整种植结构,推
6、行量水生产,压减农业灌溉地下水开采量。实施规模养殖场节水改造和建设,发展节水渔业。(责任单位:市农业农村局、水利局)7 .加快工业节水减排。推广节水工艺和技术,推进工业节水改造。加强高耗水行业节水改造、废水深度处理和达标再利用,实现节水增效。升级改造工业园区,鼓励企业串联用水、分质用水、一水多用、循环利用。(责任单位:市工信局、发改委、生态环境XX分局、水利局)8 .加强城镇节水降损。加快改造地下水超采区城市供水管网,减少供水漏损,到2025年,漏损率低于9队推进公共领域节水,完善中水收集的再利用管网,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等领域优先使用再生水,到2025年
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