市级第二批主题教育工作实施方案231009.docx

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1、第二批主题教育工作实施方案（市）为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，根据X省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案和X学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神，结合我市工作实际，形成如下工作方案。一、目标要求认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，教育引导广大党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二、具体目标1.凝心铸魂筑牢根本。深入学习习近平

2、新时代中国特色社会主义思想，推动党员、干部真学真懂真信真用，让这一思想在X大地落地生根，展现出更加强大的真理力量和实践伟力。2 .锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在全市高高举起“总书记怎么说、我们就怎么做，不仅要做到、而且要做好”的政治旗帜。3 .实干担当促进发展。自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，把习近平总书记的关怀和激励转化为X高质量发展的生动实践。4 .践行宗旨为民造福。树牢以人民为中心的发展思想，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。5 .廉洁奉公树立新风。坚持严的基调不动摇，大力弘扬党的

3、光荣传统和优良作风，以良好的政风带社风促民风，在全市上下形成求真务实、团结奋斗的时代新风。三、重点任务本批次主题教育从2023年9月开始,2024年1月基本结束，不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制有机融合、有效贯通、一体推进。市委常委会作示范、带好头，带动市级机关及直属部门、企事业单位领导班子，县（市）区党委、人大、政府、政协领导班子，未参加第一批主题教育的区直部门（单位）在市、县（市）区的垂管县处级单位领导班子，扎实开展主题教育。（一）理论学习深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在深化、内化、转化上下功夫。原原本本学。坚持读原著学原文悟原理，

4、逐字逐句学习党的二十大报告、党章、习近平著作选读、习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等学习材料。注重同学习习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神结合起来，同学习习近平总书记视察X重要讲话指示批示精神结合起来，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，认真学习中国式现代化理论，突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理解掌握。党政机关、事业单位、国有企业党员领导干部要认真学习习近平总书记关于本地区本部门本领域重要讲话和重要指示精神，切实用党的创新理论指导实践、推动工作。要组织开展理论学习“回头看”，采用述学讲学、面谈交流等方式，巩固并检验学习实效。示范带动学。严格落实党委

5、（党组）“第一议题”、中心组“第一主题”、党干校“第一课程”制度，坚持“双随机”学习交流机制，加强集中学习。县处级以上领导班子要举办读书班，并进行研讨交流，读书班保证总体时间不少于7天。领导班子成员要讲专题党课，主要负责同志要带头讲，其他班子成员到所在党支部或分管领域、部门和基层联系点讲。专题研讨学。各级党委（党组）理论学习中心组要结合实际列出若干专题深入研讨，提出改进工作的思路举措，努力在“实践一认识一再实践一再认识”的螺旋式上升中学得更深入、做得更扎实。抓实载体学。深入开展党的二十大精神和习近平总书记视察X重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，扎实开展贯彻落实习近平总

6、书记视察X重要讲话指示批示精神情况全面大起底、“回头看”，广泛开展“感恩总书记，奋进新征程”宣讲，全面开展“牢记总书记嘱托，铸牢中华民族共同体意识”教育，积极开展“沿着总书记足迹，感悟思想伟力”实践活动“五个载体”。组织党员干部围绕“为谁创造业绩、创造什么业绩、怎么创造业绩”开展大讨论。积极践行“社会主义是干出来的“伟大号召，深入开展“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动，着力提升干部政治能力和干事本领。（二）调查研究深入开展调查研究，念好“深、实、细、准、效五字诀，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。聚焦发展精准点题。市委紧盯建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市、创新发展

7、引领市、铸牢中华民族共同体意识示范市，围绕“强首府”战略和“四个示范引领”目标，确定若干课题，由市级领导领题，开展组团式、联合式调研。围绕职能科学选题。县处级以上领导班子紧扣本地本部门本行业最突出最迫切的难点问题，以“小切口”靶向选题，组织开展专题调研。认真抓好典型案例解剖式调研，确定1个正面和1个反面案例，进行复盘剖析、举一反三。各级党委（党组）认真研究制定调研计划安排，统筹确定调研时间、地点，多开展“四不两直”调研，坚决克服调研中的形式主义、官僚主义。注重实效破解难题。扎实做好调查研究“后半篇”文章，开好调研成果交流会，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法分析情况、研究问题，

8、形成指导实践、推动工作的思路办法和政策措施。建立调研成果转化运用清单，调研发现的短期能解决的问题，立行立改、应改尽改。(三)推动发展聚焦高质量发展这个首要任务，树牢和践行正确政绩观，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和自治区工作要求，以推动高质量发展成效检验主题教育成果。坚持不懈抓发展。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,聚焦“六新六特六优”产业，做强做大做优“三新”产业，县(市)区、园区明确引领产业、主导产业、未来产业。持续推进产业链创新链人才链金融链深度融合，促进产业群式发展链式提升。系统集成“六权”改革，深化提升国资国企改革，加速推进园区改革。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作，

9、深化闽宁东西协作，主动融入陆海新通道，提升外资外经外贸水平。优化升级“放管服”改革，打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境。深化“千名干部包千企”机制，扎实开展“进企业、送服务、解难题”活动。一以贯之惠民生。健全完善“民呼我为”“接诉即办”机制，用好“12345”等平台，广泛收集民意信息，建立民生项目清单和为民办实事台账，解决好群众急难愁盼问题。学习践行“浦江经验”，用好“四下基层”制度，组织干部下基层开展信访工作，推动信访问题就地就近妥善解决。深入实施“六大提升行动”，持续擦亮民生“十心实事”品牌，大力实施交通疏堵、清洁取暖、美丽河湖、海绵城市、功能完善等民生工程。持续推进城乡融合，因地制

10、宜推进五大振兴，学习运用“千万工程”经验案例，提高乡村发展整体水平，着力打造品质之城、和美之城、温馨之城。坚定不移保安全。认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述和对富洋事故作出的重要指示精神，坚持统筹发展与安全,深入学习贯彻“1+37+8”系列文件要求,严格贯彻“深、准、狠”总要求，全面落实“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务，全力以赴守住安全生产的红线、底线、生命线。推动各级党员干部树牢安全发展观，提高安全生产综合能力，提升全民安全意识和应急能力，切实以高水平安全护航高质量发展。（四）检视整改坚持边学习、边对照、边检视、边整改，注重分类整改与集中整治相结合，形成问题清单，建立

11、整改台账，做到问题、措施、目标、时限、牵头负责人、责任单位“六明确”，切实抓好突出问题整改整治。聚焦重点领域查。把习近平总书记、党中央关心关注的问题摆在首要位置，聚焦高质量发展，深入查找贯彻新发展理念、构建新发展格局等党中央战略部署，区市党委提出的重要政策、重点任务、重大举措贯彻落实存在的问题；聚焦民生事业，深入查找就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域群众反映集中的急难愁盼问题；聚焦防范化解重大风险，深入查找产业链供应链、环保等领域存在的潜在风险、重大隐患；聚焦全面从严治党，深入查找担当作为、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题。紧盯突出问题改。持续做好第一批主题教育中完成阶段性目标的8

12、个专项整治，特别是对形式主义、官僚主义进行深入检视,分析根源，对症下药，切实改出实效。紧盯群众反映强烈的问题，确定专项整治项目，制定方案，项目化推进集中整治。扎实推进“两抓两增”工程，持续整顿软弱涣散基层党组织。抓实整改见实效。坚持开门抓整改，把群众满意不满意作为评价标准，适时开展“回头看对完成质量不高、实效不理想、群众不满意的回炉补课。上级机关要作出表率，对难点问题及单靠基层难以解决的问题，要主动认领、合力解决。主动配合落实第一批主题教育需要整改的问题，前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。认真开展党性分析，组织党员领导干部对标党风要求找差距、对标党性要求查根源、对照党纪要求明举措。主题教育

13、结束前，县处级以上领导班子召开专题民主生活会。（五）建章立制坚持“当下改”与“长久立”相结合，对反复出现的问题，从制度上找原因、堵漏洞，对主题教育中的好经验好做法以制度形式固定下来。建立巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常。四、全面抓好基层党组织主题教育除县处级以上领导班子和领导干部之外的基层党组织、基层干部党员和普通党员，以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等，采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育。（一）开展理论学习组织党员抓好个人学习，通读党的二十大报告、党章，学习习近平新时代中国特色社

14、会主义思想专题摘编。支部集中学。立足企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织等基层单位实际，引导党员、干部集中精力专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记有关重要讲话精神。党支部要制定学习计划，依托“三会一课”、主题党日开展学习讨论，基层党组织书记要讲1次党课。全面覆盖学。采取“书记讲给书记听”等方式，对党支部书记进行轮训。组织党员充分运用学习强国、共产党员网等平台和“党课开讲啦”等载体，通过视频讲座、情景课堂、参观网上红色展等方式开展学习。注重发挥市、县党委讲师团、宣讲团作用，以通俗易懂的语言、具体生动的案例，把党的创新理论讲深讲透讲活。有条件的地方，

15、可就近就便利用红色资源开展党性教育。利用远程教育平台或视频会议方式，以县级授课为主，组织村（社区）党员“同上一堂课”集体学习。分类施策学。针对不同群体党员实际，创新方式方法开展学习。机关、事业单位和国有企业党员，要以更强自觉、更高标准、更严要求抓好理论学习。村（社区）党员，要注重发挥好市县乡包村干部和驻村第一书记作用，组织党员学起来。新经济组织、新社会组织、新就业群体党员，要根据组织关系隶属情况纳入从业单位、园区、商圈或街道社区党组织参加主题教育。离退休党员和年老体弱党员，由所在党组织送学上门、结对帮学等方式组织参加主题教育。加强对青年党员的思想道德和纪法教育。全市各领域基层党组织务必履行好管

16、党治党责任，组织好所属党员参加主题教育，确保有效覆盖。对流动党员，流出地党组织要建立流动党员联系台账，通过线上、邮寄等方式发送学习资料，指导开展自学和党性分析；流入地党组织要与流出地党组织衔接，将流入党员纳入管理，组织参加主题教育。（二）推动干事创业开展“立足岗位作贡献”活动，设立党员示范岗、党员责任区，组建党员突击队，组织党员、干部在推动高质量发展、乡村振兴、基层治理、铸牢中华民族共同体意识、安全生产、服务群众等工作中担当有为。建立应急动员发挥作用机制，动员党员在抗击自然灾害、应对突发事件等关键时刻冲在前、作表率。深入开展“办实事、解民忧、暖民心”实践活动和党员志愿服务，落实“双报到双报告”

17、制度，推动在职党员到社区服务群众。开展建言献策活动，组织党员深入群众听民意、访民情，提出改进工作的办法措施。组织引导广大党员在网络空间发挥先锋模范作用。开展“学习身边榜样”活动，大力选树宣传一批担当作为的先进典型。（三）认真检视整改基层党组织要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板。普通党员对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，深入查找自身存在的差距和不足。由基层党组织组织制定整改措施，逐项整

18、改到位。主题教育结束前,党支部召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。五、组织领导各级党委（党组）要扛牢抓主题教育的政治责任，高站位谋划、高标准推进、高质量抓实，确保主题教育正确有力、扎实有效。（一）压紧压实责任。主题教育在市委领导下开展，成立市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，统筹抓好全市主题教育。各级党委（党组）成立主题教育领导小组及其办公室，强化对主题教育的联络服务和工作指导。党委（党组）书记要履行第一责任人职责，带头学、带头改、带头抓，班子成员要履行好“一岗双责”。基层党组织书记要吃透上级精神，掌握工作要求，当好开展主题教育的“明白人”，落实主题教育各项要求

19、。（二）强化督促落实。市县两级不组建指导组，由市委主题教育领导小组办公室统筹，积极对接自治区巡回督导组。加强统筹协调，畅通信息对接。要以群众满意不满意作为根本评判指标,对主题教育开展情况和取得成效作出科学、客观评估。将主题教育纳入“三察（查）一体”、领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议考核内容，加强衔接，协调推进。（三）注重分类施策。各县（市）区、各部门（单位）及其直属单位要发挥好“第一方阵”示范带动作用。各县（市）区、各部门（单位）及其直属单位要走在前、作表率，发挥好“第一方阵”示范带动作用。乡镇（街道）、村（社区）要推动政策落地、强化基层治理、为民办事服务、化解社会矛盾、建

20、强基层组织，让群众切实感受到主题教育带来的新变化新收获。国有企业要聚焦加强党的建设，不断增强科技创新驱动力、市场核心竞争力。学校要紧扣立德树人根本任务，提高思想政治工作质量，加强师德师风建设，推进教育强市建设。医院要落实党委领导下的院长负责制，净化医药行业生态，提高医疗服务水平。新经济组织、新社会组织、新就业群体要提高党的组织和工作覆盖质量，增强基层党组织政治功能和组织功能，推动党员立足岗位作贡献。（四）坚持严实标准。坚决反对形式主义、官僚主义，准确把握主题教育的总要求和目标任务，抓好主题教育规定动作，把功夫下在解决问题、改进工作上，坚决防止形式化、套路化、表面化。各级党委（党组）主题教育领导小组及其办公室要加强政治把关和政策指导。（五）加强宣传引导。开展立体化、对象化、分众化、互动化宣传，建立“声、屏、报、网、端”全媒体宣传体系，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持网上网下协同发力，充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央部署要求，深入宣传主题教育中的好经验好做法，加强正面引导，营造良好舆论氛围。