加强民航人才队伍建设.docx
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1、加强民航人才队伍建设坚定不移推进全面,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造民航风清气正、干事创业的良好政治生态。加强思想政治工作和党的群团工作,统一思想、凝聚人心,汇聚起推动民航高质量发展、建设民航强国的磅礴力量。一、加强民航人才队伍建设以民航强国建设为导向,以质量提升为主线,坚持党的教育方针和开放包容的人才政策,发挥高水平院校示范引领作用,统筹利用内外部资源,构建多渠道、多层次的高水平民航教育和培训体系,打造民航创新型、技术技能型和国际化人才队伍,支撑行业高质量发展。(一)提升人才供给能力完善人才多元化供给格局。全面增强直属院校对行业专业人才培养的示范标杆作
2、用,参与研制和落实民航专业人才培养标准体系。深化校企合作,引导民航企业在专业人才联合培养方面发挥重要作用。鼓励引导更多社会资源按照民航人才培养标准开展教育培训,持续完善“院校+企业+社会培训机构“民航人才供给格局,为民航发展提供强大人才支撑。提升直属院校核心竞争力。中国民航大学瞄准建设世界双一流院校,着力建设中国特色世界一流民航大学。中国民用航空飞行学院着力建设世界一流飞行大学。中国民航管理干部学院着力建设一流行业党校,成为民航业高质量培训教育的引领者。广州民航职业技术学院努力建设国内一流、具有国际影响力的高层次职业院校。上海民航职业技术学院力争进入国家“双高计划”建设单位。加快推进直属院校基
3、础设施建设项目,打造智慧教育教学平台,提升民航院校教育设施现代化水平。提升民航人才培养培训质量。加强师德师风建设,培养高素质复合型师资队伍。构建高水平特色学科专业体系,支持直属院校按程序申报博士学位授予单位,深入推进民航专业新工科改革,增设大数据、人工智能、物联网等新兴学科专业,打造一流民航特色课程。加强虚拟仿真实验课程建设,推动行业线上教学资源共享共用。深化产教融合、校企合作,鼓励职业学校和企业合作制定人才培养或职工培训方案,促进人才培养培训与产业运行相融合。加强行业指导,支持民航职业教育教学指导委员会建设,构建民航人才培养培训质量评价体系。(二)加强重点人才培养加强科技创新人才队伍建设。继
4、续实施科技创新人才推进计划,加大民航领域科技领军人才、拔尖人才以及创新团队的培养和引进。围绕提高自主创新能力的要求,建设系统化的科技创新人才培养体系。聚焦行业重大科研方向需求,依托重大科研项目,培养建设若干国家级科研创新团队。加强专业技能人才队伍建设。加强飞行、空管、机务、通航等专业人才培养。实施工匠人才计划,培养选拔懂技术会创新的民航工匠人才队伍。加强智慧民航新技术人才队伍建设,强化大数据、5G、人工智能、物联网等技术培训,加强新机型、新业态、新趋势培训,提升从业人员的创新思维能力、岗位全流程思维能力。加强飞行员技能全生命周期管理体系建设。加强中西部地区人才队伍建设。通过本地培养、人才交流、
5、挂职任职等方式,支持中西部地区民航发展。加强国际化人才队伍建设。实施国际化人才培养计划,建立包括院校教育、岗位培训、实践培养等各环节的国际人才培养体系。面向全行业机关和企事业单位,完善民航重点领域国际化人才储备。着力培养德才兼备、具备国际视野、通晓国际规则、精通对外谈判的国际化人才。发挥国际合作中心平台作用。支持青年人才参加海外培训,加大对国际化后备人才参加国际活动的资助力度。强化公务员队伍建设。实施党政管理人才素质能力提升计划,完善培训体系,着力提升公务员队伍的政治理论水平、专业知识水平和综合素养。加大对公务员的信息化知识和技能培养,适应数字化转型要求。建设世界一流的国家级监察员培训学院,夯
6、实监察员培训能力,提升监察员队伍水平。(三)创新人才管理机制完善人才评价激励机制。建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,引导民航单位树立正确用人导向,加快形成不拘一格用好人才的良好局面。进一步建立健全专业技术和技能人才的职称评定、职业技能鉴定和等级认定等人才评价体系。完善人才分配、激励、保障制度,建立健全人才价值导向的激励保障机制。完善人才要素流动机制。充分发挥市场配置作用,激发民航人才市场活力。推动民航国际人才交流。探索建立民航院校、科研院所与企事业单位内部人才流动机制。推动实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。二、主要目标展望2O35年,民航将实现从单一航空运
7、输强国向多领域民航强国跨越的战略目标。民航综合实力大幅提升,航空公司全球领先,航空枢纽辐射力强,航空服务国际一流,通用航空功能完善,空中交通智慧高效,安全保障经济可靠,创新能力引领国际。民航对扩大对外开放、支撑产业发展、促进区域协调、保障国家安全、满足民生需求等方面的基础性作用更加突出,有力支撑我国基本实现社会主义现代化。“十四五”期间,着力构建六大体系,加快实施六大工程,实现航空运行更加安全高效,保障能力更加坚实可靠,航空服务更加优质公平,行业与产业融合更加紧密,治理体系和治理能力更加完善,民航数字化水平显著提升,科技创新体系基本成型,民航发展动能明显转换,确保量的稳步增长和质的快速提升。一
8、航空安全水平再上新台阶。安全理论科学完善,风险管控精准可靠,安全文化与时俱进,技术支撑先进有力,民航安全发展更加自信从容,运输航空连续安全飞行跨越1亿小时大关。一综合保障能力实现新提升。形成布局完善、功能完备、保障有力、智慧高效的现代化综合机场体系。空管运行效率有效提升,保障能力满足发展需要。实现信息共享化、维修产业化、航油市场化,综合保障能力大幅提升。一航空服务能力达到新水平。培育超大规模国内民航市场,打造安全品质、盈利能力、品牌形象、服务质量世界一流的航空公司,大众化、国际化、多元化的航空服务体系更加完善。国内网络高效通达,国际通道广泛畅通,客运网络互联互通,货运网络自主可控。通用航空服务
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