地方财政科学技术支出统计调查制度.docx

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1、附件地方财政科学技术支出统计调查制度中华人民共和国科学技术部中华人民共和国财政部国家统计局备案本调查制度根据中华人民共和国统计法的有关规定制定中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。中华人民共和国统计法第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。中华人民共和国统计法第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人

2、不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。一、总说明4二、报表目录6三、调查表式7地方财政科学技术功能支出情况7地方财政其他功能支出中用于科学技术的支出情况10科学技术支出科目（206）与研发经费对应关系表12机构清单表15四、主要指标解释16五、附录18（一）向国家统计局提供的具体统计资料清单18（二）向统计信息共享数据库提供的统计资料清单18一、总说明（一）调查目的为了掌握各级地方政府财政科学技术支出情况，用于各级地方政府制定科技发展规划和科技投入政策，依照中华人民共和国统计法的规定，特制定本统计调查制度。（一）调查对象和统计范围全国各省、自治区、直辖市（以下简称省）、地（市）和县（区）

3、各级地方科技部门和财政部门。（三）调查内容全国各省、地（市）和县（区）各级地方政府的财政科学技术支出和财政其他功能支出中用于科学技术的支出，包括全省、省本级、地（市）、地（市）本级、县（区）和县（区）本级。科学技术支出科目（206）与研发经费对应关系表、机构清单表、上传相关材料，包括省本级、地（市）本级和县（区）本级。（四）调查频率和时间本统计调查表为年报表，报告周期为上年1月1日至12月31日。（五）调查方法本统计调查表采用全面调查。（六）组织实施本统计调查表由科技部战略规划司和财政部科教和文化司联合制定，由各省科技厅（委、局）和财政厅（局）负责组织实施。（七）报送要求1 .报送日期：当年8

4、月-9月，以当年调查通知为准。2 .报送方式：本统计调查表均实行超级汇总，报送每个单位资料。3 .报送资料：（1）统计调查报表封面；（2）全省（地市、县区）决算报告及附表；（3）省（地市、县区）本级决算报告及附表；（4）DCT佐证材料；（5）其他有关情况说明4 .报送有关要求及注意事项：（1）统计调查表上报时，必须加盖科技部门单位公章；（2）要按各统计调查表所规定的指标名称、指标含义、计算方法、分类标准、编号代码等认真填报；（3）数字用阿拉伯数字，文字用汉字，英文字母用大写；（4）填报时数字一律取整数。（八）质量控制本统计调查工作针对业务流程各环节进行质量管理和控制。如对调查单位名录库进行动态

5、及时跟踪;调查单位在国家科技统计在线调查平台在线填报（网址：）,并上传加盖科技部门单位公章的报表封面；各级科技管理部门逐级在线审核验收，并对重点指标进行两年变化情况对比和评估；科学技术部战略规划司组织专家开展数据审核与验收，对重点单位根据实际情况进行调研核实，保证数据真实准确。（九）统计资料公布的时间、渠道数据审核完成十个工作日后在线发布各省汇总数据。调查获得的资料以内部统计报告的形式发布，提供给科技部门和财政部门使用参考。（十）统计信息共享汇总数据可在科技部门和财政部门之间共享使用，在数据审核完成后十个工作日后可以共享，共享责任单位科技部战略规划司，共享责任人科技部战略规划司主管统计工作负责

6、人。（十一）使用名录库情况本统计调查制度使用部门名录，以国家统计局网站公布的统计用区划和城乡划分代码公告为准。二、报表目录表号表名报告期别统计范围报送单位报送日期及方式页码DC-I地方财政科学技术功能支出情况年报省、地（市）和县（区）各级政府各省、自治区、直辖市科技厅（委、局）当年8月一9月，电子版数据、报表图片文件和相关材料7DC-2地方财政其他功能支出中用于科学技术的支出情况年报省、地（市）和县（区）各级政府各省、自治区、直辖市科技厅（委、局）当年8月一9月，电子版数据、报表图片文件和相关材料10DC-3科学技术支出科目（206）与研发经费对应关系表年报省、地（市）和县（区）本级政府各省、

7、自治区、直辖市科技厅（委、局）当年8月一9月，电子版数据、报表图片文件和相关材料12DC-4机构清单我年报省、地（市）和县（区）本级政府各省、自治区、直辖市科技厅（委、局）当年8月一9月，电子版数据、报表图片文件和相关材料15三、调查表式地方财政科学技术功能支出情况表号：DC-I制定机关：科学技术部、财政部统一社会信用代码：备案机关：国家统计局尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码-备案文号：国统办函（2022）106号单位详细名称：20年有效期至：2027年3月地域代码：地域级别：地域名称：L全省（自治区、直辖市）各级2.省（自治区、直辖市）级3 .全地（市）各级4.地（市）级5 .全

8、县（区）各级6.县（区）级7 .省直辖县市各级8.省直辖县市级指标名称代码2022年决算数合计（万元）一般公共预算支出决算数政府性基金支出决算数国有资本经营支出决算数甲乙1234地方财政科学技术支出GFlOO其中：科学技术管理事务GFllO其中：行政运行GFllI一般行政管理事务GFl12机关服务GFl13其他科学技术管理事务支出GFl14基础研究GFl20其中：机构运行GF121自然科学基金GF123实验室及相关设施GF124重大科学工程GF125专项基础科研GF126专项技术基础GF127科技人才队伍建设GF129其他基础研究支出GF128应用研究GF130其中：机构运行GF131社会公益

9、研究GF132高技术研究GF133专项科研试制GF134其他应用研究支出GF135技术研究与开发GF140其中：机构运行GFI41指标名称代码2022年决算数合计（万元）般公共预算支出决算数政府性基金支出决算数国有资本经营支出决算数甲乙1234科技成果转化与扩散GFI44共性技术研究与开发GF146其他技术研究与开发支出GFI45科技条件与服务GF150其中：机构运行GF151技术创新服务体系GF152科技条件专项GF153其他科技条件与服务支出GF154社会科学GF160其中：社会科学研究机构GF161社会科学研究GF162社科基金支出GF163其他社会科学支出GF164科学技术普及GF17

10、0其中：机构运行GFI71科普活动GF172青少年科技活动GF173学术交流活动GF174科技馆站GF175其他科学技术普及支出GF176科技交流与合作GF180其中：国际交流与合作GF181重大科技合作项目GF182其他科技交流与合作支出GF183科技重大项目GF190其中：科技重大专项GF191重点研发计划GF192其他科技重大项目GF193其他科学技术支出GF990其中:科技奖励GF991核应急GF992转制科研机构GF993其他科学技术支出GF994其中：中央对地方科技专项转移支出GF300地方财政支出合计GF400地方财政收入合计GF500单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：2

11、0年月日说明:1.本表由各省、地（市）和县（区）各级财政部门提供科学技术支出数据。2 .本表由各省、地（市）和县（区）各级科技部门填报、催报、数据审核和报送。3 .报送时间为2023年9月-10月，报送电子版数据、报表图片文件和相关材料。4 .主要逻辑关系:GFlOO(1,2,3,4)=GFllO(1,2,3,4)+GF120(1,2,3,4)+GFl30(1,2,3,4)+GF140(1,2,3,4)+GFl50(1,2,3,4)+GF160(1,2,3,4)+GFI70(123,4)+GFl80(1,2,3,4)+GF190(1,2,3,4)+GF990(1,2,3,4)GF(100JK)

12、,!20,130,140,150,160,170,180,190,990,300,400,500)1=GF(IOo,U0,120,130,140,150,160,170,180,190,990,300,400,500)2+GF(1OOJ10.120.130,140,155,160.170J80,190,990,300,400,500)3+GF(100,110,120,130,140,150,160,170,180,190,990,300,400,500)4GFIIO(1,2,3,4)=GFlll(1,2,3,4)+GFl12(1,2,3,4)+GFl13(1,2,3,4)+GFl14(1,2,

13、3,4)GF120(1,2.3,4)=GFl21(1,2,3,4)+GF123(1,2,3,4)+GF124(1,2,3,4)+GF125(1,2,3,4)+GFl26(1,2,3,4)+GF127(1,2,3,4)+GFI29(1,2,3,4)+GFl28(1,2,3,4)GF130(1,2,3,4)=GFl 31(1,2,3,4) +GF132 (1,2,3,4) +GF133 (1,2,3,4) +GFl34 (1,2,3,4) +GF135 (1,2,3,4)GF140(123,4)=GF141(1,2,3,4)+ GF144 (1,2,3,4) +GF145 (1,2,3,4) +G

14、F146 (1,2,3,4)GF150(123,4)=GFI 51(1,2,3,4)+GF152(1,2,3,4)+GFI53(1,2,3,4)+GFl 54(1,2,3,4)GF16()(1,2,3,4)=GF161(1,2,3,4)+GF162(1,2,3,4)+GF163(1,2,3,4) +GFl 64(1,2,3,4)GF170(123,4)=GFl 71(1,2,3,4)+GF172(123,4)+GF173(1,2,3,4) +GFl 74(1,2,3,4) +GF175 (1,2,3,4) +GF176(1,2,3,4)GF180 (1,2,3,4)=GFl 81(1,2,3,

15、4)+GF182(1,2,3,4)+GF183(1,2,3,4)GF190 (1,234)=GF191(1,2,3,4)+GF192(123,4)+GF193(123,4)GF990 (123,4)=GF991(1,2,3,4)+GF992(1,2,3,4)+GF993(1,2,3,4)+GF994(1,2,3,4)地方财政其他功能支出中用于科学技术的支出情况表号：DC-2制定机关：科学技术部、财政部统一社会信用代码：尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码-备案机关：国家统计局备案文号：国统办函（2022）有效期至：2027年3月106号单位详细名称：20年计量单位：力兀科目指标名称代码

16、金额类款项甲乙1一般公共预算支出决算数中地方财政其他功能支出中用于科学技术的GF6000支出合计205教育支出02普通教育一05高等教育一博上研究生国家助学金（非项级）GF6005硕上研究生国家助学金（非项级）GF6006207文化旅游体育与传媒支出一02文物一04文物保护一考古发掘（非项级）GF6007其他文物保护技术研究（非项级）GF6008208社会保障和就业支出01人力资源和社会保障管理事务13政府特殊津贴GF602714资助留学回国人员GF602815博上后日常经费GF602916引进人才费用GF6030211节能环保支出02环境监测与监察一04核与辐射安全监督GF600904自然生

17、态保护一04生物及物种资源保护GF601011污染减排一04清洁生产专项支出GF6011213农林水支出一01农业农村06科技转化与推广服务GF601402林业和草原一06技术推广与转化GF601503水利一17水利技术推广GF6016215资源勘探工业信息等支出99其他资源勘探工业信息等支出续表科目指标名称代码金额类款项甲乙12159904技术改造支出GF602506重点产业振兴和技术改造项目贷款贴息GF6026223国有资本经营预算支出02国有企业资本金注入03前瞻性战略性产业发展支出GF6050105支持科技进步支出GF60502单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期:20年月日说明：

18、1.本表列出的科目是财政部根据地方财政支出情况列举可能有科学技术支出的科目，不一定下列科目全部用于科学技术，请将实际用于科学技术支出的经费填写在下列科目中，如还有其他科目中经费用于科学技术支出，可以在后面补上。2 .本表由各省、地（市）和县（区）各级财政部门提供科学技术支出数据。3 .本表由各省、地（市）和县（区）各级科技部门填报、催报、数据审核和报送。4 .报送时间为2023年9月-10月，报送电子版数据和相关材料。5 .主要逻辑关系：GF6000=GF6005+GF6006+GF6007+GF6008+GF6009+GF6010+GF6011+GF6014+GF6015+GF6（）16+G

19、F6025+GF6026+GF6O27+GF6028+GF6029+GF6O3O科学技术支出科目（206）与研发经费对应关系表表号：DC-3制定机关：科学技术部、财政部统一社会信用代码：备案机关：国家统计局尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码-备案文号：国统办函（2022）106号单位详细名称：20年有效期至：2027年3月计量单位：万元科目代码科目名称代码金额合计非顶级名称类款项非项级主要内容及说明研发活动内容及测算依据研发经费支出#基础研究甲乙丙T己2ABC78206科学技术支出GFlOO一01科学技术管理事务GFllO02基础研究GF120一01机构运行GF12103自然科学基金

20、GF12304实验室及相关设施GF12405重大科学工程GF12506专项基础科研GF12607专项技术基础GF12708科技人才队伍建设GF12999其他基础研窕支出GF12803应用研究GF13001机构运行GF13102社会公益研究GF132一03高技术研究GF13304专项科研试制GF134一99其他应用研究支出GF135一GF13501名称1：说明1：用途1：GF13502名称2：说明2：用途2：GFl3503名称3：说明3：用途3：GFl3504名称4：说明4：用途4：GFl3505名称5：说明5：用途5：04技术研究与开发GF140续表一科目代码科目名称代码金额合计非项级名称非项

21、级主要内容及说明类款项研发活动内容及用途研发经费支出#基础研究甲乙丙T己2ABC7801机构运行GF14104科技成果转化与扩散GF14405共性技术研究与开发GF146一GF145GF14501名称1：说明1：用途1：99其他技术研究与开发支出GF14502GF14503名称2：名称3：说明2：说明3：用途2：用途3：GFl4504名称1：说明4：用途4：GF14505名称5：说明5：用途5：05科技条件与服务GF15006社会科学GF16001社会科学研究机构GF16102社会科学研窕GF16203社科基金支出GF16399其他社会科学支出GF16407科学技术普及GF17008科技交流与

22、合作GF18001国际交流与合作GF18102重大科技合作项目GF182一99其他科技交流与合作支出GF183一09科技重大项目GF190GF191一一GF19101名称1：说明1：用途1：01科技重大专项GF19102GF19103名称2：名称3：说明2：说明3：用途2：用途3：GF19104名称4：说明4：用途4：GF19105名称5：说明5：用途5：02重点研发计划GF19299其他科技重大项目GF193续表二科目代码类款项科目名称代码金额合计非顶级名称非项级主要内容及说明研发活动内容及用途研发经费支出#基础研究甲乙丙J己2ABC7899其他科学技术支出GF990Ol科技奖励GF9910

23、2核应急GF99203转制科研机构GF99399其他科学技术支出GF994一GF99401名称1：说明1：用途1：GF99402名称2：说明2：用途2：GF99403名称3：说明3：用途3：GF99404名称4：说明4：用途4：GF99405名称5：说明5：用途5：单位负责人:统计负责人：填表人：报出日期:20年月0说明：1.本表需详细填写各科目主要非项级名称、内容及说明、金额、研发活动内容及用途、研发经费支出和基础研究经费支出。非项级主要内容及其说明不得少于20字，不得超过300字。研发活动内容及研发经费测算依据需不得少于50字，不得超过300字，其中，2060399、2060499、206

24、0901、2069999分条列出并分条填报，用于研发经费的内容及用途不得少于30字。2.2060399、2060499、2060901、2069999科目非项级金额合计应达到相应项级支出的80%以上，如(GF1350I2+GF135022+GFl35032+GFl35042+GF135052)/GF1352280%；非项级研发经费支出合计应达到相应项级支出的95%以上，如(GF135017+GFI35027+GFl35037+GFl35047+GFI35057)GF135795%o3 .本表由各省、地(市)和县(区)各级财政部门提供206科目各类款项具体支出明细，至少包括预算单位、预算项目、预

25、算科目、摘要、支出金额、下达日期等字段。科技部门依据财政部门提供的支出明细，搜集有关立项文件、申报指南、项目清单等相关材料，会商财政部门后，在线填报并报送。4 .报送时间为2023年9月-10月，报送电子版数据和相关材料。5 .主要逻辑关系：GF(100,120,12199405)72GF(Io0,120,12199405)8GFI(X)(7,8)=GF(110+120+130+140+150+160+170+180+190+990)(7,8)GF120(7,8)=GF(121+123+124+125+126+127+129+128)(7,8)GF130 (7,8)=GF (131 + 132

26、+133+134+135) (7,8)GFI357*95%GF135 (01+02+03+04+05) 7GF1357GF140 (7,8) 7=GF (141 + 144+145+146) (7,8)GF1457*95%GF145 (01+02+03+04+05) 7GF1457GFI60 (7,8) 7=GF (161 + 162+163+164) (7,8)GF180 (7,8) 7=GF (181 + 182+183) (7,8)GF1917*95%GF191 (01+02+03+04+05) 7GF1917GF990 (7,8) 7=GF (991+992+993+994) (7,8

27、)GF9947*95%WGF994 (01+02+03+04+05) 7GF9947GFl 352*80%WGFl 35 ( 01+02+03+04+05 ) 2GF1352GF1452*80%GF145 (01+02+03+04+05) 2GF1452GF190 (7,8) 7=GF (191 + 192+193) (7,8)GF1912*8O%GF191 (01+02+03+04+05 ) 2GFI912GF9942*80%WGF994 (01+02+0304+05 ) 2GF9942表 号：DC-4制定机关：科学技术部、财政部备案机关：国家统计局备案文号：国统办函（2022） 106号有

28、效期至：2027年3月机构清单表统一社会信用代码：尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码-单位详细名称：序号机构类型统一社会信用代码（18位）单位名称科学研究和技术服务业非企业单位统计调查财政拨款（千元）R&D人员折合全时工作量（人年）#基础研究在岗职工（人）FllllORD130RD151PElOll甲乙丙T123420年单位负贵人:统计负责人:填表人：报出日期:20年月日说明：1.本表由财政部门提供2060201、2060301、2060401科目中支出单位清单，科技部门查询单位18位统一社会信用代码，在线填写并保存审核，纳入科学研究和技术服务业非企业单位统计调查的单位相关字段会自动

29、带入。2.2060201科目中经费支出单位机构类型为1（基础研究运行支出下的机构）。2060301科目中经费支出单位机构类型为2（应用研究运行支出下的机构）。2060401科目中经费支出单位机构类型为3（技术研究与开发运行支出下的机构）。3.报送时间为2023年9月-10月，报送电子版数据和相关材料。四、主要指标解释统一社会信用代码指按照国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统社会信用代码制度建设总体方案的通知（国发（2015）33号）规定，由赋码主管部门给每一个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。统一社会信用代码由18位的阿拉伯数字或大写英文字母（不使

30、用I、0、Z、S、V）组成，第1位为登记管理部门代码、第2位为机构类别代码、第3-8位为登记管理机关行政区划码、第9-17位为组织机构代码、第18位为校验码。第1位：登记管理部门代码，使用阿拉伯数字或英文字母表示。分为1机构编制；2外交；3司法行政；4文化；5民政；6旅游；7宗教；8工会；9工商；A中央军委改革和编制办公室；N农业；Y其他。第2位：机构类别代码，使用阿拉伯数字表示。分为：1机构编制：1机关，2事业单位，3中央编办直接管理机构编制的群众团体，9其他；2外交：1外国常驻新闻机构，9其他；3司法行政：1律师执业机构，2公证处，3基层法律服务所，4司法鉴定机构，5仲裁委员会，9其他；4

31、文化：1外国在华文化中心，9其他；5民政：1社会团体，2民办非企业单位，3基金会，9其他；6旅游：1外国旅游部门常驻代表机构，2港澳台地区旅游部门常驻内地（大陆）代表机构，9其他；7宗教：1宗教活动场所，2宗教院校，9其他；8工会：1基层工会，9其他；9工商：1企业，2个体工商户，3农民专业合作社；A中央军委改革和编制办公室：1军队事业单位，9其他；N农业：1组级集体经济组织，2村级集体经济组织，3乡镇级集体经济组织，9其他；Y其他：不再具体划分机构类别，统一用1表示。第3-8位：登记管理机关行政区划码，使用阿拉伯数字表示。（参照中华人民共和国行政区划代码（GB/T22602007）,第9T7

32、位：主体标识码（组织机构代码），使用阿拉伯数字或英文字母表示。（参照全国组织机构代码编制规则（GB11714-1997）第18位：校验码，使用阿拉伯数字或英文字母表示。已经领取了统一社会信用代码的单位必须填写统一社会信用代码。在填写时,要按照营业执照（证书）上的统一社会信用代码填写，未领取加载统一社会信用代码证照的，免填本项。单位详细名称指经有关部门批准正式使用的单位全称。所有单位均填写本项。企业的详细名称按工商部门登记的名称填写；行政、事业单位的详细名称按编制部门登记、批准的名称填写；社会团体、民办非企业单位、基金会和基层群众自治组织的详细名称按民政部门登记、批准的名称填写。填写时要求使用规

33、范化汉字填写，并与单位公章所使用的名称完全一致。凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。科学技术支出是指地方用于科学技术方面的支出，同政府收支分类科目206相同。科学技术管理事务是指填在政府收支分类科目20601中各级政府部门科学技术管理事务方面的支出。基础研究是指填在政府收支分类科目20602中从事基础研究、近期无法取得实用价值的应用研究机构的支出、专项科学研究支出，以及重点实验室、重大科学工程、高层次科技人才等方面的支出。应用研究是指填在政府收支分类科目20603中在基础研究成果上,针对某一特定的实际目标或目标进行的创造

34、性研窕工作的支出，包括社会公益研究、高技术研究、专项科研试制等方面的支出。技术研究与开发是指填在政府收支分类科目20604中用于技术研究与开发等方面的支出，包括科技成果转化与扩散、共性技术研究与开发及其他技术研究与开发支出。科技条件与服务是指填在政府收支分类科目20605中用于完善科技条件及从事科技标准、计量和检测，科技数据、种质资源、标本、基因的收集、加工处理和服务，科技文献信息资源的采集、保存、加工和服务等为科技活动提供基础性、通用性服务的支出。社会科学是指填在政府收支分类科目20606中用于社会科学方面的支出。科学技术普及是指填在政府收支分类科目20607中用于科学技术普及方面的支出。科

35、技交流与合作是指填在政府收支分类科目20608中用于科技交流与合作方面的支出。科技重大项目是指填在政府收支分类科目20609中用于科技重大项目方面的支出。其他科学技术支出是指填在政府收支分类科目20699中用于除以上各项以外用于科技方面的支出，包括科技奖励、补助给转制为企业科研机构等支出。中央对地方科技转移支付是指政府收支分类科目206中央财政对地方的各项科技转移支付。地方财政支出合计与各地当年财政总决算报表中本年支出合计的决算数相同。地方财政收入合计与各地当年财政总决算报表中本年收入合计的决算数相同。五、附录（一）向国家统计局提供的具体统计资料清单年度统计资料：中国科技统计年鉴，全国科技经费投入统计公报。（二）向统计信息共享数据库提供的统计资料清单年度统计资料：中国科技统计年鉴，全国科技经费投入统计公报。